Protokół
nr 27/2009


z
posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki


w dniu 25
maja 2009 roku

 

Obecni na posiedzeniu według listy obecności
oraz zaproszeni goście: p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Piotr
Mówiński – Starosta Tucholski.

Tematyka posiedzenia:

1. Analiza
materiałów sesyjnych.

2. Sprawy
bieżące.

 

Ad. 1

Przewodniczący – przywitał zebranych i
przedstawił tematykę posiedzenia. Poprosił o zabranie głosu Panią Skarbnik.

p. K. Siniło – na stronie 7
materiałów sesyjnych mamy uchwałę o wyrażeniu zgody na przystąpienie i
realizację przez Powiat Tucholski Projektów w ramach Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego Działanie 2.3 Rozwój Infrastruktury w zakresie ochrony
powietrza w kategorii: efektywność energetyczna, produkcja skojarzona,
zarządzanie energią. Ta uchwała dotyczy termomodernizacji Domu Dziecka i
Zespołu Szkół ogólnokształcących w Tucholi.

p. P. Mówiński – nie ukrywam, że sesja
została zwołana w celu wyrażenia zgody przez Radę Powiatu na przystąpienie do
tego projektu. Wielokrotne wnioski jakie składała dyrekcja Domu Dziecka na
temat remontu elewacji budynku przyczyniły się do tego, że po pojawieniu się
możliwości dofinansowania z tego programu postanowiliśmy połączyć remont
elewacji z termomodernizacją budynku. Taki sam wniosek złożył Szpital Tucholski.
Na ten cel jest przeznaczone 20 mln zł i z pewnością będzie duża konkurencja.
Nie mniej jednak i tak musimy skorzystać z tej okazji.

p. St. Łangowski – ile kosztuje audyt
energetyczny?.

p. P. Mówiński – w granicach 2-3 tys.
zł.

p. M. Mróz – w załącznikach 2 do tej uchwały w
pozycji 21 i w załączniku 3 do uchwały dotyczącej zmian budżetu powiatu w
pozycji 27 dotyczącej termomodernizacji zapisane są dwie różne kwoty. Która
jest właściwa?

p. K. Siniło – właściwa jest kwota
1.137.000,00 zł. Wkradł się drobny błąd przy pisaniu załączników.

p. M. Mróz – ta uchwała jest rzeczą nową.

Przewodniczący – czy ktoś z Państwa ma
jeszcze pytania do tej uchwały. Nie widzę. Przystępujemy do głosowania.

 

Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki Rady Powiatu Tucholskiego
5 głosami za, przy braku przeciwnych i wstrzymujących się pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie i
realizację przez Powiat Tucholski Projektów w ramach Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego Działanie 2.3 Rozwój Infrastruktury w zakresie ochrony
powietrza w kategorii: efektywność energetyczna, produkcja skojarzona,
zarządzanie energią.

 

p. K. Siniło – w Wieloletnim Planie
Inwestycyjnym na stronie 15 i stronie 12 przy pozycji 5 kwotę 3.000.000,00 zł
zastąpić należy kwota 3.500.000,00 zł. Jest to spowodowane tym, że musimy
dostosować WPI do złożonego wniosku. Są to wymagania Urzędu Marszałkowskiego.

Przewodniczący –tej uchwały głosować
nie będziemy.

p. K. Siniło – w uchwale budżetowej
zmiana dotyczy przyjęcia darowizny przez Dom Pomocy Społecznej w kwocie
1.900,00 zł. kolejna zmiana to przesunięcie kwoty 52 tys. zł z rozdziału
Rezerwy ogólne i celowe z przeznaczeniem na zabezpieczenie paragrafów
związanych z wynagrodzeniami w DPS-ie.

p. P. Mówiński – w przypadku 4
powiatów założono oszczędności dla opieki społecznej. Jesteśmy jednym z tych
powiatów. Mam opinię, że te środki zostaną wyrównane do kwoty 250 tys. zł.

Przewodniczący – czy ktoś z Państwa ma
pytania, nie widzę. Przystępujemy do głosowania.



Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki Rady Powiatu
Tucholskiego 5 głosami za, przy braku przeciwnych i wstrzymujących się
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu powiatu
tucholskiego na rok 2009.

 

p. K. Siniło – na stronie 34
materiałów sesyjnych jest projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu
bankowego długoterminowego na finansowanie wydatków nie znajdujących pokrycia w
planowanych dochodach powiatu w 2009 roku. W celu zrealizowania wszystkich
zaplanowanych w budżecie na 2009 rok zadań konieczne jest zaciągniecie kredytu
w wysokości 6 mln zł. z czego 4 mln zł przeznaczone będą na pokrycie deficytu,
a 2 mln zł na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów. Wielkość zadłużenia może
ulec zmianie. Mamy upoważnienie Regionalnej Izby Obrachunkowej do zaciągnięcia
kredytu w tej wysokości. Niestety wpływy z podatku dochodowego są niższe niż
zakładano.

p. P. Mówiński – pierwszy termin
płatności tego kredytu to październik lub listopad tego roku.

p. M. Mróz – ta uchwała mówi o zaciągnięciu kredytu
na pokrycie wydatków?

p. K. Siniło – płacimy na bieżąco
zaciągnięte wcześniej kredyty, ale na koniec roku zabraknie nam na pokrycie
deficytu i spłaty bieżących kredytów. W uchwale budżetowej na ten rok zostało
zapisane, że wyrażona została przez Radę Powiatu zgoda na zaciągniecie kredytów
do kwoty 13 mln zł.

p. M. Mróz – kolejna uchwała jest o emisji
obligacji. To dla mnie bardzo poważne przedsięwzięcie. Brakuje mi w § 2 tej
uchwały wskazania na co konkretnie potrzebne są środki z emisji obligacji. W %
udziale powinno być ujęte do jakich zapisów się to odnosi.

Przewodniczący – przystępujemy do
głosowania nad projektem uchwały na stronie 34 materiałów sesyjnych.

 

Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki Rady Powiatu
Tucholskiego 5 głosami za, przy braku przeciwnych i wstrzymujących się
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu
bankowego długoterminowego na finansowanie wydatków nie znajdujących pokrycia w
planowanych dochodach powiatu w 2009 roku.

 

p. K. Siniło – na stronie 26
materiałów sesyjnych zapisane są wszystkie kredyty i pożyczki, z których
finansujemy budowę dróg. Kwota 7 mln zł z obligacji to udział własny powiatu w
budowie dróg.

p. M. Mróz – nadal ten zapis mnie nie
satysfakcjonuje.

p. K. Siniło – określenie co do
konkretnej drogi kiedy nie zrealizujemy wykupu wierzytelności nie ma sensu.
Zapis o pokryciu deficytu jest dla nas zabezpieczeniem, daje on nam
zmniejszenie ryzyka w przypadku nie wykonania tego zadania.

p. M. Mróz – ja jednak nie zgadzam się z tym
zapisem. Wobec tego jeśli wyniknęłaby hipotetycznie sytuacja, że nie
zrealizowalibyśmy zadań drogowych to ja wnoszę o usunięcie z treści § 2 tejże
uchwały zapisu „w szczególności”.

Przewodniczący – przystępujemy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w sprawie emisji obligacji
Powiatu Tucholskiego wraz z poprawką wniesiona przez Radnego Michała Mroza.

 

Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki Rady Powiatu
Tucholskiego 5 głosami za, przy braku przeciwnych i wstrzymujących się
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie emisji obligacji Powiatu
Tucholskiego pod warunkiem usunięcia z treści §2 tejże uchwały zapisu „w
szczególności””

 

p. K. Siniło – na stronie 40
materiałów sesyjnych mamy projekt uchwały w sprawie zobowiązania dotyczącego
realizacji inwestycji „Rozbudowa i modernizacja Szpitala Tucholskiego” i
sposobu jej finansowania. Realizacja tej uchwały polegać będzie na dokonaniu
wykupu wierzytelności, jaka Stanowić będzie wartość wykonanych robót
budowlanych wraz z należnym podatkiem VAT. Wykup wierzytelność prowadzony
będzie przez bank wyłonionych w ramach przetargu na budowę i finansowanie
inwestycji. Spłata zaś wykupionej przez bank wierzytelności realizowana będzie
przez Powiat Tucholskich w ratach miesięcznych przez okres 15 lat.

p. M. Mróz – na budowę szpitala przeznaczone jest
10,5 mln zł. Natomiast rozstrzygnięty niedawno przetarg na budowę opiewał na
kwotę 19 mln zł.

p. P. Mówiński – w nowym przetargu
uzupełniony został przedmiot robót, gdyż wykonawca przedstawił nam materiały i
sprzęty z górnej półki o wiele droższe. Po konsultacjach z lekarzami okazało
się, że wiele rzeczy nie było koniecznych. Teraz drugi przetarg został
podzielony na dwie części. Pierwsza dotycząca budowy i druga dotycząca dostawy
sprzętu. Jasno przedstawiliśmy zarządowi spółki, że udział powiatu zamyka się w
takich kosztach, gdyż nie stać nas na wydatkowanie więcej środków.

p. M. Mróz – powiat jest właścicielem substancji,
na której działa spółka. Czy powiat finansuje też sprzęt do szpitala? Według
moich informacji spółka ma większe możliwości pozyskania środków na sprzęt. To
tylko te materiały i sprzęty z górnej półki będą zarabiać na utrzymanie
szpitala. Ile spółka może dołożyć do zakupu sprzętu?.

p. P. Mówiński – chcę wyjaśnić, że to
określenie dotyczyło na przykład zbyt dużej liczby klimatyzatorów, które byłyby
bardzo rzadko używane. Stąd ich zakup po konsultacjach z lekarzami nie jest
konieczny. To absolutnie nie dotyczy sprzętu medycznego. Docelowo będzie tak,
że spółka będzie miała ten majątek. Jako zabezpieczenie kredytów. Rozmawialiśmy
także o poręczeniu kredytu w wysokości 1 mln zł. banki taki sposób bardziej
preferują i marża kredytu jest niższa.

p. M. Mróz – ile spółka wydatkowałaby na sprzęt?.

p. P. Mówiński – 2,5 mln zł.

Przewodniczący – myślę, że z
zagrożeniem w tej dziedzinie trzeba się zawsze liczyć.

p. K. Siniło – tu możemy liczyć się
z tym, że będą do tego przetargu składane protesty.

Przewodniczący – czy mają Państwo
jeszcze jakieś pytania do tego projektu uchwały. Nie widzę przystępujemy do
głosowania.

Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki Rady Powiatu
Tucholskiego 5 głosami za, przy braku przeciwnych i wstrzymujących się
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zobowiązania dotyczącego
realizacji inwestycji „Rozbudowa i modernizacja Szpitala Tucholskiego” i
sposobu jej finansowania.

 

Przewodniczący – pozostała nam jeszcze
uchwała na stronie 42 w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu do zawarcia
porozumienia z Gminą Kęsowo i Zarządem Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy
dotyczącego projektów przebudowy skrzyżowań dróg powiatowych z drogą wojewódzką
nr 240.

p. T. Zaborowski – dotyczy skrzyżowań do
dróg w miejscowościach Piastoszyn i Żalno. Projekt ten będzie finansowany po
połowie przez powiat tucholski i Gminę Kęsowo. Dotyczą roboty wykonania
lewoskrętów. Wykonawca będzie Zarząd Dróg Wojewódzkich.

p. St. Łangowski – ile wynosi kosztorys?

p. T. Zaborowski – 10-15 tys. zł.

Przewodniczący – przystępujemy do
głosowania;

 

Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki Rady Powiatu
Tucholskiego 5 głosami za, przy braku przeciwnych i wstrzymujących się
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu
do zawarcia porozumienia z Gminą Kęsowo i Zarządem Dróg Wojewódzkich w
Bydgoszczy dotyczącego projektów przebudowy skrzyżowań dróg powiatowych z drogą
wojewódzką nr 240.

 

Wobec braku dalszych pytań Przewodniczący
zakończył posiedzenie Komisji.

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                        Przewodniczący Komisji

Kinga Majer                                                                                 Zbigniew Grugel

Informacje

Rejestr zmian

 

Obecni według listy
obecności.

 

Tematyką posiedzenia jest analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

 

 

Komisja pozytywnie
zaopiniowała projekt powyższej uchwały.

 

W związku z wyczerpaniem porządku
obrad Przewodnicząca zamknęła posiedzenie komisji.

 

Na tym
zakończono protokół.

Protokołowała:                                                       
                        Przewodnicząca Komisji

Katarzyna Puczyńska                                                                            Aleksandra Kabat

Informacje

Rejestr zmian

Ad. 1.

 
Protokołowała:                                                           Przewodnicząca Komisji
 
Katarzyna Puczyńska                                                       Małgorzata Oller

Informacje

Rejestr zmian

Ad. 1.

Ad. 2 i 3.

Ad. 4.

Ad. 5.

Na tym zakończono protokół.

Protokołowała:                                                                    Przewodniczący Komisji
Elżbieta Damasiewicz                                                           Andrzej Myszkowski

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 27/2005
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się w dniu 22 listopada 2005 r.
 
Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz Pan Stanisław Rzepiński – Zastępca Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody.
 
Tematyka posiedzenia:
1.      Informacja o realizacji zadań w zakresie geodezji, gospodarki nieruchomościami oraz ochrona środowiska Powiatu Tucholskiego.
2.      Podsumowanie debaty rolniczej.
3.      Sprawy bieżące.
 
Ad. 1
Przewodniczący – uważa, że jeśli chodzi o informację o stanie rolnictwa, to my jako samorząd za mało zwraca uwagę na sytuację społeczną na wsi. Czy nie należało również o tym powiedzieć? Było to też tematem debaty i Przewodniczący zastanawia się czy nie powinno to się również znaleźć w materiale.
p. S. Rzepiński – uważa, że to był wniosek wynikający z dyskusji podczas debaty, natomiast, jeśli chodzi o materiał, to był on przygotowywany na podstawi posiadanych przez Wydział dokumentów.
Przewodniczący – poprosił o przedstawienie na sesji przez Pana Naczelnika najważniejszych zagadnień, a sam przedstawi sytuację społeczną w rolnictwie.
p. T. Zaborowski – zapytał, co się stało, że na Cegielnianej jest najmniejszy hałas?
p. S. Rzepiński – z badań, które były przeprowadzane tak właśnie wyszło.
Przewodniczący – w środowiskach rolniczych, w których obraca się Przewodniczący Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i Powiatowy Inspektor Weterynarii mają dobrą opinię.
p. J. Kiedrowski – zapytał czy po ewentualnych zmianach organizacyjnych Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa umocni się czy osłabi?
p. T. Zaborowski – poinformował, że sytuacja się nie zmieni, ale obawia się, że spowoduje to, że dopłaty nie zostaną przekazane w terminie. Pewne sprawy zejdą niżej w strukturze i to dla rolników powinno być lepiej.
p. S. Rzepiński – podobno pewne zadania Agencji Nieruchomości Rolnych ma przejąć starosta, tylko nie wiadomo, w jakim zakresie.
Ad. 2
p. J. Kiedrowski – uważa, że nie jesteśmy typowo powiatem rolniczym i rolnictwo nie jest u nas wysokotowarowe. Gospodarstwa przeszły duże przeobrażenie, ale rentowność jest niska  w produkcji nie tylko rolniczej. Jak to możliwe, że w tej sytuacji rolnicy kupują tak drogi sprzęt np. ciągniki za 250 tys. Czy ten sprzęt na to zarobi? Czy to, co się stało teraz z handlem na wschodzie, czy to co się stało z kwotą mleczną, nie spowoduje załamania?
p. T. Zaborowski – poinformował, że jeśli chodzi o kwotę mleczną to wyniknęło to z niedoszacowania produkcji przed przyznaniem kwoty mlecznej. Nie wiadomo czy mleka było mniej, czy po prostu nie było sprzedawane. Będzie się też mścił rok 1992, gdzie zlikwidowano PGR-y i drastycznie spadła produkcja.
p. J. Kiedrowski – widzi duże polepszenie jeśli chodzi o sprzęt, o uprawę. Rolnicy są elastyczni. Uważa, że szansa byłaby w biopaliwach. Dlaczego się tego nie wprowadza?
p. T. Zaborowski – nie chce się uruchomić odpowiednich procedur. Dziś jest ok. 80% zasiewu zbożami, bo jest to najtańsza produkcja. Wiąże się to też z produkcją żywca wieprzowego.
Przewodniczący – rzepak i żyto są eksportowane do Niemiec i są umowy kontraktacyjne. To będzie skutkować tym, że biopaliwa będą sprowadzane z Niemiec i nie będzie się u nas tworzyć nowych miejsc pracy w tej dziedzinie, a poza tym zapłacimy wyższą cenę.
 
Komisja ustaliła, że Przewodniczący przedstawi podczas sesji najważniejsze wnioski z debaty rolniczej na temat: „Bilans zysków i start rolnictwa w Powiecie Tucholskim po wejściu do Unii Europejskiej”.
Ad. 3
Przewodniczący – poprosił o informację ile w tegorocznym budżecie zostało przeznaczone na spółki wodne.
p. S. Rzepiński – poinformował, że w tym roku nie ma już środków. Zadania już zostały wykonane i rozliczone. Nic już nie uda się zrobić w tym roku. Możemy jedynie myśleć o roku przyszłym.
Przewodniczący –  poinformował o wniosku Pani Genowefy Glaza – Nispel w sprawie wstrzymania wycinki drzew przy drodze Lińsk – Śliwice i poparcia inicjatywy ochrony drzew przy tej drodze.
 
Komisja podjęła decyzję o skierowaniu pisma do Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych z prośbą o udzielenie odpowiedzi zainteresowanej odnośnie planów dotyczących tych drzew.
 
Na tym protokół zakończono.
 
Protokołowała                                                                           Przewodniczący Komisji
 
Katarzyna Knieć                                                                                 Jerzy Adamczak
 
 

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 27/2005
z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki
w dniu 22 lutego 2005 roku

Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu i p. Jan. Przybysz – Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury
i Kultury Fizycznej.

Tematyka posiedzenia:
1. Analiza materiałów sesyjnych.

Przewodniczący – przywitał zebranych i poprosił o zabranie głosu p. Jana Przybysza Naczelnika Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej.
p. J. Przybysz – zwołanie sesji nadzwyczajnej nastąpiło z wniosku p. Małgorzaty Oller. Przygotowuje ona wniosek i w tym celu konieczne są zmiany do Programu Rozwoju Lokalnego, które muszą być zatwierdzone przez Radę Powiatu.
Przewodniczący – czy ktoś z Państwa ma jakieś pytania?.
p. T. Cherek – Kanabaj – mam prośbę, żeby uczulić gminy na wprowadzanie zmian na kilka lat, a nie tylko te plany krótkotrwałe. Problemy, które są widoczne w gminach powinny być skonsultowane na zebraniach gminnych, które później powinny być ujęte w Programie. Uważam, ze lutym powinna być również zaplanowana normalna sesja.
p. T. Zaborowski – podzielam tutaj opinię Pani Radnej. Chociaż te działania związane są
z tym co jest zawarte we wnioskach do programów operacyjnych. Po prostu odzwierciedleniem tego co jest zawarte w tych wnioskach jest PRL. My jako Rada Powiatu powinniśmy być elastyczni, po to, aby umożliwić i ułatwiać jednostkom i instytucjom wprowadzanie tych zmian nawet poprzez sesje nadzwyczajne. Nie mniej jednak gminy również powinny planować dalekosiężnie.
p. M. Mróz – czy dla Pani Radnej ten zakres materiałów sesyjnych jest zbyt ubogi?.
p. T. Cherek – Kanabaj – nie, nie jest. Ale brakuje mi planowania długotrwałego.
Przewodniczący – myślę, że trudno zrobić bez błędu program obejmującym swym zasięgiem okres czasu do roku 2013. Myślę też, że zgodnie z zasadą „apetyt rośnie w miarę jedzenia”, będą rosły i potrzeby gmin i innych instytucji na konkretne środki. Dochodzić będą także kolejne jednostki, które będą chciały uzyskać pomoc finansową. Skoro jest taka możliwość. Nie unikniemy tego.
p. T. Cherek – Kanabaj – ja rozumiem, że trudno wszystko przewidzieć do końca. Ale myślę, że hasłowo chociaż powinny być jakieś zadania ujęte w programie.
Przewodniczący – nie żadnych dalszych pytań do Programu Rozwoju Lokalnego. Komisja pozytywnie opiniuje zmiany do niego.
p. K. Siniło – jeśli chodzi o projekt uchwały w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycji dla Powiatu Tucholskiego, to jest uchwała inna niż przyjęty już Program Inwestycyjny. Dotyczy ona rewitalizacji obiektów na zadanie pod nazwą „Książnica Tucholska”. Nastąpi tutaj zmiana do budżetu powiatu. Będzie ona przedmiotem sesji marcowej. Dlatego, że do końca marca musimy złożyć wniosek na dofinansowanie tego zadania.
p. T. Cherek – Kanabaj – dlaczego taka nazwa „Książnica”. To przestarzałe nazewnictwo. Tam nie będą tylko książki, ale i sale multimedialne. Uważam, że nie jest to trafiona nazwa.
p. M. Mróz – a mnie się ta nazwa bardzo podoba. To trochę po staropolsku.
p. J. Przybysz – były propozycje różnych nazw, my zostaliśmy przez nazwie „Książnica”. To jest jakieś rozróżnienie dla naszego projektu. Później można przyjąć jakiegoś patrona dla naszej biblioteki.
p. K. Siniło – w sprawie uchwały o PFRON-ie mamy o 160 tys. zł mnie w porównaniu do roku ubiegłego. Jest to zależne od złożonych wniosków czy złożonych potrzeb.
Przewodniczący – rozumiem. To nie jest od nas zależne. Pozytywnie opiniujemy ten projekt.
p. J. Przybysz – Zarząd Powiatu wyszedł z propozycją uchwały w sprawie przekształcenia Internatu ZSL i A w bursę szkolna ze względu na zbliżający się termin rozmów
z Ministerstwem Środowiska. W internacie w tej chwili przebywają uczniowie z 3 szkół.
W momencie przejęcia technikum leśnego dyrektor internatu nie mógłby odpowiadać za tych uczniów. Dlatego też Zarząd postanowił stworzyć odrębną jednostkę z internatu. Jednakże po rozmowie z przedstawicielem Ministerstwa wycofujemy ten projekt uchwały. Dlatego, że jeżeli nastąpi przejęcie to będzie to przejęcie całego majątku, a więc także i internatu. Ten projekt uchwały nie będzie przedmiotem tej sesji. W Zespole Szkół Leśnych i Technicznych powołujemy także Technikum Informatyczne. W Zespole są odpowiednio przeszkoleni pracownicy oraz jest dobry sprzęt, na którym kształcą się od lat już bezrobotni i uzyskują certyfikat CISCO.
Przewodniczący – ten pomysł z bursą, był pomysłem nietrafionym. Z informacji, które zebrałem wiem, że 84% to uczniowie jednej szkoły. W momencie powołania bursy mielibyśmy odrębną jednostkę. Dla której trzeba byłoby powołać dyrektora i radę pedagogiczną. W ten sposób zrywa się też kontakty uczniów ze szkołą. Co było utrzymane
w przypadku internatu. Kiedy wychowawcy z internatu i ze szkoły mają ze sobą stały kontakt. W przypadku bursy będzie też problem z opieką nad uczniami. Bardzo się cieszę, że ta uchwała została wycofana. Czy ktoś z Państwa ma jeszcze jakieś pytania?.

Wobec braku dalszych pytań Przewodniczący zakończył posiedzenie Komisji.

Na tym zakończono protokół.

Protokołowała:                                                             Przewodniczący Komisji

Kinga Majer                                                                       Zbigniew Grugel

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 27/2005
z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia
odbytego w dniu 4 marca 2005 r.

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Roman Nowakowski – dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Wysokiej, p. Maria Kuczkowska – Środowiskowy Dom Samopomocy, p. Tomasz Block – Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie.
 
Tematyka posiedzenia:

1. Wypracowanie stanowiska w sprawie koncepcji dalszego funkcjonowania Domu Pomocy Społecznej i Domu Dziecka.
2. Sprawy bieżące.

Ad. 1.
Przewodniczący – poinformował, że podczas sesji radni – członkowie Komisji otrzymali opracowanie przedstawiające koncepcje dalszego funkcjonowania Domu Pomocy Społecznej przygotowane przez Dyrektora Romana Nowakowskiego. W opracowaniu zostały przedstawione cztery koncepcje. Pierwsza koncepcja przewiduje wykonanie standardów i utrzymanie Domu Pomocy. Podane są w niej wymogi, które trzeba spełnić. W każdej koncepcji przedstawiono wady i zalety. Zasygnalizowana została sprawa przekazania pomieszczeń po byłym gospodarstwie rolnym. Druga koncepcja to utrzymanie DPS bez realizacji standardów. Koncepcja trzecia mówi o wygaszeniu DPS w Wysokiej i przeniesieniu jego mieszkańców do obiektu Domu Dziecka. Tam mówi się o podjęciu procedury wygaszania Domu Dziecka. Czwarta koncepcja to planowe zamknięcie Domu Pomocy Społecznej. Ze swej strony zaproponował utrzymanie DPS w Wysokiej i zrealizowanie standardów oraz wygaszanie Domu Dziecka i przeznaczenie obiektu na centrum pomocy społecznej. Przy opcji likwidacji Domu Pomocy Społecznej zaproponował uzgodnienie zasad opieki całodobowej. Przypomniał, że zarówno w DPS jak i w Domu Dziecka są programy naprawcze, które podlegają realizacji.
p. H. Matuszelańska – zapytała, czy poprzedni właściciele – rodzina Janta-Połczyńskich  może domagać się zwrotu majątku po Domu Pomocy Społecznej. Czy jest jakaś klauzula lub zastrzeżenie ?
p. R. Nowakowski – odpowiedział, że problem ten był dla niego obcy. W wyciągach z księgi wieczystej nie ma żadnych adnotacji. Jest tam napisane, że właścicielem jest Powiat Tucholski. Na ostatnim posiedzeniu Zarządu pan Starosta poinformował, że istnieje zapis mówiący o prawie pierwokupu. Byli właściciele mogliby domagać się zwrotu majątku, gdyby był on przejęty niezgodnie z prawem. Według jego wiedzy od lat krążą pogłoski, ale nie ma na to dokumentów.
p. W. Kroplewski – stwierdził, że powinna być opinia prawna na temat stanu prawnego tych nieruchomości i na temat możliwości roszczeń byłych właścicieli.
p. R. Płoszański – stwierdził, że decyzja, którą podejmie Komisja będzie dotyczyć wielu płaszczyzn. Z punktu widzenia humanitarnego człowiek jest najważniejszy. Trzeba się zastanowić czy Dom Pomocy Społecznej to najlepsza forma opieki. Według niego jest to najlepsza forma. Wydaje mu się zasadne, aby walczyć o utrzymanie tej jednostki.
p. W. Kroplewski – złożył wniosek formalny, aby zobowiązać Zarząd do zbadania stanu prawnego i przedstawienia sytuacji w perspektywie ustawy reprywatyzacyjnej.
p. R. Płoszański – uważa, że należy odchodzić od formuły Domu Dziecka. Najlepszym rozwiązaniem jest dążenie do przejmowania opieki przez rodziny zastępcze. Centrum, o którym mówił Przewodniczący powinno być organizowane i powinno ono przejmować część obowiązków Domu Dziecka. Tam gdzie będzie się opłacało zaangażowanie to będzie najzdrowsza forma.
Przewodniczący – stwierdził, że jeżeli mówimy o utrzymaniu DPS to nawet jeżeli są jakieś roszczenia byłych właścicieli, to póki DPS istnieje ta działalność jest akceptowana.
p. R. Płoszański – każdy z członków Komisji powinien wyrazić swoją opinię. On jest za utrzymaniem DPS przy realizacji standardów i wygaszaniem Domu Dziecka. Na jego miejsce miałoby zostać utworzone centrum pomocy społecznej.
p. Z. Kolczyk – zapytała, jak miałoby funkcjonować to centrum pomocy całodobowej.
Przewodniczący – poinformował, że Komisja mówi o centrum, w skład którego mogłoby wejść: pokój interwencji kryzysowej, pomieszczenia dla maltretowanych matek itp. Jeżeli byłoby wskazanie dotyczące wygaszania Domu Dziecka to musi powstać koncepcja utworzenia centrum.
p. Z. Kolczyk – zapytała jakie byłyby źródła finansowania tego centrum.
p. R. Płoszański – uważa, że jeżeli zostanie stworzona wizja centrum to nie powinna ona brać pod uwagę zadań hospicyjnych.
p. H. Matuszelańska – zapytała, że mieszkańcy DPS pochodzą z naszego Powiatu.
p. R. Nowakowski – z Powiatu Tucholskiego jest 26 lub 27 mieszkańców. Wśród wszystkich mieszkańców są 4 osoby ubezwłasnowolnione posiadające opiekunów prawnych.
p. M. Kuczkowska – poinformowała, że Środowiskowy Dom Samopomocy to placówka wsparcia dla osób upośledzonych umysłowo i psychicznie. Jest to specyficzna grupa osób. Zadanie to jest finansowane z dotacji Wojewody. Są już w nim osoby z całego powiatu. Dodatkowo funkcjonuje też dom dziennego pobytu dla osób starszych. Potrzeby opieki nad starszymi będą coraz większe. Należy więc stworzyć coś, co pozwoli, aby pewna grupa osób jak najdłużej mogła przebywać we własnym środowisku. Centrum rozwiązałoby ten problem, nawet jeżeli trzeba byłoby te osoby dowieźć. Na bazie centrum mogłoby powstać również kilka miejsc stacjonarnych. To można zlecić specjalistycznej firmie np. Trosce. Jest gwarancja Wojewody, że do 2006 r. dotacja na te cele wynosi 100 %. W państwach unijnych jest to zadanie Państwa. Natomiast Dom Dziecka i Dom Pomocy Społecznej to zadania samorządów lokalnych. DPS jej zdaniem mogłoby funkcjonować w centrum. Umiejscowienie w mieście byłoby znacznie korzystniejsze.
p. W. Kroplewski – stwierdził, że opiekę należy zapewnić. Jednak opieka ambulatoryjna jest znacznie tańsza. Gminy mają za zadanie pomoc osobom zniedołężniałym. Gminy zapewne nie będą chciały płacić. Pewnym wyjściem byłoby stworzenie niekomercyjnego domu. Całkiem osobną sprawą jest utworzenie takiego centrum.
Przewodniczący – musimy dzisiaj sprecyzować stanowisko.
p. R. Płoszański – każdy z radnych powinien wypowiedzieć swoje zdanie. Wokół tego centrum powinny powstać pewnego rodzaju dostawki, w związku z konsekwencją wygaszania Domu Dziecka. Centrum będzie musiało się oprzeć o porządną bazę.
p. Z. Kolczyk – jeżeli to centrum miałoby być finansowane z budżetu powiatu to radni chyba mają świadomość jaki ten budżet jest. nie wie skąd te środki wziąć.
p. T. Block – uważa, że DPS powinien zostać utrzymany, ale mocno przekształcony. Przy przekształceniu trzeba rozważyć różne aspekty. Musi być to dom wielofunkcyjny. Jego zdaniem centrum jest sensownym rozwiązaniem. Jeżeli chodzi o Dom Dziecka nie wie, czy całkowite jego wygaszenie jest właściwe. W powiecie jest tylko 9 rodzin zastępczych niespokrewnionych. Dzieci w Domu Dziecka mają powyżej 10 lat. Nie ma chętnych na tak duże dzieci. Ludzie, którzy chcą zostać rodziną zastępczą poszukują małe dzieci. Przy Domu Dziecka można byłoby również stworzyć stowarzyszenie lub całkowicie go sprywatyzować.
p. W. Kroplewski – stwierdził, że w opiece społecznej pieniądz idzie za pensjonariuszem. Trzeba podjąć tylko słuszną decyzję. Proponuje pozostawienie DPS i częściowe skomercjalizowanie usług. Uważa, że przeniesienie DPS do budynku Domu Dziecka nie jest sensowne. Dom Dziecka powinien stać się zalążkiem do utworzenia centrum pomocy społecznej. Powinno to się odbywać przy współpracy z gminami. Pozostaje tylko pytanie czy część kompetencji może być przekazywana.
Przewodniczący – należy określić, w jakim kierunku musi to zmierzać. Centrum powinno już mieć swoją wizję. To co sformułuje Komisja nie musi być wykładnią do podejmujących decyzję.
p. R. Nowakowski – poinformował, że nowa ustawa przewiduje prowadzenie DPS jako działalności gospodarczej. Wtedy standardy są znacznie zaniżone.
p. W. Kroplewski – stwierdził, że może to jest wyjście z sytuacji.
Przewodniczący – poprosił, aby dyrektor DPS powiedział, która koncepcja najbardziej mu odpowiada.
p. R. Nowakowski – poprosił o zwolnienie go od opowiadania się za wariantami.
Przewodniczący – przedstawił projekt stanowiska Komisji: Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia na posiedzeniu w dniu 4 marca 2005 r. przeanalizowała koncepcje rozwiązania problemu Domu Pomocy Społecznej w Wysokiej przygotowane przez Dyrektora Romana Nowakowskiego. Uwzględniając sytuację, Komisja jest za utrzymaniem dotychczasowej formuły działania Domu Pomocy Społecznej w Wysokiej ze wskazaniem na konieczność zrealizowania wymaganych standardów. Równocześnie Komisja wnosi o przystąpienie do opracowania harmonogramu wygaszania Domu Dziecka i opracowanie koncepcji utworzenia „powiatowego centrum pomocy społecznej”. Należy rozważyć możliwość utworzenia tego centrum na bazie Domu Dziecka w porozumieniu z gminami. Komisja sugeruje, aby pilnie sprawdzić stan prawny nieruchomości zajmowanych przez Dom Pomocy Społecznej w Wysokiej, również w perspektywie ustawy reprywatyzacyjnej.

W wyniku głosowania Komisja przyjęła stanowisko 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 1 głosie wstrzymującym.

Ad. 2.
Przewodniczący – stwierdził, że należy pozytywnie patrzeć na Środowiskowy Dom Samopomocy. Wnioskuje on o dofinansowanie ze środków PFRON na piknik rekreacyjno-integracyjny w wysokości 3.500 zł oraz na wycieczkę do Krakowa w wysokości 6.500 zł. Porozmawia z panią Piotrowską na ten temat.
p. M. Kuczkowska – poinformowała, że w gminie Lubiewo tworzy się coś na wzór środowiskowego domu. Chcieliby ten nowy dom zaprosić na swój piknik.
Przewodniczący – zapytał na jakim etapie jest modyfikacja programów z zakresu pomocy społecznej.
p. T. Block – poinformował, że programy są już ukończone.
Przewodniczący – poprosił, aby przekazać to członkom Komisji.
Komisja ustaliła, że posiedzenia odbywać się będą w piątki przed sesją o godzinie 17.oo.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                               Przewodniczący Komisji

Elżbieta Błaszczyk                                                              Henryk Krzywański

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 27/2004
z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
odbytego w dniu 2 grudnia 2004 r.

Obecni na posiedzeniu Komisji według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Wiktor Metkowski – Wicestarosta Tucholski, p. Jan Przybysz – członek Zarządu, p. Dariusz Spica – radny Gminy Śliwice

Tematyka posiedzenia:
1. Analiza projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na 2005 r.

Ad. 1.
Przewodnicząca – poprosiła, aby członkowie Komisji omówili swoje wątpliwości odnośnie projektu budżetu Powiatu na 2005 r.
p. J. Basta – zapytał o 200.000 zł na usługi, które w materiale znajdują się na 43 stronie.
p. F. Król-Pawelska – zadała pytanie odnośnie dochodów jednostek oświatowych. W Tucholskim Centrum Edukacji Zawodowej nie zostały ujęte wypracowane dochody. Zapytała jakie te dochody mają przełożenie na budżet centrum. Porównała budżet Szkoły Specjalnej i Tucholskiego Centrum Edukacji Zawodowej. W Szkole Specjalnej na pomoce naukowe przeznaczono 200 zł a w Tucholskim Centrum Edukacji Zawodowej 70.000 zł.
p. K. Siniło – poinformowała, że TCEZ nie zarabia. Dochody osiąga gospodarstwo pomocnicze przy TCEZ. Ponadto stwierdziła, że po uchwaleniu budżetu dyrektor otrzyma swój budżet i na jego podstawie przygotuje układ wykonawczy.
Przewodnicząca – poinformowała Komisję, że dyrektorzy szkół byli zaproszeni na posiedzenie Komisji, jeżeli mają jakieś uwagi.
p. J. Przybysz – dyrektorzy informowali, że nie mają uwag do budżetu.
p. F. Król-Pawelska – dobrze, że subwencja jest w takiej wysokości. Zapytała co się zmieniło w związku ze zwiększeniem subwencji. Poprosiła, aby powiedzieć coś na temat bonu oświatowego.
p. J. Przybysz – odpowiedział, że każda szkoła ma swój bon. Zaprosił panią Pawelską na spotkanie, na którym przedstawi jej szczegółowo bon w Powiecie.
p. W. Metkowski – stwierdził, że wprowadzenie bonu musiało dać pozytywne efekty, skoro dyrektorzy są zadowoleni z budżetu.
p. F. Król-Pawelska – zapytała, gdzie zostały w budżecie ujęte praktyki uczniów Technikum Leśnego.
p. J. Przybysz – poinformował, że pracodawca ponosi 80 % kosztów praktyk. Powiat ponosi 20 % i jest to zawarte w § 4300.
Przewodnicząca  – w piśmie do Komisji pani dyrektor Wrębel napisała, że w budżecie nie uwzględniono środków na dojazdy do lasu i na praktyki.
p. W. Metkowski – z ustnych informacji Ministra Środowiska wynika, że jeżeli zostaną podjęte rozmowy na temat przekazania Technikum Leśnego, to Minister będzie płacił za praktyki.
Przewodnicząca – zapytała jaka będzie wielkość spłaty długu w 2005 r.
p. K. Siniło –  spłata długu została przedstawiona na stronie 22 projektu budżetu. Będzie ona wynosiła 1.433.332 zł w tym znajduje się wykup obligacji na kwotę 500.000 zł.
Przewodnicząca – stwierdziła, że budżet jest dobry. W Powiatowym Zakładzie Obsługi znajduje się kwota 501.000 zł, a pani Wrębel napisała, że w ZSLiA brakuje na płace 81.000 zł.
p. K. Siniło – odpowiedziała, że internat w ZSLiA jest przeszacowany i nie będzie potrzeby dokładania środków.
Przewodnicząca – zapytała o plany zakupu samochodu dla Starostwa.
p. K. Siniło – poinformowała, że obecny samochód ma zostać sprzedany. Ze środków uzyskanych ze sprzedaży plus 45.000 zł ma zostać zakupiony nowy samochód. Ponadto drugi samochód ma być zakupiony na potrzeby Wydziału Geodezji z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
p. J. Basta – stwierdził, że posiadamy strategie do realizacji. Potrzeby były na 100.000 zł a w planie jest 10.000 zł. Zapytał kto te pieniądze chciał, na jakie potrzeby i dlaczego to obcięto. Zapytał, czy wydział będzie myślał o realizacji programów na zagospodarowanie turystyczne.
p. W. Metkowski – stwierdził, że rzeczywiście jest to duża dysproporcja. Powinna być zabezpieczona kwota na wkład własny do programów unijnych.
Przewodnicząca – Komisja przedstawi to jako swój wniosek.
p. A. Pruszak – zapytał, czy w zgłoszonych potrzebach przez ZDP była ujęta droga Lińsk – Śliwice.
Przewodnicząca – zapytała co się dzieje w sprawie przejęcia Technikum Leśnego przez Ministerstwo.
p. W. Metkowski – na razie Powiat Tucholski jako jedyny podjął uchwałę w tej sprawie. Z innych powiatów napływają protesty. Zarząd przekazał dokumentację do Ministerstwa i czeka na odpowiedź.
p. D. Spica – zwrócił się z prośbą, aby pomyśleć nad napisaniem kompleksowego projektu na budowę chodników przy drogach powiatowych w gminach.
p. W. Metkowski – poinformował, że na ostatnim konwencie powiatu w Cekcynie przedstawiono projekty porozumień do zapoznania się.

Po dyskusji Komisja wypracowała stanowisko w brzmieniu: Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej po analizie budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2005  opiniuje projekt budżetu w działach 801 – Oświata i wychowanie, 854 – Edukacyjna opieka wychowawcza, 921 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, 926 – Kultura fizyczna i sport pozytywnie.
Komisja wniosła uwagi:
1) do wysokości kwot umieszczonych w poszczególnych paragrafach działu 801 dotyczących zbyt niskich, naszym zdaniem kwot np. na pomoce dydaktyczne w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym. Komisja ma nadzieję, że dyrektorzy odpowiednimi przesunięciami między paragrafami urealnią te kwoty;
2) w dziale 854, rozdział 85406 – Poradnie w związku ze wzrostem budżetu Komisja ma nadzieję, że będzie zabezpieczony dodatkowy etat psychologa, co byłoby realizacją wcześniejszych wniosków Komisji;
3) rozbieżność pomiędzy zgłoszonymi potrzebami a planem budżetu w dziale 921, rozdział 92118 – Muzea została wyjaśniona Komisji przez członków Zarządu na posiedzeniu;
4) Komisja zapoznała się z pismem Pani Dyrektor Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych dotyczącym projektu budżetu Powiatu na 2005 r. Komisja wyraża zaniepokojenie faktem, iż planowany budżet nie uwzględnia kosztów praktyk i zajęć praktycznych uczniów Technikum Leśnego od dnia 1 stycznia 2005 r.
W dziale 630 – Turystyka Komisja zauważa, że zgłoszone potrzeby są dużo wyższe niż przewidywane w planie środki. Komisja wnioskuje do Zarządu o przeznaczenie środków zaoszczędzonych w drodze przetargowej na zakup samochodu dla Starostwa na zwiększenie budżetu w tym dziale (ze wskazaniem na zabezpieczenie udziału własnego w projektach dotyczących realizacji Strategii Rozwoju Turystyki).  Komisja jest świadoma zakładanego deficytu budżetowego. Z informacji uzyskanych od członków Zarządu i Pani Skarbnik wynika, że deficyt ma być pokryty kredytem inwestycyjnym, a jego zaciągnięcie związane jest z zabezpieczeniem środków własnych w projektach inwestycyjnych związanych z drogami. Komisja uznaje to za zasadne. Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej po zapoznaniu się członków Komisji z projektem budżetu Powiatu Tucholskiego na 2005 r. opiniuje go pozytywnie.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                            Przewodnicząca Komisji

Elżbieta Błaszczyk                                                                Anna Ziegler

Informacje

Rejestr zmian