Protokół Nr 18/2012 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska z dnia 29 października 2012 r.

Obecni
według listy obecności oraz pani Zofia Łącka – Skarbnik Powiatu, p. Żaneta
Malendowicz – inspektor w Wydziale Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami
Przyrody.

Posiedzeniu przewodniczył pan Damian
Kożuch – Przewodniczący Komisji. W posiedzeniu uczestniczyło 3 członków
Komisji.

p. Przewodniczący –powitał
zaproszonych gości i poprosił panią Malendowicz o przedstawienie
informacji.

p. Ż.
Malendowicz – poinformowała, że w planie pracy Rady
pierwotnie był temat identyczny z tematem dzisiejszego posiedzenia Komisji.
Plan pracy Rady na wniosek Zarządu został zmieniony, natomiast tematyka Komisji
pozostała bez zmian. Na sesję został przedstawiony projekt uchwały wraz z
aktualizacją Programu Ochrony Środowiska, do czego się odniesie. Przedstawiona
aktualizacja jest już kolejną z rzędu. Prace nad przygotowaniem trwały od
początku roku. Najniższą cenę zaoferowała firma Abrys, która przygotowywała
aktualizację również cztery lata temu. Na etapie prac zaangażowani byli
pracownicy Starostwa. Zgodnie z ustawą należało dokonać oceny oddziaływania na
środowisko tej Aktualizacji. Cały zakres Aktualizacji był zgodny z przepisami
prawa. Aktualizacja wraz z prognozą była konsultowana. Opinię w tej sprawie
wyrażał Marszałek Województwa, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska i Wojewódzki
Inspektor Ochrony Środowiska. Opinie zawierały pewne uwagi, które następnie
zostały uwzględnione. Konsultacje społeczne trwały prawie 30 dni, ale żadne
uwagi nie zostały zgłoszone.

p.
Przewodniczący – zapytał jakiego typu uwagi były od Marszałka,
z RDOŚ i WIOŚ.

p. Ż.
Malendowicz – wszystkie zgłoszone przez te instytucje uwagi
zostały uwzględnione. Dotyczyły one przede wszystkim gospodarki odpadami.
Wcześniej musiał być wraz z tym programem przyjmowany program gospodarki
odpadami. W tej chwili tego nie ma bo zmieniły się przepisy. Od 2015 roku ma
funkcjonować na bazie składowiska w Bladowie regionalna instalacja
gospodarowania odpadami. Były też uwagi dotyczące termomodernizacji. Zwracano
uwagę, że ociepla się dużo budynków, a nie uwzględniono w programie gatunków
chronionych, które giną podczas termomodernizacji.

p.
Przewodniczący – zapytał, jakie są plany korzystania z energii
odnawialnej, wód geotermalnych, biogazowi.

p. Ż.
Malendowicz – Powiat znajduje się w obszarze Natura 2000.
Jest wiele obowiązków, które trzeba spełnić, aby móc do tego przystąpić.
Dodała, że na sesji będzie przedstawiciel firmy przygotowującej program i
będzie go szczegółowo przedstawiał.

p.
Przewodniczący – uważa, że te programy nie do końca
uwzględniają to co się dzieje w rzeczywistości.

p. M. Mróz – materiał jest
bardzo obszerny. W tych elementach są zawarte odniesienia dla wszystkich
procedur i przepisów. Urząd Marszałkowski zwrócił uwagę na pewne elementy.
Teraz jest to dokument kompletny i postrzegający ochronę środowiska
wieloaspektowo. Powiat Tucholski musi taki program mieć bardzo dobrze
przygotowany ze względu na położenie. Ochrona środowiska może też dzielić i
prowadzić do niepokojów.

 

Radni nie mieli dalszych uwag, dlatego
Przewodniczący zamknął ten punkt posiedzenia.

 

Ad. 3.

Analiza materiałów sesyjnych:

1)  projekt uchwały
w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2012 r.

p. Skarbnik – omówiła
zmiany w uchwale. Poinformowała, że są to niewielkie zmiany w dochodach i
wydatkach. Dochody ulegają zwiększeniu o kwotę 83.933,80 zł, i takie same
zmiany dotyczą wydatków. W wydatkach zabezpieczono środki na wypłaty za karty
pojazdów w związku z kolejnymi wyrokami i na Zakłady Aktywności Zawodowej na
nadzór inwestorski i sanitarny. Nadzór budowlany prowadzi bezkosztowo pracownik
Wydziału Budownictwa pan Wojciech Kujawa.

p.
Przewodniczący – zapytał, ile kosztuje karta pojazdu po
wygranym przez właściciela procesie, a ile kosztuje bez sprawy sądowej.

p. Skarbnik – w obecnej
sytuacji nie wszyscy wnioskują o zwrot środków. Po wyroku sądowym koszt tej
karty wynosi około 600 złotych. Można pomyśleć nad formułą spisywania z osobami
ugody i wypłacania niższej kwoty, bez procesu sądowego.

p.
Przewodniczący – zapytał, jak wygląda procedura w takiej
sytuacji. Zapytał również, czy chcąc otrzymać zwrot trzeba najpierw występować
do Powiatu, czy można od razu pójść do firmy skupującej te karty.

p. Skarbnik – można
występować od razu do firmy.

p. M. Mróz – jest to
sugestia godna rozważenia. Zaproponował, aby Komisja wystosowała w tej sprawie
wniosek do Zarządu. Trzeba podejrzeć, jak to się robi u innych i przebić
pośrednika skupującego karty.

p. Skarbnik – te środki
musiały być pobierane. Zostały zainwestowane, a teraz trzeba je zwracać. Na
Związku Powiatów Polskich ciągle się o tym mówi.

 

Komisja w wyniku głosowania 3 głosami za,
przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2012 r. Jednocześnie
Komisja wnosi do Zarządu Powiatu o poszukanie innych niż postępowanie
sądowe możliwości zwrotu opłat za karty pojazdu.

 

2)  projekt uchwały
w sprawie zbycia
nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Tucholskiego

p. Skarbnik –
poinformowała, że projekt uchwały dotyczy ośrodka w Białej. Rzeczoznawca musi
dokonać korekty operatów szacunkowych. Te dokumenty wraz z uchwałą są
potrzebne do przedłożenia w Ministerstwie Finansów.

p. M. Mróz – nie bardzo
odległa w czasie jest poprzednia wycena. Na 31 października jako Przewodniczący
został zaproszony ponownie do RIO. Stwierdził, że na dzień  dzisiejszy więcej wiadomości uzyskuje z gazet
niż ze strony Starostwa. Zapytał, czy wypłaty dla pracowników do końca roku są
zagwarantowane i mają pokrycie w realnych środkach finansowych.

p. Skarbnik – stwierdziła,
że bardzo trudno odpowiedzieć na to pytanie. Jest zaplanowany deficyt.
Prawdopodobnie pożyczki z Ministerstwa nie uda się uzyskać do końca roku, bo
jest już bardzo mało czasu. Zakłada, że może to nastąpić w pierwszym półroczu
przyszłego roku. Do końca roku muszą się znaleźć środki w wysokości 8 milionów
złotych. Kredyt został wzięty w wysokości 3.300.000 zł. Kredyty są spłacane na
bieżąco. Na dzień dzisiejszy nie ma żadnych zobowiązań finansowych.

p. M. Mróz – zapytał, ile
miesięcznie środków jest potrzebne na wypłaty wynagrodzeń dla wszystkich
pracowników jednostek powiatowych.

p. Skarbnik – miesięcznie
jest to kwota około 2.100.000 zł. Jutro zostaną przekazane do Powiatowego
Zakładu Obsługi wynagrodzenia za nadgodziny za październik. Na początku
listopada zostaną zapłacone wynagrodzenia w oświacie i wtedy nie będzie
środków. Do zapłaty jest jeszcze kwota za schetynówkę w Kęsowie i wtedy
zabraknie środków na wynagrodzenia.

p. M. Mróz – uważa, że
najważniejsze są wypłaty wynagrodzeń. Zrozumiał, że na wypłaty do końca roku
zabraknie środków bo trzeba zapłacić za schetynówkę w Kęsowie. Nie
występuje opcja, że ludzie nie dostaną wynagrodzeń. Pyta dzisiaj o to i będzie
pytał jutro. Z tego jutrzejszego spotkania musi być informacja, czy Zarząd ma
pieniądze, czy ich nie ma.

p.
Przewodniczący – zauważył, że w piątek na konferencji prasowej
mówiono, że na wypłaty środki będą.

p. M. Mróz – musi  jutro paść deklaracja, czy środki do końca
roku będą, czy nie.

p. Skarbnik – Pani Starosta
jutro poinformuje, że pieniądze na wynagrodzenia będą zabezpieczone do końca
roku.

p.
Przewodniczący
– zapytał, dlaczego Powiat nie doszedł do porozumienia z Gminą Kęsowo w sprawie
zapłaty za schetynówkę.

p. Skarbnik – Gmina Kęsowo
mogłaby dać Powiatowi bezprocentową pożyczkę, jednak RIO na to nie pozwoli.
Mogłoby również być tak, że Kęsowo daje teraz 600.000 zł, a Powiat oddaje to w
roku przyszłym. Na to jednak nie zgadza się Wójt.

p. M. Mróz – najważniejsze
jest to, że może wyjść spokojnie z tego budynku będąc pewnym, że środki na
wynagrodzenia zostaną zagwarantowane.

 

Komisja
nie wypracowała opinii w sprawie projektu uchwały w sprawie zbycia
nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Tucholskiego.

 

Komisja przyjęła protokół nr 17 z poprzedniego
posiedzenia 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących.

 

Na
tym protokół zakończono.

 

Protokołowała:                                                                          Przewodniczący
Komisji

 

Elżbieta
Damasiewicz                                                                      Damian Kożuch