Protokół nr 25/2013 z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki z dnia 14 marca 2013 r.

Protokół nr 25/2013

z posiedzenia Komisji Finansów i
Gospodarki,

które odbyło się w dniu 14 marca 2013
r.

 

W posiedzeniu uczestniczyło 4 członków Komisji (według
załączonej listy obecności)  oraz p. Zofia
Łącka – Skarbnik Powiatu, p. Zofia Reszka – Sekretarz Powiatu, p. Justyna
Szulc – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, p. Marek Trzpil –
przedstawiciel Powiatowego Lekarza Weterynarii, p. Krzysztof Kociński –
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego.

 

Posiedzeniu przewodniczył p. Marek Boliński – Przewodniczący
Komisji.

 

Tematyka posiedzenia:

1.     
Sprawozdanie
z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi
w 2012 r.

2.     
Sprawozdanie
z działalności Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w 2012 roku

3.     
Sprawozdanie
z działalności Powiatowego Lekarza Weterynarii w roku 2012.

4.     
Sprawozdanie
z działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w roku 2012.

5.     
Analiza
materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

 

Ad. 1.

p. Przewodniczący
– poinformował, że sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2012 r.
znajduje się w materiałach sesyjnych.

 

Komisja nie wniosła
uwag do sprawozdania.

 

Ad. 2.

p. J. Szulc – poinformowała, że sprawozdanie dotyczy
roku 2012. Ustawa określa obowiązki Inspekcji Sanitarnej. Sytuacja epidemiologiczna
w Powiecie Tucholskim jest dobra, stabilna i porównywalna. Problemem są choroby
zakaźne. Jest duża liczba zachorowań na boreliozę. Wskaźnik jest dwukrotnie
wyższy niż w województwie. Coraz więcej zachorowań występuje wśród osób nie
związanych z pracą w leśnictwie.

p. Z. Grugel – powodem zwiększonej ilości zachorowań jest
to, że nauczyliśmy się to rozpoznawać. Leśnicy chorowali na reumatyzm, ale to
była borelioza. Kleszcze potrafią znaleźć sobie wspaniałe legowisko we włosach.
Nie umiemy walczyć z boreliozą. Nie ma na to skutecznych metod. Niektórzy
ludzie są mniej wrażliwi, a inni bardziej.

p. J. Szulc – stwierdziła, że na pewno ta świadomość
jest dużo wyższa. Zwiększa się również ilość zachorowań na gruźlicę. Od tego
roku cały nadzór nad gruźlicą będzie sprawował Sanepid. Dobra sytuacja jest
odnośnie zatruć pokarmowych. Brak jest ostrych zachorowań na WZW. Szczepienia
ochronne są realizowane prawidłowo i na wysokim poziomie. Nie ma decyzji
przymuszających osoby do wykonania szczepień ochronnych. Inspekcja prowadzi
również monitoring wodociągów. W 2012 roku tylko w jednym wodociągu były
przekroczenia manganu i dotyczy to wodociągu w Lubiewie. Woda została tam
warunkowo dopuszczona do konsumpcji. To nadal się nie zmieniło. Nie stwierdzono
nieprawidłowości w zakresie nadzoru nad kąpieliskami. Stan sanitarny i
techniczny obiektów jest różny. Nie jest to sytuacja idealna, ale się nie
pogarsza. W ubiegłym roku był jeden przepadek natychmiastowego zamknięcia
zakładu przetwórstwa warzyw i owoców. Inspekcja aktywnie uczestniczy w systemie
powiadamiania o niebezpiecznych substancjach i produktach. W 2012 roku wpłynęły
44 powiadomienia, a w roku 2011 tylko 9. W 2012 roku nie było skarg na podmioty
prowadzące wypoczynek.

p. Przewodniczący – poprosił o kilka słów na temat wszawicy i
świerzbu, bo dotyczyło to ostatnio szkół na terenie Powiatu.

p. J. Szulc – lekarze nie mają obowiązku zgłaszania tego
do Inspekcji Sanitarnej. Z tego powodu Inspekcja nie posiada danych
epidemiologicznych na ten temat. Inspekcja współpracuje z jednostkami
oświatowymi, kieruje ulotki. Są jednak problemy, jeżeli chodzi o zakres
kompetencji personelu medycznego w stosunku do dzieci przychodzących z wszawicą
lub świerzbem.

p. M. Oller – zapytała, czy Inspekcja sprawuje nadzór
nad zakładami masarskimi.

p. J. Szulc – poinformowała, że nadzór nad zakładami
masarskimi sprawuje Lekarz Weterynarii. Inspekcja Sanitarna sprawuje nadzór nad
produktami, które są w obrocie.

p. M. Oller – zakłady otrzymują powiadomienia o
kontroli. W takim przypadku trudno stwierdzić, czy przyjmuje się zwroty czy
nie. Sytuacja związana z Zakładami Mięsnymi „Viola” zaskoczyła. Zapytała, czy
można to wychwycić w sklepie, jeżeli nie można tego wychwycić w zakładach
mięsnych.

p. J. Szulc – poinformowała, że jeżeli kontrola odbywa
się na podstawie ustawy o bezpieczeństwie żywności to nie podlega to
powiadomieniu. Nie jest dopuszczalne, by zwroty trafiały do producenta. Może
być tak, że sklep ma umowę z producentem, że ten przekazuje do utylizacji.

p. M. Oller – zapytała, czy można to sprawdzić.

p. J. Szulc – trudno to sprawdzić, bo nie ma
dokumentacji tak jak w przypadku odpadów medycznych. Ta sytuacja wskazuje pewne
słabe punkty w postępowaniu wszystkich.

 

Radni nie mieli
dalszych pytań, dlatego Przewodniczący zamknął ten punkt porządku posiedzenia.

 

Ad. 3.

p. M. Trzpil – poinformował, że sytuacja wygląda podobnie
jak w ubiegłych latach. Powiat Tucholski jest ogłoszony wolnym od choroby
Aujeszkyego. Z tego powodu pobiera się mniej prób do badań. Zmniejszyła się
również ilość prób dotyczących BSE. Odbywają się za to kontrole dotyczące
dobrostanu zwierząt. Powiatowy Lekarz Weterynarii przeprowadza również kontrole
nad produktami pochodzenia zwierzęcego i nad paszami.

p. Przewodniczący – zapytał, czy były jakieś problemy dotyczące
zakładów mięsnych na terenie naszego Powiatu.

p. M. Trzpil – raczej nie było takich sytuacji.

 

Radni nie mieli
dalszych pytań, dlatego Przewodniczący zamknął ten punkt porządku posiedzenia.

 

Ad. 4.

p. K. Kociński
– przedstawił zagadnienia ilościowo, dlatego że Nadzór Budowlany nie ma
obowiązku przedstawiania konkretnie stanu. W 2012 roku nastąpiły katastrofy
budowlane. Jest to związane z trąbą powietrzną. Jest sporo kontroli i
postępowań. Ponadto odgórnie dochodzą jakieś akcje. Była kontrola fermy
zwierząt futerkowych, która zakończyła się nakazem rozbiórki. W tym roku będą
się odbywały kontrole mostów i wiaduktów. Wygląda to w miarę  przyzwoicie, jednak brakuje dokumentacji
mostów i wiaduktów. Nie wiadomo na jakiej podstawie była określana nośność. Katastrofa
budowlana wystąpiła również w Rudzkim Młynie gdzie spłynęła woda ze zbiornika.

p. D. Kożuch
– zapytał, czy tama przy zbiorniku w Rudzkim Młynie zostanie naprawiona.

p. K. Kociński
– nadal trwa tam postępowanie. Jest wielu właścicieli tego terenu, a właściciel
musi być zainteresowany wykonaniem tego spiętrzenia. Ten obiekt powstał w 1925
roku. Jeżeli nie zostanie to odbudowane to być może Stążka wróci do swojego
koryta. Jest tam kwestia własności działek. W tym roku Inspektor Nadzoru
Budowlanego będzie miał zadanie pod nazwą „dostęp osób niepełnosprawnych do
obiektów użyteczności publicznej.

p. D. Kożuch
– zapytał, czego dotyczyły nakazy rozbiórki.

p. K. Kociński
– rozbiórki dotyczyły samowoli budowlanych. Były to głównie obiekty gospodarcze
oraz część budynku mieszkalnego. Generalnie są też rozbiórki ze względu na stan
techniczny.

p. Z. Grugel
– zapytał, czy ucichł temat łączenia Inspektoratów.

p. W. Kociński
– była mowa o okręgowych inspektoratach, ale odstąpiono od tego. Teraz trwają
prace nad kodeksem budowlanym.

 

Radni nie mieli
dalszych pytań, dlatego Przewodniczący zamknął ten punkt porządku posiedzenia.

 

Ad. 5.

Analiza materiałów sesyjnych:

1)    
projekt
uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2013 r.

p. Skarbnik
– omówiła zmianę do budżetu. Poinformowała, że dochody i wydatki uległy
zwiększeniu o kwotę 385.661,70 zł. Zwiększenie następuje w Komendzie Powiatowej
Państwowej Straży Pożarnej. W wyniku decyzji Wojewody Komenda otrzymuje 86.800
zł. Zwiększeniu uległa również część oświatowa subwencji ogólnej o kwotę
325.772 zł. Część równoważąca subwencji ogólnej została zwiększona o  kwotę 209 zł. W wyniku decyzji Wojewody
zmniejszeniu o 42.200 zł uległa kwota przeznaczona na składki na ubezpieczenie
zdrowotne oraz świadczenia dla osób nie objętych obowiązkiem ubezpieczenia
zdrowotnego. Zwiększeniu o 7.600 zł uległa dotacja Wojewody dla Domu Pomocy
Społecznej w Wysokiej. Te kwoty znalazły swoje odzwierciedlenie w wydatkach. Ponadto
zostanie dostarczona dodatkowo uchwała zmieniająca Wieloletnią Prognozę
Finansową. Jest to wynik szkolenia, w którym uczestniczyli pracownicy
Wydziału. Musi zostać przedstawiona zgodnie z nowym wzorem załącznika nr 1
i 2.

p. M. Oller
– zapytała o zwiększenie wydatków w dziale 750.

p. Skarbnik
– poinformowała, że zostały tam zabudżetowane środki z subwencji. One nie
zostały rozdysponowane i są na razie tam przeniesione.

 

Komisja w wyniku głosowania 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych
i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian
budżetu Powiatu Tucholskiego na 2013 r.

 

Przewodniczący poddał pod głosowanie protokół z 24 posiedzenia Komisji,
który został przyjęty 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i
wstrzymujących.

 

2)    
projekt
uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań i wysokości środków
finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na
rehabilitację zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych oraz zatrudnianie
osób niepełnosprawnych na rok 2013

 

Komisja w wyniku głosowania 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych
i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej
uchwałę w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych z
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rehabilitację
zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych oraz zatrudnianie osób
niepełnosprawnych na rok 2013.

 

p. Z. Grugel
– w materiałach sesyjnych jest punkt dotyczący służby zdrowia. Zapytał, czy
Zarząd podpisał pełnomocnictwo, aby spółka mogła realizować zadania inwestycyjne
i remontowe.

p. Sekretarz
– poinformowała, że nie było żadnych umów ze spółką na prace remontowe.

p. Z. Grugel
– stwierdził, że spółka została powołana do świadczenia usług zdrowotnych, a
nie do prowadzenia inwestycji, czy remontów na substancji Powiatu. Jeżeli coś
zmienia się na nową jakość to jest to inwestycja. Muszą zostać wykonane pewne
czynności w naszych obiektach, ale nie jest to obojętne, kto je będzie
wykonywał. Szpital powinien płacić czynsz, a Powiat przekazywać środki na
remonty i inwestycje.

p. M. Oller
– Zarząd nie zawarł żadnych porozumień dotyczących inwestycji na majątku
Powiatu. Zapytała, czy podejmowanie decyzji to nie etap inwestycji.

p. Przewodniczący
– zauważył, że to spółka wystąpiła o poręczenie do gmin.

p. Z. Grugel
– jeżeli spółka weźmie pożyczkę i kupi np. tomograf, to jest to ich sprawa.
Jednak jeżeli bierze pożyczkę i zabezpieczenie z gmin na inwestycje i remonty
to już jest sprawa nasza.

p. M. Oller
– dodała, że w poprzedniej kadencji było porozumienie odnośnie prac inwestycyjnych.

p. Sekretarz
– stwierdziła, że spółka musi wystąpić do Zarządu o takie porozumienie.

p. M. Oller
– szpital robi inwestycję, bo zadała prezesowi konkretne pytanie i dostała taką
odpowiedź.

p. Z. Grugel
– po inwestycji wzrośnie wartość obiektu. Spółka będzie miała zainwestowane
pieniądze i może kiedyś zażądać ich zwrotu.

 

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                          Przewodniczący Komisji

 

Elżbieta Damasiewicz                                                                      Marek Boliński

Informacje

Rejestr zmian