Obecni na posiedzeniu według listy obecności
oraz zaproszeni goście: p. Krystyna
Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Piotr Mówiński – Starosta
Tucholski, p. Bogusław Szramka – Członek Zarządu Powiatu Tucholskiego, p.
Mariola Pawelska – Dyrektor ZSP w Śliwicach, Pani Anna Grzeca  – inspektor WOSOiZK, Katarzyna Affeldt – inspektor
WOSOiZK.

 

Tematyka posiedzenia:

1. Wypracowanie
   stanowiska w sprawie realizacji budżetu powiatu za I półrocze 2009 roku.
2. Analiza
   finansowa szkół prowadzonych przez Powiat Tucholski.
3. Informacja
   o pozyskanych środkach zewnętrznych na realizację zadań inwestycyjnych.
4. Analiza
   materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.
5. Analiza
   finansowa i ocena funkcjonowania Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Śliwicach
   (ten punkt posiedzenia komisji zrealizowany w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych
   w Śliwicach).

 

Ad. 1

Skarbnik – są podsumowane kwoty wszystkich § na str. 142. Jest
niskie wykonanie wpływów majątkowych.

Przewodniczący – w I półroczu nie wyemitowano obligacji?

p. Skarbnik – na dzisiaj część już nastąpiła, ale większość
zostanie dopiero zrealizowana.  

Przewodniczący – w sprawozdaniu widnieją zobowiązania na
kwotę 5 tys. zł.

Skarbnik – są to nie opłacone składki zdrowotne za
bezrobotnych.

Starosta – jest to duży problem, ale zostało na poziomie
krajowym załatwione, że  termin płatności
tych składek do ZUS został odroczony do 31.03.2010.

Przewodniczący – czy deficyt się nie zwiększył?

Skarbnik – nie, deficyt pozostał na tym samym poziomie.

 

Komisja pozytywnie zaopiniowała
sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Tucholskiego za I półrocze 2009 roku  (7-0-0).

 

Ad. 2

W sprawie analizy finansowej szkół prowadzonych przez powiat głos
zabrali:

p. Szramka – dyrektorzy szkół nie zgłaszają uwag, co do ilości
środków do końca roku, mimo nowych obiektów sportowych na utrzymaniu w ZSO i
ZSLiT. Przedstawię informację na temat naboru do szkół:

            ZSO
– 529 uczniów, przyjęto 5 oddz. LO,  1 gimnazjum
– w sumie 19 oddz.

            ZSLiT
– 772 uczniów , przyjęto 8 oddz. – w sumie 27 oddz.

            ZSLiA
– 600 uczniów, przyjęto 6 oddz.- w sumie 21 oddz.

            TCEZ
– 630 uczniów, 

            ZSP
–  70 uczniów, nabór 27 uczniów, 1 oddz.

            SOSW
– 199 uczniów

            LO
TSR – 66 uczniów – przybył 1 oddz.

            Prywatne
 LO dla dorosłych – 52 słuchaczy.

W sumie do szkół
ponadgimnazjalnych i gimnazjum powiatowego uczęszcza 2882 uczniów.

 

 

W tym roku w szkołach zostały
wydatkowane środki ma remonty w wysokości 96 516 zł i tak m.in. na
remonty:

               SOSW- dach 9 tys. zł

               ZSLiT- 18,025 zł

               ZSLiA – malowanie sali
gimnastycznej i remont – 29 289zł

               ZSO – malowanie pomieszczeń
40 202 zł

Przewodniczący – uczniów  jest mniej czy ich liczba o dużo się
zmniejsza?

p. B. Szramka – liczba uczniów zmienia się z roku na rok i
już tak będzie jeszcze przez kilka lat.

p. S. Łangowski – tak będzie taka tendencja przez kilka lat.

 

Ad. 3

W sprawie realizacji inwestycji głos zabrali:

Starosta – realizacja przebudowy drogi w  Śliwicach, która została przewidziana na ten
rok zostanie przeniesiona to na przyszły rok. W październiku zostanie ogłoszony
ponowny konkurs w ramach RPO.

Pani Katarzyna Affeldt i Anna Grzeca przedstawiły informacje
o złożonych wnioskach o dofinansowanie inwestycji w ramach RPO – informacja
w załączeniu do oryginału protokołu.

Starosta – panie także będą przygotowywały merytorycznie
wnioski na drogi do RPO.

Wicestarosta – co za droga Tuchola- Świat- Tuchola?

p. A. Grzeca –  jest propozycja,
żeby to była ścieżka Tuchola – Tleń odcinek do Gołąbka.

Starosta – nie możemy podpisać porozumienia z ZDW, bo nie mieli
zgody sejmiku, a tylko ZDW, jako zarządca drogi może skorzystać ze specustawy.
Rozmawiałem z p. Fajkowskim w tej sprawie i tu zaproponowano podpisanie
listów intencyjnych. Pozostaje zrezygnować z tego dofinansowania lub
zrealizować inna ścieżkę, na którą jest gotowa kompletna dokumentacja i tu
wpisuje się ścieżka do Gołąbka. Wniosek może być złożony do dn. 25.09 br.

 

Pani Anna Grzeca i Pani Katarzyna Affeldt
opuściły posiedzenie Komisji.

Ad. 4

W punkcie: Analiza materiałów sesyjnych
omówiono następujące uchwały:

W sprawie projektu uchwały dot.
zmiany uchwały w sprawie PFRON głos zabrali:

Skarbnik – zostały przeniesione środki na sprzęt rehabilitacyjny
w wyniku rezygnacji osób z turnusów rehabilitacyjnych.

Starosta – są braki w środkach na pieluchomajtki i inne
środki rehabilitacyjne. Były odmowy z tytułu turnusów, ale są braki.

Przewodniczący – widzę,  że tu jest źle i tu być może należy jakieś
stanowisko wypracować, gdyż nie tutaj powinno się szukać oszczędności.

Starosta – jest coraz mniej środków, a w tej chwili brakuje
środków na zakup przedmiotów do potrzebnych do codziennej egzystencji.

Skarbnik – jest to naliczane wg algorytmu, nie mamy na to
wpływu.

Starosta – my mamy wysoki poziom niepełnosprawności w
porównaniu do innych powiatów, więc te środki i tak nie są najniższe.

p. A. Kabat – jeśli było dużo wniosków na turnusy i nie były
przyznane, to czy powinniśmy teraz przenosić te środki, jeśli nie zostały
wykorzystane? Jest przyjęty regulamin, ale nie jest on umieszczany na stronie
PCPR, a powinien być dostępny. Czy ten regulamin był sprawdzany przez prawnika?

Starosta – tak było to sprawdzane przez prawnika, można
ubiegać się o dofinansowanie raz na 2 lata.

Komisja pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały dotyczący określenia zadań i wysokości środków finansowych z
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rehabilitację
zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych oraz zatrudnienie osób
niepełnosprawnych ( 4-0-3).

 

W sprawie projektu uchwały dot.
zmiany uchwały dotyczącej przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego głos
zabrali:

Skarbnik – zmienia się załącznik w związku ze zmianą zakresu
projektu, ale tak może być, że do jutra jeszcze to zmieni ze względu na zmianę
ścieżki w projekcie „labirynty”.

 

Komisja pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej przyjęcia Wieloletniego
Programu Inwestycyjnego (6-0-1).


 

Na posiedzenie przybył Pan
Waldemar Kierzkowski – Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w
Tucholi.

W sprawie projektu uchwały dot.
zmiany budżetu Powiatu Tucholskiego na 2010 rok głos zabrali:

Skarbnik – zmiany po stronie dochodów i wydatków
115 059,00 zł. W wydatkach zostały przeniesione środki z inwestycji drogowych
(oszczędności na przetargach) i ze środków na przebudowę szpitala, które nie
zostaną zrealizowane w kwocie łącznej 900 tys. zł. Ponadto

Przeznacza się kwotę 50 tys. zł na
zakup pojazdu dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Tucholi.

 

p. W. Kierzkowski- nasz pojazd jest z 92 r. i uzyskamy
środki od województwa  od powiatu
50 tys. i  50 tys. od gminy na wkład
własny i jest to samochód do ratownictwa drogowego z funkcją gaśniczą. Dotychczas
na takie akcje jeździły 2 pojazdy, a teraz jeździ 1 pojazd. Jest to
ostatni pojazd, który wymagał wymiany.

Skarbnik – Wojewoda przeniósł już środki z wydatków
bieżących na inwestycje.

p. A. Kabat – a pozostałe samorządy?

p. W. Kierzkowski – gminy poniosły duże koszty na utrzymanie
OSP, dlatego nie wyraziły zgody. Mieliśmy pozyskać 100 tys.

Przewodniczący – samorządy wspierają straż państwowa, a przecież
te środki pochodzą z tego samego państwa.

Komisja pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2009 rok (6-0-1).

 

Posiedzenie opuścił Pan Waldemar
Kierzkowski – Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Tucholi.

W sprawie projektu uchwały
dotyczącego wyrażenia zgody na udzielenie poręczenia przez Zarząd Powiatu głos
zabrali:

Przewodniczący – to trudna, powinniśmy więcej na ten temat
wiedzieć. Czy to musi być na 10 lat i czy taka kwota?

Starosta –  przy
takiej kwocie kontraktu z NFZ jest to bezpieczna kwota.

Przewodniczący – czy spółka jest w stanie osiągnąć taki
wynik finansowy, żeby to spłacić?

Starosta –  szpital
nie wykazywał zysku, gdyż nie miał takiego obowiązku. To zależy czy spółka ma
osiągać zysk, czy ma realizować zadania. W zeszłym roku szpital zakupił sprzęt,
ale za ten sprzęt otrzyma zwrot jako koszt kwalifikowany. Taki ośrodek mały jak
tucholski nie ma tak dużych oczekiwań płacowych, choć jakieś na pewno są. Nie
da się zapewnić na 100%, że będzie w stanie, ale powinno to być do
zrealizowania. Była też rozstrzygana kwestia, że zabezpieczenie majątkiem, ale
tu były wyższe koszty tego kredytu. Jest to kredyt na sprzęt i będzie to
kupowane w najbliższym czasie.

Skarbnik – w budżecie wykazujemy w danym roku to, co jest
wymagane.

p. A. Kabat – chcielibyśmy rozmawiać na ten temat z
Prezesem, bo mamy dużo pytań.

p. A. Myszkowski – ważne jest, żeby pewne sprzęty zakupić w
tym roku, bo to rzutuje na wysokość kontraktu.

p. M. Mróz – jeżeli my nie poręczymy tego kredytu, to spółka
nie będzie mogła zakupić tego sprzętu. Jako właściciel jesteśmy do tego zobligowani.

Starosta – banki przy poręczeniu oferują oprocentowanie
niższe o kilka procent niż przy poręczeniu majątkowym.

p. A. Myszkowski – zakupienie pewnego sprzętu spowoduje, że zmaleją
koszty np. sterylizacji sprzętu do kolonoskopii. Teraz jest to zlecane na
zewnątrz. Takie działania spowodują, że więcej środków zostanie u nas.

p. M. Mróz – ja zastanawiam się, czy tych środków nie będzie
za mało.

Wicestarosta – to może się okazać, że to będzie większa
kwota. Bez względu jaka będzie sytuacja spółki i to wpływa tez na nasze
możliwości. Będzie można jutro na sesji dopytać Pana Prezesa. Jeśli chodzi o
standaryzację, to kto zrobi to szybko zrobi to taniej.

Starosta – wykonawca znał harmonogram i będzie się starał go
dotrzymać. Być może są szanse na oszczędności w budowlance, a jeśli chodzi o sprzęt,
który  jest kupowany za środki unijne
i tu jest kwestia kursu EURO.

Wicestarosta – chcę zwrócić uwagę, że spółka należy do
powiatu w  84 %, a są też inni właściciele.
Nad tym należy się zastanowić i było to już sygnalizowane Radzie Nadzorczej. Inna
rzecz, że obiekt jest powiatu, a ta uchwała dotyczy sprzętu.

p. S. Łangowski – to poręczenie daje możliwość, że to będzie
tańszy kredyt i nie dopuszczam myśli, że spółka tego nie spłaci.

Przewodniczący – chciałbym wiedzieć, co będzie za to
zakupione.

Starosta – posiadamy harmonogram i można go udostępnić. Jest
także możliwość zakontraktowania sfery leczenia dla nerwowo chorych.

p. A. Kabat –  uważam,
że Pan  Prezes powinien być jutro i
udzielić nam informacji.

p. A. Myszkowski – Prezes przedstawia zawsze informację na posiedzeniach
Komisji Zdrowia, gdy został o to poproszony.
 

Komisja pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie poręczenia przez Zarząd
Powiatu (6-0-1).

 

Posiedzenie opuścili Radna Dorota
Gromowska i Radny Andrzej Myszkowski oraz Starosta Tucholski Piotr Mówiński. Od
tej pory w posiedzeniu uczestniczy 5 członków, Komisja udała się do Zespołu
Szkół Ponadgimnazjalnych w Śliwicach.

Ad. 5

Komisja po zapoznaniu się z
budynkiem Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Śliwicach zajęła się oceną
jego  funkcjonowania.

Przewodniczący – sytuacja w Śliwicach jest zaprzeczeniem
sytuacji w Kamienicy. Nic nie stoi na przeszkodzie, żeby gdzie indziej też tak
było. Młodzież jest na miejscu i w dobrych warunkach.

p. M. Pawelska – w tym roku skończył 3-letni cykl edukacyjny,
obecnie mamy cykl 3 letni i 2 letni kształcenia w zawodach: sprzedawca, kucharz
małej gastronomii. Staramy się zachować poziom i mamy ponad 80% zdawalności
egzaminu z przygotowania zawodowego. Jest realizowane przygotowania zawodowe
przez przedsiębiorców w zawodach: mechanik samochodowy, cieśla, kucharz,
lakiernik samochodowy. Mamy podpisana umowę z Ośrodkiem Doskonalenia Zawodowego.
Budynek jest do dyspozycji na mocy porozumienia z gminą. Powiat płaci za wynagrodzenia
nauczycieli i 1 etat obsługi. Działanie tej szkoły jest także powiązane z działaniem
gimnazjum, jeśli chodzi o korzystanie z sali informatycznej i sali sportowej na
zajęciach W-F. Budżet szkoły to ponad 200 tys. zł. Funkcjonuje tutaj także 1 oddz.
TCEZ i jest LO dla dorosłych. W środy sale są wykorzystywane przez gimnazjum i
na lekcje języka  obcego. Media finansuje
gmina. Ogrzewanie jest na ekogroszek wspólne ze szkołą gminną. Ten budynek jest
ogólnie ciepły  i nie ma problemu.

p. A. Kabat – czy do szkoły uczęszcza tylko młodzież ze
Śliwic?

p. M. Pawelska – są też z Osia. Młodzież ze  Szlachty i Osiecznej wybiera Malachin. Do
Śliwic są problemy z dojazdem.

Wicestarosta – rozmawiałem w tej sprawie z Janturem , ale
nie ma odzewu.

p. M. Pawelska – dużo młodzieży jeździ do Tucholi i do
Czerska. Do Czerska czas przejazdu to 15 minut,  a do Tucholi podróż jest znacznie dłuższa.

p. A. Kabat – porównując z Kamienicą, to do Tucholi jest
bliżej niż do Bydgoszczy.

Wicestarosta –  inne
są oczekiwania w gminie Gostycyn, a inne tutaj. Tutaj kończą szkołę zawodową i idą
do LO w TCEZ , a dopiero później na studia.

p. M. Mróz – liczba mieszkańców w Gostycynie jest również
inna. Tutaj są 4 klasy III gimnazjum, a w Gostycynie 2 klasy. Kamienica
jest odległa od innych placówek oświatowych, a tutaj jest skondensowanie całej
edukacji w jednym miejscu. Myślę, że jest to także kwestia mentalności i postaw
rodziców. Poza tym dzieci po gimnazjum chcą iść do Tucholi do szkoły.

p. S. Łangowski – jest tu także skondensowanie zakładów
pracy. A jak wyglądają dane demograficzne?

p. M. Pawelska – będzie spadek do ok. 80-90 uczniów.

p. A. Kabat –  ile
mieszkańców jest w gminie?

p. M. Pawelska – ponad 5 tys. a same Śliwice 2,5- 3 tys.

Wicestarosta – z Kamienicą był dylemat, a w Śliwicach tego
dylematu nie było.

p. M. Mróz – tu można było bardziej zyskać niż stracić. 30 km do Tucholi, a 15 do
Czerska. Kiedy przejąłem GS to niestety nie było usług, tylko handel. Czy widzi
Pani szanse rozwoju? Jak to wygląda dzisiaj?

p. M. Pawelska – baza jest wystarczająca. Ewentualnie małe
doposażenie w sprzęt, programy komputerowe by się przydało. Przydałoby się
doposażyć boisko, bo młodzież jest aktywna sportowo. Bieżnia byłaby świetną
sprawą.

 

Komisja wypracowała następujący wniosek:
Po
wysłuchaniu informacji o funkcjonowaniu szkoły Komisja wnioskuje o rozważenie
kwestii budowy bieżni przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Śliwicach.  

 

p. S. Łangowski – czy są problemy wychowawcze?

p. M. Pawelska – raczej nie ma, sporadycznie się zdarza.

Przewodniczący – czy są wyjazdy
uczniów na wycieczki?

p. M. Pawelska – krótkie wyjazdy, bo wiąże się to z praktykami.

Wicestarosta – jakie są wrażenia uczniów dotyczące kursów
kwalifikacyjnych.

p. M. Pawelska – są różne wrażenia, bo wyjazdy są daleko,
ale np. cieślą zaopiekował się pracodawca, jeden z uczniów egzamin zdawał w Zakopanem
i pracodawca go zawiózł. Uczniowie pracują często w soboty i  muszą być też w wakacje.  To nie jest takie łatwe. 

 

Przewodniczący wobec braku dalszych pytań
zamknął posiedzenie Komisji Finansów.

 

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                       Przewodniczący Komisji

 

Katarzyna Puczyńska                                                                      Zbigniew Grugel

 

Informacje

Rejestr zmian

Katarzyna
Puczyńska                                                              
Aleksandra Kabat

 

Informacje

Rejestr zmian

Protokół
nr 29/2009


z
posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej


w dniu 20
kwietnia 2009 roku

 

 

Obecni na posiedzeniu według listy obecności
oraz zaproszeni gości: p. Alicja Rosentreter – Zakrzewska – Zastępca Naczelnika
Wydziału Finansów, p. Sylwia Sobczak – Zastępca Naczelnika Wydziału Edukacji,
Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej Starostwa Powiatowego w Tucholi, p.
Bogusław Szramka – Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury
Fizycznej Starostwa Powiatowego w Tucholi, p. Maciej Korda- Naczelnik Wydziału
Promocji i Rozwoju Powiatu Starostwa Powiatowego w Tucholi.

 

Tematyka posiedzenia:

1.
Przyjęcie
sprawozdania z wykonania budżetu za 2008 rok – wypracowanie opinii dotyczących
paragrafów zgodnie z zakresem działania Komisji.

2. Omówienie
harmonogramu imprez organizowanych na terenie powiatu.

3. Analiza
działalności Muzeum Borów Tucholskich.

4. Analiza
materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

 

Ad. 1

 Przewodnicząca – przywitała zebranych.
Przedstawiła tematykę posiedzenia i poprosiła o zabranie głosu p. Sylwię
Sobczak.

p. S. Sobczak – wykonanie w dziale
925 za 2008 roku wyniosło tylko 87,58%. Jest to spowodowane tym, że mikołajki,
które organizujemy zawsze w miesiącu grudniu, zanim dokona się wszystkich
rozliczeń i tak zachodzi zawsze taka sytuacja, że jakiś procent środków
pozostaje niewykonany. Wykonanie w dziale 921 kultura i ochrona dziedzictwa
narodowego w 100,06%. Wszystkie zaplanowane imprezy się odbyły. W dziale
oświata wydatki płacowe w porównaniu do roku 2007 wzrosły o 10%. Największy wzrost
nastąpił w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym. Wzrost wydatków w
paragrafach 4270 – remonty w porównaniu do roku 2007. Praktycznie jest to
kontynuacja trwających już remontów.

Przewodnicząca – w działach 921 i 926
dotacje dla organizacji pozarządowych również nastąpił wzrost w porównaniu do
roku 2007.

p. S. Sobczak – w 2007 roku w dziale
kultura i sport wydatkowano kwotę 27.700,00 zł, a w dziale kultura 32.300,00
zł.

Przewodnicząca – ogólnie w działach
801 i 854 łącznie wydatki wyniosły 25.125.000,00 do 23.000.000,00 zł w 2007
roku. Nastąpił wzrost o 5,5%. Wydatki płacowe w dziale 801 wzrosły o ponad 13%.
Łącznie wydatki w działach 801i 854 zgodnie z Rozporządzeniem Ministra wzrosły
o ponad 10%. Są to wynagrodzenia dla nauczycieli.

p. S. Sobczak – należy też wspomnieć
o podwyżkach płacowych w wysokości 12,70% dla obsługi administracyjnej szkół.

Przewodnicząca – inwestycje zwiększyły
się kwotę 1.000.000,00 zł w obu działach. Zakres rzeczowy tych remontów został
nam przedstawiony. Podstawowe potrzeby remontowe w ubiegłym roku zostały
zabezpieczone. Należy przyznać, że rok 2008 był dobrym rokiem dla oświaty.
Łącznie subwencja oświatowa wyniosła 27 mln zł.

p. S. Sobczak – muszę wspomnieć
także, że do naszych szkół wchodzi niż demograficzny. Mamy w tym roku szkolnym
o 500 uczniów mniej.

Przewodnicząca – czy Komisja ma
pytania dotyczące działów 801 i 854. Nie widzę. Wobec tego przystępujemy do
głosowania.

 

Wniosek
Komisji:


W wyniku głosowania 6 głosami za, przy 3
wstrzymujących się i braku przeciwnych Komisja Edukacji, Kultury i Kultury
Fizycznej pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu powiatu Tucholskiego za rok
2008 w działach 801 Oświata i wychowanie oraz 854 Edukacyjna opieka
wychowawcza.

 

Przewodnicząca – w ubiegłym roku
zauważyć dało się więcej środków na dotacje dla organizacji pozarządowych. W
dziale 926 nastąpił wzrost wydatków w ramach projektu „Moje boisko – Orlik 2012”. W tym celu
niewykorzystane środki zapisane zostały jako środki niewygasające w Urzędzie
Marszałkowskim. Czy Komisja ma pytania?. Jeśli nie ma przystępujemy do
głosowania.

 

Wniosek
Komisji:


W wyniku głosowania 9 głosami za Komisja
Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu
powiatu Tucholskiego za rok 2008 w działach 921 Kultura i ochrona dziedzictwa
narodowego oraz 926. Kultura Fizyczna i sport.

 

Ad. 4

Przewodnicząca – czy do budżetu
tegorocznego ktoś z Członków ma pytania?. Przejdźmy do omówienia punktu 4
porządku posiedzenia.

p. A. Rosentreter-Zakrzewska – uchwała dotycząca
zmian budżetowych na 2009 rok. W wyniku zmian dochody i wydatki powiatu uległy
zwiększeniu o kwotę 123 tys. zł. Są to dotacje dla komendy powiatowej straży
pożarnej oraz na pomoc społeczną – wypłatę dodatków dla pracowników socjalnych.
W zadaniach inwestycyjnych mam zwiększenie o wkute 155 tys. zł. Kwota ta
dotyczy modernizacji powiatowego urzędu pracy. Następnie środki na przebudowę
mostu drogowego w Bruchniewie, środki na ten cel pochodzą z kredytu i pożyczek.
Kwota 220 tys. zł na ten cel, którą przyjmujemy do budżetu pochodzi z
Ministerstwa Infrastruktury. Do budżetu przyjęte zostają także środki z rezerwy
subwencji ogólnej.

Przewodnicząca – czy są pytania. Nie
widzę. Przystępujemy do głosowania.

 

Wniosek
Komisji:


W wyniku głosowania 9 głosami za Komisja
Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w
sprawie zmian budżetu powiatu tucholskiego na rok 2009.

 

Przewodnicząca – na stronie 110
materiałów sesyjnych mamy projekt uchwały w sprawie dotacji dla obiektów
zapisanych w rejestrze zabytków.

p. S. Sobczak – w odniesieniu do
obiektów zabytkowych stosowna uchwała została podjęta przez Radę Powiatu w
ubiegłym roku. Wpłynęły trzy oferty złożone przez Proboszczów z Raciąża, z
Tucholi Parafia Św. Jakuba oraz parafia z Cekcyna. Zarząd wysunął propozycje
finansowe w następującej wysokości. 20 tys. zł dla parafii z Raciąża i Tucholi
oraz 10 tys. zł dla parafii z Cekcyna. Raciąż w ubiegłym roku otrzymał dotację
w wysokości 20 tys. zł.

Przewodnicząca – cała kwota
przeznaczona na tego rodzaju dotacje została już rozdysponowana. Bardzo dziwię
się temu, że nie zgłosiła się ani jedna osoba prywatna?.

p. S. Sobczak –owszem mieliśmy
zgłoszenia osób prywatnych, ale myślę, że kwoty jakie można im zaoferować w
zupełności nie wystarczają na ich potrzeby. Kościoły są w o tyle dobrej
sytuacji, że pozyskują środki z różnych źródeł.

Przewodnicząca – czy ktoś z Państwa
Radnych ma pytania. Nie widzę. Przystępujemy do głosowania.

Wniosek
Komisji:


W wyniku głosowania 9 głosami za Komisja
Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w
sprawie dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane
przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków.

 

Przewodnicząca – na stronie 112
materiałów sesyjnych zawarty jest projekt uchwały w sprawie zmiany Regulaminu
uczestnictwa w projekcie „Kadry oświaty podwyższają swoje kwalifikacje”
podniesienie kwalifikacji kadr systemu oświaty, dla których organem prowadzącym
jest Powiat Tucholski.

p. S. Sobczak – wprowadzenie tej
uchwały jest konieczne ze względu na dostosowanie dokumentów dotyczących tego
projektu do wytycznych Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu.

Przewodnicząca – przystępujemy do
głosowania.

 

Wniosek
Komisji:


W wyniku głosowania 9 głosami za Komisja
Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w
sprawie zmiany Regulaminu uczestnictwa w projekcie „Kadry oświaty podwyższają
swoje kwalifikacje” podniesienie kwalifikacji kadr systemu oświaty, dla których
organem prowadzącym jest Powiat Tucholski.

 

Ad. 2

p. S. Sobczak – na sport
kwalifikowany zostało złożonych 5 wniosków. Zarząd proponuje, aby każdej z tych
organizacji przyznać dotację w wysokości 2 tys. zł.

Przewodnicząca – czy została do prasy
podana informacja o możliwości składania wniosków na sport kwalifikowany?.

p. S. Sobczak –taka informacja
została podana w prasie. W uchwale zapisane jest, że wnioski można składać cały
rok.

p. St. Łangowski – mam propozycje, aby
zrobić tak, że część środków jednak zostawiamy. Nie można wykluczyć sytuacji, że
ktoś w drugiej połowie roku złoży wniosek.

p. M. Sass – najbardziej uczciwie byłoby policzyć
ile jest tych klubów, które kwalifikują się do dotacji na sport kwalifikowany.
Można by policzyć ile jest sekcji.

p. S. Sobczak – ale to nie rozwiąże
problemu, gdyż w klubie może być kilka sekcji.

p. M. Sass – mam propozycję, aby podzielić kwotę i
zostawić też odpowiednią ilość środków na drugie półrocze. Zgłaszam te
propozycję.

Przewodnicząca – przystępujemy do
głosowania nad propozycja Panów Łangowskiego i Sassa.

 

W wyniku głosowania Komisja zadecydowała, aby
środki przeznaczone podzielić na dwie części i odpowiednią cześć środków
przenieść na II półrocze 2009 roku.

 

Przewodnicząca – poprosiła o zabranie
głosu p. Marka Sassa jako odpowiedzialnego za przygotowanie informacji na temat
imprez organizowanych w powiecie.

p. M. Sass – łącznie od miesiąca kwietnia do
miesiąca grudnia na terenie powiatu odbędzie się ponad 100 imprez.
Organizatorami są stowarzyszenia, rady soleckie, domy kultury oraz kościoły.
Zaznaczyć należy, że przy tej okazji następuje integracja i wspólne działanie
wielu równego typu organizacji zaangażowanych w organizację.

p. Z. Grugel – warto by przy tej
okazji rozważyć, aby Komisja Edukacji nie wystąpiła z apelem do lokalnych
publikatorów, mediów, aby te odpowiednio wcześniej informowały mieszkańców
naszego powiatu o terminach imprez. Zapowiedzi, jakie teraz pojawiają się w
gazetach są bardzo lakoniczne. Myślę, że my jako Komisja moglibyśmy wystąpić z
apelem do mediów.

Przewodnicząca – spostrzeżenie Pana
Radnego jak najbardziej słuszne. Może by wykupić rubrykę w gazecie.

p. B. Szramka – intencją wypowiedzi
Pana Radnego było to, aby to media do nas przychodziły po informacje o
imprezach.

p. M. Korda – taką praktykę
stosowaliśmy, ale zdarzały się sytuacje, że zmieniały się terminy imprez.
Dlatego też myślę, że najlepszym rozwiązaniem będzie drukowanie terminów imprez
z dwutygodniowym wyprzedzeniem. Taki termin jest myślę, jak najbardziej
optymalny.

Przewodnicząca – skierujemy wniosek w
tej sprawie do Zarządu.

p. M. Korda – z największych imprez
jakie czekają mój wydział w najbliższym czasie jest Majówka Europejska, która
odbędzie się 29 maja. W związku z 5. Rocznicą wstąpienia Polski do Unii
Europejskiej. Napisaliśmy wniosek o dotację do Urzędu Marszałkowskiego i
otrzymamy ją, gdyż nasz wniosek wygrał.

 

Ad. 4.

Przewodnicząca – poprosiła o zabranie
głosu pana Marka Sassa i przedstawienie informacji dotyczącej Muzeum Borów
Tucholskich.

p. M. Sass – w Muzeum Borów Tucholskich działa Punkt
Informacji Turystycznej. Odbywa się tam szereg wystaw i wernisaży lokalnych
twórców, a także osób spoza terenu powiatu. W chwili obecnej dokonywane są
Muzeum remonty. W przygotowaniu jest chata borowiacka. Wnioski jakie nasunęły
się po wizycie w Muzeum to przede wszystkim, aby sfera edukacyjna jaka pełni
Muzeum rozciągnęła się na wszystkie szkoły z terenu powiatu. W tej chwili
dotyczy ona tylko terenu Tucholi. Muzeum współpracuje także z innymi ośrodkami
tego typu, między innym z w Nakle i Złotowie. Chcę jasno tez powiedzieć, że nie
wyobrażam sobie, żeby Muzeum przestało kiedyś działać. Taki ośrodek jest
niezbędny w wizerunku naszego powiatu.

Przewodnicząca – czy ktoś z Państwa ma
pytania do Radnego Sassa?. Nie ma. Czy są jeszcze jakieś pytania dotyczące
tematyki posiedzenia Komisji. Nie ma. Wyczerpaliśmy porządek posiedzenia.

 

Wobec braku pytań Przewodnicząca zamknęła
posiedzenie Komisji.

 

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                       Przewodnicząca
Komisji

Kinga Majer                                                                                  Małgorzata Oller

Informacje

Rejestr zmian

Ad. 2.

Na tym zakończono protokół.

Protokołowała:                                                                    Przewodniczący Komisji
Elżbieta Damasiewicz                                                             Andrzej Myszkowski

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 29/2006
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się w dniu 16 stycznia 2006 r.
 
Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz Stanisław Rzepiński – Zastępca Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody.
 
Porządek posiedzenia:

1.      Plan pracy Komisji na 2006 rok.
2.      Sprawozdanie z pracy Komisji za 2005 rok.
3.      Sprawy bieżące.
 
Ad. 2
Przewodniczący – poinformował, że plan pracy na 2005 rok został zrealizowany, jednak czuje niedosyt z powodu ograniczonych kompetencji, zwłaszcza w zakresie edukacji rolniczej. Jest to bardzo ważna kwestia, bo należy zapewnić odpowiednią naukę praktyczną zawodu. Obecnie przygotowanie rolnika do wykonywania zawodu jest niewystarczające.
p. J. Kiedrowski – uważa, że po tym czasie braku perspektyw teraz można zauważyć ożywienie. Był czas, że nabór do szkół spadał. Dzisiaj rolnik ma wsparcie Agencji restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i przy tym wsparciu rolnik jest mobilny. Przy tym wsparciu nasze rolnictwo ma duży potencjał i staje się konkurencyjne dla rolnictwa Unii Europejskiej. Małe gospodarstwa upadają, ale w to miejsce powstają nowe, które są już wyposażone. Z mojego punktu widzenia w rolnictwie jest coraz lepiej. Zasiewy nie są przypadkowe i jest coraz więcej sprzętu. Edukacja jest na poziomie podstawowym, ale to wystarcza.
Przewodniczący – zwrócił uwagę, że jest nie wystarczająca nauka praktyczna w szkołach rolniczych i absolwenci nie są przygotowani praktycznie.
p. T. Zaborowski – uważa, że rzeczywiście uczniowie teoretycznie są przygotowani, a praktycznie nie i wynika to ze zmiany sposobu kształcenia. Kiedyś było więcej praktyk, a później polikwidowano gospodarstwa pomocnicze. Praktyki były też w wakacje przez 1 miesiąc w gospodarstwach rolnych, a także były praktyki dyplomowe. Szkolnictwo stricte zawodowe wyłączono z resortów i wyłączono bazę z tych szkół. Radny spotkał się z sytuację, że uczeń uczący się w zawodzie mechanizator rolnictwa nie miał klucza w ręce przez 3 lata. Brak ludzi do utrzymania zwierząt, brak ludzi do utrzymania sprzętu.
Przewodniczący – poinformował, że jest pomysł, żeby ministerstwo przejęło szkoły rolnicze. Zaproponował, żeby Komisja podjęła może jakieś działania w tym temacie.
p. T. Zaborowski – uważa, że problem jest w braku środków na kształcenie praktyczne. Muszą być miejsca, w których są warunki do nauki praktycznej.
p. J. Kiedrowski – uważa, że nie powinno być tak jak kiedyś, że kierowca musi znać budowę silnika. Kształcenie powinno być kierunkowe. Tak jest na zachodzie Europy. Powinno się kształcić ekspertów w konkretnej dziedzinie. Obecnie rolnicy wiedzę zdobywają również z prasy rolniczej, są mobilni, może nie wszyscy, ale ok. 70%. Rolnicy nabywają duże ciągniki, dużo ryzykują. Zmienia się uprawa i sytuacja się poprawia. Potencjał rolnictwa jest duży.
p. T. Zaborowski – uważa, że dopóki rolnicy nie będą się organizować, to będą na tym tracić. Radny kiedyś prowadził działania zmierzające do utworzenia takich grup.
Przewodniczący – chciałby zwrócić uwagę na funkcjonowanie powiatowego centrum rolniczego, które co prawda tak się nie nazywa formalnie. Rolnicy już się przyzwyczaili do tego, że to się tam mieści, ale jeszcze trochę brakuje. Dobrze byłoby, żeby była tam równie i weterynaria.
p. T. Zaborowski – poinformował, że proponował to w poprzedniej kadencji, ale bez skutku, a obecnie nie ma już tam miejsca.
Przewodniczący – uważa, że sprawy melioracji są bardzo rozproszone, i że powinno to być uporządkowane.
p. T. Zaborowski – stwierdził, że od strony prawnej jest to wszystko dograne.
Przewodniczący – stwierdził, że przyjdzie taki rok, kiedy rolnicy nie otrzymają pieniędzy z przyczyn melioracyjnych i wtedy dopiero zaczną się organizować.
p. T. Zaborowski – poinformował, że taka groźba jest realna i jeśli na dodatek rolnicy zdeklarują się, że wykonają prace melioracyjne i tego nie zrobią, to będą musieli zwracać wypłacone środki za 3 lata.
Przewodniczący – jeśli chodzi o ochronę środowiska to w lasach jest dobrze, ale poza lasami różnie to bywa i nie jest za dobrze.
p. S. Rzepiński – to prawda, ale władze gmin powinny zachęcić do wywożenia śmieci na wysypisko. Gmina Gostycyn podniosła opłaty za wywóz o 80% i jest to działanie działające w odwrotnym kierunku.
p. T. Zaborowski – uważa, że powinny być prowadzone różne promocje przez gminy, żeby wyrobić w ludziach takie przyzwyczajenie.
Przewodniczący –  jeśli chodzi o realizację Programu Ochrony Środowiska, to powinny to przedstawić gminy jako wykonawcy i trzeba by się zastanowić jak to zorganizować. Proponuje, żeby zaprosić przedstawicieli z gmin na sesję i to osoby jako kompetentne odpowiadałby na pytania w tym temacie.
p. S. Rzepiński – stwierdził, ze można to tak zorganizować.
Przewodniczący – stwierdził, że debata rolnicza był puentą pracy Komisji w 2005 roku. Przewodniczący dobrze ocenia wszystkich, którzy przedstawiali informacje i uważa, że powinno się taką debatę organizować corocznie.
p. J. Kiedrowski – uważa, że debata jest zebraniem najwyższego gremium. Należałby podziękować Pani Dyrektor i jednostkom współpracującym.
Przewodniczący – przypomniał o tym, że spółki wodne nie mają środków.
p. S. Rzepiński – poinformował, że wynika to z faktu, że mamy mało opłat z tytułu użytkowania środowiska.
p. T. Zaborowski – zaproponował, żeby wystąpić do Marszałka, aby ze względu na to, że mamy mało środków z PROŚ, przyznał nam środki ze swoich rezerw.
 
Komisja przyjęła sprawozdania z pracy Komisji za 2005 rok w zaproponowanym brzmieniu.
Sprawozdanie znajduje się w załączeniu do protokołu.
Ad. 1
Do projektu planu pracy Komisji na 2006 rok Komisja nie zgłosiła uwag.
Projekt planu pracy Komisji znajduje się w załączeniu do protokołu.
 
Na tym protokół zakończono.
 
Protokołowała                                                                Przewodniczący Komisji
 
Katarzyna Knieć                                                                  Jerzy Adamczak
 
 

Informacje

Rejestr zmian

Protokół Nr 29/2005
z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki
w dniu 27 kwietnia 2005 roku

Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz zaproszeni goście p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu.

Tematyka posiedzenia:
1. Sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Tucholskiego za rok 2004.
2. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

Ad. 1
Przewodniczący – przywitał zebranych. Budżet dał się zrealizować pomimo początkowych problemów. Głównie dzięki czynnikom zewnętrznym i to one pozwoliły zamknąć ten rok nadwyżką. Dochody w kwocie ponad 2 mln zł z wpływów komunikacyjnych spowodowały plus. Zwiększenie zadań oświatowych spowodowało zwiększenie subwencji oświatowej o kwotę 600 tys. zł.. Od 1 września zaczęliśmy realizować politykę oświatową w oparciu o kryteria oszczędnościowe. Nadwyżka jest bardzo istotna i daje nam zabezpieczenie w tym roku budżetowym i nawet następnym.
p. K. Siniło – ta nadwyżka jest pierwszą od roku 2000. Wydatki zmniejszone zostały o 11 tys. zł. Łącznie mamy 880 tys. zł nadwyżki. Wolnych środków mamy w kwocie 1.700.000,00 zł. Spowoduje to, ze w tym roku możemy wykupić obligacje i spłacić kredyty.
p. A. Wegner – jestem w trakcie rozmów z bankiem emisyjnym w sprawie wykupienia przyszłorocznej transzy obligacji. Pozwoli to nam zaoszczędzić 60 tys. zł.
p. M. Mróz – można powiedzieć, że ta nadwyżka budżetowa jest wynikiem podjętych działań oszczędnościowych w oświacie.
p. A. Wegner – tak owszem tak to jest.
p. M. Mróz – czy przy tej okazji nie należałoby ująć kilka słów na temat zakresu tych oszczędności w oświacie.
p. A. Wegner – nadwyżka to nie wydane środki. Wyniknęło to z tego, ze mieliśmy większe dochody z wpływów komunikacyjnych oraz PIT-u. 1 mln zł to dodatkowe dochody nie zaplanowane w budżecie, które wpłynęły na koniec roku od miesiąca listopada. Od tego właśnie miesiąca nastąpił geometryczny wzrost z wpływów komunikacyjnych. Natomiast wpływy z PIT-ów nastąpiły w miesiącu styczniu. W związku z problemami w oświacie wzięliśmy kredyt, który został w całości nie wykorzystany. Zwiększona subwencja w wysokości 600 tys. zł z miesiącu grudniu dodana została do nie wydatkowanego kredytu w kwocie 900 tys. zł. To są te oszczędności w oświacie.

Stanowisko Komisji:
Komisja Finansów i Gospodarki Rady Powiatu Tucholskiego uznaje,
że sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Tucholskiego za rok 2004 należy zaopiniować pozytywnie.
 Prawidłowo zostały zrealizowane zarówno dochody jak i wydatki. Był to budżet trudny na etapie konstruowania.
 Pozytywnie należy ocenić działania podejmowane przez Zarząd Powiatu, szczególnie w dziale oświata i wychowanie.
 Niewątpliwie pozytywnym obrazem realizacji tego budżetu jest nadwyżka w kwocie 880.712,00 zł. Wypracowana nadwyżka daje tak korzystną sytuację dla budżetu realizowanego w roku bieżącym. Po raz pierwszy od trzech lat wypracowana została taka nadwyżka.
 Komisja zapoznała się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnego oraz opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej stąd opinia jak na wstępie.

Ad. 2

Przewodniczący – proszę o przybliżenie nam czego dotyczą zmiany w budżecie?.
p. A. Wegner – Zarząd Powiatu zwróci się do Rady Powiatu na sesji o zmianę w porządku obrad sesji. Spowodowane jest to koniecznością zmian w uchwale, która jest załącznikiem do ZPORR-u. Urząd Wojewódzki nakazał nam poprawić wniosek w celu przyjęcia go. Zmiany dotyczą remontu mostu w Pile. W ubiegłym roku ten wniosek przeszedł całą procedurę i został odrzucony. Zmiana dotyczy drogi w Wałdowie, musi tam zostać zmieniony wyraz „przebudowa”. Zarząd chciałby zaproponować zmianę w budżecie polegającą na wyłączeniu inwestycji Bruchniewo – Sucha ze względu na nie spełnienie odpowiednich wymogów prawnych. W odniesieniu do tej drogi nie został złożony wniosek. Tam były zabudżetowane środki w kwocie 452 tys. zł jako środki własne. Chcielibyśmy zasugerować, aby te środki zapisać po stronie wydatków w Zarządzie Dróg Powiatowych. Z tego względu, że tam jest poważny deficyt w budżecie tej jednostki, spowodowany przedłużającą się w tym roku zimą.
Te środki mają być przeznaczone na przetarg na regulację stanu prawnego dróg. Koszt za 1 km drogi wynosi 500 zł. Jeśli nie zabezpieczymy tych środków dla ZDP to nie będzie mogła ta jednostka wkrótce funkcjonować.
p. K. Siniło – zmiana dotyczy także zakupu systemu przywoławczego dla Domu Pomocy Społecznej. Na sesji wystąpimy także z projektem uchwały dotyczącej budowy Domu Pomocy Społecznej.
Przewodniczący – czy to jest dobra droga ?.
p. A. Wegner – obowiązuje nas standaryzacja. Spowoduje to w przypadku starego DPS-u spadek liczby pensjonariuszy co już w ogóle przestanie się nam opłacać. Kiedyś te zadania finansował Urząd Wojewódzki, a teraz finansowanie pensjonariuszy DPS-u przeszło w gestie gminy, z której pochodzi dany pensjonariusz. Wchodzi to w wydatki gmin. Domy Dziecka z pewnością nie przestaną istnieć, gdyż zawsze znajdzie się taka grupa wiekowa wśród dzieci, dla której nie będzie można znaleźć ani rodziny adopcyjnej, ani zastępczej. Połączenie Domu Pomocy Społecznej i Domu Dziecka spowoduje wiele oszczędności, na przykład stworzyć jedną kuchnię. Stołówka może być wykorzystywana także do innych celów. Wiele starszych osób jada w swoich pokojach. Dodatkowo ten nowy budynek będzie parterowy, co również przyniesie wiele oszczędności. Nie będzie tam schodów i wind.

Wnioski Komisji:
Komisja pozytywnie opiniuje projekty uchwał w sprawie:

– zatwierdzenia sprawozdania z wykonania zadań i gospodarowania Powiatowym Funduszem Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym za 2004 roku,

– zmiany uchwały Nr XXV/164/2005 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 23.02.2005 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zatrudnienie i rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych.

p. K. Siniło – wymieniony zostanie załącznik numer 3 w uchwale o budżecie powiatu. Zmienione są tam cyfry, nazewnictwo zostaje bez zmian.
p. A. Wegner – ma nastąpić zmiana ustawy Prawo budowlane. Powstać mają okręgowe Inspektoraty Nadzoru Budowlanego, a Powiatowe Inspektoraty mają zostać zlikwidowane. Uzasadnieniem takiej decyzji ma być obniżenie kosztów. Według mnie jest to poroniony pomysł. To nie ma sensu.
p. T. Cherek – Kanabaj – a co z uchwałą o nadaniu tytułu Honorowego Obywatela Powiatu Tucholskiego.
p. A. Wegner – wniosek został złożony przez grupę osób.
Przewodniczący – myślę, że na sesji te osoby, które wnosiły o uhonorowanie przedstawią nam uzasadnienie.

Wobec braku dalszych pytań Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.

Na tym zakończono protokół.

Protokołowała:                                                               Przewodniczący Komisji

Kinga Majer                                                                         Zbigniew Grugel

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 29/2005
z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia
odbytego w dniu 22 kwietnia 2005 r.

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Ewa Gierchowska – kierownik  Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie,  p. Roman Nowakowski – dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Wysokiej.
 
Tematyka posiedzenia:

1. Stanowisko w sprawie projektu uchwały dotyczącego wyrażenia opinii na temat koncepcji Zarządu Powiatu Tucholskiego budowy Domu Pomocy Społecznej w Tucholi.
2. Przyjęcie stanowiska w sprawie wykonania budżetu Powiatu za 2004 r.
3. Opinia w sprawie zmiany uchwały o wydatkowaniu środków PFRON.
4. Omówienie zmian w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych, Programie Wyrównywania Szans Osobom Niepełnosprawnym, Zintegrowanym Systemie Pomocy Rodzinie i Dziecku.
5. Funkcjonowanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
6. Sprawy bieżące.

Ad. 1.
Przewodniczący – przypomniał, że Komisja wypracowała swoje stanowisko w sprawie dalszego funkcjonowania Domu Pomocy Społecznej i Domu Dziecka. To stanowisko zostało przekazane do Zarządu Powiatu. W materiałach sesyjnych znalazł się projekt uchwały przygotowany przez Zarząd. Jest w nim propozycja wygaszania Domu Pomocy Społecznej w Wysokiej i budowa nowego Domu na terenie nieruchomości Domu Dziecka. Poinformował, że Komisja powinna wypracować nowe stanowisko lub podtrzymać swoje, już przedstawione. Gdyby zgodzić się z propozycją Zarządu, w 2006 r. bylibyśmy na etapie przygotowań. Rodzi się pytanie jaki może być koszt całej inwestycji. Dopiero po podjęciu uchwały rozpoczną się procedury przygotowania dokumentacji i konkretnego kosztorysu.
p. H. Matuszelańska – zapytała, jak tą sprawę widzi dyrektor Nowakowski.
p. R. Nowakowski – stwierdził, że ma pewne obawy. Tak bliskie sąsiedztwo dwóch pokoleń może doprowadzić do ostrych konfliktów. Jednak mogą się też zawiązać pozytywne więzi pomiędzy mieszkańcami. Pomimo obaw są też pewne nadzieje.
p. Z. Kolczyk – jest za tą koncepcją. Cieszy się, bo kiedy zaproponowała takie rozwiązanie, to zostało ono sceptycznie przyjęte. Teraz okazało się najlepszym rozwiązaniem.
p. W. Kroplewski – zapytał na ile osób jest projektowany ten Dom Pomocy Społecznej.
p. H. Matuszelańska – zapytała, czy jest przewidywana opcja wydzielenia części tego Domu na pobyt okresowy.
Przewodniczący – zasugerował, aby dom był planowany na 30 osób.
p. Z. Kolczyk – uważa, że dom powinien być na 50 miejsc.

Komisja ustaliła, że odchodzi od swojego stanowiska, które przedstawiła Zarządowi, przychyla się do propozycji Zarządu z zaznaczeniem, aby Dom był na 40 mieszkańców z możliwością rozbudowy.
Ad. 2.
Przewodniczący – poinformował, że przygotował projekt stanowiska Komisji w brzmieniu: Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia na posiedzeniu w dniu 22 kwietnia pozytywnie odniosła się do realizacji budżetu za 2004 r. w działach 851 – Ochrona zdrowia i 852 – Pomoc społeczna. W dziale Ochrona zdrowia realizacja planu wynosiła 99,92 %, a w dziale Pomoc społeczna – 99,74 %. Komisja nie wnosząc uwag i zastrzeżeń poparła wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu o udzielenie Zarządowi absolutorium.

Komisja nie wniosła uwag, stanowisko w tym brzmieniu zostanie przedstawione przez Przewodniczącego podczas sesji.
Ad. 3.
Komisja pozytywnie zaopiniowała zmiany w wydatkowaniu środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Ad. 4.
Przewodniczący – poinformował, że za przygotowanie projektów stanowisk odpowiedzialni byli poszczególni członkowie Komisji. Dotychczas każdy program stanowił odrębną uchwałę. W materiałach sesyjnych mówi się o przyjęciu Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych a dwa pozostałe programy stanowią załączniki do Strategii. Ustawa mówi, że obowiązkiem jest opracowanie strategii. Uważa, że należy przychylić się do tej koncepcji. Poprosił o przedstawienie stanowisk.
p. W. Kroplewski – przedstawił projekt opinii w sprawie Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. Opinia w załączeniu do oryginału protokołu.

Komisja przyjęła opinię i zostanie ona przedstawiona przez radnego Kroplewskiego podczas sesji.

Następnie stanowisko przedstawiła pani Halina Matuszelańska w sprawie Zintegrowanego Systemu Pomocy Rodzinie i Dziecku. Oryginał stanowiska znajduje się w załączeniu do oryginału protokołu.

Komisja przyjęła stanowisko i zostanie ono przedstawione podczas sesji przez radną Halinę Matuszelańską.
Ad. 5.
Przewodniczący – stwierdził, że funkcjonowanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie zostało omówione w materiałach sesyjnych. Poprosił panią Zytę Kolczyk o przedstawienie projektu opinii Komisji.
p. Z. Kolczyk – odczytała projekt opinii Komisji, który znajduje się w załączeniu do oryginału protokołu.

Komisja przyjęła opinię i zostanie ona przedstawiona przez radną Matuszelańską podczas sesji.
Ad. 6.
Przewodniczący – stwierdził, że piątki, jako dzień posiedzeń Komisji nie jest najlepszy. Zaproponował, aby Komisja spotykała się jednak w poniedziałki o 1500. Porozmawia z Przewodniczącą Komisji Edukacji, aby opóźniła o godzinę posiedzenia swojej Komisji. Poprosił również o informację na temat sprzedaży karetki, która stacjonuje w Śliwicach Szpitalowi Tucholskiemu. Takie informacje pojawiły się w prasie i wywołały burzę.
p. W. Kroplewski – poinformował, że Szpital wystąpił do Gminy Śliwice z propozycją zakupu karetki, którą obecnie dzierżawi. Chodzi tu tylko o zmianę tytułu prawnego z dzierżawy na własność. Pieniądze z zakupu zostałyby przekazane na dostosowanie przychodni do wymogów. Karetka ta jednak nadal stacjonowałaby w Śliwicach, tylko Ośrodek Zdrowia nie ponosiłby żadnych związanych z nią kosztów.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                                    Przewodniczący Komisji

Elżbieta Błaszczyk                                                                   Henryk Krzywański

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 29/2005
z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
w dniu 21 lutego 2005 roku.

Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Urszula Piotrowska – Dyrektor Zespołu Szkół Ogólnokształcących, p. Tadeusz Kowalski – Przewodniczący Rady Rodziców ZSO, p. Sylwia Sobczak – Z-ca Naczelnika Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury
i Kultury Fizycznej, p. Jan Przybysz – Naczelnik WEZK i KF.

Tematyka sesja:
1. Dyskusja w sprawie Gimnazjum Powiatowego.
2. Analiza materiałów sesyjnych.

Ad. 1

Przewodnicząca – otworzyła posiedzenie Komisji, przywitała zebranych i przedstawiła tematykę. Poinformowała, że Przewodniczący Komisji Oświaty Rady Miejskiej w Tucholi zaprosił Członków Komisji Edukacji Rady Powiatu, na posiedzenie w dniu 23 lutego. Tematem posiedzenia tej Komisji ma być ustalenie obwodu dla gimnazjum powiatowego. Zapytała się czy Członkowie otrzymali zaproszenia pisemne. Ponieważ w czasie rozmowy telefonicznej Przewodniczący Komisji RM poinformował ją, że zaprosi całą Komisję. Przewodnicząca natomiast nie otrzymała jeszcze takiego zaproszenia.
Członkowie Komisji poinformowali, że nie otrzymali żadnego zaproszenia na posiedzenie Komisji Oświaty RM.
Przewodnicząca – sprawa gimnazjum jest też tematem naszego posiedzenia. Dlatego, że
w prasie pojawiły się ostatnio negatywne artykuły na ten temat. Chcę przypomnieć, że Kuratorium Oświaty wydało pozytywną opinię w momencie kiedy powoływaliśmy to gimnazjum. Dlatego też pozwoliłam sobie zaprosić na dzisiejsze posiedzenie Panią Dyrektor Urszulę Piotrowską. Pani Dyrektor zaś zaprosiła Przewodniczącego Rady Rodziców przy Zespole Szkół Ogólnokształcących Pana Tadeusza Kowalskiego. Propozycją jest także utworzenie z gimnazjum szkoły eksperymentalnej.
p. S. Sobczak – w wyniku zmiany ustawy o systemie oświaty oprócz uchwały określającej obwód mowa jest także o porozumieniu dotyczącym zasad naboru. Gmina zaproponowała, aby do gimnazjum z terenu Gminy Tuchola chodziło maksymalnie 27 uczniów. Zarząd Powiatu zaproponował, żeby obwód obejmował ulice niezamieszkane. To porozumienie
i obwód były tematem posiedzeń Komisji Stałych Rady Miejskiej w Tucholi. Nasza propozycja została odrzucona przez Radę Miejską. Radni gminni chcieliby, żeby była to ulica zamieszkała. Zarząd jest temu przeciwny, żeby wyznaczać na obwód ulicę zamieszkałą. Dlatego, że może nastąpić taka sytuacja jak miała miejsce w przypadku podobnych gimnazjów. Kiedy wyznaczano obwody, które zawierały zamieszkałe ulice zdarzały się udowodnione przypadku przekupstwa po to, aby zameldować się na tych ulica. Umożliwiając chodzenie do gimnazjum dzieciom z innych obwodów. Które wcześniej w żaden sposób nie mogłyby tam chodzić. Dlatego, że przepisy ustawy mówią, że do jednostki oświatowe muszą być przyjęte wszystkie dzieci z ulic w których zawiera się obwód szkoły. Naszym zamysłem było utworzenie gimnazjum dla dzieci wybitnych.
p. J. Przybysz – drugą propozycją jest przekształcenie gimnazjum w szkołę eksperymentalną.
p. T. Kowalski – nie do końca potrafię sprecyzować kto wywołał tę dyskusję.
p. S. Sobczak – kiedy powoływane było to gimnazjum przepisy mówiły, że obwodem jest teren powiatu. Po zmianie ustawy o systemie oświaty kurator zadecydowała, że musimy powołać obwód dla gimnazjum. Ten obwód wyznaczyć ma gmina, która jako jednostka na terenie, której znajduje się gimnazjum musi to zgodnie z przepisami zrobić.
p. J. Przybysz – te działania podejmuję po to, aby uniknąć zwolnień nauczycieli. Którym musielibyśmy wypłacić odprawy.
p. T. Cherek – Kanabaj – czy zwykłe gimnazjum może przyjmować dzieci spoza swojego obwodu?.
Przewodnicząca – może przyjmować uczniów. Ale tutaj wynika problem z ponoszeniem kosztów za dojazdy. Rodzice, którzy zdecydują się na to muszą liczyć się z tym, że sami płacą za te dojazdy. Myśmy na początku mieli taki problem, że rodzice z Raciąża wystąpili do Powiatu o zwrot kosztów dojazdu. Dlatego też ważne byłoby, aby obwodem była ulica lub ulice nie zamieszkałe.
p. T. Cherek – Kanabaj – jestem przeciwna temu gimnazjum. To jest szkoła elitarna, ale jeśli jest taka to powinna być prywatna. A ponadto to jest szkołą dla ludzi z Tucholi.
p. J. Przybysz – to nie jest szkoła elitarna. W porozumieniu ma być zawarty zgodnie z wolą Gminy Tuchola punkt, który mówi, że z Tucholi możemy przyjąć maksymalnie 27 uczniów. To uważam, że jest dyskryminujące.
p. F. Król – Pawelska – jeśli w obwodzie gimnazjum zawartych będzie 5 lub 6 ulic to gimnazjum ma obowiązek przyjąć dzieci z tych ulic bez względu na wszystko. Tak stanowi prawo.
p. J. Przybysz – właśnie tego się obawiamy. Dlatego jeżeli nie przejdzie nasza propozycja to się z tego wycofamy. 4 lata temu gimnazjum elitarnym miało być gimnazjum przy Szkole
nr 1. Spowodowało to wybuch sprzeciwu i pomysł ten upadł. Wszyscy z ulgą przyjęli pomysł naszego gimnazjum.
p. U. Piotrowska – przy naborze do gimnazjum zawsze kierowaliśmy się wynikiem egzaminu, średnią ogólną ocen oraz braliśmy pod uwagę dyplomy. 2 lata temu odeszliśmy jednak od dyplomów z uwagi na to, że w wielu przypadkach były one podrabiane. Nie zgadzam się z zarzutami o segregacji. Mówić możemy jeżeli już o segregacji intelektualnej. Uczniom tej szkoły na pewnym etapie postawiono wyższe wymagania. I oni im podołali. Wielu uczniów liceum przychodzi do mnie i mówi mi, że gdyby w ten sposób byli uczeni, gdyby im stawiano takie wymagania osiągaliby lepsze wyniku na maturze i na studiach. Musimy się z tym pogodzić, że wielu bardziej uzdolnionych uczniów i tak będzie uciekać do miast do lepszych szkół. Rokrocznie do gimnazjum mam 120 podań, pomimo to, że mamy niż demograficzny w gimnazjach. 70% absolwentów gimnazjum wybiera moje liceum, a reszta wypływa do miast. Jeżeli zamkniemy tę szkołę to zabierzemy rodzicom możliwość dokonywania wyboru szkoły dla swoich dzieci. A za 3 lata będziemy musieli wypłacić nauczycielom odprawy. To jest poważny koszt, który obciąży budżet powiatu.
p. T. Kowalski – jako przedstawiciel Rady Rodziców przy Zespole Szkół Ogólnokształcących chcę Państwa poinformować, że działamy dość prężnie. Podjęliśmy wiele roztropnych i konstruktywnych decyzji. Rodzice uczniów naszej szkoły stoją na stanowisku, aby nie pozbawiać nas szans wyboru szkoły. Dziwimy się takiemu zdecydowanym stanowiskom, które rozpowszechniają nasze media. Z tytułu istnienia tej szkoły nie ponosimy dodatkowych kosztów. Nigdy nie odbieraliśmy tego tak, że uczniowie gimnazjum to wybrańcy. Apeluje do Państwa, abyście optowali za utrzymaniem tego gimnazjum. Proszę, abyście nie pozbawiali nas szansy na wybór szkoły.
p. T. Cherek – Kanabaj – dlaczego taka nazwa szkoły?. Nie rozumiem dlaczego powiatowe gimnazjum.
p. J. Przybysz – pozytywną opinię dotyczącą tej nazwy wydał Burmistrz Tucholi. Do tego gimnazjum na szanse dostać się każdy uczeń, który ma dobre wyniki w nauce.
p. T. Kowalski – optuje za tym Szanowni Państwo, żebyście jako radni powiatowi starali się na terenie swoich gmin rozreklamować to gimnazjum.
p. F. Król – Pawelska – nasza dyskusja myślę, że zaczęła schodzić zupełnie w inną stronę. Gimnazja już zdążyły wtopić się w system szkolnictwa i są zadaniem obowiązkowym do realizacji. Mankamentem tego jest to, że nie zostały dopracowane przepisy prawne jasno określające chociażby sprawę ponoszenia kosztów dojazdu uczniów do gimnazjum. Kolejnym jest to, że nie ma określonego w ustawie obwodu dla takiego gimnazjum. To jest dobra idea, ale niezbyt dobre rozwiązania prawne zostały do tego przyjęte.
Przewodnicząca – ale my jako samorząd za te problemy prawne nie ponosimy odpowiedzialności.
p. J. Przybysz – wystąpiliśmy do Burmistrza Tucholi z prośbą o określenie obwodu dla gimnazjum powiatowego.
p. J. Basta – drugą propozycją jest gimnazjum jako szkoła eksperymentalna.
p. U. Piotrowska – czekamy na akceptację tego projektu. Z rozmów z Kuratorium Oświaty wiem, że na takie pomysły patrzy się niezbyt przychylnie. Dla mnie również byłoby lepiej gdyby określony został obwód dla tej szkoły.
Przewodnicząca – najważniejsze jest to, żeby określony został obwód obejmujący niezamieszkałe ulice. Uważam, że nasza komisja powinna być obecna na posiedzeniu Komisji Oświaty Rady Miejskiej. Decyzja należy do Rady Gminy. Jeśli jednak zajdzie sytuacja, ze na komisję zaproszona zostanę tylko ja to proszę Państwa, abyśmy wypracowali stanowisko w sprawie gimnazjum.
p. F. Król – Pawelska – co możemy zrobić, żeby w obwód wchodziły ulice zamieszkałe?.
p. J. Przybysz – szczerze poinformowałem Burmistrza, że w skład obwodu wchodzić musza ulice niezamieszkałe. Jeśli będą to ulice zamieszkałe to Gmina Tuchola straci subwencję na tych uczniów. Gmina również się za tym opowiada.
p. F. Król – Pawelska – to skąd wziął się ten problem?.
p. J. Przybysz – dlatego, że pojawiły się głosy przeciwne. My chcemy uniknąć problemów,
o których wspominałem już wcześniej w wypadku obwodu zawierającego ulice zamieszkałe.
Przewodnicząca – czy Rada Rodziców podjęła stanowisko w sprawie gimnazjum?. Jeśli tak to czy mógłby Pan na dostarczyć takie stanowisko?.
p. T. Kowalski – oczywiście podejmowaliśmy te sprawę. Dostarczę Państwu tę opinię.
Przewodnicząca – proszę o przystąpienie do opracowania stanowiska komisji w sprawie gimnazjum. Rozumiem, że Komisja opowiada się za dalszym funkcjonowaniem Gimnazjum Powiatowego. W tym stanowisku powinniśmy ująć to, ze obwód powinien zawierać niezamieszkałe ulice. A także to, że nie wyrażamy zgody na ograniczenie liczby miejsc do 28.

Członkowie Komisji postanowili, iż nie wypracują stanowiska w sprawie Gimnazjum Powiatowego. Pozostawią przedstawienie tego stanowiska Przewodniczącej z zaznaczeniem jednakże punktów dotyczących obwodu zawierającego ulice niezamieszkałe oraz wykreśleniem liczby 27 jako ilości przyjętych uczniów z terenu Tucholi.

Przewodnicząca – Państwo Radni proszę o przegłosowanie czy jako Komisja jesteśmy za utrzymaniem Gimnazjum Powiatowego.

W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie opowiedziała się za utrzymaniem Gimnazjum Powiatowego.

Przewodnicząca podziękowała p. Urszuli Piotrowskiej i p. Tadeuszowi Kowalskiemu za przybycie na posiedzenie Komisji.

Ad. 2

Przewodnicząca przystąpiła do omawiania 2 punktu porządku posiedzenia i poprosiła o zabranie głosu p. Jana Przybysza Naczelnika Wydziału Edukacji, …. .
p. J. Przybysz – Zarząd Powiatu wyszedł z propozycją uchwały w sprawie przekształcenia Internatu ZSL i A w bursę szkolna ze względu na zbliżający się termin rozmów z Ministerstwem Środowiska. W internacie w tej chwili przebywają uczniowie z 3 szkół. W momencie przejęcia technikum leśnego dyrektor internatu nie mógłby odpowiadać za tych uczniów. Dlatego też Zarząd postanowił stworzyć odrębną jednostkę z internatu. Jednakże po rozmowie z przedstawicielem Ministerstwa wycofujemy ten projekt uchwały. Dlatego, że jeżeli nastąpi przejęcie to będzie to przejęcie całego majątku, a więc także i internatu. Ten projekt uchwały nie będzie przedmiotem tej sesji.
p. J. Basta – a czy można podjąć podobne działania, żeby w bursę przekształcić internat ZSL i T ?.
p. J. Przybysz – z pewnością tak. Na pewno rozrastać się będzie Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy.
p. S. Sobczak – pytanie tylko, kto tam będzie chciał mieszkać. Warunki w tym internacie są okropne.
p. J. Przybysz – chciałem poinformować, że teraz nie podejmujemy uchwały o wyłączeniu Technikum Leśnego dlatego, że do wyłączenia placówki stosuje się art. 62 ustawy o systemie oświaty. Tutaj nie wymaga się półrocznego okresu procedur. Nie mamy też żadnych informacji z ministerstwa.
Przewodnicząca – czy jako Komisja jesteśmy za wyłączeniem Technikum Leśnego nawet
w momencie kiedy minister nie będzie chciał go przejąć. Czy jesteśmy za wyłączeniem tylko w przypadku przejęcia Technikum przez Ministerstwo Środowiska.

Członkowie Komisji stanęli na stanowisku, że wyłączenie Technikum Leśnego może nastąpić jedynie w przypadku przejęcia szkoły do prowadzenia przez Ministerstwo Ochrony Środowiska.

p. S. Sobczak – na najbliższą sesję zostanie wprowadzona uchwała dotycząca zmian w Regulaminie wynagradzania nauczycieli. Zmiana dotyczy § 9 ust. 11 i § 11 regulaminu. Te zapisy były tam poprzednio i nigdy nikt ich nie kwestionował. Wydział Prawny Urzędu Wojewódzkiego nam to zakwestionował. Poszyliśmy trochę za daleko. Chcieliśmy po prostu pójść na rękę nauczycielom.

Przewodnicząca podziękowała za przybycie p. S. Sobczak i p. J. Przybyszowi.

p. J. Basta – moja żona poinformowała mnie, że rozmowy na temat przejęcia Technikum Leśnego odbędą się dopiero w okolicach kwietnia. Źle odebrane zostały nasze warunki porozumienia. Jako nasze żądanie pieniędzy za oddanie szkoły. Szkoła leśna jest jedną z pierwszych szkół, które ministerstwo chce przejąć i będą oponowali za jej przejęciem.
p. T. Cherek – Kanabaj – ja jestem za wyłączeniem tej szkoły bez względu na to czy przejmie ją Minister czy też nie. Dla mnie będzie to powrót do tego co ta szkoła reprezentowała i czym była przed włączeniem jej do zespołu. Odzyska według mnie dawną renomę, którą straciła po włączeniu do ZSL i A.

Przewodnicząca poprosiła Członków Komisji o przystąpienie do opracowywania wniosków z posiedzenia.

Komisja wypracowała następujące wnioski:

1. Komisja pozytywnie opiniuje zmiany do „Programu Rozwoju Lokalnego Powiatu Tucholskiego na lata 2004 – 2013″.

2. Komisja proponuje, aby nie używać słowa „Książnica” w załączniku do projektu uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycji dla Powiatu Tucholskiego z tytułu innego znaczenia tego słowa podanego
w Słowniku Języka Polskiego. Uważamy, że odpowiednią nazwą dla tego projektu będzie „Centrum Biblioteczne”.

3. Komisja pozytywnie opiniuje zmiany w Regulaminie wynagradzania nauczycieli.

4. Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej pozytywnie opiniuje uchwałę
w sprawie utworzenia Technikum Informatycznego przy Zespole Szkół Licealnych i Technicznych im. Ziemi Tucholskiej.

5. Po wyjaśnieniu Pana Naczelnika Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury
i Kultury Fizycznej dotyczącego sytuacji prawnej związanej z wyłączeniem Technikum Leśnego, gdzie nie obowiązuje półroczny okres procedur Komisja nie widzi konieczności podjęcia uchwały na tej sesji.

6. Komisja wnioskuje o podjęcie stosownej uchwały w momencie jasno określonego stanowiska Ministerstwa Ochrony Środowiska.

Wobec braku dalszych pytań Przewodnicząca zakończyła posiedzenie Komisji.

Na tym zakończono protokół.

Protokołowała:                                                          Przewodnicząca Komisji

Kinga Majer                                                                     Anna Ziegler

Informacje

Rejestr zmian