Na tym protokół zakończono.

 

Protokołowała:                                                                            Przewodnicząca
Komisji

 

Elżbieta
Damasiewicz                                                                        Małgorzata Oller

Informacje

Rejestr zmian

 

Posiedzeniu przewodniczył p.
Damian Kożuch – Przewodniczący Komisji

W posiedzeniu uczestniczyło 3 członków
Komisji.

 

Komisja przyjęła następujący
porządek posiedzenia:

1. Informacja
   z działalności Biura Powiatowego Agencji Modernizacji i Restrukturyzacji
   Rolnictwa.
2. Przygotowanie
   regulaminu dofinansowania Spółek Wodnych przez Powiat Tucholski.
3. Analiza
   materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

 

Ad 1

Przewodniczący udzielił głos p. Edwardowi
Mielcarskiemu.

 

Na tym protokół zakończono.

 

Protokołowała                                                                            Przewodniczący
Komisji

 

Dorota Słupińska                                                                               Damian Kożuch

Informacje

Rejestr zmian

 

W posiedzeniu uczestniczyło 7
członków Komisji (lista w załączeniu) oraz p. Krystyna Siniło –
Skarbnik Powiatu.

 

Tematyka posiedzenia:

1. Funkcjonowanie powiatowej służby zdrowia.

2. Rozbudowa szpitala.

3. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

 

Posiedzeniu przewodniczył p.
Andrzej Myszkowski – Przewodniczący Komisji.

 

Przewodniczący – przywitał członków Komisji i p. Krystynę
Siniło. Przedstawił tematykę posiedzenia. Poinformował, że Prezes Pluciński nie
będzie obecny na posiedzeniu Komisji. W odniesieniu do 1 punktu porządku
posiedzenia poinformował, że kardiologia już funkcjonuje. Kontrakt z Narodowym
Funduszem Zdrowia opiewa na 2 mln zł.

p. M. Gaca – poruszył sprawę niskich temperatur panujących w
poradni chirurgicznej i poczekalni dla pacjentów. Poinformował, że ten problem
wielokrotnie zgłaszał Prezesowi. Jednakże pozostało to bez odpowiedzi ze strony
Prezesa. Dzisiaj panowały temperatury w poczekalni i przychodni w granicach 11
– 14 stopni. Występuje również grzyb.

p. D. Gromowska – poinformowała, że inwestor dokonał odbioru
części robót w pomieszczeniach kardiologii inwazyjnej. Zostało wydane
pozwolenie na użytkowanie. Prezes Szpitala powołał za radą Zarządu Powiatu
komisję odbiorową. W jej skład wchodzą przedstawiciele inwestora, wykonawcy i
dwóch przedstawicieli Zarządu Powiatu: Pan Wiktor Metkowski –
Pełnomocnik Zarządu i Pan Wojciech Kociński. W trakcie odbioru komisja wskazała
wiele usterek, które muszą zostać naprawione. Komisja odbiorowa nie była
jeszcze na obecnym etapie w poradni chirurgicznej.

p. P. Mówiński – powiedział, że nie rozumie, został dokonany
odbiór. Komisja wskazała błędy, które trzeba naprawić. Prawo budowlane jest
jedno. Stwierdził, że dobrze, że członkiem komisji odbiorowej jest Pan Wojciech
Kociński. Pan Radny Kociński 4 razy zadawał mu pytanie na temat funkcjonowania
szpitala. Stwierdził „dobrze, że chłopak jest w tej komisji, bo się nauczy”.

Przewodniczący – poinformował, że ma ten sam problem w
przychodniach, co w szpitalu. Ma pozwolenia na warunkowe użytkowanie. Niektóre
rzeczy należy wykonać do 2017 roku.

p. M. Gaca – poinformował, że był już na kardiologii, która
jest nowocześnie wykonana. Wskazuje jednak, że poważny problem to nieogrzewane
pomieszczenia poradni chirurgiczne, rejestracja i poczekalnia dla pacjentów.
Poinformował także, że należy zabudować rejestrację, gdyż pracujące tam
rejestratorki pracują w trudnych warunkach: w przewiewach, zimnie i w otwartej przestrzeni.
Uważa, że powinno się wydzielić rejestrację i zabudować.

p. M. Mróz – poinformował, że Radny Michał Gaca od pół roku
zgłasza uwagi co do tematu poradni chirurgicznej i rejestracji. Stwierdził, że
takie działanie ze strony zarządzających szpitalem to objaw niechęci. Skoro
Radny zgłaszał wielokrotnie takie problemy.

p. D. Gromowska – poinformowała, że była prowadzona
korespondencja w tej sprawie ze Szpitalem Tucholskim. Znany jest Zarządowi
Powiatu ten problem. Są pisemne odpowiedzi od Pana Prezesa i były dostarczane
Państwu Radnym. Zwraca jednak uwagę, że należy przyjrzeć się projektowi, gdyż
wykonawca odpowiadając na zarzuty powołuje się na projekt. Trzeba więc spojrzeć
najpierw na projekt, aby o cokolwiek wnosić.

p. M. Mróz – uważa, problemem w szpitalu jest zbyt mała
liczba grzejników.

p. P. Mówiński – przypomniał, że Prezes Pluciński już
odpowiadał na sesji w tej sprawie.

p. Przewodniczący – poinformował, że w tej sprawie
skontaktuje się z dyrektorem Panią Krzysztofczyk. Także Komisja może złożyć
oficjalny wniosek.

p. M. Mróz – stwierdził, że do wielu warunków można się
przyczaić, ale teraz najbardziej dokuczliwe jest zimno.

p. D. Gromowska – stwierdziła, że prace muszą być zgodne z
projektem. Dziwi się, że nie ma żadnego odzewu ze strony Prezesa pomimo
informacji, które przekazuje Pan dr Gaca Panu Prezesowi osobiście.

p. Przewodniczący – poinformował, że na kardiologię
zakontraktowane zostało ponad 3 mln zł. Jest to roczny kontrakt.

p. D. Gromowska – poinformowała, że wykonawca nie otrzyma zapłaty
za faktury dopóty dopóki nie wykona poprawek.

p. Przewodniczący – zaproponował, aby komisja odbiorowa rozmawia
na temat prac odbiorowych z pracownikami szpitala.

p. D. Gromowska – poinformowała, że komisja odbiorowa
rozmawia na temat prac odbiorowych także z pracownikami.

p. P. Mówiński – stwierdził, że był świadkiem tego, że
robotnicy w szpitalu chcieli montować uchwyty do sprzętu medycznego, a nie w
tym miejscu, które jest w projekcie.

p. W. Kroplewski – poprosił o zrozumienie, że pytania nie
mają w sobie nic ze złośliwości. Radnym leży na sercu prawidłowe działalnie
szpitala.

p. Przewodniczący – zgodnie z planem pracy na sesji w marcu
tematyką jest funkcjonowanie powiatowej służby zdrowia. Obecni będą z pewnością
Prezes Pluciński i wykonawca.

p. D. Gromowska – poinformowała, że Zarząd Powiatu wyraził
zgodę, aby Prezes Pluciński  złożył
wniosek o docieplenie obiektu szpitala do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu. Ponieważ jest to inwestycja pilna procedura
przetargowa w tym przypadku będzie realizowana szybciej. Zarząd sfinansuje
zakup windy do szpitala. Pozyskane zostały na ten cel środki z Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w kwocie około 152 tys. zł.
Drugie tyle trzeba będzie wyasygnować ze środków własnych. Zostanie to
wniesione na sesję marcową.

p. P. Mówiński – zapytał się, czy Zarząd zapoznała się z
audytem.

p. Przewodniczący – Pan Pluciński chciałby się ustosunkować
do audytu. Prosił, żeby dać mu 2 tygodnie czasu na ustosunkowanie. Przekazał
taką samą prośbę od wykonawcy.

p. M. Mróz – rozumie, że Zarząd Powiatu nadal pracuje nad
audytem.

p. D. Gromowska – poinformowała, że Zarząd Powiatu otrzymał
audyt. Odbyło się spotkanie z audytorem, na którym omówiono raport końcowy. O
złożenie wyjaśnień poproszeni zostali poproszeni przez Zarząd Powiatu specjaliści
z poszczególnych branż i inwestor. Na udostępnienie audytu tym osobom Zarząd
Powiatu otrzymał zgodę od autorów audytu.

p. P. Mówiński – zapytał się kiedy audyt otrzymał Prezes
Pluciński.

p. D. Gromowska – poinformowała, że Prezes audyt otrzymał 2
tygodnie temu.

p. P. Mówiński – wyraził chęć spotkania się ze Starostą
Dorotą Gromowską.

p. M. Mróz – zapytał się co zawiera raport.

p. D. Gromowska – raport zawiera wiele uwag.

p. M. Mróz – audyt jest zamknięty i jest jeden. Zapytał się
do czego będą odnosić się prezes, specjaliści z branży i były Starosta.

p. D. Gromowska – poinformowała, że audytorzy nie otrzymali
wszystkich dokumentów, których powinni otrzymać. W audycie są uwagi, które
należy wyjaśnić.

p. W. Kroplewski – złożył
formalny wniosek, aby mógł zapoznać się z treścią audytu.

p. Przewodniczący – zapytał się jaki termin odpowiada
Radnemu na przedstawienie audytu.

p. W. Kroplewski – bez zbędnej zwłoki.

p. M. Mróz – powiedział, że pamięta jak wypowiadał się Radny
Mówiński, że jako były
Starosta jest zainteresowany treścią audytu. Chce udostępnić jego treść Radnym,
ale najpierw powinni odnieść się do niego specjaliści z branż. Jak powiedział
audyt jest już zamknięty, ale powinni specjaliści złożyć wyjaśnienia. Po tym
fakcie odbędzie się spotkanie z Radnymi.

p. Przewodniczący – zapytał się jaki jest realny termin na
takie spotkanie w sprawie audytu.

p. D. Gromowska – po 3 lutym 2012 roku.

p. Przewodniczący – czy 7 luty br. jest realną datą?

p. D. Gromowska – powiedziała, że nie może obiecać, że to
będzie 7 luty.

p. Przewodniczący – zapytał się czy do posiedzenia komisji w
marcu uda się zorganizować takie spotkanie.

p. W. Kroplewski – zaakceptował propozycje p.
Przewodniczącego.

p. P. Mówiński – powiedział, że z wypowiedzi Wicestarosty
podczas sesji grudniowej wynikało, że audyt będzie negocjowany.

p. W. Kroplewski – powtórzył, że prosi o udostępnienie
treści audytu bez zbędnej zwłoki.

p. Przewodniczący – zaproponował zwołanie w tym celu
posiedzenia komisji.

p. P. Mówiński – powiedział, że przed tym posiedzeniem
chciałby się zapoznać z treścią audytu.

Radny Piotr Mówiński i Starosta Dorota Gromowska
ustalili wspólne spotkanie na dzień
3 luty 2012 roku po obradach XIV sesji Rady Powiatu Tucholskiego.

p. D. Gromowska – zapytała się czy Radni maja uwagi do
Wojewódzkiego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego.

p. Przewodniczący – stwierdził, aby położono większy nacisk
na współpracę gminnych ośrodków pomocy społecznej z powiatowym centrum pomocy
rodzinie. Poinformował, że punkt szpitala mieszczący się na ul. Świeckiej 45 w
Tucholi został zamknięty. Wszyscy pacjenci w ramach nocnej i świątecznej pomocy
medycznej zgłaszać się mogą do Miejskiego Centrum Lekarskiego na ul. Świeckiej
27 w Tucholi.

p. M. Mróz – poinformował Członków Komisji o piśmie
Wicewojewody Kujawsko-Pomorskiego w sprawie wszczęcia postępowania o
stwierdzenie nieważności uchwały Rady Powiatu Tucholskiego w sprawie aptek
podjętej na sesji grudniowej. Poinformował, że pismo wpłynęło bardzo późno i
Wicewojewoda dał krótki termin na udzielenie wyjaśnień, ale terminy wyznaczone
przez niego zostały zachowane przez Przewodniczącego.

p. Przewodniczący – zapytał się czy Członkowie Komisji maja
uwagi i propozycje do planu pracy komisji na rok 2012.

 


Członkowie Komisji nie wnieśli żadnych uwag w związku z czym
Przewodniczący stwierdził, że plan pracy Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia
został przez Komisję przyjęty.

 

p. Przewodniczący –
poprosił o zabranie głosu Skarbnika Powiatu.

p. K. Siniło – poinformowała, że
dochody i wydatki Powiatu zmniejsza się o kwotę 416.038,20 zł. Jest to
spowodowane wycofaniem Gminy Tuchola z inwestycji drogowej. Wkład ze strony
powiatu w tę inwestycję wynosił 580.331,53 zł. Po stronie dochodów dokonuje się
zwiększenia na kwotę 18.220,20 zł. Te środki wpłynęły w ramach projektu
Commenius – „Uczenie się przez całe życie”. Kolejnego zwiększenia dokonuje się
w dziale 853 dotyczący polityki społecznej. Kwota zwiększenia wynosi 60.000,00
zł z przeznaczeniem na zakup samochodu dla Specjalnego Ośrodka
Szkolno-Wychowawczego w Tucholi. O kwotę 66.302,17 zł dokonuje się także
zwiększenia w rozdziale 85395 w związku z realizacją zadania pn.: „Uczeń
zawodowiec gwarancją sukcesu”. W dziale dotyczącym gospodarki komunalnej mamy
zagwarantowaną kwotę 32 tys. zł na wypłatę odszkodowania za ziemię zajętą pod
ścieżkę pieszo – rowerową na drodze Lińsk – Śliwice. Na wypłatę odszkodowań za
karty pojazdy zabezpieczone są środki w kwocie 50 tys. zł. W tej chwili pozwy
opiewają na kwotę 70 tys. zł. W tym roku przeprowadzone zostaną także przetargi
na realizację projektu pn.: „Borowiackie Szlaki”. Nie wiadomo jeszcze na jaką
kwotę będą opiewać. Umowa na realizację tego projektu podpisana została dopiero
w grudniu ubiegłego roku.

Przewodniczący – zapytał
się czy środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
wpłynęły do powiatu?.

p. K. Siniło –
powiedziała, że algorytm wyliczony zostanie dopiero lutym lub marcu.

Przewodniczący – wobec
braku dalszych pytań przystąpił do głosowania nad projektem uchwały w sprawie
zmiany budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2012.

 


Komisja Zdrowia i Polityki Społecznej jednogłośnie pozytywnie (7-0-0)
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na
rok 2012.

 

Przewodniczący – zapytał
się czy ktoś z Radnych chciałby poruszyć na posiedzeniu jeszcze jakąś sprawę.
Wobec braku propozycji zamknął posiedzenie Komisji.

 

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                       Przewodniczący
Komisji

 

Kinga Majer                                                                              Andrzej Myszkowski

Informacje

Rejestr zmian

 

W posiedzeniu uczestniczyło 5 Członków Komisji
(lista w załączeniu) oraz p. Krystyna
Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Jan Przybysz – Członek
Zarządu i p. Sylwia
Sobczak – Naczelnik Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i
Sportu.

 

Tematyka posiedzenia:

1. Opracowanie
planu pracy Komisji na rok 2012.

2. Sprawozdanie
z prac Komisji w roku 2011.

3. Analiza
materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

 

Komisji przewodniczyła p. Anna Ziegler – Przewodnicząca
Komisji.

 


Ad. 1.

Przewodnicząca – przywitała zebranych przedstawiła
tematykę posiedzenia. Zapytała się czy ktoś z Radnych ma propozycje do planu
pracy Komisji na rok 2012. Wobec braku uwag do tego punktu zaproponowała przystąpienie
do głosowania.

 


W wyniku
głosowania Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej jednogłośnie (5-0-0)
przyjęła plan pracy Komisji na rok 2012.

 


Ad. 2.

Przewodnicząca – poinformowała, że przygotowała
sprawozdanie z prac Komisji Edukacji
w roku 2011. Zapytała czy ktoś z Radnych chciałby dodać swoje uwagi do
sprawozdania. Wobec braku uwag przystąpiła do głosowania.

 


W wyniku
głosowania Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej jednogłośnie (5-0-0)
przyjęła sprawozdanie z prac Komisji w roku 2011.

 


Ad. 3

Przewodnicząca – przystąpiła do omawiania punktu 3
porządku posiedzenia. Poinformowała, że w materiałach sesyjnych znalazła się
uchwała o zamiarze likwidacji szkół. Poprosiła
o zabranie głosu p. Sylwię Sobczak Naczelnika Wydziału Oświaty.

p. S. Sobczak – poinformowała, że w styczniu bieżącego
roku weszła w życie zmiana dotycząca ustawy o systemie oświaty. Dotycząca
konieczności likwidacji niektórych szkół prowadzonych przez powiat. Wszyscy
zostali zaskoczeni terminem realizacji zapisów ustawy, który mówi, że do dnia
29 lutego należy dokonać odpowiednich procedur – w tym przypadku podjąć uchwałę
o zamiarze likwidacji szkół. Ustawodawca zmienił zapisy art. 58 ustawy
o systemie oświaty przewiduje procedury związane z likwidacją. W miejsce
zlikwidowanych szkół, które nie miały naboru, powstanie nowa sieć szkół.
Dodatkowo w uchwale wymieniona jest szkoła, która naturalnie wygaśnie, z powodu
zapisów ustawy. W tej chwili jest tam klasa druga i trzecia. Te klasy spokojnie
zakończą swoją edukację. Nie będzie do niej naboru w tym roku. Dodatkowo
dyrektorzy szkół powiatowych uznali, że trzeba też zlikwidować szkoły do
których nigdy nie było naboru, a istniały one w ramach danej szkoły.

Przewodnicząca – poinformowała, że
zebrała informacje dotyczące likwidacji tych szkół. Nie jest to likwidacja
szkół istniejących, tylko takich, które nie miały nigdy naboru. Rozumie, że
samo wyrażenie likwidacja szkoły ma bardzo zły wydźwięk dla uczniów,
nauczycieli
i rodziców. Ale taki obowiązek nakłada na powiat ustawodawca i nie można
inaczej postąpić. Zresztą wielokrotnie tak się zdarzało, że jednostki samorządu
terytorialnego miały jedynie wykonywać zapisy ustawowe. Tak było w przypadku
gimnazjów. Zapytała się, czy ktoś
z Radnych chciałby coś dodać do tego, wyrazić swoja opinię w tej sprawie.
Poinformowała, że Komisja musi przygotować opinię dotyczącą tej uchwały na
sesję. Zaproponowała następujące brzmienie opinii:

 

Komisja
Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej wyraża pozytywną opinię w sprawie zamiaru
likwidacji szkół ponadgimnazjalnych opierając się na:

1.  art. 7 ustawy z dnia 19
sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. Nr 205, poz. 1206);

2.  braku naboru do wielu
szkół, które wymienione zostały w załączniku w poz. 8, 9, 16 i 18;

3.  wygasaniu istniejących
szkół wymienionych w załączniku w poz. 1 i 3.

 


Członkowie
Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej przyjęli powyższa opinie Komisji.

 

Przewodnicząca – poprosiła o zabranie głosu p. Krystynę
Siniło Skarbnika i przedstawienie zmian budżetowych.

p. K. Siniło – poinformowała, że dochody i wydatki
Powiatu zmniejsza się o kwotę 416.038,20 zł. Jest to spowodowane wycofaniem
gminy Tuchola z inwestycji drogowej. Wkład ze strony powiatu w tę inwestycję
wynosił 580.331,53 zł. Po stronie dochodów dokonuje się zwiększenia na kwotę
18.220,20 zł. Te środki wpłynęły w ramach projektu Coemmnius – „Uczenie się
przez całe życie”. Kolejnego zwiększenia dokonuje się w dziale 853 dotyczącym
polityki społecznej. Kwota zwiększenia wynosi 60.000,00 zł z przeznaczeniem na
zakup samochodu dla Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Tucholi. O
kwotę 66.302,17 zł dokonuje się także zwiększenia w rozdziale 85395 w związku z
realizacją zadania pn.: „Uczeń zawodowiec gwarancją sukcesu”. W dziale
dotyczącym gospodarki komunalnej mamy zagwarantowana kwotę 32 tys. zł na
wypłatę odszkodowania za ziemie zajęta pod ścieżkę pieszo – rowerową na drodze
Lińsk – Śliwice. Na wypłatę odszkodowań za karty pojazdy zabezpieczone są
środki w kwocie 50 tys. zł. w tej chwili pozwy opiewają na kwotę 70 tys. zł.

p. J. Kowalik – to są realne kwoty do zapłaty?.

p. K. Siniło – to są kwoty prognozowane.

p. J. Kowalik – interesował się tą sprawą. Wiele powiatów
ma przez to poważne kłopoty finansowe.

p. K. Siniło – na bieżąco będą zwiększane środki na
wypłatę odszkodowań. W tym roku przeprowadzone zostaną także przetargi na
realizacje projektu pn.: „Borowiackie Szlaki”. Nie wiadomo jeszcze na jaką
kwotę będą opiewać. Umowa na realizację tego projektu podpisana została dopiero
w grudniu ubiegłego roku.

Przewodnicząca – zapytała się czy ktoś z Radnych ma uwagi
do zmian budżetowych. Wobec braku pytań przystąpiła do głosowania.

 


W wyniku
głosowania Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej jednogłośnie (5-0-0)
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu
Tucholskiego na rok 2012.

 

Przewodnicząca – zapytała się czy ktoś
z Członków Komisji chciałby zabrać głos. Wobec braku zamknęła posiedzenie
Komisji.

 

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                       Przewodnicząca
Komisji

 

Kinga Majer                                                                                  Anna Ziegler

Informacje

Rejestr zmian

 

W posiedzeniu uczestniczyło 4 Członków Komisji
(lista obecności w załączeniu) oraz p. Krystyna Siniło –
Skarbnik Powiatu i p. Wiktor
Metkowski – Wicestarosta Tucholski.

 

Tematyka posiedzenia:

1. Plan
pracy Komisji na 2012 rok.

2. Sprawozdanie
z prac Komisji w roku 2011.

3. Analiza
materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

 

Komisji przewodniczył p. Marek Boliński
Przewodniczący Komisji.

 

Pani Dorota Gromowska przybyła na posiedzenie Komisji o
godz. 15:15.

 


Ad. 3

Przewodniczący – przywitał zebranych, przedstawił
tematykę posiedzenia. Zapytał się czy ktoś z Członków Komisji chciałby dodać
punkt do porządku posiedzenia. Wobec braku propozycji poinformował, że w
pierwszej kolejności zostanie omówiony punkt 3 – analiza materiałów sesyjnych.
Poprosił o zabranie głosu p. Krystynę Siniło Skarbnika Powiatu.

p. K. Siniło – poinformowała, że dochody i wydatki
Powiatu zmniejsza się o kwotę 416.038,20 zł. Jest to spowodowane wycofaniem Gminy
Tuchola z inwestycji drogowej. Wkład ze strony powiatu w tę inwestycję wynosił
580.331,53 zł. Po stronie dochodów dokonuje się zwiększenia na kwotę 18.220,20
zł. Te środki wpłynęły w ramach projektu Commenius – „Uczenie się przez całe
życie”. Kolejnego zwiększenia dokonuje się w dziale 853 dotyczący polityki
społecznej. Kwota zwiększenia wynosi 60.000,00 zł z przeznaczeniem na zakup
samochodu dla Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Tucholi. O kwotę
66.302,17 zł dokonuje się także zwiększenia w rozdziale 85395 w związku z
realizacją zadania pn.: „Uczeń zawodowiec gwarancją sukcesu”. W dziale
dotyczącym gospodarki komunalnej mamy zagwarantowaną kwotę 32 tys. zł na
wypłatę odszkodowania za ziemię zajętą pod ścieżkę pieszo – rowerową na drodze
Lińsk – Śliwice. Na wypłatę odszkodowań za karty pojazdy zabezpieczone są
środki w kwocie 50 tys. zł. W tej chwili pozwy opiewają na kwotę 70 tys. zł. W
tym roku przeprowadzone zostaną także przetargi na realizacje projektu pn.:
„Borowiackie Szlaki”. Nie wiadomo jeszcze na jaką kwotę będą opiewać. Umowa na
realizację tego projektu podpisana została dopiero w grudniu ubiegłego roku.

Przewodniczący – zapytał się, czy ktoś z Członków Komisji
ma pytania dotyczące zmian budżetowych. Wobec braku przystąpił do głosowania.

 


Wniosek
Komisji:

Komisja
Finansów i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie(4-0-0) zaopiniowała projekt
uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2012 rok.

 

Przewodniczący – poinformował, że
następna uchwałą będącą przedmiotem opinii Komisji jest uchwała o sprzedaży
działek w miejscowości Rudzki Most.

p. M. Oller – stwierdziła, że średnia cena za m2
wynosi 79 zł.

Przewodniczący – zapytał się czy te działki sprzedawane
będą oddzielnie czy razem.

p. D. Gromowska – stwierdziła, że
pojedynczo.

p. W. Metkowski – poinformował, że
najpierw sprzedane zostaną działki przy drodze.

Przewodniczący – zapytał się czy są
pytania do tego projektu uchwały. Wobec braku przystąpił do głosowania

 


Wniosek
Komisji:

Komisja
Finansów i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie (4-0-0) zaopiniowała projekt
uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży w drodze przetargu
nieograniczonego nieruchomości będących własnością Powiatu Tucholskiego
położonych w Tucholi.

 

p. D. Gromowska – poinformowała o
wprowadzeniu na sesję dodatkowej uchwały o przyjęciu Statutu Związku Powiatów
Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Koniczne będzie także przesłanie oryginału
protokołu z sesji, na której podjęta została ta uchwała. Poinformowała, że
prowadzone są przez starostów z naszego województwa rozmowy z Marszałkiem
Województwa w sprawie środków na zadania geodezyjne. W projekcie nowego statutu
związku są cztery zmiany. Zapytała się czy ktoś z Członków Komisji ma pytania
do uchwały o Statucie Związku.

p. M. Oller – zaproponowała, aby podczas sesji tylko
omówić te zmiany w Statucie. Poinformowała, że na sesji przedstawi także
sprawozdanie z prac Komisji Rewizyjnej w 2011 roku.

 


Ad. 1 i 2.

Przewodniczący – przystąpił do omawiania planu pracy
Komisji na rok 2012 i sprawozdania z prac komisji w roku 2011. Zapytał się czy
Członkowie Komisji mają swoje uwagi, które powinny zostać ujęte w tych
dokumentach. Poinformował, że z plany pracy zdjęta została wizyta w Domu
Dziecka. Tę jednostkę kontrolowała ostatnio Komisji Rewizyjna, która nie
wykazała żadnych uchybień. W związku z tym nie widzi konieczności jej
odwiedzin.

 

Członkowie
Komisji nie wnieśli żadnych uwag do planu pracy Komisji Finansów i Gospodarki
na 2012 rok oraz do sprawozdania z prac Komisji za rok 2011.

 

Przewodniczący – zapytał się czy ktoś z Członków
Komisji ma jeszcze jakieś propozycje do omówienia. Wobec braku takowych
zakończył posiedzenie Komisji.

 

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                       Przewodniczący
Komisji

 

Kinga Majer                                                                                  Marek Boliński

Informacje

Rejestr zmian

Obecni
według listy obecności oraz p. Agnieszka Toczko – Radca Prawny.

 

Protokołowała                                                                    Przewodnicząca
Komisji

Elżbieta Damasiewicz                                                            Krystyna Koczwara

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr l4/2008
z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki, które odbyło się 22 stycznia 2008 r.

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu.

Tematyka posiedzenia:
1.  Analiza materiałów sesyjnych.
2.  Przygotowanie planu pracy Komisji na 2008 r.
3.  Sprawy bieżące.
Ad. 1.
Przewodniczący – poprosił panią Skarbnik o przedstawienie projektów uchwał.
p. K. Siniło – poinformowała, że Zarząd proponuje przyjęcie projektu uchwały w
sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia i wartości jednego punktu w jednostkach
organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego. Uchwała ta pozwoli dokonać
podwyżek zgodnie z wielkością budżetu w jednostkach powiatowych.
p. D.  Gromowska – zapytała, czy to są wielkości, które określa Główny Urząd
Statystyczny.
p. K. Siniło – poinformowała, że przez dwa lata nie było żadnych zmian wysokości,
dlatego musi być ta zmiana.
Przewodniczący – zapytał, czy ta uchwała spowoduje podwyżki i czy obejmie to
wszystkich pracowników.
p. K. Siniło – będzie to oznaczało podwyżki dla wszystkich pracowników.

Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała proponowany projekt uchwały w
sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia i wartości jednego punktu w
jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego

Projekt uchwały w sprawie zasad korzystania ze stołówki szkolnej w Zespole Szkół Licealnych i Technicznych w Tucholi, w Zespole Szkół Leśnych w Tucholi oraz w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Tucholi, w tym wysokości opłat za posiłki
p. D. Gromowska – zapytała, dlaczego został dostarczony nowy projekt uchwały w tej
sprawie.
p. K. Siniło – odpowiedziała, że w dostarczonym projekcie dodano dodatkowe osoby,
które mogą korzystać ze stołówek.

Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała proponowany projekt uchwały w sprawie zasad korzystania ze stołówki szkolnej w Zespole Szkól Licealnych i Technicznych w Tucholi, w Zespole Szkól Leśnych w Tucholi oraz w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Tucholi, w tym wysokości opłat za posiłki

Projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 r. – strona 148 materiału sesyjnego. 
p. K. Siniło – poinformowała, że w uchwale budżetowej pomyłkowo wpisaną kwotę. Uchwała ta zostanie przeniesiona na początek sesji, aby była możliwość szybkiego dostarczenia jej do Regionalnej Izby Obrachunkowej, jeszcze w dniu sesji.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała proponowany projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 r.
Projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 r. – strona 150 materiału sesyjnego
p. K. Siniło – poinformowała, że w zmianie budżetu zawarte są stypendia Marszałka Województwa przyznane uczniom szkół ponadgmnazjalnych. Ponadto dodano paragrafy, które nie były planowane przy planowaniu budżetu. Chodzi tu o rachunek dochodów własnych w Zespole Szkół Leśnych celem właściwego funkcjonowania Zespołu Szkół.

Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała proponowany projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 r.

Ad. 2.
Przewodniczący – poinformował, że przygotował projekt planu pracy i poprosił o
zgłaszanie uwag i propozycji.
p. D. Gromowska – podziękowała za przygotowanie planu pracy. Zaproponowała
wprowadzenie punktu dotyczącego funkcjonowania Wyższej Szkoły Zarządzania
Środowiskiem pod katem finansowym. Uważa, że warto byłoby spotkać się z rektorem.
Proponuje również punkt dotyczący analizy wpływów z subwencji i podziału na
poszczególne placówki oświatowe.
p. T. Zaborowski – zaproponował, aby dodać to przy funkcjonowaniu szkół.
Ustalono, że we wrześniu zostanie dodany punkt 3 o nazwie „ Analiza finansowa szkół prowadzonych przez Powiat”.
p. T. Zaborowski – stwierdził, że dla Wyższej Szkoły zarządzania Środowiskiem
organem prowadzącym jest Stowarzyszenie. Uzyskanie materiałów może być
problemem.
p. M. Mróz – uważa, że Szkoła Wyższa zostaje w łączności z Powiatem poprzez
majątek.
p. T. Zaborowski – uważa, że nic nie stoi na przeszkodzie, aby zaprosić na spotkanie
pana rektora.
p. D. Gromowska – mówiła o funkcjonowaniu Wyższej Szkoły, a analiza finansowa
miała dotyczyć szkół prowadzonych przez Powiat.
p. A. Kabat – uważa, że omawianie bieżącej działalności jest bardziej zasadne na
Komisji Edukacji.
p. D. Gromowska – jest członkiem Komisji Finansów i chciałaby porozmawiać z
rektorem o Szkole Wyższej. Zaproponowała również wprowadzenie informacji
dotyczącej pozyskiwania funduszy zewnętrznych na realizację zadań inwestycyjnych.
 
 
Komisja przyjęła na miesiąc wrzesień punkt 4 o nazwie „Informacja o pozyskanych środkach zewnętrznych na realizację zadań inwestycyjnych.
Komisja przyjęła plan pracy z poprawkami, który przedstawi Radzie Powiatu celem zaakceptowania.

Ad. 3.
Radni nie zgłosili żadnych spraw bieżących.
Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                  Przewodniczący Komisji
Elżbieta Damasiewicz                                              Zbigniew Grugel
 

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 14/2007
z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
w dniu 27 grudnia 2007 roku
 
Obecni według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Sylwia Sobczak – Zastępca Naczelnika Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej Starostwa Powiatowego w Tucholi, p. Bogusław Szramka – Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej Starostwa Powiatowego w Tucholi.
 
Było to wspólne posiedzenie Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej oraz Komisji Rolnictwa Leśnictwa i Ochrony Środowiska.
 
Tematyka posiedzenia;
1. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.
 
Wspólne posiedzenie Komisji otworzyła p. Aleksandra Kabat Przewodnicząca Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska. Poprosiła o zabranie głosu p. Piotra Broszkiewicza Członka Zarządu.
p. P. Broszkiewicz – w projekcie budżetu zostały zawarte wnioski wniesione przez komisje. Reszta pozostaje bez zmian.
p. A. Kabat – czy ktoś z Państwa ma jakieś pytania uwagi?.
p. W. Kociński – poprawki, które zostały przez nas wniesione są zawarte w budżecie i w tym momencie nie mamy żadnych uwag do projektu budżetu.
p. M. Oller – na stronie 55 materiałów sesyjnych mamy uchwałę dotyczącą uchwalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Tucholskiego.
p. S. Sobczak – jest to regulamin ramowy, jest on uzgadniany ze związkami zawodowymi. Zmiana dotyczy zwiększenia dodatku motywacyjnego oraz zmiany dotyczące stawek pracy o 2-3%.
p. M. Oller – dodatek zwiększa się o 0,5%?.
p. S. Sobczak – to będzie znacząca zmiana. Rząd zmienił stawki bazowe. Dodatki za warunki pracy zwiększyły się o 2-3%. Zwiększone zostały dodatki funkcyjne dla dyrektorów.
p. M. Oller – czy to dotyczy szkoły specjalnej?.
p. S. Sobczak – tak to dotyczy szkoły specjalnej. Powoli powracamy do stanu pierwotnego sprzed kilku lat.
p. M. Oller – poproszę Członków Komisji Edukacji o przystąpienie do głosowania nad tym projektem uchwały.
 
W wyniku głosowania Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Tucholskiego.
 
p. A. Kabat – poproszę Członków Komisji Rolnictwa o przystąpienie do głosowania.
 
W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Tucholskiego.
 
p. S. Sobczak – projekt uchwały na stronie 71 materiałów sesyjnych dotyczy regulaminu udzielania jednorazowego zasiłku zdrowotnego dla nauczycieli oraz nauczycieli emerytów i rencistów szkół oraz placówek prowadzonych przez Powiat Tucholski, korzystających z opieki zdrowotnej. Jest to wzorcowy regulamin, wszystkie szkoły mają go ujednoliconego.
p. M. Sass – ile razy można składać wnioski?.
p. S. Sobczak – raz w roku.
 
W wyniku głosowania Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie regulaminu udzielania jednorazowego zasiłku zdrowotnego dla nauczycieli oraz nauczycieli emerytów i rencistów szkół oraz placówek prowadzonych przez Powiat Tucholski, korzystających z opieki zdrowotnej.
 
W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie regulaminu udzielania jednorazowego zasiłku zdrowotnego dla nauczycieli oraz nauczycieli emerytów i rencistów szkół oraz placówek prowadzonych przez Powiat Tucholski, korzystających z opieki zdrowotnej.
 
p. S. Sobczak – projekt uchwały na stronie 78 dotyczy zamiaru likwidacji szkoły Technikum Mechanizacji Rolnictwa. Następstwem tej uchwały będzie uchwała o likwidacji.
 
W wyniku głosowania Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji szkoły Technikum Mechanizacji Rolnictwa.
 
W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji szkoły Technikum Mechanizacji Rolnictwa.
 
p. S. Sobczak – program współpracy Powiatu Tucholskiego z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego uchwalany jest co roku.
 
W wyniku głosowania Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia na rok 2008 programu współpracy Powiatu Tucholskiego z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego.
 
W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia na rok 2008 programu współpracy Powiatu Tucholskiego z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego.
 
p. M. Oller – mamy także w materiałach sesyjnych uchwałę o zmianie budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2007.
p. P. Broszkiewicz – zmiany dotyczą urealnienia paragrafów.
p. M. Oller – jest również uchwała o środkach niewygasających.
p. P. Broszkiewicz – tak. Zapisane są w niej między innymi środki na budowę sali gimnastycznej.
p. St. Łangowski – chciałbym poinformować, że jedna ściana sali gimnastycznej jest już wykończona.
p. S. Sobczak – chciałam poinformować Państwa Radnych, że być może na sesję wejdzie dodatkowa uchwala o stawkach w stołówkach. Na ten temat musi się jeszcze wypowiedzieć radca prawny.
p. St. Łangowski – w wyniku prośby Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy materiał informacyjny o PUP przeniosłem z miesiąca stycznia na miesiąc marzec.
 
 
Na tym zakończono protokół.
 
Protokołowała:                                                                         Przewodnicząca Komisji
 
Kinga Majer                                                                                  Małgorzata Oller
 
 

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 14/2008
z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia,
które odbyło się w dniu 17 marca 2008 r.

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Tadeusz Zaborowski – Wicestarosta Tucholski, p. Ewa Kiersznicka – Dyrektor Domu Dziecka, p. Andrzej Bąkowski – Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Wysokiej.

Tematyka posiedzenia:
1. Działalność Domu Dziecka i Domu Pomocy Społecznej.
2.  Sprawy bieżące.

Ad. 1.
Przewodniczący – powitał zaproszonych gości i poprosił o krótkie przedstawienie się.
p. E. Kiersznicka – od 26 lat pracuje w Domu Dziecka na stanowisku wychowawcy. Podjęła wyzwanie poprowadzenia Domu Dziecka. Do tej pory była to tylko praca opiekuńczo-wychowawcza. Teraz musiała wejść w administrację. Kończy organizowanie pomocy społecznej. Jest nauczycielem dyplomowanym.
p. A. Bąkowski –doprowadził  DPS w Kamieniu do standaryzacji. Złożył wypowiedzenie. Udało się zrobić standaryzację domu bez pomocy powiatu.. Powiat dołożył do windy. To wykonał z pracownikami swoimi oraz z osobami z PUP. Jest apolityczny. Ma swoje określone poglądy. Ma nadzieję, że dom doprowadzi do standardów w tym roku. Jest tam jeszcze dużo niedoróbek. Okazuje się, że między windą a ścianą jest 1,20 m a musi być  1,50 m. Łazienki były remontowane, ale drzwi muszą być 90 a są 70 i 80 cm. Niektóre pokoje są do malowania. Znając swój charakter uważa, że w tym roku dom  będzie zarejestrowany. Nie ma inwentaryzacji budynku. Jest instalacja przeciwpożarowa, a nie ma dokumentacji.
Przewodniczący – zapytał, ile docelowo przewiduje pensjonariuszy?
p. A. Bąkowski – odpowiedział, że na chwilę obecną  trudno powiedzieć.
p. T. Zaborowski – stwierdził, że ten remont składa się z dwóch rzeczy. Jedne to takie, które trzeba wykonać, aby otrzymać standaryzację, a drugie to takie, których standaryzacja nie obejmuje. Zaproponował, aby dyrektor Domu Dziecka złożyła do wojewody wniosek o środki na elewację budynku.
p. E. Kiersznicka – poinformowała, że ma zalecenie Sanepidu, aby do końca 2008 r. zrobić elewację.
Przewodniczący – zapytał jak wygląda sytuacja w zakresie podziału zatrudnienia na umowę o pracę i na kartę nauczyciela. Zapytał również jak się sprawdza system rodzinkowy i  jakie są plany – czy będzie starała się pozyskać środki.
p. E. Kiersznicka – ma inne zdanie na ten temat niż miał dyrektor Nowakowski. Po podwyżkach płace pracowników zostały wyrównane. Uważa, że ten zapis jest przesadzony. System rodzinkowy to wspaniała rzecz. Te dziesięcioosobowe zespoły funkcjonują jak rodzina. Warunki się bardzo poprawiły. System rodzinkowy spełnia swoją rolę. To był strzał w dziesiątkę. W tej chwili zabrali się za boisko. Wycięli drzewa owocowe. Główna rzecz to elewacja i ocieplenie budynku. Będą starali się o środki, ale też będzie prośba do Starostwa. Mają znajomych w Holandii, którzy bardzo pomagają.
p. M. Sass – zapytał, czy są wagary wśród wychowanków.
p. E. Kiersznicka – poinformowała, że wagary są ale sporadyczne. Współpraca ze szkołami jest bardzo dobra. Są dwie zaległości. Na pół semestru jest 13 dzieci z 1 oceną niedostateczną,  oraz 2  dzieci z 5-6 ocenami niedostatecznymi. Mają 3 miejsca wolne, ale jutro przyjadą dzieci z Lipna.
Przewodniczący  – zaproponował, aby wystąpić z wnioskiem do Zarządu o przygotowanie projektu i harmonogramu na realizację elewacji Domu Dziecka.
p. T. Zaborowski – wstępne rozmowy były w ubiegłym roku. Jeżeli będą środki zewnętrzne to będą starali się uzupełnić je własnymi.
p. A. Bąkowski – poinformował, że złożył wniosek o 100 000 z Urzędu Wojewódzkiego.
p. K. Koczwara – konserwator ma cały remont pod okiem. Byli pod wrażeniem tego budynku i chcieliby, aby on nic nie stracił na swojej okazałości.
Przewodniczący – zapytał, czy będą kontynuowane w DPS zajęcia dodatkowe i terapie?
p. A. Bąkowski  – rehabilitacja jest mizerne wyposażenie. Na pewno jak doprowadzą do standardu to zakupią sprzęt do rehabilitacji.

Po dyskusji Komisja pozytywnie zaopiniowała informację o funkcjonowaniu Domu Dziecka w Tucholi i Domu Pomocy Społecznej w Wysokiej.  Komisja zwraca się do Zarządu o rozpatrzenie możliwości przygotowania projektu i kosztorysu wykonania elewacji w Domu Dziecka.

Ad 2.
1) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XII/109/2007 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 27 grudnia 2007 r. dotyczącej określenia zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zatrudnienie i rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
2) Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 r.
p. T. Zaborowski – poinformował, że dostosowanie szpitala powinno się zamknąć w 20 milionach złotych. Wszystko zależy od tego jak podejdą do tego pozostali udziałowcy. Jest to nasze zadanie ustawowe.
Przewodniczący – zapytał, jakie plany są w stosunku do działki, która znajduje się koło Netto i była przeznaczona pod budowę przychodni specjalistycznych. Dochodzą informacje, że specjalistyka jest przenoszona na teren szpitala do budynku Novej.
p. T.  Zaborowski – to już przeniesiono. Ta działka jest własnością spółki. Powiat poniósł koszty na dokumentację.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący – zapytał jak wygląda sprawa dyżurów aptek.
p. T. Zaborowski – poinformował, że dyżury są do 24.oo.  Jest to temat dość nośny. Po wstępnych decyzjach Zarząd poprosił o informacje co jest kupowane. Będą rozmawiali z aptekami bo do tej pory problemu nie było.
p. K. Koczwara – stwierdziła, że się uwsteczniamy. 4 dyżurnych lekarzy pełni opiekę nocną. Teraz straci to sens.

Komisja negatywnie opiniuje brak nocnych dyżurów aptek bo powoduje to zagrożenie życia i prosi o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Przewodniczący – ma żal do Starosty, że Komisja jest pomijana w wielu sprawach. Obiecano, że jeden z członków będzie brał udział w konkursie na dyrektora DD i DPS. Chcemy aktywnie brać udział w sprawach związanych ze służbą zdrowia. Chcielibyśmy aby nas też potraktowano poważnie.
p. T. Zaborowski – przeprosił za niedopatrzenie. Poinformował, że w składzie komisji konkursowej na dyrektora DPS byli przedstawiciele urzędu wojewódzkiego. W Domu Dziecka powierzono obowiązki, nie było konkursu. Współpraca między nami powinna odbywać się jak najlepiej.
Przewodniczący – o powszechnej służbie zdrowia mówi się źle. Zlikwidowano przychodnię Nova, zlikwidowano karetkę w Śliwicach oraz zmniejszono obsadę etatową w karetce „R”. Może należałoby się spotkać z prezesem Szpitala i porozmawiać o tych sprawach.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                               Przewodniczący Komisji
Elżbieta Damasiewicz                                                         Andrzej Myszkowski

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 14
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się w dniu 23 stycznia 2008 r.

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Aleksandra Myszka – p.o. Kierownika PCPR

Tematyka posiedzenia:
1. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.
2. Przygotowanie planu pracy Komisji na 2008 r.
3. Przygotowanie sprawozdania z pracy Komisji za 2007 r.

Ad. 1.
Przewodnicząca – poprosiła Panią Skarbnik o przedstawienie krótkiej informacji na temat uchwał zawartych w materiale sesyjnym, a dotyczących spraw finansowych.
p. K. Siniło – omówiła projekt uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia i wartości jednego punktu w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu                terytorialnego oraz projekty uchwał w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 r. Przedstawiła również projekt uchwały w sprawie zasad korzystania ze stołówki szkolnej w Zespole Szkół Licealnych i Technicznych w Tucholi, w Zespole Szkół Leśnych w Tucholi oraz w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Tucholi, w tym wysokości opłat za posiłki. Uchwała jest konieczna, dla właściwego funkcjonowania stołówek szkolnych.

Komisja w wyniku głosowania 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała następujące projekty uchwał:
1. w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia i wartości jednego punktu w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego;
2. w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 r.;
3. w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 r.;
4. w sprawie zasad korzystania ze stołówki szkolnej w Zespole Szkół Licealnych i Technicznych w Tucholi, w Zespole Szkół Leśnych w Tucholi oraz w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Tucholi, w tym wysokości opłat za posiłki.
p. A. Myszka – przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia  Diagnozy Środowiskowej Problemów Społecznych, Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych, Programu Wyrównywania Szans Osobom Niepełnosprawnym, Zintegrowanego Systemu Pomocy Rodzinie i Dziecku na lata 2008-2014. Diagnoza środowiskowa została uaktualniona na podstawie informacji uzyskanych od instytucji zajmujących się pomocą społeczną. Od 2000 roku zaszły pewne zmiany. Rozwinęła się siatka instytucji i stowarzyszeń, są realizowane nowe zadania. Na podstawie tych programów można zdiagnozować co się dzieje i jak temu przeciwdziałać. Na podstawie tych programów była możliwość pozyskiwania środków zewnętrznych.

Po wysłuchaniu informacji Komisja 5 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia  Diagnozy Środowiskowej Problemów Społecznych, Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych, Programu Wyrównywania Szans Osobom Niepełnosprawnym, Zintegrowanego Systemu Pomocy Rodzinie i Dziecku na lata 2008-2014.

Ad. 2.
Przewodnicząca przygotowała projekt planu pracy i poprosiła o uwagi.
p. T. Zaborowski – zaproponował, aby we wrześniu ująć temat „współpraca w organizacji Dnia Kukurydzy w Wieszczycach”. Ponadto na listopad zaproponował kontynuowanie idei debaty rolniczej.

Po wprowadzonych zmianach Komisja zaakceptowała plan pracy, który zostanie przedstawiony Radzie Powiatu do przyjęcia.

Ad. 3.
Przewodnicząca – poinformowała, że wpłynęła odpowiedź na wniosek z debaty rolniczej odnośnie zatrudnienia pracownika w ODR na teren Gminy Tuchola.
p. T. Zaborowski – poinformował, że w ostatnich dniach były prowadzone rozmowy na temat oddziału KRUS w Tucholi. Starosta był zaproszony w tej sprawie do Bydgoszczy.
p. P. Broszkiewicz – poinformował, że Komisja Edukacji przygotowuje wniosek, aby Rada podjęła stanowisko w sprawie Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi.
p. T. Zaborowski  – poinformował, że 28 stycznia ma zostać podjęta decyzja dotycząca powołania prezesa spółki Szpital Tucholski. W szpitalu jest ogłoszone pogotowie strajkowe.
p. K. Łukaszewicz – stwierdził, że szpital zawsze przyłączał się do komitetów strajkowych, ale działał normalnie.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                                 Przewodnicząca Komisji
        
Elżbieta Damasiewicz                                                           Aleksandra Kabat              

Informacje

Rejestr zmian

PROTOKÓŁ  nr 14

 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 16.03.2006 r.

Na posiedzeniu Komisja przeprowadziła kontrolę w Zarządzie Dróg Powiatowych.
Temat kontroli zgodny z planem pracy Komisji Rewizyjnej przyjętym przez Radę Powiatu. Kontrolę przeprowadziła Komisja w pełnym składzie.
Temat kontroli:
Ocena stanu uregulowania spraw własnościowych działek w ciągu dróg powiatowych.
Wyjaśnień komisji udzielali:
•         P. Z. Poturalski        –  Dyrektor ZDP
•         P. D. Bortnik         –  Inspektor ds. ruchu drogowego
•         P. M. Gocek         –  Specj.  ds. drogowo-mostowych
1.    Komisja zapoznała się z procedurami postępowania obowiązującymi przy regulowaniu spraw własnościowych działek znajdujących się w pasie dróg powiatowych.
Rodzaj procedury jest uzależniony od statusu właściciela ujawnionego na podstawie wypisów z rejestru gruntów lub badaniu ksiąg wieczystych, przy czym jedynym wiarygodnym dokumentem określającym właściciela działki jest księga wieczysta.
W przypadku ujawnienia:
a.               osób fizycznych żyjących – składany jest wniosek do Wojewody.
Wojewoda zawiadamia o wszczęciu postępowania o nabyciu przez Powiat z mocy prawa własności działki,
b.               osób  fizycznych   nieżyjących   –   podejmowane  są działania  zmierzające  do  ujawnienia spadkobierców i uporządkowania księgi wieczystej,
W przypadku braku spadkobierców składany jest do sądu wniosek o zasiedzenie.
c.               osób   prawnych,   różnych   instytucji   –  do   sądu   składany  jest  wniosek  o  stwierdzenie prawidłowości wpisu w księdze wieczystej lub o zasiedzenie,
d.               Skarb Państwa – po udokumentowaniu, że do 1998r. działka użytkowana była i eksploatowana jako droga (należy udowodnić ponoszenie nakładów) oraz skompletowaniu wymaganych dokumentów (mapki, wypis z księgi wieczystej) decyzją Wojewody następuje z mocy prawa przeniesienie prawa własności działki.
e.               Lasy Państwowe – wszczynana jest procedura sądowa,
f.                PKP – wszczynana jest procedura o wygaszenie zarządu,
g.               gminy – przez Radę Gminy podejmowana jest uchwała o przekazaniu nieodpłatnym działki na rzecz Powiatu.
2.         Na dzień kontroli wszystkie znane (ujawnione) działki mają uregulowany stan prawny lub są w trakcie procedury.
Na  45  dróg  powiatowych  stan  prawny  uregulowany  ma  9.  Stan  prawny  nieuregulowany dotyczy dróg na terenie gmin Cekcyn, Gostycyn i Kęsowo, gdzie   w wielu przypadkach gminy nie  dokonały  jeszcze   komunalizacji   tych  działek.   Po   podjęciu   stosownych   uchwał   prawo własności tych działek zostanie przekazane przez gminy na rzecz Państwa. Na części działek oczekuje się na decyzję Wojewody lub wpis do księgi wieczystej.
W przypadku osób fizycznych jedna osoba wystąpiła o przywrócenie terminu na złożenie wniosku o odszkodowanie, a rozpatrzenie wniosków 2 osób zostało wstrzymane.
Komisja stwierdza, że wg obecnego stanu prawnego nie ma zagrożenia dla budżetu Powiatu Tucholskiego z tytułu wypłaty odszkodowań dla osób fizycznych za przejęcie działek pod drogi powiatowe, gdyż z mocy prawa prawo do wystąpienia o odszkodowanie wygasło z dniem 31.12.2005r.
Na ogólną liczbę 1.504 działek uregulowany stan prawny ma 1.129, tj.75%. Powierzchniowo: 67% powierzchni działek zajętych przez drogi powiatowe     ma uregulowany stan prawny.
 
Na każdą drogę powiatową założona jest karta, na której umieszczone są następujące informacje:
nr drogi, nr księgi wieczystej, nr karty mapy ewidencyjnej
nr działek
położenie drogi, długość, powierzchnia
właściciel hipoteczny, użytkownik
właściciel wg ewidencji gruntów.
3. Wg uzyskanych informacji Zarząd Dróg Powiatowych w ciągu ostatnich 3 lat poniósł dodatkowe koszty w wysokości 45.000 zł z tytułu opłat za zajęcie gruntów rolnych i leśnych pod budowę dróg publicznych.
Dotyczy to dróg: M. Gacno – Wlk Budziska, Raciąż – Nadolna Karczma, a także drogi Iwiec -Wełpin.
Komisja Rewizyjna stoi na stanowisku, że należy podjąć oddolne działania zmierzające do zmiany obowiązujących przepisów prawnych tak, aby samorządy nie ponosiły dodatkowych kosztów finansowych związanych z przygotowaniem formalnym obiektu drogowego do inwestycji, a nie związanego bezpośrednio z realizowaną inwestycją. Jest to istotne ze względu na położenie powiatu tucholskiego (duży udział gruntów leśnych i rolnych), gdzie podejmowanie tematów inwestycyjnych wchodzących w grunty leśne skutkuje naliczaniem wysokich opłat za wyłączanie tych gruntów z produkcji leśnej – dotyczy budowy dróg i ścieżek rowerowych.
Wnioski:
1.             Komisja ocenia zaawansowanie stanu uregulowania spraw własnościowych działek   w ciągu dróg powiatowych jako zadowalające, szczególnie biorąc pod uwagę przejęty   w 1998r. stan prawny tych działek.
2.             Wg obecnego stanu prawnego nie ma zagrożeń dla budżetu Powiatu Tucholskiego z tytułu wypłaty odszkodowań za przejęcie działek pod drogi powiatowe od osób fizycznych.
3.             Dla   umożliwienia   pozyskiwania   na   inwestycje   drogowe   środków   z   Unii   Europejskiej   należy zintensyfikować działania zmierzające do uregulowania stanu prawnego wszystkich dróg  – dotyczy to szczególnie gmin.
4.             Rada Powiatu powinna zająć stanowisko w sprawie zmiany obowiązujących   przepisów prawnych dotyczących naliczania opłat z wyłączenia z produkcji leśnej i rolnej gruntów zajmowanych pod drogi publiczne, aby nie ponosić z tego tytułu dodatkowych kosztów.
Na tym protokół zakończono.
                                                                       Protokołowała: Przewodnicząca Komisji
                                                                                                 Małgorzata Oller

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 14/2004
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się w dniu 26 kwietnia 2004 r.

Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu i p. Stanisław Rzepiński – Z-ca Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody.

Tematyka posiedzenia:
1. Przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Tucholskiego za rok 2003.
2. Zadania oraz omówienie problemów dotyczących melioracji i finansowania spółek wodnych.
3. Sprawy bieżące.

Ad. 1.
Przewodniczący poprosił o omówienie sprawozdania z wykonania budżetu przez panią Skarbnik.
p. K. Siniło – poinformowała, że w materiale została przedstawiona realizacja dochodów i wydatków. Zawarto w nim informacje o dokonanych zmianach przez Zarząd Powiatu i Radę Powiatu oraz o wysokości uzyskanych dochodów, o odchyleniach do planu z uzasadnieniem. Takie samo odniesienie do wykonania wydatków w podziale na zadania i uzasadnienie odchyleń zawarte zostało na stronie 68-70. Dochody zaplanowane na 2003 r. w kwocie 25.513.069 zł zostały w ciągu roku zwiększone o 1.681.990 zł i wynosiły na dzień 31.12.2003 r. 27.195.059. Wykonanie zaplanowanych dochodów zrealizowane zostało w 100,10 %. Kwota uzyskania wyższych dochodów od planowanych to 28.105 zł. W załączniku dotyczącym objaśnień do odchyleń wykonania dochodów podane są przyczyny odchyleń uzyskania wyższych lub niższych dochodów. Struktura dochodów wykonanych w 2003 r. przedstawia się następująco: subwencje – 68,03 %, dotacje celowe – 23,22 %, dochody własne – 8,19 %, środki pozyskane z innych źródeł – 0,56 %. Środki pozyskane z innych źródeł to przede wszystkim środki z ARiMR na ekwiwalenty  na zalesianie w wysokości 91.119 zł, 16.000 zł to środki z Kuratorium Oświaty na Konferencję o Kosznajderii i na komisje egzaminacyjne oraz 39.654 zł na Igrzyska Państw Unii Europejskiej. Wydatki powiatu bieżące i inwestycyjne zaplanowane na sumę 28.595.059 zł zrealizowane zostały w 99,57 % na sumę 28.473.188 zł.
Przewodniczący – poinformował, że w materiałach sesyjnych znalazł się pozytywny wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium dla Zarządu Powiatu. Realizacja budżetu jest kompletna i Komisja nie doszukała się powodu, aby mogła postąpić inaczej. Poinformował, że podczas posiedzenia Komisji wniósł dwa zagadnienia. Pierwsza sprawa dotyczyła programu ochrony środowiska i gospodarki odpadami. Nie został on przyjęty w terminie. Druga sprawa dotyczyła wniosku Komisji Rolnictwa o utworzenie centrum rolniczego w jednym miejscu. Wniosek ten został potraktowany przez Zarząd drugorzędnie, jednak takie centrum samoistnie powstaje.
p. J. Kiedrowski – stwierdził, że rok ubiegły był rokiem trudnym. Sama ocena realizacji budżetu jest pozytywna. Ta kadencja rozpoczęła się kłopotami z oświatą. Nie można już liczyć na dodatkowe  środki z subwencji, a dalsze zadłużanie się powiatu jest złym spojrzeniem na rzeczywistość. Ten budżet został zrealizowany prawidłowo, ale lepiej mogłoby wyglądać pozyskiwanie środków zewnętrznych. Stwierdził, że są rozbieżne informacje na temat efektów termomodernizacji.
p. Z. Kolczyk – stwierdziła, że Komisja Rewizyjna bardzo skrupulatnie zapoznała się z budżetem i wydała szczegółową opinię.
Przewodniczący – stwierdził że odrębną kwestią są: brak wsparcia środkami z zewnątrz, brak inicjatyw, efekty termomodernizacji i spłaty kredytów.
p. J. Kiedrowski – zapytał jakie były działania odnośnie bombardowania decyzji odgórnych. Czy były wyjazdy do Warszawy w celu negocjowania wysokości subwencji oświatowej ? Zarząd jest organem wykonawczym i powinien informować Radę jakie podejmuje działania. Uważa, że kierownicy jednostek oświatowych powinni być przede wszystkim menedżerami, a dopiero potem pedagogami.
p. T. Zaborowski – zapytał, jak można zmuszać dyrektora do oszczędności, jeżeli na jego bazie funkcjonuje druga szkoła, bez opłat za wynajem sal i kosztów mediów. Oszczędności szuka się w Zespole Szkół Leśnych i Agrotechnicznych oraz w Zespole Szkół Ogólnokształcących, natomiast w Zespole Szkół Licealnych i Technicznych pozwolono na pełną termomodernizację i w związku z tym nastąpił jeszcze wzrost kosztów na zakup energii. Stwierdził, że w materiale sesyjnym mówi się o Tucholskiej Szkole Realnej a radni nic o niej nie wiedzą.
p. K. Siniło – odpowiedziała, że zakup energii był realizowany poprzez zakup węgla, a w listopadzie i grudniu był to już zakup gazu.
Przewodniczący – zapytał czy to, że program ochrony środowiska i plan gospodarki odpadami są przygotowywane z poślizgiem nie przeszkadza w pracy.
p. S. Rzepiński – postanowiono, że opracowanie zostanie wykonane wspólnie z gminami. Przetarg został ogłoszony w październiku. Program powstał i musi uzyskać opinię Marszałka Województwa. Po monitach ze strony Starostwa i gmin, Szkoła Wyższa, która wygrała przetarg, przyspieszyła prace.
p. K. Siniło – poinformowała, że wszystkie informacje na temat Tucholskiej Szkoły Realnej znajdują się na stronie 33 sprawozdania z wykonania budżetu.
p. Z. Kolczyk – poinformowała, że Zarząd przeprowadzał wiele symulacji związanych z oświatą. Wszystkie problemy wynikają z tytułu awansu zawodowego nauczycieli.
p. J. Kiedrowski – stwierdził, że zwołanie sesji nadzwyczajnej było zaskoczeniem dla radnych. Rada dowiedziała się o kłopotach w listopadzie. Uważa, że należy zwiększyć aktywność w zakresie pozyskiwania środków z zewnątrz. Stwierdził, że budżet roku ubiegłego był jednym z trudniejszych. Zarząd Powiatu powinien robić wszystko, aby zbilansować rok bieżący, bo Rada nie podejmie następnej uchwały o zaciągnięciu kredytu.

Po dyskusji Komisja wypracowała stanowisko w brzmieniu:

Opinia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Tucholskiego za 2003 r.

Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska na posiedzeniu w dniu 26 kwietnia 2004 r. omawiała sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Tucholskiego za 2003 r.
Po wysłuchaniu informacji pani Skarbnik – Krystyny Siniło oraz zapoznaniu się z opinią Komisji Rewizyjnej i Regionalnej Izby Obrachunkowej Komisja postanowiła pozytywnie zaopiniować powyższe sprawozdanie.
Komisja stwierdza jednocześnie, że rok ubiegły był rokiem bardzo trudnym. Powstało zadłużenie kredytem komercyjnym w wysokości 600.000 zł na sfinansowanie deficytu w oświacie. Komisja uważa, że Zarząd powinien wcześniej przewidzieć taką ewentualność i być przygotowany na podjęcie stosownych działań.
Komisja stwierdziła zbyt małą aktywność Zarządu w zakresie pozyskiwania środków zewnętrznych i ich przeznaczania na pilne potrzeby powiatu. 

Ad. 2.
Przewodniczący – stwierdził, że na spotkanie nie mógł przybyć pan Ortmann i pan Mróz. Poprosił, aby ten temat przesunąć na kolejne posiedzenie Komisji.
p. T. Zaborowski – uważa, że na posiedzenie powinni zostać zaproszeni wszyscy przewodniczący gminnych spółek wodnych.
Ad. 3.
Sprawy bieżące:
p. J. Kiedrowski – do uchwały związanej ze środkami PFRON prosił o interwencję, bo ustawa jest zła. Nie ma żadnych wniosków z powiatu o dofinansowanie na tworzenie nowych miejsc pracy.
Przewodniczący – podziękował za udział w posiedzeniu, które odbyło się w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
p. T. Zaborowski – poinformował o wpływaniu wniosków o płatności obszarowe.
Przewodniczący – poinformował, że weszła w życie kolejna nowelizacja ustawy o gospodarce nieruchomościami rolnymi skarbu państwa. Ustawa zabrała wszystkie pieniądze na cele społeczne.
p. T. Zaborowski – zaproponował przygotowanie stanowiska Komisji, które przyjmie Rada i wysłanie go do Premiera i Sejmu.
p. Z. Kolczyk – zaproponowała, aby wstrzymać się z tym do czerwca.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                               Przewodniczący Komisji

Elżbieta Błaszczyk                                                                Jerzy Adamczak

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 14/2004
z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki, które odbyło się 14 stycznia 2004 r.

Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Wiktor Metkowski – Wicestarosta Tucholski, p. Jan Przybysz – członek Zarządu, p. Anna Ziegler – Przewodnicząca Komisji Edukacji…, p. Henryk Krzywański – Przewodniczący Komisji Zdrowia…, p. Jerzy Adamczak – Przewodniczący Komisji Rolnictwa…

Tematyka posiedzenia:
1. Analiza projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2004.
2. Przyjęcie planu pracy Komisji na rok 2004.
3. Przyjęcie sprawozdania z pracy Komisji w roku 2003.
4. Sprawy bieżące.

Przewodniczący otworzył posiedzenie Komisji i powitał zaproszonych gości.
Ad. 1.
Przewodniczący omówił procedurę opiniowania budżetu. Poprosił przewodniczących Komisji, aby kolejno przedstawili opinie swoich Komisji.
p. A. Ziegler – Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej po przedłożeniu projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2004 zaopiniowała go negatywnie. Zbilansowanie budżetu jednostek oświatowych założonym deficytem w wysokości
2,5 mln zł., którego pokrycie przewidywane jest zaciągnięciem kredytu, grozi załamaniem płynności finansowej Powiatu Tucholskiego w latach następnych. W dziale 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego przewidziana w projekcie budżetu kwota 17.990,00 zł pozwoli jedynie na bieżące utrzymanie pomieszczeń Muzeum. Nie zabezpieczy przeprowadzenia, niezbędnego dla dalszego funkcjonowania Muzeum, remontu, co grozi likwidacją tej jednostki. Komisja proponuje ponowne przeanalizowanie budżetu. Jeżeli budżet oświaty ma być równy wysokości przyznanej subwencji to należałoby m.in. przesunąć z niego zadania niezwiązane bezpośrednio ze szkolnictwem oświatowym ( koszty ponoszone na rzecz WSZŚ, obsługa księgowa ZDP, PCPR i PINB), równie szczegółowe i oszczędnościowe przeanalizowanie wszystkich działów budżetu, przesunięcie z działu 921 z rozdziału 92195 kwoty 10 tys. zł na dotacje dla stowarzyszeń oraz z działu 926 z rozdziału 92605 finansowanie zadań zleconych do realizacji jednostkom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych kwoty 5 tys. zł do działu 921 rozdziału 92118 Muzea z przeznaczeniem na prace remontowe w budynku Muzeum. Poinformowała, że była na spotkaniu z dyrektorami szkół i Zarządem. PO tym spotkaniu Komisja liczy, że zostanie przedstawiony nowy projekt budżetu.
p. J. Adamczak – Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska na posiedzeniu w dniu 12 stycznia 2004 r. dokonała analizy projektu budżetu na 2004 r. Wyjaśnień udzielili pracownicy Starostwa Powiatowego: p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu i p. Stanisław Rzepiński – Zastępca Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody. Wnioski Komisji do przedłożonego projektu budżetu w zakresie rolnictwa i leśnictwa: stwierdzamy zbyt małe zaangażowanie środków na nadzór nad gospodarką leśną, brak środków na zalesianie gruntów ornych. Ponadto Komisja stwierdza istotną różnicę pomiędzy planowanymi dochodami budżetowymi, a wydatkami przeznaczonymi na bieżące wykonanie zadań. Największa różnica występuje w dziale Oświata. W tym przypadku Komisja wskazuje na pilne podjęcie działań w celu ich zrównoważenia. Podobnie w dziale Transport, gdzie nie zabezpieczono środków na zaplanowane wcześniej inwestycje drogowe. Również  podobna sytuacja przedstawia się w dziale Opieka społeczna. W wyniku przeprowadzonej termomodernizacji w dalszym ciągu planowane są wysokie wydatki na zakup energii. Pomimo zmniejszenia dochodów własnych planuje się zwiększenie wydatków na utrzymanie Starostwa. Komisja uważa, że należy dążyć do zmniejszenia kosztów i poprawy organizacji pracy poprzez umieszczenie całości urzędu w jednym budynku np. na ul. Pocztowej 7. Z projektu budżetu nie wynika w jaki sposób zamierza się spłacić kredyty zaciągnięte w poprzednich latach.
p. H. Krzywański – spełniając wymóg punktu 14 uchwały nr VIII/37/99 Rady Powiatu z dnia 26 marca 1999 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu Powiatu Tucholskiego, rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu, przekazuję opinię Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia w sprawie projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2004 w działach 851 i 852. Dział 851 – Ochrona zdrowia, Rozdział 85111 – Szpitale zaplanować wydatkowanie kwoty 100.000,00 zł na sfinansowanie opracowania dokumentacji na realizację zadań przewidzianych w Programie Dostosowawczym Szpitala. W celu sfinansowania tego wydatku Komisja proponuje zmniejszyć środki przewidziane na wydatki inwestycyjne w dziale 750 – Administracja publiczna, rozdział 75020 – Starostwa powiatowe z 500.000,00 zł na 400.000,00 zł. Dział 852 – Pomoc społeczna, Rozdział 85201 – Dom Dziecka całość wydatków tej placówki stanowi dotacja celowa, która na rok 2004 jest w stosunku do: roku 2003 na poziomie 82 % ( – 180 tys. zł), roku 2002 na poziomie 91 % ( – 81 tys. zł), roku 2001 na poziomie 84 % ( – 155 tys. zł), roku 2000 na poziomie 90 % ( – 97 tys. zł). Niski poziom dotacji celowej na rok 2004 jest w części uzasadniony zmniejszeniem liczby wychowanków z 48 do 42. Rok 2004 jest kolejnym rokiem obniżenia poziomu środków przeznaczonych na utrzymanie tej placówki. Niezbędne prace konserwatorskie i drobne remonty bieżące będą realizowane ze środka specjalnego w wysokości 11.000,00 zł. Uznając potrzebę zrealizowania zadań przewidzianych w Programie Naprawczym na rok 2004 i przygotowania do realizacji zadań przewidzianych na rok 2005 i 2006, Komisja proponuje wystąpić do Wojewody z wnioskiem o zwiększenie dotacji celowej na rok 2004 o 100.000,00 zł. Rozdział 85202 – Dom Pomocy Społecznej główną pozycję dochodów tej placówki stanowi dotacja celowa, której wielkość na rok 2004 planuje się na poziomie: 97 % w stosunku do roku 2003; 99 % w stosunku do roku 2002; 91 % w stosunku do roku 2001; 87 % w stosunku do roku 2000. Plan zabezpiecza potrzeby na poziomie 92 %. Również w tej placówce jest to kolejny rok spadku wielkości środków na jej utrzymanie i jednocześnie trzeci rok z rzędu uniemożliwiający dokonanie podwyżki płac pracowników. Dodatkowo w roku 2004 zajdzie konieczność ograniczenia zatrudnienia o 1 etat. Będzie to kolejny rok zaniechania realizacji Programu Dostosowawczego. Komisja proponuje, aby wystąpić do Wojewody o zwiększenie dotacji celowej na to zadanie o 30.000,00 zł. Rozdział 85204 – Rodziny zastępcze Rozdział 85218 – Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w obu tych rozdziałach całość środków pochodzi z dochodów własnych i zabezpiecza potrzeby na poziomie roku 2003. Natomiast w stosunku do potrzeb zabezpieczenie jest na poziomie: 84 % na rodziny zastępcze; 82 % na utrzymanie PCPR.
p. M. Oller – Komisja Rewizyjna negatywnie opiniuje przedstawiony projekt budżetu Powiatu Tucholskiego na 2004 rok i wnioskuje o jego odrzucenie. Ujęty w projekcie kształt budżetu wskazuje, że zabraknie środków na realizację zadań bieżących w latach następnych, co będzie generować wzrost zadłużenia powiatu. Brak konstruktywnego i kompleksowego podejścia Zarządu Powiatu do zmiany zaistniałych relacji. Malejące dochody z wynajmu sal, pomieszczeń i pozostałych usług – dot. działu 801 „Oświata”, 854 „Wychowanie i edukacja, opieka wychowawcza”, 700 „Transport”. Brak środków na inwestycje przyjęte do realizacji przez Radę Powiatu i umożliwiających pozyskiwanie dodatkowych środków zewnętrznych – dot. działu 700 „Transport” – Wieloletni Program Inwestycji Drogowych. Wskazywanie środków na inwestycje nie przyjęte przez Radę Powiatu – dot. inwestycji w dziale 750 „Administracja publiczna ” – adaptacja budynku przy ul. Pocztowej 7. Rozmieszczenie administracji publicznej w 4 budynkach (prawo własności lub wieloletnie użytkowanie), co powoduje znaczący wzrost kosztów jej utrzymania. Dotyczy budynków: pl. Zamkowy 1, pl. Wolności 23, ul. Pocztowa 7 i ul. Kopernika. Wzrost wydatków rzeczowych (bez inwestycji) przy malejących dochodach,  w tym Starostwa Powiatowego o 13,8%. Starostwo Powiatowe: wydatki rzeczowe bez inwestycji: przewidywane wykonanie 2003r. – 946.817,00 zł, plan 2004r. – 1.077.828,00 zł.
Przewodniczący – poprosił Przewodniczącego Zarządu Powiatu o ustosunkowanie się do przedstawionych opinii.
p. A. Wegner – stwierdził, że powiat znalazł się w innej sytuacji niż dotychczas. Po pięciu latach nastąpiła zmiana ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Spowodowała ona zmniejszenie dochodów przy jednoczesnym zwiększeniu zadań. Samorządy zwracają uwagę, że powinny mieć większą pulę wolnych środków. Stałym dochodem samorządu powiatowego była subwencja drogowa, która została zamieniona na dochód z PIT. Jest przekonany, że w tej sytuacji powiaty podobne do Tucholskiego nie będą zajmowały się inwestycjami drogowymi, bo nie będzie na to środków. Utracone dochody miała zrównoważyć subwencja równoważąca i wyrównawcza. Dochody z CIT stanowią w powiecie tucholskim niewielką kwotę. Stwierdził, że to jest najtrudniejszy budżet z jakim Powiat miał do czynienia. Skomplikowanie sytuacji polegało na tym, że wytyczne do budżetu zostały przesłane z Ministerstwa w dniu 3 grudnia, a 15 grudnia był termin przekazania projektu radnym. Największą trudnością jest zbilansowanie budżetu w oświacie. Zarząd liczy się z tym, że przedstawiona ostateczna wersja budżetu będzie wyglądała inaczej. Nie zakłada się również sytuacji, że w trakcie roku wpłyną dodatkowe środki. Taka sytuacja może się powtórzyć w przyszłych latach. Systematycznie będą dochodzić kolejne zadania, które mają być finansowane ze środków własnych powiatu. W roku 2004 nie ma już dotacji na Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowy Urząd Pracy i nadzór nad lasami.
Przewodniczący – zapytał czy jest opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej do projektu budżetu. Z wypowiedzi pana Starosty zrozumiał, że posiedzenie zmierza ku końcowi, ponieważ nie pan Starosta nie odniósł się do opinii Komisji.
p. A. Wegner – Zarząd jest zobligowany terminami. Stwierdził, że realną potrzebą jest, aby ten budżet przyjąć jak najszybciej.
Przewodniczący – uważa, że Rada jest zobligowana do przyjęcia dobrego budżetu. Jest tylko jeden termin, którego nie można przekroczyć i jest to 31 marca. Zapytał, czy Zarząd jest w stanie przedstawić konkretny budżet. Uważa, że nie ma żadnego powodu, aby termin sesji był ostatecznym terminem przyjęcia budżetu. Oczekuje terminu, w którym Zarząd jest w stanie przedstawić poprawiony projekt budżetu i od tego momentu należy zacząć debatę nad budżetem.
p. A. Wegner – został przyjęty plan pracy Rady, który obliguje Zarząd do przedstawienia projektu budżetu na sesję 29 stycznia br. Jedynie Przewodniczący Rady może zmienić ten plan.
Przewodniczący – przestawił propozycję, albo Zarząd przystąpi do konstrukcji poprawionego budżetu, albo na najbliższej sesji zostanie od odrzucony.
p. A. Ziegler – nie widzi możliwości przyjęcia budżetu w zaproponowanym brzmieniu. Opinię należy przygotować do tego projektu. Zapytała, czy coś obliguje do tego, aby budżet musiał być na tej sesji przyjęty. Uważa, że lepiej byłoby projekt wycofać z porządku obrad i przesunąć na sesję lutową.
p. M. Oller – zapytała jak daleko mogą iść autopoprawki. Czy można w formie autopoprawek przerobić cały budżet ?
p. K. Siniło –  odpowiedziała, że przepisy nie precyzują jak daleko mogą być posunięte autopoprawki.
Przewodniczący – uważa, że Komisja ma prawo oczekiwać od pana Starosty informacji, co zamierza on uczynić z tym projektem budżetu.
p. A. Wegner – poinformował, że w dochodach niewiele się zmieni. Zarząd jest zobligowany uchwałą Rady Powiatu w sprawie uchwalenia planu pracy Rady na rok 2004 do przygotowania autopoprawek do budżetu na sesję w styczniu. Zadaniem Komisji Finansów jest zebranie wniosków pozostałych Komisji i ustosunkowanie się do nich. Po uzyskaniu opinii Komisji Zarząd będzie pracował nad projektem budżetu.
p. W. Metkowski – rozumie, że Komisja oczekuje informacji co Zarząd robi w kierunku zmniejszenia deficytu w tym projekcie budżetu. Poinformował, że Zarząd zapoznał się już z większością opinii Komisji. Zarząd cały czas pracuje nad oświatą i stoi na stanowisku, że nie będzie zaciągany kredyt. Zarząd widzi możliwości zaoszczędzenia, natomiast dyrektorzy szkół po trzech spotkaniach nie widzą możliwości dalszych oszczędności.
p. H. Krzywański – nie słyszał w województwie o kłopotach oświaty. Uważa, że jest to spowodowane w Powiecie brakiem działań oszczędnościowych w poprzednim okresie.
p. M. Oller – uważa, że pan Wicestarosta wypowiedział się bardzo konkretnie. Zapytała czym było podyktowane to, że tak późno rozpoczęto rozmowy o obcinaniu kosztów. Projekty organizacyjne są wcześniej zatwierdzane. Zapytała, czy dyrektorzy są władni podejmować decyzje strategiczne.
p. M. Mróz – uważa, że szczegóły muszą zostać zawarte w budżecie. Komisje mogą na ten temat wypowiedzieć się po wprowadzeniu autopoprawek. Komisje wyraziły swoje opinie na podstawie danych zawartych w dostarczonym projekcie budżetu. Zapytał, czy w oświacie nie ma błędów w prognozowaniu. Mówiono, że nowe typy szkół mają dać korzyści finansowe, a nie pogrążyć budżet. Uważa, że kilka siedzib Starostwa zwiększa koszty jego funkcjonowania.
Przewodniczący – uważa, że po wysłuchaniu opinii pozostałych Komisji komisja może opracować opinię we własnym gronie. Stwierdził, że przy tylu zastrzeżeniach budżet może nie zostać przyjęty.
p. A. Ziegler – uważa, że nie powinno być takiej sytuacji, że poprawki będą dotyczyły prawie każdego paragrafu i będą na sesji przyjmowane. Komisja Edukacji nie popiera zaciągnięcia kredytu w proponowanej wysokości. Dyrektorzy powinni się zmieścić w swoich budżetach. Jednak jeżeli ma to spowodować obniżenie jakości kształcenia, to będzie przeciwna.
p. M. Oller – zapytała na jakiej podstawie ma nastąpić zmniejszenie odpisu podatku od osób fizycznych.
p. T. Cherek-Kanabaj – zapytała na co jest przeznaczona kwota 400.000 zł w paragrafie zakup materiałów i wyposażenia. Jak daleko posunięty jest remont budynku przy ul. Pocztowej ?
p. K. Siniło – w styczniu wpływy nie odpowiadają jednej dwunastej wpływów całorocznych. W związku z tym można urealnić dochody.  Ponadto maleją dochody w dziale Transport, ponieważ wygasła umowa z tytułu najmu. W kwocie 400.000 zł mieszczą się zakupy tablic i druków komunikacyjnych, zakup licencji na oprogramowanie.  Inwestycja na ul. Pocztowej występuje w budżecie od 2002 r. W kwietniu 2004 r. zostanie oddany do użytku parter i pierwsze piętro.
p. T. Cherek-Kanabaj – zapytała co się stanie, jeżeli 100.000 zł zostanie zabrane z remontu budynku przy ul. Pocztowej.
p. A. Wegner – podczas tworzenia projektu budżetu największe zagrożenie było związane z Powiatowym Urzędem Pracy. Zostanie on przeniesiony do budynku przy pl. Wolności 23. Jeżeli chodzi o kwotę 100.000 zł dla szpitala, to Zarząd zamierza wywiązać się z tej decyzji. Powiat jest wierzycielem szpitala na kwotę około 40.000 zł. To jest kwota, którą chcemy zostawić do dyspozycji szpitala. Zarząd wystąpi również z roszczeniem do Narodowego Funduszu Zdrowia na kwotę 365.000 zł z tytułu ustawy 203 zł. Jeżeli chodzi o inwestycje drogowe na rok 2004 to odbyło się spotkanie z przedstawicielami Gminy Cekcyn w sprawie drogi Iwiec – Wełpin. Zostanie rozpisany przetarg na tą drogę z zawartą klauzulą wykonalności po uzyskaniu środków z funduszy pomocowych. Zarząd w związku z tym przewiduje autopoprawkę w projekcie budżetu.
p. M. Mróz – nie mówi się, kiedy nastąpi przeniesienie na ul. Pocztową. Uważa, że powinna być podana konkretna data. Na przeniesienie Urzędu Pracy było już kilka terminów. Zapytał, kto jest odpowiedzialny za inwestycje i wszelkie prace z tym związane. Rada podjęła decyzję o przeznaczeniu środków na budowę kotłowni i podjazdu dla szpitala. Zapytał jaki jest zakres tych prac i kiedy one są zaplanowane.
p. A. Wegner – w szpitalu inwestycja zostanie wykonana na obcym terenie. Te 100.000 zł ma być podniesieniem kapitału założycielskiego spółki. Remont budynku przy ul. Pocztowej 7 był inwestycją rozłożoną na lata. Zarząd zapoczątkował procesy przetargowe w roku ubiegłym, ze skutkiem finansowym na rok 2004. Taką możliwość dała uchwała budżetowa. Kilka terminów przeniesienia PUP było związane z brakiem środków na remont.
p. W. Metkowski – cały remont ma zostać zakończony do końca kwietnia br. Za remont fizycznie odpowiedzialny jest inspektor nadzoru, który informuje na bieżąco Zarząd o postępie prac i pilnuje kosztorysu.
p. M. Mróz – zapytał czy dzisiaj można powiedzieć, które jednostki zostaną przeniesione.
p. M. Oller – pierwsze wydatki na remont budynku przy ul. Pocztowej zostały poczynione w 2002 r. Jest to inwestycja robiona bez zgody Rady Powiatu. Rada nie przyjmowała wieloletniego planu inwestycyjnego. Rok temu mówiono, że pojawiła się nieciekawa sytuacja w oświacie i remont zostanie wstrzymany. Latem jednak został ogłoszony duży przetarg na remont. Te środki są wydatkowane bez wizji docelowej, a siedziba powiatu dalej nie jest uregulowana.
p. H. Krzywański – środki dla szpitala mają być przeznaczone na zapłatę dokumentacji podjazdu i kotłowni. Płatność za tę dokumentację jest wyznaczona na pierwszy kwartał 2004 r. Prezes spółki na posiedzeniu Komisji Zdrowia informował o wielkości kontraktu na 2004r. Będzie on niższy o około 500.000 zł. Po działaniach dyrekcji ta kwota zmniejszyła się do 400.000 zł Dokumentacja została opracowana i te środki są do zapłacenia. W żaden sposób nie dopuszcza myśli, że nie nastąpi zmniejszenie środków w administracji i nie nastąpi przekazanie zgodnie z zobowiązaniami.
p. A. Wegner – 40.000 zł to zaległość szpitala  roku ubiegłego. To jest należność wymagalna. Zarząd nie podejmie decyzji o umorzeniu tej kwoty.
p. M. Mróz – na inwestycje nie zaplanowano żadnych środków. Robiono projekty, za które płacono określone pieniądze. Zapytał, ile można robić projektów skoro nie są one realizowane. Sapard mógłby być uruchomiony, ale nie ma środków własnych na inwestycję. Znalazły się za to środki na zakup Fiata Dukato. Zapytał na jakiej zasadzie ma on zostać zakupiony i z jakich środków.
p. A. Wegner – na zadania drogowe powinno być jak najwięcej projektów, bo nie wiadomo, co będzie w danym momencie premiowane. W tej chwili realnie nie widzi możliwości realizowania inwestycji ponieważ zlikwidowano subwencję drogową.
p. K. Siniło – wieloletni plan inwestycyjny znajduje się w uchwale budżetowej jako załącznik. Przepisy nie określają jak powinien wyglądać taki załącznik.
Przewodniczący – uważa, że uruchomienie wieloletnich inwestycji nie może odbywać się na podstawie załącznika do uchwały budżetowej. Od samego początku brakowało jasności. Powinien być uchwalono wieloletni plan.
p. A. Wegner – odpowiedział odnośnie zakupu fiata Ducato. Jest to samochód, który posiada obecnie szpital. Nie spełnia on jednak parametrów więc dyrekcja szpitala zaproponowała jego zbycie. W Zarządzie Dróg Powiatowych sprzęt i ludzi wozi stary żuk. Ten samochód miałby zostać przeznaczony do tego celu. W kwocie 65.000 zł na zakup samochodu mieści się również zakup głowicy do Unimoga.
p. T. Cherek-Kanabaj – stwierdziła, że Gmina Śliwice wykonała projekt na budowę chodników na ul. Świeckiej w Śliwicach. Zapytała, czy to zostanie wykonane. Uważa, że kiedy drogami w Gminie Śliwice zajmował się Zakład Usług Komunalnych, to były one posypane. Na Komisjach padało pytanie czy w ZDP stosunek pracowników umysłowych do fizycznych jest właściwy.
p. A. Wegner – wykonanie chodnika zależy od tego jaka będzie zima. Jeżeli będzie lekka i zostaną środki to zostanie on wykonany. Stosunek pracowników umysłowych do fizycznych jest jednym z mniejszych w województwie. Przedstawił zestawienie.
Przewodniczący – uważa, że kiedy brakuje środków trzeba dać możliwość działania kierownikom jednostek. Błędem było powołanie Powiatowego Zakładu Obsługi, bo powoduje to generowanie kosztów.
p. A. Wegner – w PZO pracuje 10 osób, które obsługują wszystkie szkoły i ZDP, PCPR, PINB. Gdyby zlikwidować PZO to do każdej jednostki powinna trafić jedna księgowa i jedna kasjerka. Zbiorcze dane można uzyskać od razu.

Komisja przystąpiła do omawiania wniosków poszczególnych Komisji i na ich podstawie wypracowała opinię w brzmieniu: Komisja Finansów i Gospodarki na posiedzeniu w dniu 14 stycznia 2004 r., po przeanalizowaniu opinii wszystkich stałych Komisji Rady Powiatu postanowiła negatywnie zaopiniować projekt budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2004, w wersji z dnia 12.12.2003 r. przedłożonej przez Zarząd Powiatu Tucholskiego. Zdaniem Komisji proponowany deficyt w wysokości 2.500.000 zł jest zagrożeniem dla finansów powiatu. Komisja jest zdania, że nie tylko może to zagrażać realizacji budżetu 2004 r., ale wątpliwa jest też możliwość jego spłaty w latach następnych. Komisja nie widzi możliwości przyjęcia deficytu w takiej wysokości. Przyjęta w projekcie budżetu filozofia prowadzi do świadomego generowania coraz większego zadłużenia powiatu. Komisja stwierdza brak jakiegokolwiek konstruktywnego i kompleksowego podejścia Zarządu Powiatu do zmiany zaistniałych już niekorzystnych relacji finansowych, a tym samym nie widzi powodów dla dalszego pogłębiania tych niepożądanych i groźnych zjawisk. Niepokojące jest zjawisko malejących dochodów z wykorzystania przez Powiat infrastruktury w szczególności z wynajmu sal, pomieszczeń i pozostałych usług. Komisja wskazuje na małą inicjatywność Zarządu Powiatu, ale również kierowników jednostek organizacyjnych w pozyskiwaniu dodatkowych środków finansowych. Zdaniem Komisji, przy konstruowaniu tak trudnego budżetu, niepokojący jest wzrost wydatków rzeczowych o 6 %, w tym szczególnie wydatków związanych z utrzymaniem Starostwa Powiatowego gdzie proponowany wzrost ma wynosić 13,8 %. Komisja stwierdza zbyt małe do rzeczywistych potrzeb przeznaczenie środków finansowych na nadzór nad gospodarką leśną. To zadanie stało się zadaniem własnym powiatu, a wysokość środków zaplanowana w budżecie 2004 r. jest niższa niż w roku ubiegłym. Projektowana kwota 17.990 zł na utrzymanie Muzeum nie zabezpiecza potrzeb. Komisja proponuje przesunięcie z działu 921, rozdziału 92195 – kwoty 10.000 zł przeznaczonej na dotacje dla stowarzyszeń oraz z działu 926, rozdział 92605 – kwoty 5.000 zł przeznaczonej na finansowanie zadań zleconych do realizacji jednostkom nie zaliczonym do sektora finansów publicznych z przeznaczeniem na prace remontowe w budynku Muzeum (dział 921, rozdział 92118). Komisja wnosi do Zarządu Powiatu o zaplanowanie kwoty 100.000 zł na sfinansowanie opracowania dokumentacji na realizację zadań przewidzianych w Programie Dostosowawczym Szpitala. W celu sfinansowania tego wydatku Komisja proponuje zmniejszenie środków w dziale 750 – Administracja publiczna o kwotę 100.000 zł. Nadto Komisja stwierdza, że rozmieszczenie administracji powiatowej w 4 budynkach pociąga za sobą zwiększenie strony kosztów. Pilnym staje się rozwiązanie tego problemu. Komisja wnosi o przedstawienie jasnego planu działań odnośnie przeznaczenia budynku przy ul. Pocztowej 7. Uznając wnioski Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia, Komisja Finansów wnioskuje o wystąpienie do Wojewody z wnioskiem o zwiększenie dotacji celowej na rok 2004: w Domu Dziecka o kwotę 100.000 zł na realizację zadań przewidzianych w Programie Naprawczym i przygotowanie do realizacji zadań przewidzianych na lata 2005 i 2006, w Domu Pomocy Społecznej o kwotę 30.000 zł.
Ad. 2.
Przewodniczący przedstawił projekt planu pracy Komisji na 2004r. (w załączeniu do oryginału protokołu). Komisja 5 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących przyjęła plan pracy.
Ad. 3.
Przewodniczący odczytał sprawozdanie z pracy Komisji w roku 2003. Komisja nie wniosła uwag i przyjęła sprawozdanie 5 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących (sprawozdanie w załączeniu do oryginału protokołu).
Ad. 4.
Komisja nie wniosła żadnych spraw bieżących.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                  Przewodniczący Komisji

Elżbieta Błaszczyk                                               /-/ Zbigniew Grugel

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 14/2003
z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia
odbytego w dniu 27 października 2003 r.

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Ewa Gierchowska – kierownik PCPR, p. Henryka Dziurzyńska – kierownik PUP.

Tematyka posiedzenia:
1. Realizacja przez PCPR i PUP zadań wynikających z ustawy z 27.08.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
2. Istniejące fundusze i fundacje z zakresu zdrowia i pomocy społecznej; możliwości wykorzystania środków finansowych będących w ich dyspozycji.
3. Sprawy bieżące.

Ad. 1.
Przewodniczący – poinformował, że za pierwszy punkt porządku odpowiedzialny jest pan Ryszard Płoszański, który dzwonił z informacją, że dzisiaj nie będzie na posiedzeniu Komisji. Stwierdził, że ostatnio ten punkt był omawiany w 2000 r. Wtedy Komisja zgłosiła jeden wniosek i ma on odzwierciedlenie w Programie Wyrównywania Szans Osobom Niepełnosprawnych. Poprosił o przedstawienie informacji kierownik PCPR i kierownik PUP.
p. E. Gierchowska – PCPR wypełnia zadania związane z rehabilitacją społeczną i zawodową na podstawie ustawy. Fundusze na tą działalność pochodzą z PFRON. W bieżącym roku jest to kwota 541.925 zł. Na rozpoczęcie działalności gospodarczej przeznaczono kwotę 60.000 zł, dotychczas wpłynął jeden wniosek na 7.000 zł. Poinformowała, że na dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych złożono 186 wniosków, na dzieci 57 wniosków. W tym 39 osób otrzymało dofinansowanie, 11 zrezygnowało a 7 wniosków rozpatrzono negatywnie. Spośród 129 wniosków złożonych przez dorosłych pozytywnie rozpatrzono 93, 19 osób zrezygnowało i 3 wnioski rozpatrzono negatywnie. Do wykorzystania pozostało 89 zł a 14 wniosków czeka na rozpatrzenie. Na dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego i środki ortopedyczne złożono : na dzieci 65 wniosków a na dorosłych 55 wniosków. Do wykorzystania pozostało 724,32 zł. Dofinansowanie do sportu, kultury, rekreacji i turystyki podzielono następująco: na dzieci 1.500 zł – na podstawie umowy przekazano Stowarzyszeniu Rodziców Dzieci Specjalnej Troski 710 zł; dorośli: Polski Związek Niewidomych otrzymał 3.500 zł, związek emerytów i rencistów – 3.500 zł. Na likwidację barier architektonicznych złożono 30 wniosków, 13 zostało pozytywnie rozpatrzonych, 1 osoba zmarła, 2 wnioski odrzucono, 1 osoba zrezygnowała i 13 wniosków jest w trakcie rozpatrywania. Na dzieci była przyznana kwota 76.000 zł. Złożono 10 wniosków. 7 wniosków zostało pozytywnie rozpatrzonych, a 3 są w trakcie rozpatrywania.
p. H. Dziurzyńska – poinformowała, że w Urzędzie Pracy zarejestrowano 140 osób niepełnosprawnych. Na szkolenia dla tych osób przeznaczono kwotę 3.000 zł. Jednak osoby niepełnosprawne nie wykazują zainteresowania szkoleniami. W bieżącym roku Urząd Pracy skierował do pracy 79 osób niepełnosprawnych. Jedna osoba niepełnosprawna zdecydowała się na przeszkolenia na palacza a druga na podwyższenie kwalifikacji prawa jazdy. Do wykorzystania dla osób niepełnosprawnych jest również kwota pieniędzy z funduszu pracy. Zainteresowanie szkoleniami jest żadne, a bardzo dużo bezrobotnych, niepełnosprawnych ma niskie wykształcenie.
Przewodniczący – stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła Program Wyrównywania Szans Osobom Niepełnosprawnym. W nim było stwierdzenie o przygotowaniu mapy osób niepełnosprawnych. Podczas dyskusji komisja doszła do wniosku, że być może nie wszystkie cele są możliwe do zrealizowania.
p. H. Dziurzyńska – poinformowała, że bezrobotni są podzieleni ze względu na schorzenie i wykształcenie.
Przewodniczący – stwierdził, że sposób referowania zmian PFRON przez p. Gierchowską przedstawił pełny obraz tych zmian. Jednak projekt uchwały został przygotowany nieprecyzyjnie. Poprosił, aby następnym razem zmiany były widoczne, aby było to przygotowane bardziej profesjonalnie.
p. Z. Kolczyka – uważa, że przy tak wysokim poziomie bezrobocia trend jest nieprawidłowy.
p. H. Matuszelańska – podczas posiedzeń zespołów orzekających na stopień niepełnosprawności przy pytaniu czy dana osoba chciałaby odbyć kurs przekwalifikowujący, pyta czy będzie po tym praca.
p. E. Gierchowska – zwróciła się do prawnika  o opinię dotyczącą zawartego w Programie Wyrównywania Szans banku informacji o osobach niepełnosprawnych. Jeżeli miałaby zwrócić się o dane do osób przychodzących do PCPR to musiałyby być informacje o przetwarzaniu danych osobowych.
Przewodniczący – uważa, że powinna być informacja ile jest osób niepełnosprawnych. W całym kraju jest orientacja ile jest osób niepełnosprawnych.
p. W. Kroplewski – zapytał na jakiej podstawie wydawane są decyzje dotyczące dofinansowania barier architektonicznych dla osób fizycznych. Przedstawione koszty są bardzo duże.
p. E. Gierchowska – decyzje na dofinansowanie barier wydawane są na podstawie kosztorysu. Poinformowała, że istnieje program wyrównywania szans pomiędzy regionami. Jednak Powiat Tucholski nie znalazł się w tym programie

Po dyskusji Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany PFRON.
Ad. 2.
Za przygotowanie tego punktu odpowiedzialna była pani Zyta Kolczyk. Przewodniczący poprosił o omówienie tematu.
p. Z. Kolczyk – poinformowała, że najważniejszym funduszem do wykorzystania jest Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Urząd pracy w ramach programu absolwent zatrudnił 3 niepełnosprawnych i 2 skierował na staż. Ponadto 78 osób niepełnosprawnych podjęło pracę m.in. w tartaku „Heban”, w Łuczniczce i w tartaku w Tucholi. Powiatowy Urząd pracy i Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie nie składali żadnych wniosków do fundacji. Środowiskowy Dom Samopomocy i Stowarzyszenie Rodziców Dzieci Specjalnej Troski są wspomagane przez PCK, Caritas, apteki i osoby prywatne. Istnieje w ograniczonym zakresie możliwość pozyskiwania środków. Nie ma programów bezpośrednio związanych z niepełnosprawnością.
p. E. Gierchowska – poinformowała, że w lipcu złożyła wniosek do Ministerstwa na I Przegląd Twórczości Osób Niepełnosprawnych, ale nie ma żadnego odzewu.
Przewodniczący – poinformował, że na lata 2002-2006 przewidziana jest realizacja programu dotyczącego przeciwdziałaniu wykluczeniu społecznemu.
p. W. Kroplewski – uważa, że należy jak najszybciej powołać zespół do pozyskiwania środków zewnętrznych.
Przewodniczący – zapytał, czy w Starostwie prowadzony jest rejestr fundacji i funduszy.

Komisja na sesji zapyta o rejestr fundacji i funduszy.
Ad. 3.
Przewodniczący poprosił o przygotowanie na posiedzenie grudniowe informacji o stanie opieki zdrowotnej w placówkach oświatowych.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                               Przewodniczący Komisji

Elżbieta Błaszczyk                                                             Henryk Krzywański

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 14/2003
z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej,
które odbyło się w dniu 17 grudnia 2003 r.

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Maria Bocianiak – dyrektor Powiatowego Zakładu Obsługi, p. Jan Przybysz – Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej.

Tematyka posiedzenia:
1. Analiza projektu budżetu na rok 2004.
2. Analiza materiałów sesyjnych.
3. Sprawy bieżące.

Ad. 1.
Przewodnicząca – poinformowała, że podczas posiedzenia Komisji Rewizyjnej wynotowała wszystkie koszty związane z wynagrodzeniami w oświacie. Po podliczeniu wyszła kwota około 14 mln zł. Uważa, że jeżeli subwencja wystarcza tylko na wynagrodzenia to budżet na 2004 r. nie zamknie się.
p. K. Siniło  – poinformowała, że na stronie 140 projektu budżetu na 2004 r. przedstawiono rozbicie na lata. We wszystkich paragrafach nastąpił wzrost. To wynika ze złożonych przez dyrektorów projektów budżetu. Dyrektorzy zgłosili kwotę 20 mln zł.
Przewodnicząca – zapytała o nagrody Starosty wręczane podczas Dnia Nauczyciela. Doszły do niej informacje, że podobno nagrody wynosiły po 6.000 zł. Powiedziała, że nagrody są wypłacane zgodnie z regulaminem, ale prosi o informację na ten temat. Poprosiła panią Skarbnik o przedstawienie informacji jak jest zbudowany budżet na 2004 r.
p. M. Bocianiak – odpowiedziała, że nie było nagród tej wysokości. Nagrody zostały wypłacone czterem osobom na podstawie regulaminu.
p. K. Siniło – wysokość subwencji oświatowej zgadza się w tej chwili z kwotą, którą wyliczono po podstawieniu metryczki na podstawie wag i do ilości uczniów. Stan według sprawozdania EN 8 zgadza się ze stanem faktycznym. W kwietniu jednak ostateczna wielkość subwencji może być niższa, ponieważ na koniec września ubyło 44 uczniów. Na stronie 38 znalazło się porównanie subwencji jaką otrzymywał powiat w latach poprzednich. Poinformowała, że nie ma jeszcze kryteriów podziału subwencji z jednoprocentowej rezerwy.
p. J. Przybysz – poinformował, że subwencja faktycznie wzrosła o 11 % w stosunku do pierwotnie naliczonej.
Przewodnicząca – stwierdziła, że we materiale sesyjnym jest zapis dotyczący powoływania nowych kierunków kształcenia. Teraz subwencja spada, a szkoły muszą wygasnąć same. Można jednak nie ogłosił naboru.
p. J. Przybysz – stwierdził, iż na spotkaniach mówi się, że szkolnictwo w powiecie tucholskim rozrosło się. Po wyliczeniu kosztów wszystkich szkół okazało się, że szkoły dla dorosłych same się utrzymują, nie przynoszą strat. Najdroższe są technika. Tam są praktyki, najczęściej w zakładach pracy lub w lesie. Mówi się, że zakład pracy może obciążyć dyrektora szkoły w związku z przyjęciem uczniów na praktyki, na kwotę 283 zł. Najczęściej dyrektorzy dogadują się i w ogóle nie płacą. Najdroższe są praktyki w lesie. Takie praktyki kosztują lasy rocznie 350.000 zł. Powiat one kosztują w tej chwili około 30.000 zł.
p. J. Basta – zapytał czy ktoś wyliczył jaka jest wartość pracy tych uczniów wykonaną podczas praktyk.
p. J. Przybysz – odpowiedział, że to jeszcze nie zostało wyliczone. Poinformował, że od 1 stycznia 2004 r. jest możliwość zmiany regulaminu funkcjonowania oświaty w samorządach. Widzi w tym pewne możliwości. W klasach II, III, IV i V jest bardzo dużo oddziałów z małą ilością uczniów. Istnieje możliwość połączenia. To samo dotyczy internatów. Nie musi być grupa 35 osobowa na jednego wychowawcę, a grupa 45 osobowa.
p. H. Matuszelańska – zapytała dlaczego w projekcie budżetu na stronie 2 w punkcie 3 jest kwota 271.580 zł. Porównała ją z rokiem ubiegłym i zapytała dlaczego jest ona większa.
p. K. Siniło – odpowiedziała, że ta kwota opiewa na 100 % dochodów w oświacie. Ma to zmobilizować dyrektorów do pozyskiwania dochodów.
p. F. Król-Pawelska – zapytała, czy pan Przybysz przewiduje jeszcze jakieś prace nad budżetem.
p. J. Przybysz – prace nad budżetem będą trwały.
Przewodnicząca – stwierdziła, że na dzień dzisiejszy dług wynosi około 1 mln zł. Zapytała czy te 2.500.000 zł w przyszłym roku to ostateczne braki. Zapytała czy ten założony deficyt nie będzie skutkował pełnym wykorzystaniem.
p. K. Siniło – poinformowała, że dyrektorzy nie dostaną upoważnienia do dokonywania żadnych zmian. Wszystkie zmiany będzie robił Zarząd na wniosek dyrektora.
Ad. 2.
Przewodnicząca – poinformowała, że otrzymała pismo Zarządu Powiatu z prośbą o wyrażenie opinii na temat zmiany Regulaminu Wynagradzania Nauczycieli Powiatu Tucholskiego. Przedstawiła proponowaną zmianę (pismo w teczce Komisji).
p. K. Siniło – stwierdziła, że zaproponowana przez Zarząd zmiana regulaminu wynagradzania nauczycieli może dać pewne możliwości.
Przewodnicząca – poinformowała, że do tej pory zmiana w regulaminie mogła być wprowadzona po uzgodnieniach ze związkami zawodowymi i komisjami.
p. F. Król-Pawelska – stwierdziła, że będzie to tylko opinia, a powinny być rozmowy, uzgodnienia z dyrektorami. Poprosiła o przegłosowanie tej sprawy.
p. J. Przybysz – stwierdził, że jest to jedno z narzędzi, które może pomóc Zarządowi.
p. F. Król-Pawelska – jest tu mowa o wszystkich dodatkach. Dyrektor nie będzie musiał nic negocjować, bo Zarząd podejmie uchwałę i koniec. Zapytała jakie organ prowadzący ma narzędzia, aby sprawdzić, czy dyrektorzy rozmawiają z nauczycielami.
Przewodnicząca – stwierdziła, że na podstawie obecnego stanu nie ma o czym dyskutować.
 p. F. Król-Pawelska – stwierdziła, że nie są potrzebne widełki, skoro Zarząd ma być upoważniony do wprowadzania zmian.
p. T. Cherek-Kanabaj – zapytała czemu, skoro subwencja ma pokryć wszystkie koszty w oświacie, dlaczego nie pokrywa. Jeżeli wymyśla się reformę to powinny iść za tym pieniądze.
p. J. Przybysz – odpowiedział, że w budżecie Ministerstwa zabrakło 1 mln zł. Teraz samorządy muszą się martwić, aby starczyło. Faktycznie drugi rok subwencja jest na tym samym poziomie.
Przewodnicząca – stwierdziła, że w województwie kujawsko-pomorskim bardzo zaawansowane są awanse zawodowe nauczycieli. Bardzo dużo ludzi ten awans robi. Po zmianie ustawy ma być wydłużony czas awansu i mają się zaostrzyć kryteria.
p. H. Matuszelańska – uważa, że należy prowadzić rozmowy z dyrektorami szkół i związkami zawodowymi.
p. J. Przybysz – odpowiedział, że związki zawodowe negatywnie ustosunkują się do tego.
p. J. Basta – uważa, że zapis zaproponowany przez Zarząd jest prawidłowy. Zarząd musi czasem podejmować decyzje. Zawsze przy zmianie będą opinie komisji.
p. F. Król-Pawelska – organ prowadzący ma prawa ale również obowiązki.
Przewodnicząca – zapytała, czy dyrektorzy są w stanie przyjąć na swoje barki ten budżet. Stwierdziła, że były lata tłuste w oświacie, teraz idą lata chude. Należy dotrzeć do dyrektorów i uświadomić im, że powinni podejść do rzeczy jako gospodarze.
p. J. Przybysz – odpowiedział, że dyrektorzy walczą o to co im się należy.
p. K. Siniło – stwierdziła, że w ciągu roku trzeba zrobić jakieś ruchy, aby maksymalnie obniżyć deficyt.
p. J. Basta – złożył wniosek formalny, aby komisja głosowała na temat tej zmiany.

Przewodnicząca zapytała kto jest za przyjęciem pozytywnej opinii dotyczącej zmiany zapisu w Regulaminie Wynagradzania Nauczycieli Powiatu Tucholskiego. Stosunkiem głosów 4 za, przy 1 przeciwnym i 1 wstrzymującym Komisja pozytywnie zaopiniowała zmianę.

Ad. 3.
1) projekt uchwały w sprawie zmian budżetu powiatu tucholskiego na rok 2003
p. K. Siniło – poinformowała, że zmiana dotyczy czyszczenia dochodów. Wzrastają dochody z tytułu sprzedaży mieszkań. W dziale Administracji publiczna zdejmuje się dochody z tytułu komunikacji.
p. J. Przybysz – poinformował, że w zmianie znajdują się środki, które Powiat otrzymał z Ministerstwa. Są to środki znaczone i znajdą się w wydatkach niewygasających na przyszły rok.
p. K. Siniło – poinformowała również, że wszystkie środki zostają przelane na paragrafy Starostwa i zostaną wykorzystane na spłatę kredytu.
2) projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale Rady Powiatu Tucholskiego Nr XII/56/2003 w sprawie zaciągnięcia kredytu na bieżące funkcjonowanie jednostek oświatowych
p. K. Siniło – poinformowała, że Zarząd zwrócił się do Rady o zmianę uchwały, ponieważ banki stoją na stanowisku, iż weksel powinien być wystawiony in blanco. To jest sprawa proceduralna.
Ad. 3.
Komisja ustaliła, że następne posiedzenie odbędzie się 12 stycznia 2004 r. o godz. 16.00 z udziałem dyrektorów szkół, p. Skarbnik, p. Bocianiak i p. Przybysza.

p. F. Król-Pawelska – zapytała, czy środki z grantów zostały uruchomione. Uważa, że powinna być informacja na ten temat. Stwierdziła również, że nadal nie ma odpowiedzi Zarządu na wnioski złożone przez Komisję, a dotyczące organizacji pozarządowych.

Przewodnicząca zapyta na sesji o odpowiedź na wnioski Komisji.
Przewodnicząca poprosiła, aby członkowie Komisji przygotowali sobie po jednym temacie do planu pracy Komisji.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                               Przewodnicząca Komisji

Elżbieta Błaszczyk                                                                    Anna Ziegler

Informacje

Rejestr zmian