Obecni na posiedzeniu według listy obecności
oraz zaproszeni goście: p. Krystyna
Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Piotr Mówiński – Starosta
Tucholski, p. Maciej Korda
– Kierownik Referatu Promocji, p. S. Rzepiński – Z-ca Naczelnika Wydziału
Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody.

 

Tematyka posiedzenia:

1.    
Programy
realizowane w ramach Strategii Rozwoju Powiatu.

2.    
Sprawozdanie
z realizacji Powiatowego Programu Ochrony Środowiska.

3.    
Analiza
materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

 


Ad. 1

Przewodniczący
poprosił o zabranie głosu Pana Macieja Kordę – Kierownika Referatu Promocji.

p. M. Korda – w 2007 roku nastąpiła aktualizacja strategii. W
pierwszym dokumencie było określonych 7 celów, obecny dokument ma 5 celów. Nie
wszystkie działania są realizowane przez powiat, i przez wydział. Sprawozdanie
to zawiera także informacje uzyskane z wielu innych podmiotów. Pewne materie
mogły już być omówione wcześniej przy innych okazjach. Naszym sprzymierzeńcem w
działaniach jest Towarzystwo Rozwoju Regionalnego „Promocja Borów tucholskich”,
gdyż poprzez stowarzyszenie możemy sięgać po różne środki, które nie są  przeznaczone dla instytucji publicznych.

p. P. Mówiński – cieszę się, że dzięki tej strategii okazało się, że
tracimy swoją pozycję w turystyce. Dzięki temu powstał projekt „Bory Tucholskie
– w labiryntach natury”. Dzięki temu będziemy mogli konkurować turystycznie z
innymi powiatami i turystyka będzie się u nas szybko rozwijała. Co do jednostek
państwowej straży pożarnej i policji są to jednostki rządowe, ale wspieramy je
m. in. poprzez wsparcie zakupu pojazdów dla straży: do ratownictwa oraz pojazd
lekki. Policję wspieramy w mniejszym zakresie poprzez np. zakup paliwa.
Poprawiła się sytuacja w zakresie bezpieczeństwa, z czego częściowo przez migrację,
która dotyczy także przestępców. Rada podejmowała także uchwały w zakresie
projektu „labirynty”,  dotyczące
rozbudowy szpitala i budowy dróg, ale te dziedziny nigdy nie będą w pełni
zaspokojone. Słabo dofinansowany jest rozwój przedsiębiorczości. Jest duża
aktywność samych przedsiębiorców, natomiast działań samorządu w zwalczaniu
bezrobocia jest mało, ponieważ brak instrumentów w zwalczaniu kryzysu.  

 

Ponieważ więcej pytań nie było, Przewodniczący podziękował za przybycie
i przedstawienie informacji.

 

Ad. 2

Przewodniczący
poprosił o zabranie głosu Pana Stanisława Rzepińskiego.

p. S. Rzepiński – została przyjęta aktualizacja Programu Ochronny
Środowiska i Programu Gospodarki Odpadami. Jest obowiązek składania
sprawozdania co 2 lata. Ostatnia informacja była w 2007 roku. Obecnie po
aktualizacji program obejmuje lata 2009-2012. Dużym problemem jest hałas w
mieście, który wzrasta z powodu zwiększonego ruchu komunikacyjnego. Wzrost jest
o 13dB ponad normę i wzrasta. Niepokojący jest wzrost liczby samochodów ciężarowych.
Najwyższa uciążliwość jest na ul. Głównej ze względu na bliskość zabudowy i jakość
drogi w tym miejscu. Zapobiegać negatywnym skutkom dla środowiska możemy jedynie
za pomocą wydawanych decyzji. Nie prowadzimy badań. Możemy zwrócić się do WIOŚ o
przeprowadzeni kontroli, ale w tej kontroli nie uczestniczymy. W tej chwili
jest prowadzonych kilka postępowań dotyczących środowiska m.in. dotyczące
oczyszczalni ścieków w Gostycynie. Ostateczna decyzja w tym zakresie zapadnie
do końca stycznia. Są 2 możliwości rozwiązania tego problemu: modernizacja
istniejącego obiektu lub budowa przepompowni. Nasze tereny są ogólnie czyste,
tylko problemem jest ten hałas.

Ponadto
chciałbym poinformować, że zakończyliśmy prace nad planem urządzania lasów i
był to koszt prawie 400 tys. zł, a plan objął ok. 7 tys. ha. Planem nie jest
objęty pewien obszar na terenie gminy Cekcyn, gdyż osoba nie wyraża zgody na
odnowienie lasu. Sprawa trafiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

p. T. Zaborowski – najczęściej tak jest, że SKO chce by interesant był
zadowolony z ich działalności i przekazują sprawę do ponownego rozpatrzenia.

p. D. Gromowska – rzeczywiście u nas też często są takie przypadki,
ostatnio zarzucono nam, że miara nie miał atestu.

Przewodniczący – cieszę się, że te plany są opracowane, że znalazły
się na to środki i że są one realizowane. Nie są one co prawda pozbawione wad, ale
porządkuje to sytuację i powoduje, że w tym zakresie jest coraz lepiej.

p. S. Rzepiński – gminy informowały o wyłożeniu planu i starosta
rozpatrywał ok. 100 uwag. Spora cześć została uwzględniona. Gminy również
opracowały dla swoich lasów i parafie. W 2004 roku zostało ustalone, że do
czasu zakończenia prac na ww. planem nie zostanie podniesiona stawka za nadzór
nad lasami prywatnymi, które w imieniu starosty wykonują nadleśnictwa i powiat
za to płaci. Od przyszłego roku proponujemy przyjęcie stawki 18 zł. Zostało już
to uwzględnione w projekcie budżetu na 2010 rok.

Przewodniczący – cieszę się, że wtedy udało się takie porozumienie
wypracować i można było to zrealizować.

p. S. Rzepiński – problemem jest rzeka Kamionka.  Korzysta z niej kilka podmiotów. Przeprowadzano
kontrolę i były różne niedociągnięcia. Funkcjonuje tam elektrownia wodna w
Karczewie. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej miał wiele uwag.

p. M. Mróz – czy wiąże się to też z powstałymi tam stawami.

p. S. Rzepiński – nie ma na to pozwolenia i rzeczywiście jest to duży
problem. W tej sprawie postępowanie prowadzi nadzór budowlany.

p. M. Mróz – zostały tam usunięte zadrzewienia i zakrzaczenia, a
także były tam wywiezione masy ziemi, która nie jest właściwie składowana. Były
podobno decyzje w sprawie czyszczenia tej rzeki.

p. S. Rzepiński – właściciel elektrowni czyści odcinek przed turbiną,
a za elektrownią już nikt nie czyści tego cieku. Nie były czynione żadne
działania dotyczące czyszczenia i to także powoduje piętrzenie wody. Problem
śniętych ryb, który wystąpił, był spowodowany m.in. tym, że był za niski poziom
wody i nie było tlenu. Nie jest regulowany podstawowy przepływ wody. W tej
sprawie należy czekać na postępowanie RZGW i PINB. W gospodarce wodnej jest
jeszcze kwestia pozwolenia wodnoprawnego na Wielkim Kanale Brdy. Za rok skończy
się okres obowiązywania aktualnego pozwolenia. Koszt opracowania nowej
dokumentacji to ok. 30 tys. zł, a spółka teraz jest w złej kondycji. Składki
członkowskie spółki WKB wynoszą 4.000 zł. Na opracowanie dokumentacji trzeba
roku, a na dzisiaj żadne działania nie zostały rozpoczęte. Mała elektrownia w
Zielonce i inne podmioty mają uprawnienia, ale nie mają obowiązku. Spółka
wcześniej miała możliwość prowadzenia działalności zarobkowej, ale w tej chwili
nie mają możliwości.

p. T. Zaborowski – różne podmioty mają różne terminy ważności decyzji
i nie mają interesu, żeby wspólnie opracować dokumentację. Jeśli chodzi o stawy
rybne to różne podmioty wydawały decyzje, gdyż część była wydana przez Wojewodę
Bydgoskiego, Starostę Chojnickiego i przez marszałków, a nikt nie chce wziąć
odpowiedzialności.

p. M. Mróz – wszystko dąży do tego, żeby spółka została
zlikwidowana.

Przewodniczący – jestem za tym, gdyż na dziś jest zapis dotyczący
własności, że Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej Województwa Pomorskiego w
zarządzie lasów. Nie są ustalone kwestie kompetencji i wtedy zostanie
określone, kto się tym zajmie.

p. M. Mróz – duży wpływ na stan środowiska w mieście miałby
obwodnica tucholska i porażką jest to, że to się nie udało.

Starosta – jest to porażka przede wszystkim samorządu
wojewódzkiego.

p. M. Mróz – była też propozycja rozwiązania połowicznego, ale
na to nie było zgody. Jako radny czuję się również współodpowiedzialny za tą
kwestię.

 

Ponieważ więcej pytań nie było, Przewodniczący podziękował za przybycie
i przedstawienie informacji.

 

Ad. 3

W
sprawie materiałów sesyjnych głos zabrali:

p. K. Siniło – urealniono dochody i wydatki, ponieważ nie będzie
realizacji inwestycji dotyczących dróg z RPO w Żalnie i w Śliwowicach nie
pozyskamy dochodów z gmin w ramach porozumień. Zmniejsza się dochody w Domu
Dziecka w związku ze zmniejszeniem się liczby dzieci w placówce spoza terenu
naszego powiatu. Zwiększenie dochodów dla straży w związku z otrzymaniem
środków od samorządów gminnych na zakup samochodu. Zmianie ulegają wydatki
inwestycyjne: dodano zakup pojemnika do emulsji i samochodu ciężarowego dla Zarządu
Dróg Powiatowych. Ponadto środki pozostałe z maszyny szorująco – zbierającej
przenosi się za zadanie – zakup centrali telefonicznej w kwocie 7.050 zł.

Przewodniczący – skąd ta nagła potrzeba zakupu pojazdu ciężarowego?

p. T. Zaborowski – jest zakupiony remonter i był pożyczany pojazd, a
także do zimowego utrzymania dróg.

p. P. Mówiński – aktualnie jest taka sytuacja, że nie ma zim i firmy
nie są zainteresowane tymi działaniami. Może dojść do takie sytuacji, że nie
będzie chętnych do działania w ramach akcji zimowej na drogach.

p. M. Mróz – czy nie można kupić solarki?

p. P. Mówiński – jest to bardzo wysoki koszt.

 

Komisja
Finansów po analizie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu
Tucholskiego na rok 2009 zaopiniowała go pozytywnie (7-0-0).

 

p. P. Mówiński – do uchwalonego Regulaminu Organizacyjnego Wojewoda
zgłosił uwagi dotyczące terminu odpowiedzi na interpelacje, kwestii skarg, że
starosta załatwia, a nie rozpatruje oraz sprawa kontrasygnaty Skarbnika.

 

Sprawy
bieżące:

Komisja
uzgodniła, że posiedzenie Komisji Finansów i Gospodarki w sprawie projektu
budżetu Powiatu Tucholskiego na 2010 rok odbędzie się dnia 2 grudnia 2009 r. o
godz. 15.00.

 

W związku z wyczerpaniem porządku obrad
Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Finansów i Gospodarki.

 

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                                Przewodniczący
Komisji

 

Katarzyna Puczyńska                                                                              Zbigniew Grugel

 

Informacje

Rejestr zmian

Informacje

Rejestr zmian

Obecni według listy obecności oraz
zaproszeni goście: p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Sylwia Sobczak –
Zastępca Naczelnika WEZKiKF oraz p. Bogusław Szramka – Naczelnik WEZKiKF, p.
Piotr Mówiński – Starosta Tucholski

 

Tematyka posiedzenia:

1.     Wykonanie budżetu za I półrocze 2009 r. w
działach: 801, 854, 921, 926.

2.     Przygotowanie szkół do roku szkolnego
2009/2010.

3.     Analiza materiałów sesyjnych i sprawy
bieżące.

 

Informacje

Rejestr zmian

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 31/2006
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
w dniu 25 kwietnia 2006 roku

Obecni na posiedzeniu Komisji według listy obecności oraz Pani Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu.
Tematyka posiedzenia:
1. Przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Tucholskiego za 2005 rok.
2. Sprawy bieżące.

Przewodniczący poprosił o zabranie głosu p. Krystynę Siniło i przedstawienie sprawozdania z realizacji budżetu.
p. K. Siniło – poinformowała, iż budżet powiatu na dzień 31.12.2006 r. po stronie dochodów wyniósł 36.748.233 zł. Z czego dochody własne wyniosły 6.538.421 zł, dotacje celowe 5.613.823 zł, a subwencje 24.595.989 zł. Planowany budżet w kwocie 36.748.233 zł po stronie dochodów został ostatecznie wydatkowany w kwocie 37.265.867 tj. w 101,41 %. Po stronie wydatków planowany w kwocie 36.748.233 zł został wykonany w kwocie 35.420.250 zł tj. w 96,39%. Różnica pomiędzy wykonanymi dochodami, a wykonanymi wydatkami wynosi 1.845.617 zł stanowi nadwyżkę budżetową 2005 roku. Dochody własne zostały wykonane w 109,79% i wyniosły ostatecznie 7.178.833 zł. W porównaniu do roku poprzedniego są wyższe o 1.544.433 zł. Największy udział w dochodach własnych mają wpływy z opłaty komunikacyjnej stanowiące 34,52% oraz wpływy z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych. Wydatki bieżące i inwestycyjne planowane na kwotę 36.748.233 zł zostały zrealizowane w 96,39%. Dochody uzyskane z Unii Europejskiej wyniosły 1.403.461 zł łącznie z dochodami własnymi wyniosły 1.622.599 zł. Zostały one przeznaczone na budowę drogi Iwiec – Wełpin oraz stypendia unijne dla uczniów. Zadłużenie powiatu wynosi 4.333.338 zł z czego 3.000.000 zł to obligacje i 1.333.338 zł kredyty. Na obligacje składają się – 2.500.000 zł na termomodernizację i 1.000.000 zł na drogi. W ubr. powiat spłacił 500 tys. zł z obligacji. W tym roku obligacje spłacić trzeba będzie na kwotę 600 tys. zł. Z termomodernizacji widoczna jest już oszczędność w kwocie 200 tys. zł w porównaniu wydatków na energię cieplną z roku 2004 i 2005.
Przewodniczący – czy są jeszcze jakieś pytania?. Nie pozostaje nam nic innego jak tylko wydać pozytywną opinię. Taką opinię wydała Komisja Rewizyjna, która zajmowała się dogłębnie tym tematem.

Wniosek Komisji:
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Rady Powiatu Tucholskiego na posiedzeniu w dniu 25 kwietnia 2006 roku pozytywnie oceniła wykonanie budżetu Powiatu Tucholskiego za rok 2005, przychylając się do wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Tucholskiego.

Wobec braku dalszych pytań Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.

Protokołowała:                                                   Przewodniczący Komisji

Kinga Majer                                                             Jerzy Adamczak

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 31/2005
z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia
odbytego w dniu 12 września 2005 r.,
 
Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz Pani Ewa Gierchowska – Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, Pani Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu Tucholskiego oraz Pan Roman Nowakowski – Dyrektor Domu Dziecka w Tucholi.
 
Tematyka posiedzenia:
1. Działalność Domu Dziecka i realizacja Programu Dostosowawczego.
2. Sprawozdanie z realizacji budżetu za I półrocze 2005 r.
3. Stanowisko w sprawie zmiany uchwały w sprawie PFRON.
4. Sprawy bieżące.
 
Ad. 1
Przewodniczący – uważa, że temat Domu Dziecka i realizacji jego programu dostosowawczego jest istotną sprawą, gdyż musi to zostać zrealizowane do końca 2006 roku. Poprosił o przedstawienie informacji p. Nowakowskiego.
 
Pan Nowakowski przedstawił informację dotyczącą funkcjonowania Domu Dziecka i realizacji jego programu dostosowawczego. Informacje te są załącznikami do protokołu.
p. Zyta Kolczyk – czy idziemy w kierunku placówki rodzinnej, czy będzie to nadal placówka socjalizacyjna? W placówkach rodzinnych są zupełnie inne wymagania dotyczące kadry i innych kwestii.
p. Nowakowski – będzie to nadal placówka socjalizacyjna lub wielofunkcyjna.
p. E. Gierchowska – zmiany idą w kierunku tego, żeby ten dom stwarzał prawdziwą rodzinną atmosferę.
p. H. Matuszelańska – czy jest w placówce regulamin określający kary np. obcięcie kieszonkowego, czy zakaz opuszczania domu, i czy jest rada wychowanków, która o tym decyduje?
p. R. Nowakowski – w Domu są dwie grupy i każda z nich wybiera swoich delegatów do samorządu. Każda z tych grup posiada własny regulamin kieszonkowego. Są także kary polegające na zakazie opuszczania Domu.
p. Z. Kolczyk – przepis mówi, że w placówce powinno być do 30 osób. Czy nie możemy tego interpretować w ten sposób, że powinno być, ale może też być więcej?
p. R. Nowakowski – na szkoleniu, w którym uczestniczyłem również padło takie pytanie i otrzymaliśmy odpowiedź, że interpretacja ministerstwa jest taka, że ma być do 30 dzieci.
p. H. Matuszelańska – czy jest 42 dzieci obecnie?
p. R. Nowakowski – ta liczba może się zmienić w zależności od tego, gdzie dzieci chodzą do szkoły.
Przewodniczący – stwierdził, że Dom Dziecka kojarzy się sympatycznie. W nim organizuje się zajęcia, pomaga w lekcjach. Jednak to, że dzieci mają za wzorce złe postępowanie, psuje efekt wychowawczy. Jest to negatywny aspekt i może te zmiany, które mają być wprowadzone, mają doprowadzić do tego, żeby te domy były bardziej rodzinne. Może to odnieść lepszy skutek.
 
Następnie przewodniczący zaproponował, żeby Komisja wystąpiła do Zarządu z wnioskiem o zaplanowanie w przyszłorocznym budżecie środków na wykonanie prac dostosowawczych w Domu Dziecka i w Domu Pomocy Społecznej. Komisja Ustaliła następującą treść pisma: Komisja wnioskuje o zaplanowanie w budżecie na 2006 rok na realizację programów dostosowawczych w zakresie prac remontowych i budowlanych następujących kwot: Dom Pomocy Społecznej – ok. 180.000 zł, Dom Dziecka – ok. 50.000 zł. Wykonanie przewidzianych w programach dostosowawczych prac jest konieczne ze względu na ustalony Rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej termin ich wykonania do końca 2006 roku.
Ad. 2
Przewodniczący –W działach 851 Ochrona zdrowia i 852 – Pomoc społeczna wykonanie jest prawidłowe. Nie mam zastrzeżeń, co do wykonania budżetu. Pozytywnie również można odnieść się do wykorzystania środków PFRON.
p. H Matuszelańska –  co to jest ta wypłata równoważnika za brak lokalu?
p. K. Siniło – jeżeli ktoś nie posiada własnego lokalu to przysługuje mu dodatek na podstawie przepisów o straży. Odnośnie projektu uchwały w sprawie poręczenia informuję, że Regionalna Izba Obrachunkowa uznała, że Rada Powiatu przekroczyła swoje kompetencje, wskazując dla kogo to poręczenie. W związku z tym musi być uchwała naprawcza.
 
Komisja uznała, że wykonanie budżetu za I półrocze 2005 r. nie wzbudza wątpliwości i realizacja przebiega prawidłowo.
Ad. 3
Przewodniczący – zapytał, z czego wynikają te zmiany i czy jest to zgodne ze społecznym zapotrzebowaniem, czy nie są składane wnioski w zakresie sportu i kultury.
p. E. Gierchowska – wniosków na rehabilitację (turnusy, sprzęt) jest tak dużo, że nie wystarczy dla wszystkich. Jeśli chodzi o likwidację barier to musieliśmy odmówić.
 
Komisja nie wniosła uwag do projektu uchwały.
Ad. 4
Przewodniczący – prosił o informację, o co chodzi w stwierdzeniu, że Dyrektor DPS wycofał się z obiecanych podwyżek.
p. R. Nowakowski – po podniesieniu stawki przez Radę Powiatu niektórym osobom przysługiwały bardzo wysokie podwyżki. Próbowaliśmy to jakoś podzielić, żeby każdy otrzymał jakąkolwiek podwyżkę. Przeliczaliśmy ponownie budżet i zauważyliśmy, że licząc poprzednio nie uwzględniliśmy podwyżki cen oleju. Okazało się, że ta podwyżka cen spowodowała, że budżet nie pozwala na realizację podwyżki.
p. W. Kroplewski – jak wygląda sprawa Domu Pomocy Społecznej w kwestii uzgodnień między pracownikami, a starostwem. Czy powstanie stowarzyszenie?
p. Nowakowski – z tego co wiem są prowadzone rozmowy. Zarząd jest skłonny przekazać prowadzenie domu stowarzyszeniu, ale najpierw musiałoby ono powstać, a później musiałby być ogłoszony przetarg na prowadzenie tego domu.
Przewodniczący – zwrócił uwagę na informację, że ministerstwo zrezygnowało z przejęcia szkoły leśnej, ale złożyło deklarację, że będzie wspierać finansowo prowadzenie praktyk.
p. E. Gierchowska – odnośnie Pana Hołody informuję, że zaplanował on Walne Zgromadzenie. Dzwoniłam do niego i prosiłam, żeby przełożył to zgromadzenie na I połowę września lub na październik, ponieważ w II połowie września mnie nie będzie.
 
Na tym protokół zakończono.
 
Protokołowała                                                         Przewodniczący Komisji
 
Katarzyna Knieć                                                          Henryk Krzywański

Informacje

Rejestr zmian

                                                   Protokół nr 31/2005
                                    z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki
                                                w dniu 14 września 2005 roku
 
 
Obecni na posiedzeniu według listy obecności i zaproszeni goście: p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Wiktor Metkowski – Wicestarosta Tucholski, p. Jan Przybysz – Członek Zarządu.
 
Tematyka:
1.      Wypracowanie stanowiska Komisji w sprawie realizacji budżetu Powiatu Tucholskiego za I półrocze 2005 roku.
2.      Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.
 
 
Ad. 1
Przewodniczący – chciałbym, żebyśmy podeszli do realizacji budżetu za I półrocze tego roku jako etapu, w którym nic jeszcze nie musi być przesądzone. Budżet realizowany jest konsekwentnie. Oczekuję Państwa pytań. Poproszę najpierw Panią Skarbnik o zabranie głosu.
p. K. Siniło – plan budżetu powiatu wzrósł po stronie dochodów i wydatków o 4.636.011 zł z tytułu wzrostu subwencji oświatowej i na dzień 30 czerwca wyniósł po stronie dochodów 37.524.382 zł, a po stronie wydatków 38.324.382 zł. Wykonanie za I półrocze po stronie dochodów wyniosło 54,63% w kwocie 20.500.522 zł, a po stronie wydatków 45,16% w kwocie 17.306.401 zł. Wydatki inwestycyjne wykonano w 49,63%, a wydatki inwestycyjne w 20,84%. Dochody własne zrealizowano w 66,26%, subwencje w 59,77%, a dotacje w 53,08%. Z tych wyliczeń wynika, że na koniec tego roku uda się na dochody zrealizować w 100%, a wydatki powinny zabezpieczyć potrzeby do końca roku. Chciałabym w tym roku wykupić obligacje i musze zapłacić ratę za obligacje. Patrząc na dzień dzisiejszy uda mi się to wszystko zrealizować. Mam także 3 mln zł wolnych środków, które lokuję na lokatach krótkoterminowych.
Przewodniczący – są ponadplanowe wpływy ze środków specjalnych?.
p. K. Siniło – środki specjalne zostały przekształcone w środki dochodów własnych.
Przewodniczący – czemu wykonanie w paragrafach dotyczących turystyki jest tak niskie?
p. K. Siniło – sprawozdanie dotyczy okresu jeszcze przed sezonem turystycznym. Zdecydowana większość środków na tych paragrafach wykorzystana zostaje właśnie w tym okresie.
p. J. Przybysz – w czasie wakacji przeprowadzane były remonty w Zespole Szkół Licealnych i Technicznych – ten remont dotyczył budynku dydaktycznego . Remont dachu oraz drugiego piętra w Zespole Szkół Ogólnokształcących. Ten remont zakończy się 25 września. Całkowicie wyremontowany został blok B w Zespole Szkół Leśnych i Agrotechnicznych.
p. W. Metkowski – w przypadku Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego mamy dwumiesięczny poślizg z winy projektanta. Do realizacji inwestycji pod nazwą „Książnica” przystąpimy, dlatego, że tam docelowo geodezja i biblioteka. Otrzymaliśmy negatywną odpowiedź złożony na wniosek, dlatego też to, co uda nam się zrobić zrobimy w ramach środków własnych. Zależy nam bardzo, aby na wiosnę przenieść tam geodezję. Gmina ma również udział w tej inwestycji, przekazała nam nieodpłatnie obiekt.
Przewodniczący – jeżeli nikt z Państwa nie ma już pytań poproszę o przystąpienie do
opracowywania stanowiska.
 
Stanowisko Komisji:
Komisja Finansów i Gospodarki pozytywnie ocenia przedłożone sprawozdanie
z realizacji budżetu Powiatu Tucholskiego za I półrocze 2005 roku. Po stronie dochodów budżet został zrealizowany w kwocie 20.500.522 zł tj. w 54,63%, po stronie wydatków
w kwocie 17.306.4017 zł tj. w 45,16%. Komisja zwraca uwagę na nadal istniejący deficyt budżetu w kwocie 800.000,00 zł.
Nadto:
            1. Szczegółowa analiza przedłożonego sprawozdania z wykonania budżetu za I półrocze 2005 roku pozwala pozytywne patrzeć w przyszłość, mimo, że występują niewielkie przekroczenia w kilku pozycjach.
            2. Zdaniem Komisji niepokojący jest niski poziom realizacji inwestycji zaledwie
w 20,84% w stosunku do zaplanowanej kwoty 5.963.732 zł. a szczególnie musi niepokoić niski poziom realizacji inwestycji w jednostkach oświatowych 0,03% do planowanej kwoty 1.450.000 zł.
            3. Zagrożona jest pełna realizacja zadania pod nazwą „Książnica”. Dotychczasowa realizacja wynosi tylko 1,78% na planowaną kwotę 1.667.000 zł
            4. Komisja wskazuje również na wysoki procent realizacji wydatków płacowych w dziale Oświata i wychowanie, co związane jest z faktem utworzenia nowych szkół oraz zwiększeniem się liczby uczniów z nauczaniem indywidualnym.
 
Ad. 2
Przewodniczący – przystąpił do omawiania materiałów sesyjnych.
p. K. Siniło – na stronie 10 materiałów sesyjnych jest uchwała w sprawie zmiany upoważnienia do udzielenia poręczenia przez Zarząd Powiatu. Dotyczy ona szpitala i jest zgodna z decyzją Regionalnej Izby Obrachunkowej. Ta decyzja mówi, iż Rada Powiatu ustala maksymalną wysokość pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych i poręczeń udzielanych przez Zarząd Powiatu bez wskazywania, kogo ma dotyczyć udzielone poręczenie. Dlatego też nakazało nam RIO podjąć uchwałę naprawczą do Uchwały Nr XXVIII/188/2005 podjętą przez Radę Powiatu w czerwcu tego roku.
 
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany upoważnienia do udzielenia poręczenia przez Zarząd Powiatu.
 
p. K. Siniło – na stronie 33 jest projekt uchwały w sprawie zabezpieczenia wekslowego oraz o poddaniu się egzekucji. Ta uchwała związana jest ze stypendiami. Taką uchwałę Rada podejmowała także w roku ubiegłym. Ta uchwała po roku wygasa.
 
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zabezpieczenia wekslowego oraz poddaniu się egzekucji.
 
p. K. Siniło – kolejny projekt uchwały dotyczy ustalenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej. Poprzednia uchwała była z roku 1999. Musi ona zostać zmienia ze względu na to, że wiele paragrafów zostało zmodyfikowanych. Terminy w tej uchwale są takie same jak w poprzedniej.
Przewodniczący – pozostała jeszcze uchwała dotycząca zmiany budżetu powiatu na rok 2005.
p. K. Siniło – po stronie dochodów mamy zwiększenie w kwocie 32 tys. zł na budowę chodnika jednostronnie z kanalizacją deszczową w Śliwicach. Dalej zwiększenie dochodów w wysokości 6 tys. zł z wpływów z opłaty administracyjnej. Zmniejszenie dokonuje się w kwocie 1.050.163 zł w § 6050 – wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych i środki te przenosi się do następujących jednostek oświatowych:
·  Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy rozdział 80102 § 6050 – 500.000 zł;
·  Zespół Szkół Ogólnokształcących w rozdział 80120 § 6050 – 100.000 zł;
·  Zespół Szkół Licealnych i Technicznych rozdział 80130 § 6050 – 210.163 zł;
·  Zespół Szkół Leśnych i Agrotechnicznych rozdział 80130 § 6050 – 240.000 zł
 
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2005.
 
p. W. Metkowski – chciałem poinformować, że będziemy mieli niedługo problem z Domem Dziecka. Obecnie w Domu przebywa 42 dzieci, według Rozporządzenia Ministra Opieki Społecznej ma być w nim nie więcej niż 30-ro dzieci. Mieliśmy problemy z oświatą teraz zaczynają się problemy z opieką społeczną. Na razie nie mamy dużego zagrożenia, jeżeli chodzi o brak środków na Dom Dziecka. Niemniej jednak cały czas monitorujemy sytuację.
 
Przewodniczący – wobec braku dalszych pytań zakończył posiedzenie Komisji.
 
Na tym zakończono protokół.
 
Protokołowała:                                                                       Przewodniczący Komisji
 
Kinga Majer                                                                               Zbigniew Grugel
 

Informacje

Rejestr zmian

                                                         Protokół nr 31/2005
                       z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
                                              odbytego w dniu 4 kwietnia 2005 r.
 

Obecni na posiedzeniu Komisji według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Sylwia Sobczak – Z-ca Naczelnika Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej, p. Maciej Korda – Naczelnik Wydziału Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Promocji, p. Krzysztof Kannenberg – Rektor Wyższej Szkoły Zarządzania Środowiskiem w Tucholi.
 
Tematyka posiedzenia:
1.      Przyjęcie informacji dotyczącej realizacji Strategii Rozwoju Turystyki w powiecie.
2.      Funkcjonowanie organizacji pozarządowych w powiecie w świetle nowych przepisów.
3.      Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.
 
Ad. 1.
Przewodnicząca – poinformowała, że odpowiedzialna za omówienie materiału jest pani Teresa Cherek – Kanabaj. Oddała jej głos.
p. T. Cherek – Kanabaj – materiał dotyczący tego tematu został przygotowany przez pana Macieja Kordę. Informacja znajduje się w materiałach sesyjnych. Ona osobiście jest uczestnikiem grupy śliwickiej. Widziała inaczej wdrażanie strategii. Poprosiła, aby jako pierwszy wypowiedział się pan Kannenberg.
p. K. Kannenberg – 6 stycznia odbyło się spotkanie w ograniczonym gronie, na którym przedstawiono koncepcję działań komitetu sterującego. Na spotkaniu postanowiono, że trzeba skupić wokół tego konkretne osoby. Pewnym sukcesem tego środowiska jest powołanie gminnych liderów, którzy chcieli się tym zająć. Konkretne zadania są umiejscowione w określonych gminach. W różnych gminach zespoły są na różnym etapie dyskusji. Jego zdaniem najgorszym rozwiązaniem jest podanie terminu brzegowego wdrożenia. Krótki czas w jakim ta strategia jest realizowana pokazał, że są ludzie, na których można oprzeć realizację. Jest też dość dobrze rozpracowana treść dotycząca źródeł finansowania. W tej chwili można zacząć zmierzać do konsensusu. Z zespołów gminnych należy już tworzyć zespoły problemowe. Zaczyna już fazę przygotowawczą dotyczącą realizację pomysły odnośnie mapy dla grzybiarzy. Problemy techniczne zostały już rozwiązane. Jest po rozmowach z artystami, który wyrażają chęć wsparcia tego. Jego zdaniem nie należy rozpoczynać od współpracy z innymi instytucjami.
p. M. Korda – poinformował, że w Cekcynie jest pomysł utworzenia wioski grzybowej. Lubiewo jest zainteresowane dołączeniem się do tego projektu.
Przewodnicząca – 16 lipca odbędzie się w Pruszczu festyn pod nazwą „Zapomniana Stacja”. Ma to się oprzeć na muzeum kolejnictwa i na wagonach barowych. Rozumie, że muzeum będzie działało na zasadzie społecznej działalności. Restauracja jej zdaniem ma małe szanse powodzenia. Zapytała, czy można się starać o środki na rewitalizację budynków po PKP.
p. M. Korda – uważa, że można o tym pomyśleć, ale w tej chwili kończą się środki na te działania. Na festyn złożony został wniosek do Urzędu Marszałkowskiego.
p. J. Basta – zapytał, czy lokalny komitet sterujący posiada dane dotyczące zasobów w zakresie turystyki. Z materiału wynika, że komitet wystąpił z wnioskami o środki, ale zostały one rozpatrzone negatywnie.
p. M. Korda – z wnioskami wystąpiło Towarzystwo Rozwoju Regionalnego. Nie ma niestety uzasadnienia, dlaczego te wnioski zostały odrzucone. Jeżeli chodzi o bazę turystyczną, to jest ona na bieżąco aktualizowana.
Przewodnicząca – zapytała kiedy spotka się komitet sterujący po raz kolejny.
p. K. Kannenberg – odpowiedział, że następne spotkanie jest wstępnie planowane na 18.04.br. Na nim komitet sterujący przyjmie harmonogram prac.
p. T. Cherek – Kanabaj – planuje otworzyć w ramach strategii punkt informacji turystycznej. Zapytała gdzie może kupować materiały informacyjne. Poinformowała również, że Gmina Śliwice złożyła wniosek do fundacji dzieci i młodzieży na inwentaryzację miejsc turystycznych. Wtedy będzie pełny materiał do różnych opracowań.
p. M. Korda – odpowiedział, że przekaże adresy firm zajmujących się produkcją folderów.
p. F. Król-Pawelska – uważa, że trzeba na bieżąco aktualizować działania. Te zespoły powinny zacząć jak najszybciej działać. Osoby wchodzące w skład tych zespołów powinny mieć monopol na przepływ informacji.
Przewodnicząca – zapytała rektora, jak rozwija się sprawa kierunku leśnictwo.
p. K. Kannenberg – poinformował, że pierwszy wniosek został odrzucony. Po zmianie komisji akredytacyjnej złożył ponowny wniosek. Uważa, że zostanie on pozytywnie zaopiniowany.
p. J. Basta – zapytał o budynek przy ul. Grodzkiej.
p. J. Kannenberg – odpowiedział, że uczelnia myśli o sprzedaży, jednak nie może znaleźć chętnych.
 
Na tym dyskusję wyczerpano. Przewodnicząca zamknęła ten punkt posiedzenia.
Ad. 2.
Przewodnicząca – poinformowała, że temat stowarzyszeń przygotowała pani radna Felicyta Król-Pawelska.
p. F. Król-Pawelska – wyszukała w internecie wykaz stowarzyszeń z terenu powiatu. Nie ma w wykazie Towarzystwa Rozwoju Regionalnej.
p. S. Sobczak – do wykazu należy dopisać jeszcze dwa koła gospodyń wiejskich i koło pediatrii. Jest to wykaz stowarzyszeń, nad którymi nadzór pełni Starosta. Natomiast Towarzystwo Rozwoju Regionalnego, Caritas, Borowiackie Towarzystwo Kultury, PCK, Caritas Diecezji Pelplińskiej, Towarzystwo Przyjaciół Dzieci znajdują się w rejestrze Wojewody.
p. F. Król-Pawelska – weszła na strony BIP poszczególnych gmin. Tam są wnioski na konkursy. Ustawa nie narzuca jak ma wyglądać wniosek. Może warto pokusić się o ujednolicenie ich. W Lubiewie są dwie organizacje pozarządowe. Były złożone dwie oferty, jedna została pozytywnie rozpatrzona. W Tucholi jest 16 organizacji i złożono 16 wniosków. W Cekcynie złożono 6 wniosków. Wie, że na te cele wykorzystywano środki z funduszy gminnych komisji alkoholowych. Na stronach internetowych BIP roczne programy współpracy z NGO udostępnione zostały przez Gminy Tuchola, Gostycyn i Cekcyn. Wszystkie Gminy ogłosiły konkursy ofert i zamieściły wzór wniosku. Z informacji turystycznych i pracy przeczytała, iż do konkursu ogłoszonego przez Gminę Lubiewo oferty złożyły dwie organizacje. Przyznano jedną dotację w wysokości 19.000 zł dla GKS „Sokół”. W Gminie Kęsowo do konkursu przystąpiło pięć organizacji. Łącznie dofinansowanie wyniosło 15.000 zł. W Gminie Śliwice do konkursu przystąpiła jedna organizacja i otrzymała dofinansowanie na realizację zadań w wysokości 35.000 zł. W Gminie Gostycyn do konkursu przystąpiła jedna organizacja i na działalność związaną ze sportem otrzymała 42.700 zł. W Gminie Tuchola, aż szesnaście organizacji złożyło oferty. Łącznie udzielona dofinansowania na kwotę 154.725 zł. Sześć organizacji złożyło oferty w Gminie Cekcyn i dofinansowania udzielono na kwotę 75.000 zł. Duże różnice w liczbie NGO, przystępujących do konkursu ofert mogą wynikać z braku dostatecznej informacji w gminach oraz braku doświadczenia w opracowaniu ofert. Wskazana byłaby pomoc powiatu w powyższym zakresie.
Przewodnicząca – w Gminie Gostycyn ogłoszono dwa konkursy.
p. F. Król-Pawelska – w gminie Cekcyn samorząd od lat współpracuje z organizacjami pozarządowymi.
p. S. Sobczak – poinformowała, że prowadziła zeszyt osób, które przychodzą w sprawie stowarzyszeń. Przychodzą one nie tylko w sprawie wniosków. Organizacje zaczynają się uczyć, starają się o środki. Najczęściej organizacje przychodzą z wnioskami o wpis do rejestru sądowego. W gminach spray organizacji pozarządowych są przyklejone osobie, która ma wiele innych obowiązków. Organizacje myślą, że jeżeli wnioski mają być złożone w sferze organizacji pożytku publicznego to ich to nie dotyczy.
p. T. Cherek-Kanabaj – organizacje pozarządowe chcą robić wiele dobrego dla innych. Robią to za darmo, więc sądy powinny wziąć to pod uwagę.
p. S Sobczak – w gminach odbędą się szkolenia dla organizacji pozarządowych dotyczące pisania wniosków.
 
Komisja po dyskusji wypracowała następującą opinię: Komisja jest zaniepokojona faktem, że tak mało organizacji występuje o środki. Pani Sylwia Sobczak przedstawiła ofertę złożoną przez Starostę szkolenia w gminach dla osób zainteresowanych pozyskiwaniem funduszy ze źródeł pozabudżetowych na projekty miękkie. Zauważyć należy, że większość wniosków dotyczy zadań z zakresu sportu.
Ad. 3.
Przewodnicząca – poinformowała, że otrzymała wniosek od dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w sprawie wyrażenia opinii odnośnie utworzenia z dniem 1 września 2005 r. szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym oraz ze sprzężonymi niepełnosprawnościami. Poprosiła o kilka informacji na ten temat panią Sylwię Sobczak.
p. S. Sobczak – poinformowała, że ma to być szkoła przysposabiająca do pracy. Będzie to jeden oddział 6 – 8 osobowy. W chwili obecnej jest już 7 chętnych. Będzie chodziło prawdopodobnie o kształcenie w zawodzie kucharza. Waga w przeliczeniu na ucznia ma być finansowo dobra.
Przewodnicząca – zauważyła, że nie będzie zachowania sześciomiesięcznego terminu koniecznego do utworzenia nowej szkoły. Nie będzie ona mogła ruszyć z dniem 1 września 2005 r.
 
Po dyskusji Komisja wypracowała następującą opinię: Komisja zapoznała się również z wnioskiem dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego dotyczącym utworzenia z dniem 1 września 2005 r. szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym oraz ze sprzężonymi niepełnosprawnościami. Komisja opiniuje ideę utworzenia tej szkoły pozytywnie. Jednocześnie Komisja wyraża obawę, czy z końcem lutego nie minął termin możliwości utworzenia tej szkoły z dniem 1 września 2005 r.
 
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu przyznawania nagród dla nauczycieli zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Tucholskiego na 2005 r.
 
Przewodnicząca – zastanawia się nad §2 ust. 1 tego regulaminu. Wynika z niego, że nie można przyznać nagrody dyrektora, nauczycielowi, który nie miał oceny pracy pedagogicznej. W tej chwili oceny pracy pedagogicznej raczej się nie stosuje. Jednak związki zawodowe zaopiniowały ten projekt pozytywnie.
p. F. Król-Pawelska – takie sformułowanie regulaminu zamyka drogę stażystom, ponieważ nikt nie robi ocen pracy pedagogicznej dla stażystów. Zapytała, czy dyrektorzy szkół widzieli ten regulamin i czy się z nim zgadzają.
Przewodnicząca – stwierdziła, że jest to bardzo ostry regulamin. Zobowiązała się, że zadzwoni do dyrektorów szkół i zapyta ich o zdanie na temat regulaminu.
 
Komisja ustaliła: W tym temacie Komisja zobowiązała Przewodniczącą Komisji do rozmów z dyrektorami w sprawie regulaminu (czy regulamin był konsultowany z dyrektorami, czy zgadzają się z nim).
 
Projekt uchwały w sprawie w sprawie wskazania jednostek budżetowych Powiatu Tucholskiego, które utworzą rachunek dochodów własnych oraz ustalenia źródeł dochodów własnych i ich przeznaczenia
 
Przewodnicząca – wyjaśniła, że projekt uchwały wynika z likwidacji środków specjalnych. Uchwała odnosi się do jednostek, które posiadają stołówki.
 
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
 
Sprawozdanie z pracy Powiatowego Rzecznika Konsumentów
 
p. F. Król-Pawelska – stwierdziła, że na podstawie materiału można zauważyć, że komu bliżej do Rzecznika ten z jego usług korzysta.
p. A. Pruszak – zaproponował, aby złożyć wniosek, by Rzecznik przyjmował w każdej gminie raz w miesiącu i potwierdzał, że był na dyżurze.
p. J. Basta – stwierdził, że sprawozdanie nie przedstawia żadnych wyników pracy. Chciałby wiedzieć ile spraw zostało załatwionych pozytywnie, a ile nie udało się załatwić.
 
Po dyskusji Komisja postanowiła wystąpić do Rzecznika z pismem: Komisja wnioskuje, aby dyżury Powiatowego Rzecznika Konsumentów w gminach miały charakter cykliczny w stałe, określone dni. Komisję interesuje przyczyna realizacji spotkań z młodzieżą jedynie w Zespole Szkół Licealnych i Technicznych.
 
Przewodnicząca – poinformowała, że jest problem dotyczący Gimnazjum Powiatowego ponieważ Rada Miejska nie wyznaczyła obwodu dla tej szkoły. Ta sprawa powinna się wyjaśnić bo nie wiadomo, czy należy ogłaszać nabór do szkoły.
p. F. Król-Pawelska – chciałaby zobaczyć dokumenty z Gminy Tuchola, kiedy to występowała z propozycją utworzenia gimnazjum.
 
Na tym protokół zakończono.
 
Protokołowała:                                                                         Przewodnicząca Komisji
 
Elżbieta Błaszczyk                                                                             Anna Ziegler

Informacje

Rejestr zmian