Protokół nr 16/2008
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się w dniu 23 kwietnia 2008 r.
Obecni według listy obecności oraz zaproszeni goście: Jerzy Szwankowski – Naczelnik Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody, p. Stanisław Rzepiński – Z-Ca Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody, p. Marek Borowski – przedstawiciel Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej, p. Marek Reder – pracownik biura powiatowego Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej, p. Maciej Korda – Naczelnik Wydziału Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu.
Tematyka posiedzenia:
1. Przejęcie informacji z działalności Izb Rolniczych
2. Przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu za 2007 r.
3. Agroturystyka – stan przygotowań do sezonu.
4. Sprawy bieżące.
Ad. 1.
p. M. Borowski – przedstawił informację, która znajduje się w załączeniu do oryginału protokołu. Ponadto poinformował, że w lutym odbyły się nowe wybory do Izb Rolniczych. Izba rozbudowuje system pomocy prawnej, głównie w kwestii odszkodowań łowieckich. Izba dyskutuje też na temat soi zmodyfikowanej genetycznie. Są argumenty za i przeciw. Dwa lata temu rozpoczęły się rozmowy na temat wapnowania gleby. Udało się podpisać umowy z FOŚ, że część wapna będzie dotowana. Izba prowadzi też wiele bieżących spraw. Na terenie powiatu izba ma zrozumienie wśród władz samorządowych.
p. A. Lewandowski – uważa, że należy wystąpić o zatrudnienie pracownika izby na cały etat. (do Przewodniczącego Izby)
p. M. Borowski – kapitalizm mamy w pełni rozwinięty i za wszystko trzeba zapłacić. Unia ma u siebie tak, że każdy rolnik może płacić na doradztwo. W Polsce to ma wejść. Gdyby nie szkolenia finansowane przez Unię Europejską to pewnie by i tego pół etatu nie było.
Ad 2.
p. K. Siniło – przedstawiła informację na temat sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu za 2007 r.
W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie (2-0-1) zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu za rok 2007.
Następnie Komisja omówiła projekty uchwał dostarczone w materiałach sesyjnych.
a) projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 r.
p. K. Siniło – omówiła proponowane przez Zarząd zmiany.
W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(4-0-0) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu na 2008 rok.
b) projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIII/113/2008 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 25 stycznia 2008 r. dotyczącej ustalenia najniższego wynagrodzenia i wartości jednego punktu w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego
W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(4-0-0) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIII/113/2008 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 25 stycznia 2008 r. dotyczącej ustalenia najniższego wynagrodzenia i wartości jednego punktu w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego.
c) projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IX/73/2007 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 13 sierpnia 2007 r. w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Tucholskiego na lata 2007-2010
p. T. Zaborowski – Zarząd zaproponował zmianę dotyczącą wprowadzenia budowy pływalni. Program inwestycji kompleksowo będzie rozpatrywany na sesji czerwcowej. Na piątek na sesji miałaby być tylko ta jedna inwestycja wprowadzona.
p. K. Łukaszewicz – wkład własny planowany jest na 8 mln zł. Czy Powiat będzie na to stać ?
p. T. Zaborowski – dofinansowanie z Ministerstwa Sportu może być w wysokości 33 %. Na razie tylko to mogło zostać uwzględnione.
W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(4-0-0) zaopiniowała projektu uchwały w sprawie zmiany w sprawie zmiany uchwały Nr IX/73/2007 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 13 sierpnia 2007 r. w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Tucholskiego na lata 2007-2010.
d) projekt uchwały w sprawie zakupu nieruchomości zabudowanej
p. T. Zaborowski – poinformował, że chodzi o zakup tzw. Białego Domku od Gminy Tuchola.
e) projekt uchwały w sprawie zakupu nieruchomości na potrzeby realizacji zadań z zakresu ochrony zdrowia
p. T. Zaborowski – jeżeli Rada przyjmie projekt to powiat kupi obiekty szpitalne i będzie ich właścicielem. Z tymi uchwałami wiąże się zmiana budżetu. Zakup odbędzie się częściowo w formie finansowania oraz poprzez nabycie i przekazanie Białego Domku. Prowadzone są rozmowy, aby gmina wycofała się z przetargu na ten obiekt. Były telefony od Zgromadzenia Sióstr, aby tego tematu nie roztrząsać. Do momentu zawarcia ostatecznej transakcji możemy przekazać tylko tyle informacji. Jeżeli kupi to powiat będzie to mienie powiatowe. Dostosowanie będziemy robić na swoim. Cała transakcja jak zostanie sformalizowana to będą wymierne efekty.
p. K. Łukaszewicz – zapytał czy rozmowy z gminą są zaawansowane i czy to będzie opłacalne.
p. T. Zaborowski – jest to korzystne. Tego typu transakcja jest dla powiatu bardzo korzystna. Rozmowy z Burmistrzem są prowadzone. Rada Miejska jutro podejmuje uchwałę.
Przewodnicząca – sprawa szpitala jest bardzo istotna dla mieszkańców powiatu. Zawsze był problem z własnością szpitala. Gdyby to się udało zrealizować to byłaby to bardzo duża sprawa dla powiatu.
W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(4-0-0) zaopiniowała projektu uchwały w sprawie zakupu nieruchomości zabudowanej.
W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(3-0-1) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie nabycia nieruchomości na potrzeby realizacji zadań z zakresu ochrony zdrowia.
W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(3-0-1) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu na 2008 rok.
Ad. 3.
p. M. Korda – poinformował, że obecnie na terenie Powiatu działa 81 gospodarstw agroturystycznych, w stowarzyszeniu jest 48. Prezesem Stowarzyszenia jest osoba spoza powiatu. W zeszłym tygodniu był na walnym. Działania zmierzają w dobrym kierunku. Pozyskują pieniądze na publikacje m.in. współpraca układa się dobrze. Jesteśmy zapraszani, otrzymujemy materiały. Promocja ma ulotki, które są w 9 miejscowościach powiatu. Dwie ważne imprezy tegoroczne.
1) w Berlinie – wykorzystywali te foldery.
2) targi w Warszawie – ma uwagi ze strony turystów
1. było zainteresowanie, aby wszystko było w jednym miejscu
2. zainteresowanie ścieżkami rowerowymi
3. szukają mapki
4. przewodnikiem po Brdzie i Wdzie
Wydział pozyska środki na 3 publikacje: Album fotograficzny – 30 000 zł, publikacje na temat ścieżki rowerowej, przewodnik dla rowerzysty – 10 000 zł.
p. T. Zaborowski – w 1999 roku tworzył Stowarzyszenie. Teraz jest członkiem honorowym. Nie można dopracować określonego modelu informacji przydrożnych.
p. A. Lewandowski – jakie trzeba spełnić warunki aby być gospodarstwem agroturystycznym ?
p. M. Korda – obowiązuje zasada do 5 pokoi.
p. T. Zaborowski – trzeba być rolnikiem powyżej 1 ha. Agroturystyka powinna być w obiektach, w których się mieszka. Zgłosić do UG swój adres, do Urzędu Skarbowego. Do 5 pokoi, 20 osób nie jest traktowane jako baza hotelowa. Nie trzeba rozliczać się z podatku dochodowego.
Ad. 4.
Omówiono wnioski z debaty rolniczej:
p. S. Rzepiński – zazębiły się dwie sprawy. Sprawy szkód wyrządzanych przez bobry są znane. Taka sytuacja pewnie będzie jak dotąd. Jest coraz więcej szkód. Odstrzelono bardzo dużo bobrów. Szkody wyrządzone przez zwierzynę leśną omawia szczegółowo rozporządzenie.
Wnioski Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska – szacowanie szkód łowieckich
1) Zygmunt Kiersznicki
– czy do odszkodowania za szkody łowieckie dolicza się VAT ?
Odszkodowania za szkody łowieckie nie są opodatkowane podatkiem VAT gdyż nie jest to sprzedaż.
– czy rolnikowi na jego gruncie wolno rozebrać żeremie zbudowane przez bobry?
Ustawa o ochronie przyrody nie dopuszcza możliwości rozbierania żeremi. Za szkody wyrządzone przez bobry odszkodowania wypłaca wojewoda.
– poprosił o pomoc w sprawie wypędzenia lisów ze stodoły przy ul. Głównej.
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nakłada obowiązek na Gminę.
2) Henryk Wysocki
– wniosek o wyczyszczenie Prusiny, która wstrzymuje odpływ wody z łąk
Wniosek został przekazany do Marszałka Województwa i do chwili obecnej nie ma odpowiedzi.
3) Wniosek, aby szkody szacowała niezależna komisja
– na dzień dzisiejszy obowiązuje Rozporządzenie Rady Ministrów. Zmiany może wprowadzić tylko ustawa lub rozporządzenie
4) Poruszyła temat wysypywania ziarna kukurydzy i obierek ziemniaków na łąkach
– Kwestia tworzenia nowych nęcisk jest możliwa tylko w uzgodnieniu z właścicielem gruntu. Jeżeli takie coś ma miejsce , to należy zgłosić to do prezesa właściwego koła łowieckiego
Zdecydowano, aby udzielić następujących odpowiedzi:
1) czy do odszkodowania za szkody łowieckie dolicza się VAT ?
Odszkodowania za szkody łowieckie nie są opodatkowane podatkiem VAT gdyż nie jest to sprzedaż.
2) czy rolnikowi na jego gruncie wolno rozebrać żeremie zbudowane przez bobry?
Ustawa o ochronie przyrody nie dopuszcza możliwości rozbierania żeremi. Za szkody wyrządzone przez bobry odszkodowania wypłaca wojewoda.
3) poprosił o pomoc w sprawie wypędzenia lisów ze stodoły przy ul. Głównej.
Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zadanie to leży w kompetencji Urzędu Miejskiego. W związku z powyższym sprawa została przekazana Burmistrzowi Tucholi.
Ponadto Komisja przygotowała następujące wystąpienie do Ministra Środowiska: Komisja wnioskuje, aby wprowadzić zmiany w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 lipca 2002 r. w sprawie sposobu postępowania przy szacowaniu szkód oraz wypłat odszkodowań za szkody w uprawach i płodach rolnych polegające na tym, aby szacowania szkód dokonywały niezależne komisje. Komisja uważa, że szacowanie szkód poprzez koła łowieckie lub nadleśnictwa nie jest w pełni obiektywne.
Komisja zauważa również znaczny wzrost populacji bobra europejskiego na terenie Powiatu Tucholskiego. Zwierzęta te wyrządzają znaczne szkody w uprawach, poprzez budowę żeremi i tam, co w konsekwencji prowadzi do zalewania łąk. Komisja wnosi o przeznaczanie większych kwot na odszkodowania za szkody wyrządzone przez bobry. Wojewoda z powodu braku środków wypłaca odszkodowania z dużym opóźnieniem, co powoduje niezadowolenie rolników.
Przewodnicząca – był wniosek dotyczący pełnego etatu w biurze powiatowym Izby Rolniczej. Rolnicy zgłaszają, że ½ etatu nie wystarczy.
p. T. Zaborowski – bardziej przychyla się do rozwiązań organizacyjno – prawnych.
p. K. Łukaszewicz – zaproponował, aby dać sygnał, że powinna być większa dostępność np. poprzez zwiększenie ilości godzin pracy.
Przewodnicząca – czy w najbliższym czasie przewidywane są jakieś zmiany w wydziale Geodezji. Poinformowała, że zgłosiły się do niej 2 osoby z sołectwa Bysław ze skargami dotyczącymi podziału drogi.
p. J. Szwankowski – są czynione przez Sekretarza pewne prawne przygotowania dotyczące zmian w Wydziale. Od początku istnienia powiatu są 2 części wydziału. Teraz jest zamysł, aby podzielić się zadaniami. W sprawie Bysławia wpłynęły 3 pisma. Omówił sytuację jaka zaistniała.
Na tym zakończono protokół.
Protokołowała: Przewodnicząca Komisji
Elżbieta Damasiewicz Aleksandra Kabat
