Obecni
według listy obecności (5 członków Komisji) oraz p. Zofia Łącka – Skarbnik
Powiatu.

 

p. Skarbnik –
poinformowała, że w momencie przyjmowania budżetu wpisano wysokości zgodne z
danymi z Domu Pomocy Społecznej.

 

Na tym protokół zakończono.

 

Protokołowała:                                                                  Przewodnicząca
Komisji

 

Elżbieta
Damasiewicz                                                              Małgorzata Oller

 

Informacje

Rejestr zmian

Informacje

Rejestr zmian

Protokół
nr 17/2008


z
posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki


w dniu 25
czerwca 2008 roku

 

Obecni według listy obecności oraz zaproszeni
goście: p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Michał Mikołajczak –
Powiatowy Lekarz Weterynarii w zastępstwie
p. Aleksandra Szyszka, p. Stanisław Rzepiński – p.o. Naczelnika Wydziału
Gospodarki Nieruchomościami i Ochrony Środowiska.

Tematyka posiedzenia:

1.
Sprawozdanie
z działalności Powiatowego Lekarza Weterynarii.

2.
Sprawozdanie
z realizacji Powiatowego Programu Ochrony Środowiska.

3.
Analiza
materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

 

Ad. 1

Przewodniczący – przywitał zebranych i
przedstawił tematykę posiedzenia. Poprosił o zabranie głosu Panią Aleksandrę
Szyszka przedstawiciela Powiatowego Lekarza Weterynarii.

p. A. Szyszka – najważniejsze sprawy,
które wykonujemy zostały ujęte w sprawozdaniu. Ja mogę powiedzieć, że
priorytetowy dla nas jest program badań zwierząt na chorobę Aujeszky. Prowadzić
go będziemy w latach 2008 – 2013. Polega on na badaniu pogłowia trzody
chlewnej. Te badania, które wykonuje się, są bardzo drogimi badaniami.
Rozpoczęliśmy ten program od Gminy Gostycyn. Ma on służyć otwarciu eksportu
trzody chlewnej na zachód Europy. Aby realizować ten program otrzymaliśmy
odpowiednie dofinansowanie. Zakupiliśmy między innymi z tych środków sprzęt
komputerowy. Muszę powiedzieć także, że powiększyła się kadrowa obsługa
inspektoratu. Prowadzimy także program leczenia bydła z białaczki.
Przewidujemy, że jeszcze dwa lata i bydło w naszym powiecie będzie całkowicie
wolne od tej choroby.

p. T. Zaborowski – jak układa się Wasza
współpraca z oddziałem Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w
Tucholi?.

p. A. Szyszka – współpraca z Agencja
układa się bardzo dobrze.

p. St. Łangowski – ilu jest lekarzy w
inspektoracie?.

p. A. Szyszka – 3 lekarzy i pani,
która zajmuje się nadzorem nad przemysłem paszowym.

Przewodniczący – czy są jeszcze jakieś
pytania.

Wobec braku pytań Przewodniczący podziękował
Pani Aleksandrze Szyszka za przybycie na posiedzenie Komisji.

Wniosek
Komisji:


Komisja zapoznała się i przyjęła do wiadomości
sprawozdanie z działalności Powiatowego Lekarza Weterynarii.

Ad. 2

Przewodniczący – przywitał i poprosił o
zabranie głosu Pana Stanisława Rzepińskiego.

p. St. Rzepiński – w odniesieniu do
Powiatowego Programu Ochrony Środowiska wydaliśmy wiele decyzji. Między innymi
w sprawie nielegalnego złomowiska na ul. Towarowej i na ul. Starej w Tucholi. W
tej sprawie mamy rozpisane oględziny z Wojewódzkim Inspektoratem Ochrony
Środowiska. Powstać ma także nowy obszar chroniony związany z Programem „Natura
2000”.
Dotyczyć będzie ten obszar ptaków i obejmować ma wyłączone już wszystkie tereny
parków krajobrazowych. Wiąże się to z tym, że jakiekolwiek inwestycje na tych
terenach będą musiały najpierw wyprzedzić raporty oddziaływania na środowisko. Te
zaś są bardzo kosztowne. Ten obszar obejmował będzie teren 360 tys. km².

Przewodniczący – jako leśnik również
muszę przyznać, że ten program nie odpowiada nam. Został on nam narzucony.
Chociaż zwracaliśmy na to uwagę, że rozciągniecie go na tereny zurbanizowane
jest ogromną pomyłką. Niestety w tej sprawie liczy się tylko zdanie UE.

Przewodniczący wobec braku pytań podziękował
Panu Stanisławowi Rzepińskiemu.

Wniosek
Komisji:


Komisja zapoznała się i przyjęła do wiadomości
sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Ochrony Środowiska.

Ad. 3

Przewodniczący – przechodzimy do
omówienia materiałów sesyjnych.

p. K. Siniło – na stronie 142
materiałów sesyjnych jest uchwała w sprawie emisji obligacji. Podjęcie tej
uchwały wynika z obowiązującej procedury zakresie obligacji komunalnych. W
uchwale budżetowej na 2008 roku zaplanowany został deficyt budżetowy, który
częściowo pokryty zostanie z emisji obligacji na zaplanowany wykup
nieruchomości Szpitala Tucholskiego. Spłata emisji trwać będzie 10 lat
począwszy od 2008 roku do 2018 roku. Wskaźnikiem będzie WIBOR podwyższony o
marżę bankową. Na dzień dzisiejszy WIBOR wynosi 6,75%.

p. A. Myszkowski – czy nie lepiej byłoby
wziąć kredyt hipoteczny pod zastaw szpitala.

p. K. Siniło – emisja obligacji
niczym nie różni się od kredytu hipotecznego.

Przewodniczący – czy są jeszcze pytania
do tego projektu uchwały. Jeśli nie ma przystępujemy do głosowania.

Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki 5 głosami za przy
1 wstrzymującym się (5-0-1) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie
emisji obligacji.
 

p. K. Siniło – na stronie 145
materiałów sesyjnych jest projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu
Tucholskiego na rok 2008. W wyniku zmian zmniejszeniu ulegają dochody i wydatki
powiatu. I odpowiednio dochody powiatu zmniejszają się o kwotę 4.351,00 zł, a
wydatki zmniejszają się o kwotę 9.351,00 zł. Zmniejszenie po stronie dochodów
związane jest z zaniechaniem realizacji zadania inwestycyjnego wspólnie z
gminą. Gmina wycofała swój wkład. Jest to kwota 140 tys. zł na budowę drogi w
miejscowości Nowy Sumin. W wydatkach kwota 500 tys. zł na bieżące utrzymanie
dróg oraz 360 tys. zł dla ZDP na dostosowanie paragrafów do bieżących potrzeb
jednostki. Kwota 16 tys. zł na zakup nieruchomości w Białej. 100 tys. zł na
realizację studium wykonalności projektu „Bory Tucholskie – w labiryntach
natury”. Zmniejszenie nastąpiło także w dziale 801 Oświata i wychowanie o kwotę
853.096,00 zł. A także zabezpieczenie wydatków w rodzinach zastępczych o kwotę
50 tys. zł.

p. D. Gromowska – chciałabym się
odnieść do drogi w Nowym Suminie. Radni Gminni są zbulwersowani wycofaniem
środków. Zabezpieczyliśmy kwotę 140 tys. zł. Z przeznaczeniem na tę drogę. Nie
zostały określone żadne warunki porozumienia ze strony powiatu. Wójt Gminy
Cekcyn domagał się ustalenia priorytetów odnośnie dróg powiatowych. Nie zostało
jednak nic postanowione. Co powiat planuje w odniesieniu do drogi w Nowym
Suminie?.

p. K. Siniło – pismo Wójt odnośnie
partycypacji w budowie tej drogi przedstawił Zarządowi Dyrektor Zarządu Dróg
Powiatowych.

p. T. Zaborowski – powiat wykonać ma
odwodnienie przy tej drodze.

p. D. Gromowska – zgłaszam formalny
wniosek, aby Zarząd Powiatu pisemnie złożył wyjaśnienia dotyczące zdjęcia
środków przeznaczonych na budowę tej drogi.

p. T. Zaborowski – Starosta Mówiński
wypowiadał się w tej sprawie na konwencie Wójtów, że powiat finansował będzie
budowę dróg w sytuacji kiedy my będziemy finansować 25% udziału. Na wyłożenie
więcej środków powiatu nie stać. Powiat wykonał ze swej strony kosztorys tej
drogi.

p. St. Łangowski – kto wystąpił z pomysłem,
aby wykonać tę drogę?.

p. D. Gromowska – z tym pomysłem
wystąpił powiat.

p. St. Łangowski – jakie były ustalenia
odnośnie procentowego finansowania tego przedsięwzięcia?.

p. T. Zaborowski – proponowaliśmy
ustalenia po 50% z każdej strony. Na przyszły rok mam propozycję, aby to wójt
wystąpił o finansowanie 50% na 50%.

Przewodniczący – zgadzam się w tej
sprawie z Radną Gromowską, aby Zarząd Powiatu wyjaśnił naszemu kontrahentowi
Gminie Cekcyn, dlaczego odstąpił o umowy i wycofał środki na realizację tego
zadania. Jeśli nie ma więcej pytań przystępujemy do głosowania.

Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki 4 głosami za przy
2 wstrzymujących się (4-0-2) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie
zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2008.

p. K. Siniło – na stronie 176
materiałów sesyjnych mamy projekt uchwały w sprawie rozwiązania spółki OSiR Sp.
z o.o. W 2005 roku została powołana spółka dla budowy hali
widowiskowo-sportowej. Koncepcja jej budowy jednakże uległa zmianie stąd też
nie potrzeba już, aby spółka funkcjonowała.

Przewodniczący – przystępujemy do
głosowania nad tym projektem uchwały.

Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki 6 głosami za
(6-0-0) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie rozwiązania spółki OS
i R Sp. z o.o.

Przewodniczący – kolejna uchwała
dotyczy porozumienia na budowę hali widowiskowo – sportowej.

p. T. Zaborowski – to porozumienie jest
korzystniejsze dla powiatu. Burmistrz będzie pozyskiwał 70% kosztów, a my tylko
30%.

Przewodniczący – jeśli nie ma pytań
przystępujemy do głosowania.

Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki 6 głosami za
(6-0-0) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia
na budowę hali widowiskowo – sportowej.

p. K. Siniło – uchwała na stronie 184
dotyczy zamiany obiektów przy ul. Nowodworskiego 14-18 i przy pl. Wolności 15.
Siostry Elżbietanki wyraziły zgodę na taką zamianę. Akt notarialny jest już
przygotowany.

Przewodniczący – przystępujemy do
głosowania nad tym projektem uchwały.

Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki 6 głosami za
(6-0-0) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zamiany nieruchomości
na potrzeby realizacji zadań z zakresu ochrony zdrowia.

p. K. Siniło – decyzją Zarządu
Powiatu trwały zarząd nad nieruchomością na pl. Wolności 23 przejmuje
mieszczący się w tym budynku Powiatowy Urząd Pracy. Zarząd proponuje 80%
bonifikatę od opłat rocznych, gdyż stan tego budynku wymaga ciągłych napraw. W
związku z tym, że PUP zajmuje się specyficznymi zadaniami nie chcemy obciążać
go dodatkowymi kosztami, gdzie ich działania skierowane być powinny na pomoc
bezrobotnym mieszkańcom naszego powiatu.

Przewodniczący – nie ma pytań.
Przystępujemy wobec tego do głosowania.

Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki 6 głosami za (6-0-0)
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zgody na udzielenie
bonifikaty od opłat rocznych za trwały zarząd.
 

p. K. Siniło – uchwała na stronie
188 materiałów sesyjnych dotyczy podwyższenia wynagrodzenia Starosty
Tucholskiego. Starosta nie miał podwyższanego wynagrodzenia od roku 2006.

Przewodniczący – przystępujemy do
głosowania.

Wniosek
Komisji:


Komisja Finansów i Gospodarki 6 głosami za
(6-0-0) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ustalenia
wynagrodzenia Starosty Tucholskiego.

Przewodniczący wobec braku dalszych pytań
zakończył posiedzenie Komisji.

 

Protokołowała:                                                                       Przewodniczący Komisji

 

Kinga Majer                                                                                  Zbigniew Grugel

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 17/2008
z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia,
które odbyło się w dniu 15 września 2008 r.

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności, oraz p. Leszek Pluciński – prezes Spółki „Szpital Tucholski” sp. z o.o., p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu.

Tematyka posiedzenia:
1. Realizacja programu dostosowawczego Szpitala Tucholskiego.
2. Wypracowanie stanowiska w sprawie wykonania budżetu za I półrocze 2008 r.
3. Sprawy bieżące.

Ad. 1.
Program dostosowawczy szpitala.
p. Przewodniczący – w tygodniku ukazał się artykuł dotyczący dostosowania szpitala. Czy te środki są zapewnione?
p. L. Pluciński – wspólnie musimy wypracować montaż. Pierwszy element to środki udziałowców. Drugi element to RPO – środki na sprzęt i infrastrukturę, te które teraz zakupiliśmy też się zalicza 65:35 środków własnych, 1 mln środki na karetki 1 mln w ramach informatyzacji.  Trzeci element pieniądze spółki w zależności od możliwości spółki, są prognozy, że będzie wzrost środków z ubezpieczenia 3-5 mln. Spółka nie więcej niż 5%. Zależy to też od możliwości pozyskania kredytów. Wszystkie kwoty trzeba odnieść do potrzeb. Koncepcja została przygotowana po konsultacji z lekarzami, technologami. Trzeba wybudować 3000m2 i 3400 wyremontować. Obecnie mamy 3800, ale 400 oddajemy siostrom. Będzie sporządzony harmonogram dotyczący wydatkowania środków unijnych. Budowa i modernizacja będzie prowadzona jednocześnie. Jest to kwota ok. 20 mln plus zakup sprzętu. W 20 mln jest już zawarta część technologii medycznej. Co do sprzętu medycznego to jest to zakup na bieżąco. Planujemy cyfrowego rentgena i tomografu. Będzie to z odrębnego projektu i tu możemy liczyć na około 1 mln. Ceny tego sprzętu spadają, a to zależy od kursu złotówki. Wszystko zależy od tego, jaki kredyt jesteśmy w stanie uzyskać i czy będą to kredyty długoterminowe. Co do karetek to dwie karetki nowe będą działać, a trzecią karetkę być może otrzymamy. Nie wiem czy ministerstwo to zatwierdzi. Nie wiem jeszcze, gdzie ta karetka będzie stacjonować. Zapewni to czas dojazdu 15 min. poza miastem, 5 min. w mieście.
Inwestycja musi szybko zostać przeprowadzona. Mamy nadzieję, że 2 lata, gdyż jest to duże przedsięwzięcie na działającym szpitalu.
p. Przewodniczący – jakie są oczekiwania wobec powiatu na 2009 r.?
p. L. Pluciński – będzie to znane za 2 tygodnie. Ze środków z Unii nie ma być realizowana budowa, bo ma to być poprawa warunków,  czyli tego co jest. Na przyszły rok potrzeby będą mniejsze, największe będą w 2011, gdy kończona będzie intensywna terapia i chirurgia.
p. Przewodniczący – czy będzie zwiększony zakres świadczeń?
p. L. Pluciński – były konsultacje z ordynatorami i oddziałowymi. Ilość łóżek niewiele się zmieni. Poprawią się warunki świadczeń usług. Będzie zupełnie nowy oddział opiekuńczo – leczniczy (obecnie ok. 12 łóżek). Koszty 12 są takie same jak 30. Oddział ten przynosi najwięcej strat. Ostatnio zmieniały się przepisy i planujemy zwiększyć 35 łóżek. Razem 162 łóżka. Zdecydowana przewaga sal 2 łóżkowych.
p. Przewodniczący – poradnie specjalistyczne na terenie szpitala?
p. L. Pluciński – przy izbie przyjęć będzie chirurgia i ortopedia. Od strony sióstr na poziomie sutereny będzie 8 gabinetów co powinno zapewnić potrzeby z małym zapasem.
p. Przewodniczący – jakie są oczekiwania wobec samorządu poza finansowymi?
p. L. Pluciński – musi zostać zamknięta kuchnia na początku. Musi być zapewniona kuchnia cateringowa. Nie wiem, jakie są na rynku oferty. Może by jedną ze stołówek szkolnych przystosować w tym zakresie, ale jest to kuchnia specyficzna.
p. K. Siniło – jest możliwość finansowa przez wykup wierzytelności, która nie obciąża naszego budżetu. Jest tu potrzebna znajomość wykonawcy i bank płaci wykonawcy, a powiat spłaca to przez 30 lat. Gminy  też powinny uczestniczyć jako udziałowcy.
p. L. Pluciński –  nie wierzę w to, gdyż gminy będą miały własne problemy. Co do realizacji to można to ciąć na etapy i dziedziny i różni wykonawcy lub jeden potężny wykonawca.
p. T. Zaborowski – tu jest potrzeba koordynacji, gdyż tu na całości będą prowadzone prace i działalność szpitala. Mogą pojawiać się problemy z godziny na godzinę i tu też lepiej jeden bo rozczłonkowanie może skutkować dodatkowymi problemami.
p. L. Pluciński – udało się nam załatwić mammograf, bo był z tym problem.
p. Przewodniczący – jak to będzie, czy będą wyłącznie oddziały?
p. L. Pluciński – całkowicie nie, być może część zostanie czasowo przeniesiona.
p. K. Koczwara – zostało już wszystko uzgodnione z sanepidem, bo wcześniej były uwagi, co do tych remontów które były wykonane wcześniej?
p. L. Pluciński – projekt jest na bieżąco uzgadniany ze wszystkimi służbami.
p. K. Koczwara – przedtem były uwagi, że nie wszystkie działania były konsultowane z sanepidem
p. T. Zaborowski – przedtem były sprawy, że spółka ponosiła konsekwencje nie tylko własnych działań, np. siostry wymieniły okna, a okazało się, że są one niewłaściwe.
p. W. Kroplewski – w starym budynku będzie nowy szpital za 25 mln z nowy był szacowany na 150 mln.

Ad. 2.
Przewodniczący poprosił Panią Skarbnik o przedstawienie skrótowej informacji o wykonaniu budżetu.
Pani  Skarbnik przedstawiła informację z wykonania budżetu z I półrocze 2008 roku.

Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu Powiatu Tucholskiego w I półroczu  roku 2008.

Ad. 3
Pani Skarbnik przedstawiła informację dotyczącą projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 rok.
Wicestarosta  – chciałbym poinformować, że termin realizacji sali przy ZSLiT został przesunięty na styczeń i być może uzyskamy środki 180 tys. Jeśli chodzi o realizację „Orlika”, to kwota z przetargu jest wyższa o 300 tys. więcej niż to wynikało z kosztorysu.

Komisja zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 r.

Pani Skarbnik przedstawiła informację dotyczącą zmian dotyczących środków z PFRON.

Komisja zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XV/119/2008 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 20 marca 2008 r. dotyczący określenia zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zatrudnienie i rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych. (4-0-0),

Stanowisko w sprawie budowy obejścia drogowego miasta Tuchola.
p. T. Zaborowski – odbyło się spotkanie dotyczące obwodnicy. Byli przedstawiciele ZDW, Urzędu Marszałkowskiego. Przedstawiciel Marszałka stał na stanowisku, że realizacja obwodnicy mają się zająć samorząd powiatowy i gminny. Jest to nieporozumienie. Zarząd widząc zagrożenie przesunięcia odpowiedzialności na nas przygotował to stanowisko.

Komisja jednogłośnie pozytywnie  zaopiniowała stanowisko  w sprawie budowy obejścia drogowego miasta Tuchola.

Stanowisko w sprawie zmian w systemie organizacji sądów rejonowych.

Wicestarosta – jest projekt, żeby likwidować sądy grodzkie poniżej 10 sędziów. Nie bierze się pod uwagę asesorów, którzy pełnią te same funkcje. To były by wyższe koszty dla mieszkańców.

Komisja jednogłośnie pozytywnie  zaopiniowała stanowisko  w sprawie organizacji sądów rejonowych.

p. T. Zaborowski – byłem w Ministerstwie i do 23 września ma być projekt porozumienia dotyczącego przyjęcia ZSL. Co do budowy KPP to są pewne przepychanki. W sprawie PFRON informuję, że wykonanie w I półroczu wykonanie jest małe, ale do sierpnia realizacja wzrosła na likwidację barier i wynosi  156 tys. dorośli i 51 tys. dzieci. Wykonanie jest wyższe także jeśli chodzi o sprzęt rehabilitacyjny. Środków jest za mało, zostaną wykorzystane 100%.
Sprawa posiedzenia Komisji dotyczącego zagrożeń wśród młodzieży.
p. K. Koczwara – to jest zadanie gminne, ale chciałabym, żeby to było cykliczne i żeby to była kontynuowane.
Ustalono, że na to posiedzenie zostanie zaproszona Pani Danuta Magadzia Kierownik Wydziału Spraw Obywatelskich.

Na tym zakończono protokół.
Protokołowała:                                                                    Przewodniczący Komisji
Katarzyna Puczyńska                                                            Andrzej Myszkowski

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 17/2008
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się w dniu 26 czerwca 2008 r.

Obecni według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Aleksandra Szyszka – przedstawiciel Powiatowego Lekarza Weterynarii, p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Stanisław Rzepiński – Z-Ca Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody.

Tematyka posiedzenia:
1. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Lekarza Weterynarii.
2. Analiza materiałów sesyjnych.
3. Ocena działalności spółek wodnych.
4. Sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Ochrony Środowiska.
5. Informacja o stanie rolnictwa i zasobów naturalnych powiatu tucholskiego.
6. Sprawy bieżące.

Ad. 1.
p. A. Szyszka – poinformowała, że w powiecie rozpoczęła się realizacja programu zwalczania choroby Aujeszkyego u świń. Badania rozpoczęły się od gminy Gostycyn. Do tej pory nie wykryto sztuk dodatnich. Jest to program na lata 2008 – 2013.

Komisja postanowiła pozytywnie zaopiniować sprawozdanie Powiatowego Lekarza Weterynarii.
Ad 2.
Komisja omówiła projekty uchwał dostarczone w materiałach sesyjnych:
a) projekt uchwały w sprawie emisji obligacji
p. K. Siniło – przedstawiła projekt uchwały w sprawie emisji obligacji. Poinformowała, że są to obligacje przeznaczone na zakup nieruchomości szpitala. Pozostała kwota zostanie przeznaczona na modernizację i budowę dróg i poboczy.
p. K. Łukaszewicz – zapytał ile fizycznie będzie tych obligacji.
p. K. Siniło – poinformowała, że ma to być 20 sztuk obligacji, każda za 250.000 zł.

W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie (3-0-1) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie emisji obligacji.

b) projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 r.
p. K. Siniło – omówiła proponowane przez Zarząd zmiany. Poinformowała, że w zmieni się załącznik do uchwały, który radni otrzymali. Zmiana jest związana z zaleceniami Urzędu Marszałkowskiego dotyczącymi budowy boiska Orlik 2012. Ponadto Zarząd proponuje zwiększenie kwoty do 100.000 zł na zakup autobusu dla Zespołu Szkół Licealnych i Agrotechnicznych. Trzykrotny przetarg nie przyniósł rezultatów.

W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(3-0-1) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu na 2008 rok.

c) projekt uchwały w sprawie rozwiązania spółki OSiR sp. z o.o.
p. K. Siniło – poinformowała, że Gmina i Powiat zdecydowały o rozwiązaniu spółki OSiR sp. z o.o. Zdecydowano, że spółka przez kilka lat nie była w stanie wybudować hali. Budowę będzie prowadziła Gmina przy współudziale powiatu.

W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(4-0-0) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie rozwiązania spółki OSiR sp. z o.o.

d) projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia na budowę hali sportowo – widowiskowej
p. K. Siniło – poinformowała, że porozumienie zawiera trzydziestoprocentowy udział Powiatu. Zastrzeżono, że kwota nie może przekroczyć 1.700.000 zł.

W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(3-1-0) zaopiniowała projektu uchwały w sprawie zawarcia porozumienia na budowę hali sportowo – widowiskowej.

e) projekt uchwały w sprawie zamiany nieruchomości na potrzeby realizacji zadań z zakresu ochrony zdrowia
p. K. Łukaszewicz – zapytał, czy został już zrealizowany zakup budynku przy pl. Wolności 15.
p. S. Rzepiński – poinformował, że został już podpisany akt notarialny z Gminą Tuchola.

W wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(4-0-0) zaopiniowała projektu uchwały w sprawie zamiany nieruchomości na potrzeby realizacji zadań z zakresu ochrony zdrowia.

f) projekt uchwały w sprawie zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych za trwały zarząd

W  wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(4-0-0) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych za trwały zarząd.

g) projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Tucholskiego

W  wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(2-1-1) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Tucholskiego.

h) projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Powiat Tucholski umowy współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego

W  wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(4-0-0) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Powiat Tucholski umowy współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego.

i) projekt uchwały w sprawie realizacji programu „Bory Tucholskie w Labiryntach Natury”

W  wyniku głosowania Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska pozytywnie(4-0-0) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie realizacji programu „Bory Tucholskie w Labiryntach Natury”.

Ad. 3.
p. S. Rzepiński  – poinformował, że wszystkie spółki wodne zakończyły rok 2007 walnymi zgromadzeniami. Wszystkie spółki w 2007 r. pozyskały dotacje w dużych wysokościach. W tym roku z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska wszystkie spółki otrzymały po 3.000 zł. Gminna spółka wodna w Lubiewie wykonała już zadanie. Największe problemy są w powiecie z rowami, które biegną przez tereny lasów państwowych.
Przewodnicząca – zapytała, dlaczego Komisja Rolnictwa nie opiniuje wniosków o dotacje dla spółek wodnych.

Komisja na posiedzeniu wypracowała wniosek, aby wnioski o dotacje składane przez spółki wodne na realizację zadań, były każdorazowo opiniowane przez Komisję Rolnictwa.
Ad. 4.
p. S. Rzepiński – poinformował, że w kwietniu przedstawiano na sesji nowy projekt programu ochrony środowiska. Na następnej sesji ma zostać to przyjęte przez Radę. Wszystko co znajdowało się w planie zostało wykonane.

Komisja zapoznała się ze sprawozdaniem z realizacji Powiatowego Programu Ochrony Środowiska i postanowiła zaopiniować je pozytywnie.

Ad. 5.
p. S. Rzepiński – przedstawił informację na temat zadań powiatu w zakresie rolnictwa. Poinformował, że nowym zadaniem jest rejestrowanie zwierząt egzotycznych. Poinformował, że jest bardzo duży problem z Wielkim Kanałem Brdy. Na Kanał jest 5 pozwoleń wodno-prawnych. W każdym pozwoleniu jest inny rozdział wody.
p. K. Łukaszewicz – stwierdził, że walory Kanału są niepodważalne. Trzeba podjąć działania i zająć się tym poważnie.

Komisja zdecydowała o szerokim rozpatrzeniu tej sprawy na posiedzeniu Komisji w miesiącu wrześniu.
Ad. 6.
p. T. Zaborowski – poinformował, o zmianach jakie wprowadza regulamin organizacyjny. Zmiana dotyczy rozdzielenia Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody na dwa wydziały. Za rozdzielenie przemawiały przesłanki finansowe oraz zadania.

Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała zmiany w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Tucholi.

p. S. Rzepiński – poinformował, że Ministerstwo zamieściło na swoich stronach internetowych nowe obszary, które mają zostać zaliczone do obszarów objętych oddziaływaniem Natury 2000. W tej sprawie odbyło się spotkanie w Urzędzie Marszałkowskim. Możemy przyjąć stanowisko, które być może pomoże w ograniczeniu tego obszaru.

Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt stanowiska.

Przewodnicząca – zapytała, czy w związku z klęską suszy powiat ma informacje ile gmin wystąpiło do wojewody o uznanie naszego obszaru jako obszar objęty klęską suszy.
p. S. Rzepiński – poinformował, że wszystkie gminy zgłosiły wnioski do wojewody i w gminach pracują komisje szacujące szkody.
p. K. Łukaszewicz – zapytał czy nasze stanowisko może wspomóc te starania gmin.

Komisja wnioskuje o przygotowanie przez Zarząd i przyjęcie przez Radę stanowiska w sprawie uznania województwa Kujawsko-Pomorskiego jako terenu objętego klęską suszy.

Na tym zakończono protokół.
Protokołowała:                                                                 Przewodnicząca Komisji
Elżbieta Damasiewicz                                                           Aleksandra Kabat

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 17/2008
z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej,
które odbyło się w dniu 17 marca 2008 r.
 
Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Tadeusz Zaborowski – Wicestarosta Tucholski, p. Magdalena Kurpinowicz – Prezes Lokalnej Grupy Działania „Bory Tucholskie.
 
Tematyka posiedzenia:
1. Funkcjonowanie organizacji pozarządowych w Powiecie Tucholskim.
2. Sprawy bieżące.
 
Ad. 1.
p. W. Kociński -w materiałach krótko i zwięźle opisano organizacje pozarządowe. Działają różne stowarzyszenia. Organizacje pożytku publicznego. Największym problemem są pieniądze. Środki pozyskują od Burmistrza, Starosty itd. Gdyby nie stowarzyszenia wiele działań nie byłoby podjętych. Działalność stowarzyszeń nabrała rozpędu po powstaniu LGD i rozdzieleniu przez nie grandów. Następny etap będzie dopiero w styczniu. Przed LGD stoi problem, aby przetrwać do stycznia. Prawdopodobnie przez 8 miesięcy spocznie to na barkach Wójtów, Burmistrza i Starosty. Tam jest kwestia utrzymania pomieszczenia i 2 osób. Do końca marca trzeba rozliczyć cały program. Finansowanie biura zapewnione jest do końca miesiąca, 26 marca jest walne LGD.
p. M. Kurpinowicz – poinformowała, że prowadzi rozmowy o zwiększeniu składek na rok lub dwa. Jest też opcja, że mógłby powiat przystąpić do LGD. Gminy przystępują. Będzie potrzeba około 50.000 zł do końca roku, aby przetrwać. Składali wniosek na projekt z Pokala. To samo ogłosił Urząd Marszałkowski na 12.000 zł. Koszty administracji to 10 %. Będą chcieli z tego opłacić księgowego. Składki dla stowarzyszeń miałyby pozostać na tym samym poziomie. W nowym programie ma być tworzenie mikroprzedsiębiorstw, odnowa wsi, małe granty. Maksymalnie będą wnioskowali o 10 mln. Konkurs ma być ogłoszony w II lub III kwartale tego roku. LGD będzie też pisać lokalną strategię rozwoju. Muszą zmienić statut, bo musi być organ decyzyjny, który będzie decydował o przyznaniu środków.
p. W. Kociński – zaproponował, aby Komisja wystąpiła do Zarządu o przystąpienie do LGD.
p. T. Zaborowski – poinformował, że jeżeli jest potrzeba to uchwała może być przygotowana.
p. W. Kociński – poprosił o uzasadnienie zmian w kwotach przyznanych stowarzyszeniom. Komisja miała jednoznaczną opinię. W dziale Kultura na wycieczkę komisja nie przyznała kwoty. Zdjęto z Krzywogońca, Dodano LGD.
p. T. Zaborowski – ten wniosek komisji nie był uwzględniony. Zarząd dwa razy do tego podchodził. Spojrzeli na to inaczej. Treść wniosku jest inaczej ujęta. Tam są spotkania w sejmie, senacie u prezydenta. Ma być zabrana grupa z ZSL – trębacze. To nie tylko forma wycieczki. To spotkania, które mają na celu zaprezentowanie powiatu. Czy klub to wykorzysta nie wie.
Przewodnicząca – zapytała skąd zdjęto te środki. Czy tak określone zadanie kwalifikuje się do wsparcia?
p. K. Siniło – zadanie, jeżeli nie zostanie według celu wykorzystane to kwota musi być zwrócona.
p. Z. Grugel – zaproponował przedyskutowanie zasad wzajemnego poszanowania. Jeżeli Zarząd wie lepiej to, po co zabierać czas Komisji. To, co zaistniało, to jest niedopuszczalna praktyka. Jest zbulwersowany taką sytuacją.
p. W. Kociński – stwierdził, że należy zdać sobie sprawę, co będzie w przyszłym roku skoro finansujemy wycieczkę.
p. S. Łangowski – dysponentem środków jest Zarząd, więc powinniśmy zrobić odwrotnie.
Przewodnicząca – prawnik powinien ocienić czy procedura została dochowana. Punkt 1 – według niej nie powinien być dofinansowany.
p. S. Łangowski – zapytał, czy Komisja ma uwagi formalne czy merytoryczne?
p. Z. Grugel – Zarząd przyznaje dotacje i nikt mu tego nie zabrania. Zarządowi wolno przyznać zaopiniowane przez komisję rady. Opinia powinna być wiążąca. Zarząd jest organem, który wykona to. Jeżeli Zarząd ma uwagi to powinien przyjść i rozmawiać. Zarząd nie ma umocowania, aby zmienić decyzje i sam sobie stanowić. Jest za przywróceniem kwot, które na komisji zaopiniowano pozytywnie. Te zmiany nie mają pozytywnej opinii samej komisji.
p. W. Kociński – Komisja zdjęła 9.000 zł ze sportu na kulturę. Do tego dokłada się jeszcze 2 tyś, które zabierze się ze sportu.
p. S. Łangowski – nie ma wątpliwości czy opinia komisji jest wiążąca.
p. T. Zaborowski – wnioskowane kwoty są w rozpiętości do 10 do 90%. Zarząd kierował się przede wszystkim tym, aby w większym stopniu przekazać na to gdzie uczestniczy młodzież. Imprezy tylko osób dorosłych zostały okrojone. Upieranie się przy pikniku w Kęsowie jest niecelowe, bo nie ma zamiaru dokładać do promowania partii.
Przewodnicząca – Powiat nie ma się czego wstydzić, bo mamy ludzi w różnym wieku, którzy chcą coś zrobić. Trzeba ich motywować i należy zwiększać te środki.
p. S. Łangowski –ma nadzieję, że przy następnym rozdziale środków będziemy opiniować i dyskutować nad tym, co Zarząd zaproponuje.
p. W. Kociński – możemy to zrobić wspólnie z Zarządem.
p. Z. Grugel – jest punkt, że problemem jest brak pomieszczeń na siedziby stowarzyszenia. Może by to rozwiązać. Powiat mógłby przeznaczyć jedno pomieszczenie. Jeżeli tak uważacie to można wystąpić do zarządu o siedzibę. Znalezienie 1 pokoju nie może być niemożliwe.
 p. T. Zaborowski – Zarząd otrzymuje wnioski o wygospodarowaniu pomieszczenia. W tym obiekcie jest problem. Dzisiaj odpowiedzi nie da. Taka jest potrzeba, bo dotyczy to diabetyków, rodzin zastępczych itd.
 
Komisja wypracowała następujące wnioski:
1) Komisja wnosi do Zarządu Powiatu o rozważenie możliwości przystąpienia do Lokalnej Grupy Działania „Bory Tucholskie” i przygotowanie na sesję w kwietniu projektu uchwały.
2) Komisja wnosi o przywrócenie kwot, które zaproponowała odnośnie przeznaczenia środków na zadania realizowane w zakresie kultury oraz kultury fizycznej i sportu.
3) Komisja zwraca się do Zarządu Powiatu o wsparcie działających na terenie powiatu stowarzyszeń poprzez zabezpieczenie dla nich siedziby.
 
Ad. 2.
1) Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do programu „Moje Boisko Orlik – 2012
 
p. W. Kociński – ma obawę dotyczącą projektu. Projekt jest bardzo dobry. Jest 330 tyś. Tam jest wpisane 250.000 zł
p. K. Siniło – poinformowała, że to jest zwiększenie paragrafu o 490.000 bo całe zadanie musi być w wydatkach.
p. T. Zaborowski – myśli tam jeszcze o bieżni lekkoatletycznej. Nie wiadomo, kiedy nastąpi rozstrzygnięcie i kiedy to będzie wykonane. Jeżeli będzie możliwość podbudowy to dobrze. Trzeba wziąć pod uwagę to, na co są nastawieni nauczyciele. Obiekty muszą służyć wszystkim.
p. W. Kociński – dwa boiska i budynek – po 16-tej ma być udostępnione dla mieszkańców i musi być zatrudniony człowiek.
p. T. Zaborowski – ma tylko wątpliwości – cały kompleks zabudowany będzie na boisku przy ogólniaku. Oby to wszystko się zmieściło. Widziałby tam lepiej boisko wielofunkcyjne + bieżnia + miejsce do rzutu kulą i skoku w dal.
p. Z. Grugel – jest za boiskami. Trzeba to na tyle rozsądnie zorganizować, aby nie zamknąć sobie możliwości pobudowania pływalni dla szkół. Dzisiaj ładne pływalnie na potrzeby szkół można zbudować za 6 mln.
 
Komisja zaopiniowała pozytywnie (8-0-0) projekt uchwały w sprawie przystąpienia do programu „Moje Boisko Orlik 2012”.
 
2) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIII/113/2008 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 25 stycznia 2008 r. dotyczącej ustalenia najniższego wynagrodzenia i wartości jednego punktu w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego
 
 p. K. Siniło – dotyczy to dwóch zespołów szkół do uchwały, która była podjęta na poprzedniej sesji.
 
Komisja Edukacji pozytywnie (8-0-0) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XIII/113/2008 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 25 stycznia 2008 r. dotyczącej ustalenia najniższego wynagrodzenia i wartości jednego punktu w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego.
 
3) Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia warunków oraz trybu wspierania, w tym finansowego, rozwoju sportu kwalifikowanego
 
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
 
4) Podjęcie uchwały w sprawie zasad korzystania ze stołówki szkolnej w Zespole Szkół Licealnych i Technicznych w Tucholi, w Zespole Szkół Leśnych w Tucholi oraz w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Tucholi, w tym wysokości opłat za posiłki
 
p. K. Siniło – uchwała, która była wcześniej podjęta nie weszła w życie, dlatego jest konieczność wywołania ponownie.
 
Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej pozytywnie (8-0-0) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zasad korzystania ze stołówki szkolnej w Zespole Szkół Licealnych i Technicznych w Tucholi, w Zespole Szkół Leśnych w Tucholi oraz w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Tucholi, w tym wysokości za posiłki.
 
5) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XII/109/2007 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 27 grudnia 2007 r. dotyczącej określenia zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zatrudnienie i rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych
 
p. K. Siniło – Fundusz zwiększył budżet o 300.840 zł na reklamę społeczną
 
Komisja pozytywnie (8-0-0) zaopiniowała projekt uchwały Nr XII/109/2007 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 27 grudnia 2007 r. dotyczącej określenia zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zatrudnienie i rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych.
 
6) Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 r.
 
Przewodnicząca – na str. 5 jest zapis o dofinansowaniu dla parafii z PFOŚiGW. Po raz pierwszy spotyka się z dotacją dla kościoła. To jest pierwszy taki przypadek. Takie potrzeby ma każdy kościół.
p. Z. Grugel – Komisja wystąpiła do Zarządu, aby pojawiły się środki fizycznie usuwanie eternitu. Tu mamy do czynienia z ochroną środowiska w sposób absolutny.
p. T. Zaborowski – Odnośnie eternitu pracuję na szczeblu najwyższym.
 
Komisja pozytywnie (7-0-1) zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2008 rok.
Na tym zakończono protokół.
 
Protokołowała:                                                           Przewodnicząca Komisji
 
Elżbieta Damasiewicz                                                       Małgorzata Oller

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 17/2004
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się w dniu 28 września 2004 r.

Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz p. Stanisław Rzepiński – Z-ca Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody, p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu.

Tematyka posiedzenia:
1. Opinia do sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu za I półrocze 2004 r.
2. Analiza materiałów sesyjnych.
3. Sprawy bieżące

Ad. 1.
Przewodniczący – powitał członków Komisji i zaproszonych gości. Poprosił panią Skarbnik o przedstawienie informacji o realizacji budżetu za I półrocze 2004 r.
p. K. Siniło – poinformowała, że uchwalony budżet powiatu Uchwałą Rady Powiatu z dnia 12 lutego 2004 r. wynosił po stronie dochodów i wydatków kwotę 27.140.768 zł. 9 uchwał zmieniających budżet spowodowało zwiększenie dochodów i wydatków o 435.602 zł. na dzień 30 czerwca dochody i wydatki wynosiły  27.576.370 zł. Stopień zaawansowania realizacji budżetu w wykonaniu dochodów wynosi 56,76 % a wydatków 54,51 %. W podstawowych źródłach dochodów uzyskano następujące wyniki:
– subwencja ogólna  – 10.993.222 zł;
– dotacje celowe  – 2.796.879 zł
– dochody własne  – 1.770.005 zł
Po stronie wydatków budżetowych najwyższy udział w całości wydatków przedstawia się następująco: wydatki bieżące – 95,5 % w tym wynagrodzenia 66,1 %, wydatki majątkowe 4,5 %. Wydatki inwestycyjne zrealizowano w kwocie 575.452 zł, co stanowi 28,4 % planu rocznego. Wydatki dotyczące oświaty zrealizowano w 59,36 %. W ubiegłym roku oświata zrealizowała wydatki w 59,10 %, a edukacyjna opieka wychowawcza 64,01 %. Wydatki dotyczące działu 010 Rolnictwo i łowiectwo zrealizowano w 41,18 % w kwocie 8.235 zł. W dziale 020 Leśnictwo na zaplanowaną kwotę 212.632 zł wykonano 48,38 % na kwotę 102.877 zł.
p. S. Rzepiński – dodał, że w pierwszym półroczu udzielono dotacji z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dla 4 spółek wodnych. Dokonano już odbioru robót w 3 spółkach.

Ponieważ nie było uwag Komisja wypracowała stanowisko w brzmieniu: Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska na posiedzeniu w dniu 28 września 2004 r. omawiała sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Tucholskiego za I półrocze 2004 r. Wykonanie dochodów w dziale 010 – Rolnictwo i łowiectwo wyniosło 70 % a wydatków 41,18 %. W dziale 020 – Leśnictwo wykonanie dochodów wynosiło 47,66 % a wydatków 48,38 %. Po wysłuchaniu informacji pani Skarbnik – Krystyny Siniło Komisja postanowiła pozytywnie zaopiniować powyższe sprawozdanie.
Ad. 2.
1) projekt uchwały w sprawie utworzenia środka specjalnego w jednostce oświatowej
p. K. Siniło – przyjęcie takiej uchwały jest konieczne dlatego, że w Specjalnych Ośrodku Szkolno-Wychowawczym będą dopłaty do wyżywienia dla dzieci oraz opłaty za internat. To znajdzie się na tym koncie.
p. Z. Kolczyk – Komisja Zdrowia zastanawiała się nad § 4, który jest niezrozumiały. Poprosiła o wyjaśnienia.
p. K. Siniło – taki zapis występuje, ponieważ nie może to być finansowane z działalności budżetowej.
2) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XVI/85/2004 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 25 marca 2004 r. określenia zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zatrudnienie i rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych
p. K. Siniło – poinformowała, że wpłynęły dodatkowe środki do PFRON. Stąd konieczność podjęcia uchwały.
p. J. Kiedrowski – stwierdził, że te środki nadal nie dają możliwości skorzystania przez pracodawców z tych środków na zatrudnianie osób niepełnosprawnych. To zwiększenie wynika zapewne z niewykorzystania środków na tworzenie nowych miejsc pracy.
Ad. 3.
Przewodniczący – przypomniał, że na listopad zaplanowana jest debata. Ponadto są niezałatwione sprawy z planu pracy Komisji. Proponuje to zrobić w październiku.

Komisja ustaliła, że debata zostanie przełożona na styczeń 2005 r.
p. T. Zaborowski – nawiązał do interpelacji radnego Zbigniewa Grugela dotyczącej intencji przekazania szkoły leśnej do Ministerstwa. Stwierdził, że odpowiedź nie odzwierciedla intencji wnioskodawcy, któremu chodziło o uchwałę intencyjną. Zarząd poszedł dalej i zajął się kosztami, a to w tej chwili nie ma znaczenia.
p. Z. Kolczyk – uważa, że trzeba mieć na uwadze dobro powiatu.
p. J. Kiedrowski – stwierdził, że na razie nie ma potrzeby wywoływania burzy z tym związanej.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                        Przewodniczący Komisji

Elżbieta Błaszczyk                                                        Jerzy Adamczak

Informacje

Rejestr zmian

Protokół Nr 17/2004
z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki
w dniu 25 lutego 2004 roku

Obecni według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Henryka Dziurzyńska – Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Tucholi, p. Maciej Korda – Naczelnik Wydziału Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Promocji, p. Stanisław Rzepiński – Zastępca Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody.

Przewodniczący zaproponował następujący porządek posiedzenia Komisji Finansów:
1. Utrzymanie powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych.
2. Zapoznanie się z pracą Powiatowego Urzędu Pracy w Tucholi w 2003 roku i omówienie spraw bezrobocia w Powiecie Tucholskim.
3. Informacja o zamierzeniach i stopniu realizacji Strategii Rozwoju Powiatu oraz Strategii Rozwoju Turystyki.
4. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

Komisja przez aklamację przyjęła zaproponowany porządek posiedzenia.

Ad. 1

Przewodniczący – poprosił o zabranie Pana Stanisława Rzepińskiego.
p. St. Rzepiński – porównując rok 2003 z 2004 z nieruchomości sprzedano budynek przy szkole w Kamienicy, dwa mieszkania w Wysokiej, trzy mieszkania w Tucholi. Pozostało do sprzedania jeszcze jedno mieszkanie w Wysokiej. Rodzina, która zamieszkuje w tym mieszkaniu ma poważne problemy finansowe i nie stać jej na wykupienie tego mieszkania. Zresztą ma ona już duże zaległości wobec Powiatu. Są one już zasądzone przez Sąd na naszą korzyść, a dla nich są rozłożone na raty. Są one powoli i sukcesywnie spłacane
w miesięcznych ratach. Przekazaliśmy nieruchomość na ul. Grodzkiej w Tucholi na rzecz Wyższej Szkoły Zarządzania Środowiskiem. Grunty w Bielskiej Strudze, będące do sprzedaży w projekcie uchwały w materiałach sesyjnych, są aportem do spółki, która ma zbudować halę widowisko-sportową w Tucholi. Są też inne działki do sprzedaży, które również chcemy przedstawić do aportu.
p. T. Zaborowski – gdzie są te grunty?.
p. St. Rzepiński – te grunty są w miejscowości Plaskosz. Stanowiły one własność Agencji Nieruchomości Rolnej Skarbu Państwa. Te grunty leżały odłogiem. Z informacji przez nas uzyskanych wiemy, że tam znajdują się pokłady żwiru.
p. M. Oller – czy do sprzedaży tych gruntów są już wyceny.
p. St. Rzepiński – dla gruntów w Plaskoszu jest wycena. Co do pozostałych w Klocku takiej wyceny nie ma. Będzie ona wykonana dopiero po uchwale. Dlatego, że w Klocku wchodzą jeszcze składniki majątkowe.
p. M. Oller – na ile wyceniono hangar w Raciążu?.
p. St. Rzepiński – na około 30 tys. zł.
p. M. Oller – a co wnosi Gmina Tuchola do tej spółki?.
Starosta – grunty pod budowę w kwocie około 120 tys. zł. Ze sprzedaży Bielskiej Strugi możemy wejść nawet większa kwotą w aporcie do spółki. Można też na przykład podzielić na cztery odrębne działki cały ten obszar.
Przewodniczący – jako co to sprzedamy?. Jako grunt rolny?.
p. St. Rzepiński – jako grunt rolny. Ludzie z pewnością to kupią.
p. M. Oller – a jak wygląda sprawa rozdzielenia ogrzewania w Kamienicy?.
p. St. Rzepiński – to rozdzielenie jest zapisane w protokole uzgodnień przed sprzedażą mieszkań.

Ad. 2

Przewodniczący podziękował Panu Rzepińskiemu i poprosił o zabranie głosu Panią Henrykę Dziurzyńską Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy.

p. H. Dziurzyńska – bezrobocie w naszym powiecie w najbliższym czasie na pewno nie zmaleje. W roku ubiegłym pozyskaliśmy sporo środków pozabudżetowych. Pierwsza decyzja opiewała na 2 mln zł, a nam udało się pozyskać 4 mln zł. Zmienił się algorytm naliczania środków. Starosta nie otrzymał jeszcze decyzji na aktywne formy Mamy realizować Europejski Fundusz Społeczny, ale do tej pory nie wiem na jakich zasadach ma to wszystko działać. Nawet w ministerstwie nie uzyskaliśmy żadnych wiadomości. Tam również nikt nie wie, jak ma to wyglądać. Zachodzą też zmiany w zatrudnianiu bezrobotnych zatrudnionych
w ramach aktywnych form. Przy małych przedsięwzięciach przedsiębiorca będzie musiał zatrudnić takiego bezrobotnego na dwa lata, a przy większych na trzy lata. To spowoduje, że wielu przedsiębiorców się zniechęci do tej formy. Złożyliśmy wniosek do PARP-u, ale nie wiemy czy został on pozytywnie rozpatrzony i czy otrzymamy środki. Nastąpiły też zmiany w przypadku zatrudniania bezrobotnych na roboty publiczne. Gminy, które będą chciały zatrudniać takie osoby będą musiały im wypłacić 10% najniższego wynagrodzenia, a resztę Powiatowy Urząd Pracy. Do tej pory to my płaciliśmy wszystko. Od tego roku jesteśmy w 100% finansowani przez Powiat. Budżet mamy taki jaki mamy. Będziemy w stanie przetrwać ten rok. W maju tego roku ma wejść nowa ustawa o promowaniu pracy.
p. M. Mróz – czy pracodawca jest w stanie pozyskać środki na zatrudnianie w ramach tych funduszy?.
p. H. Dziurzyńska – kiedy zmieni się nasza ustawa wtedy nie ma być pożyczek tylko dotacje. Pracodawcy sami mają występować do Europejskiego Funduszu Społecznego w celu uzyskania środków. Powiatowy Urząd Pracy może występować do tego funduszu tylko
o środki dla absolwentów.
p. M. Mróz – a co ze stażami absolwenckimi?.
p. H. Dziurzyńska – tak będą się odbywać w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
i w ramach Urzędu Wojewódzkiego. Dowiedziałam się, że staże mają być sześciomiesięczne
i powinny one kończyć się zatrudnieniem. Wiadomo jednak, że teraz staże nie kończą się zatrudnieniem. Ja ze swej strony uważam, że staże powinny odbywać się w urzędach skarbowych, jednostkach samorządowych i sądach.
p. M. Mróz – uważam, że stażystów powinno być więcej.
Przewodniczący – dość trwałym sposobem likwidacji bezrobocia są pożyczki. Mamy jednak mały odsetek osób biorących pożyczki.
P. H. Dziurzyńska – jeśli chodzi o pożyczki to trzykrotnie pisaliśmy wnioski do Ministerstwa o środki na pożyczki. To, że jest taka mała liczba chętnych wynika często z tego, że taki potencjalny pożyczkobiorca nie ma lokalu na swoją firmę. Brak też im poręczycieli. Maksymalna kwota pożyczki to kwota 40 tys. zł . To nie jest duża kwota. Po części wynika to też z tego, że tej przedsiębiorczości trzeba się uczyć. Większość bezrobotnych do tej pory była zatrudniona u jakiegoś pracodawcy. Ci ludzie często nie zdają sobie z tego sprawy, że własna firma to praca przez cały czas. Mimo to, że prowadzimy w tym zakresie bardzo dużo szkoleń to wiele osób nie wraca do nas po raz drugi. Ludzie obawiają się, że nie dadzą rady podołać obowiązkom. Obawiają się odpowiedzialności.
p. T. Zaborowski – u nas jest podobna sytuacja.
p. M. Mróz – nasze środowisko jest trochę jednorodne. Przykłady możemy znaleźć w branży hydrauliki siłowej. Mamy wiele większych i mniejszych zakładów działających w tej branży. Uważam, że powinno się dążyć do powstania wielu mniejszych kooperantów, którzy produkowaliby podzespoły dla tych większych przedsiębiorców. To jest jedna z możliwości pozwalających na rozwój rynku lokalnego.
p. T. Zaborowski – ja podam zupełnie inny przykład działania, które hamuje ten rozwój. Funkcjonuje Fundusz Wspomagania Wsi. Można z tego Funduszu uzyskać pożyczkę. Oprocentowanie takiej pożyczki wynosi 17%. Podczas gdy banki nałożyły na podobne kredyty 15%. Tutaj wyraźnie widać antyrynkowe działanie naszych banków.
p. M. Mróz – dlatego też uważam, że najpierw powinniśmy wykorzystać to co mamy u siebie, czyli lasy. Pytanie ile zakładów drzewnych możemy utrzymać.
Przewodniczący – chcę powiedzieć, że na terenie powiatu pozostaje może z 5 tys. metrów drzewa pozyskanego z naszych lasów. Reszta to jest około 50 tys. metrów zostaje wywieziona i daje pracę komu innemu. To bardzo bolesne. Sam jednocześnie widzę, że tutejsze podmioty gospodarcze są bardzo słabe. Mnie jako nadleśniczemu źle się z nimi współpracuje. To świadczy o tym, że jest u nas źle.
p. M. Oller – czy rozważamy możliwość zakładania na terenie powiatu parków technologicznych?.
Starosta – to jest przedsięwzięcie biznesowe. W takie projekty powinni angażować się biznesmeni. Jestem daleki o tego, żeby się w to angażować jako powiat.
p. T. Zaborowski – ale jako jednostka samorządowa wspólnie z gminami możemy opracować taki program. Uważam, że nic nie staje temu na przeszkodzie, żeby taki plan zrobić.
Przewodniczący – w moim przekonaniu istnieje możliwość ożywienia rynku drzewnego. Istnieje szereg możliwości, żeby to udało się zrealizować. Tutaj chciałbym wymienić przykład Toruńskiego Przedsiębiorstwa Drzewnego. Prowadzi one działania polegające na systematycznym wyłączaniu z produkcji tartaków na naszym terenie. Podczas gdy jednocześnie przerzuca się produkcję do innych tartaków, tu jako przykład podam tartak
w Golubiu Dobrzyniu. Nie wiem kto powinien się temu przeciwstawić, ale jestem przeciwny takiemu działaniu. Jesteśmy zagłębiem surowcowym i to powinniśmy wykorzystać.
p. M. Mróz – mówiła Pani Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy o braku współpracy między przedsiębiorcami?.
p. H. Dziurzyńska – tak, to prawda. Brak jest współpracy między przedsiębiorcami na naszym terenie.
p. T. Zaborowski – nie wiemy co się stanie po 1 maja, kiedy Polska wejdzie do UE. Nie chcę wywoływać tego tematu, chcę go tylko zasygnalizować. To będzie wielki problem. W naszej strategii rozwoju powiatu wskazano na, że mamy słabą infrastrukturę i słabą współpracę między podmiotami.
Przewodniczący podziękował Pani Kierownik Powiatowego Urzędu Pracy w Tucholi za przybycie.

Ad. 3.

Przewodniczący poprosił o zabranie głosu Pana Starostę Andrzeja Wegnera.

Starosta – wyjaśnił, iż Pan Korda z ważnych przyczyn rodzinnych nie mógł dziś przybyć na posiedzenie Komisji. Strategia Rozwoju Turystyki jest jednym z podpunktów w Strategii Rozwoju Powiatu. Jest to dokument dynamiczny, którego pewne części charakteryzują się dynamiką. Ujęte są tu podstawowe cele programowe: aktywizacja bezrobotnych poprzez zwiększenie miejsc pracy, aktywizacja turystyczna, kompleksowa promocja gospodarcza powiatu, inwestycje, rozwój infrastruktury technicznej, poprawa dostępności komunikacyjnej. W celu pierwszym wyznaczyliśmy sobie powołanie inkubatora przedsiębiorczości. Został on zrealizowany chociaż nie bezpośrednio jako inkubator, ale jako Centrum Wspierania Przedsiębiorczości. Także poprzez gminne Centra Informacji. To zostało również uwarunkowane poprzez sposoby finansowania. Kolejny cel – podniesienie poziomu kształcenia jest w głównej mierze realizowane przez Wyższą Szkołę Zarządzania Środowiskiem. Jeżeli chodzi o aktywizację turystyczną. Realizacja tego celu jest uzależniona w głównej mierze od zaangażowania środków zewnętrznych. Wiele kierunków zawartych
w Strategii dotyczy samych zainteresowanych. Jako przykład można podać podniesienie standardu w miejscach oferujących noclegi i wyżywienie. Starostwo ze swej strony wydaje foldery, mapy. Wydajemy także przewodniki w formie elektronicznej. Staramy się uczestniczyć w imprezach o charakterze wystawienniczym. Chciałabym nadmienić, że ten dokument jest do pobrania na stronie internetowej Powiatu Tucholskiego. Strategii Rozwoju Turystyki sfinansowana jest przez PAOW, a wykonawcą jest Agencja Rozwoju Turystyki. Powstał on na zlecenie Towarzystwa Rozwoju Regionalnego „Bory Tucholskiego”. W tej Strategii zapisane zostało, że konieczne jest wykreowanie swoistej marki Borów Tucholskich. Nazwa i logo będzie zastrzeżone w Urzędzie Patentowym. Usługodawcy zostaną one udostępnione na podstawie umowy cywilno-prawnej. W Strategii opisane są produkty turystyczne. Z tego należy utworzyć gotowe pakiety dla turystów na przykład dwutygodniowy pobyt dla czteroosobowej rodziny w gospodarstwie agroturystycznym. Na dziś pewne rzeczy ze Strategii już funkcjonują, inne jeszcze nie. Dojście do 60% tego co zawarte jest w Strategii i realizacja jej założeń zajmie nam dwa lata.
p. T. Cherek-Kanabaj – pół roku minęło od opracowania Strategii i nic nie zostało zrobione. Nie zostały poprawione błędy w Strategii. Te informacje zawarte w materiałach sesyjnych to tylko teoria. Ja nie widzę żadnych zamierzeń. Rozumiem, że tę Strategię zrobiło Stowarzyszenie. Uważam, że w naszym przypadku turystyka jest szansą na zmniejszenie bezrobocia. W Strategii nie ma zaznaczonych terminów, w jakich kolejne cele zostaną zrealizowane.
Starosta – kto wykona te cele?. Przede wszystkim usługodawcy. Sama jednak Pani widzi jakie jest zainteresowanie przedsiębiorców.
p. T. Cherek-Kanabaj – punkty informacji turystycznej powinny funkcjonować w każdej gminie. Nie wiem jak postępują działania w sprawie Rezerwatu Biosfery. Nie ma nigdzie informacji, że będzie go można wykorzystać. Trzeba zmobilizować i zachęcić ludzi do tego, żeby infrastruktura turystyczna się do tego przygotowała.
Starosta – sprawa jest bardziej skomplikowana. Mamy największą bazę noclegową
w województwie. To nie tylko ośrodki wypoczynkowe, ale także i prywatni kwaterodawcy. Chodzi o to, aby rozciągnąć sezon turystyczny poza obecne granice. Tu jest konieczne szerokie spojrzenie na te tematy. Poddane zostały pod dyskusję publiczną pewne tematy
i tezy. Ten dokument jest dostępny dla każdego. Ważne jest jednak to, że to ludzie – mieszkańcy powiatu, powinni być na tyle dojrzali i chcieli realizować założenia zawarte
w Strategii.
p. T. Zaborowski – dowiedziałem się, że tytuł prawny do Strategii ma Towarzystwo. Czy są w Strategii zawarte informacje, które podane były przez kwaterodawców z gospodarstw agroturystycznych. Czy Towarzystwo uzyskało od nich zgodę na przetwarzanie danych.
Starosta – jest te dane są umieszczone w internecie to jest zgoda na przetwarzanie danych.
p. T. Zaborowski – nie znajduję nigdzie w Strategii wymienionej nazwy Stowarzyszenia Gospodarstw Agroturystycznych. Co do loga i hasła, które mają być opatentowane. Uważam, że to będzie hamowało całą inicjatywę. Kogo będzie stać na wykupienie praw autorskich. Brak jest planu dotyczącego realizacji Strategii.
Starosta – te dane należy skonfrontować.
p. M. Oller – na terenie Chojnic działa podobna organizacja.
Starosta – tak działa. To jest Lokalna Organizacja Turystyczna.
p. M. Oller – czy Zarząd pokusił o stworzenie wskaźników dających obraz realizacji Strategii.
Starosta – na to pytanie odpowie Pan Korda na sesji.
Przewodniczący – ten materiał przedstawi jeszcze Pan Korda na sesji?.
Starosta – my realizujemy Strategie w takim zakresie w jakim ustaliliśmy na spotkaniu z członkami Stowarzyszenia. Nie ukrywajmy to ono jest właścicielem tej Strategii.
Przewodniczący – uważam jednak, że Pan Korda powinien zorganizować spotkanie z ludźmi, którzy mają realizować te zapisy w Strategii, czyli na przykład właścicielami kajaków.
p. T. Zaborowski – mam gorącą prośbę. Chciałbym usłyszeć w jaki sposób Pan Starosta pełni swoją funkcję Prezesa w Towarzystwie. Jak Pan rozdziela odpowiedzialność?. Jako powiat finansujecie to Towarzystwo.
p. M. Mróz – dlaczego zajmujemy się rozliczaniem Pana Naczelnika i Towarzystwa. Nie to jest tematem dzisiejszego posiedzenia Komisji.
Przewodniczący – ja mogę wyjaśnić skąd się wzięło to pytanie. Można to sobie wyjaśnić biorąc pod uwagę doświadczenia z poprzednich sesji Rady Powiatu. Ja nie mogę narzucać Radnym o co maja pytać?.
p. M Oller – ja mam pytanie do projektu uchwały w sprawie opłat drogowych. Nie wydaje się Zarządowi, że jest to przesadne obliczenie stawek za zajęcie pasa drogowego?.
Starosta – zdejmujemy ten projekt z porządku obrad. Musze powiedzieć, że tak samo zrobił Sejmik Województwa i nikt się wówczas nas nie zapytał, czy nie jest to wygórowana stawka. To zostało narzucone. My chcemy to skonsultować z gminami.
p. M. Oller – nie wiem w jakim kierunku zmierza nasze Państwo. Każdy system tworzą ludzie. Nie można tego w ten sposób załatwiać. Mam nadzieję, że zostanie to zdjęte z porządku sesji. Czy Zarząd Powiatu zdawał sobie jakie będą konsekwencje finansowe z tego tytułu. Czy liczyliście ile to będzie środków?.
Starosta – tak zdaję sobie z tego sprawę. To dotyczy głównie naszych inwestycji. Dzisiaj dla nas to jest środek specjalny. Ministerstwo Finansów przygotowuje druk do sprawozdawczości. Będzie to miało wpływ na subwencję równoważącą.
p. M. Oller – czy była podnoszona sprawa likwidacji powiatów. Czy Zarząd prowadził już rozmowy na ten temat z sąsiednimi powiatami, w sprawie ewentualnego połączenia z którymś z nich.
Starosta – o tej sprawie już dużo mówiliśmy. To jest duży problem i nikt tutaj nie chce być pierwszy.

Ad. 4

Przewodniczący – czy mają Państwo pytania do materiałów sesyjnych?. Jeśli nie to poproszę o przystąpienie do wypracowywania wniosków

Wnioski Komisji:

1. Komisja pozytywnie przyjęła materiał dotyczący informacji o pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Tucholi w roku 2003. Materiał przedstawiony jest bardzo szeroki. Został on wnikliwie przeanalizowany przez Komisję. Wypływa z niego jeden wniosek dotyczący wielu niewiadomych w zakresie finansowania działalności Powiatowego Urzędu Pracy
w roku 2004. Komisja zwraca uwagę na większą aktywizację bezrobotnych,
w szczególności zaś absolwentów.
2. Komisja nie przyjęła materiału dotyczącego informacji o zamierzeniach Zarządu Powiatu Tucholskiego w zakresie realizacji Strategii Rozwoju Turystyki. Spodziewając się bardziej szerszego opracowania na temat zamierzeń i stopnia realizacji Strategii. Zamiast tego otrzymaliśmy wyjaśnienia w zakresie pojęć zawartych w Strategii.
3. Komisja Finansów i Gospodarki wyraża pozytywna opinię w sprawie projektu uchwały dotyczącego sprzedaży nieruchomości będących własnością Powiatu Tucholskiego.

Przewodniczący – czy mają Państwo Radni jeszcze jakieś uwagi?. Jeżeli nie mają. Wobec tego zamykam posiedzenie Komisji.

Protokołowała:                                                            Przewodniczący Komisji

Kinga Majer                                                                       Zbigniew Grugel

Informacje

Rejestr zmian

Protokół Nr 17/2004
z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
z dnia 9 lutego 2004 roku

Obecni według listy obecności oraz zaproszeni goście: Andrzej Wegner – Starosta, Wiktor Metkowski – Wicestarosta, Jan Przybysz – Członek Zarządu, Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, Urszula Piotrowska – Dyrektor Zespołu Szkół Ogólnokształcących, Regina Wrębel – Dyrektor Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych, Renata Gramowska – Dyrektor Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, Stanisław Łangowski – Dyrektor Zespołu Szkół Licealnych i Technicznych, Tomasz Okrzyński – Dyrektor Zespołu Szkół, Andrzej Dziurzyński – Dyrektor Tucholskiego Centrum Edukacji Zawodowej.

Tematyka posiedzenia:
Wypracowanie opinii na temat projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2004.

Przewodnicząca przywitała zebranych, poinformowała, iż jest to kolejne posiedzenie komisji w sprawie budżetu powiatu tucholskiego. Powodem tego jest niedoszacowanie budżetów niektórych jednostek powiatowych. Poprosiła członków Zarządu Powiatu o odniesienie się do zmian zawartych w uzupełnieniu do autopoprawek do projektu budżetu powiatu na rok 2004.
Skarbnik – budżet nie został zmieniony. Jest to budżet zrównoważony. Tak proponuje Zarząd Powiatu, aby przyjąć ten budżet jako zrównoważony. Niedoszacowanie budżetu wynosi w tej chwili 1.400 tys. zł. Zarząd proponuje przyjąć ten budżet bez kredytu jednocześnie ze świadomością zaciągnięcia kredytu w drugiej połowie roku. Przedstawione wyliczenie dotyczy oszczędności, jakie przedstawili nam na piśmie kierownicy jednostek oświatowych. Dzięki poczynionym oszczędnościom zakłada się, że może zmniejszyć się kwota niedoszacowania. Jednostki same określiły, jakie mogą poczynić oszczędności.
Przewodnicząca – czyli planujemy zaciągnięcie kredytu w wysokości 1.400 tys zł.
p. J. Przybysz – tę kwotę określili sami dyrektorzy.
Skarbnik – w odniesieniu do Zespołu Szkół przedstawione zmniejszenie dotyczy wydatków w wysokości 7.300 zł. Jest to zmniejszenie wynikające, ze zmniejszenia w regulaminie wynagradzania nauczycieli kwoty dodatków motywacyjnych. 200 tys. zł ze zmniejszenia kwoty dodatku trudnościowego. Z likwidacji grup 5 tys. zł. Powstanie Ośrodka Szkolno-Wychowawczego przyniesie oszczędności w kwocie 267 tys. zł. Łącznie te oszczędności wyniosą 480 tys. zł. Jednocześnie nie powołanie ośrodka spowoduje braki w kwocie 330 tys. zł. W Zespole Szkół Ogólnokształcących zmniejszenie wydatków obejmuje połączenie grup językowych na kwotę 27 tys. zł. Zmniejszenie dodatków: motywacyjnego – 10 tys. zł, deficytowego – 5 tys. zł. Zmniejszenie zadań od miesiąca na kwotę 12.500 zł. Pozyskanie dochodów na kwotę 23 tys. zł. Łącznie zmniejszenia w ZSO wyniosą 77.500 zł. Mimo to braki wynoszą 300 tys. zł. W Zespole Szkół Leśnych i Agrotechnicznych planowane zmniejszenia obejmują likwidację oddziału Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Kamienicy na kwotę 46 tys. zł. Przeniesiono słuchaczy tego liceum do ZSO w Tucholi. Likwidacja bloku B i reorganizacja internatu na kwotę 35 tys. zł. Likwidacja 0,75 etatu pracownika obsługi, przebywającego w chwili obecnej na długotrwałym zwolnieniu 12 tys. zł. Reorganizacja praktyk zawodowych 10 tys. zł. Oszczędności w energii 56 tys. zł, w zakupie paliwa 15 tys. zł. Zwiększenie czesnego za internat 20 tys. zł. Likwidacja dwóch pojazdów Żuka i ciągnika przyniesie kwotę 5 tys. zł. Pani Dyrektor ZSL i A planuje także uzyskanie dochodów w kwocie 400 tys. zł. Łącznie zmniejszenie wydatków w ZSL i A wyniesienie 599.300 zł. Jednocześnie Dyrektor wyszacowała, że zabraknie jej 480 tys. zł.
p. R. Wrębel – chciałam nadmienić, że nie ujęłam tutaj oszczędności wynikających ze zmniejszenia dodatku motywacyjnego dla nauczycieli. To nie jest w moich kompetencjach zmiana tych dodatków.
Skarbnik – niedoszacowanie w Tucholskim Centrum Edukacji Zawodowej wyniesie kwotę 30 tys. zł. W wyniku poczynionych oszczędności Dyrektor zaoszczędzi, jak podał nam, kwotę 63 tys. zł. Dyrektor Zespołu Szkół Licealnych i Technicznych nie podał żadnych potrzeb.
p. T. Okrzyński – oszczędności, które wynikają ze zmniejszenia dodatków motywacyjnego i trudnościowego, nie zależą ode mnie. Tutaj decyzję musi podjąć Rada Powiatu. Następne oszczędności poczynię na łączeniu grup. Myślę, że nie odbije się to negatywnie na poziomie nauczania w mojej szkole. Może się okazać, że te wyliczone przeze mnie oszczędności nie będą możliwe do realizacji. Liczę, że oszczędności przyniesie przede wszystkim Ośrodek Szkolno-Wychowawczy.
p. J. Przybysz – uzyskałem informację, że w 1% rezerwie ministerialnej ujęte są szkoły specjalne. Może Pan dyrektor skorzystać z tej możliwości i wystąpić z wnioskiem.
p. U. Piotrowska – w mojej szkole oszczędności wynikają przede wszystkim z połączenia grup językowych. W dwóch klasach nie mogę tego zrobić. To są klasy gimnazjalne i tam nie ma równego poziomu, jeżeli chodzi o naukę języka angielskiego. Wyliczyłam także oszczędności ze zmniejszenia dodatku motywacyjnego. U mnie można wykluczyć dodatek dla nauczycieli deficytowych. Wcześniej miałam problemy z anglistami. Teraz już mam zatrudnionych nauczycieli tego języka. Miałam zaplanowane sześć klas pierwszych. Myślę, że teraz zamknę się w pięciu klasach. Cały czas czekam na decyzję Zarządu Powiatu w sprawie zniesienia dodatku dla nauczycieli deficytowych.
p. J. Przybysz – będzie to przedmiotem sesji.
p. U. Piotrowska – nie powstanie już u mnie pierwsza klasa liceum dla dorosłych. To też przyniesie pewne oszczędności.
p. R. Wrębel – planuje dochody z tytułu wynajmu obiektów w sezonie letnim na kwotę 400 tys. zł. Mam już praktycznie zamknięty grafik na ten sezon. Ten rok jest wyjątkowy. Odbywa się dużo imprez, także o zasięgu międzynarodowym. Myślę, że z tego tytułu uda mi się zamknąć plan. Myślę, że uda mi się uzyskać 100 tys. zł z tytułu oszczędności na ogrzewaniu. Wprowadzaliśmy zmiany polegające na tym, że od 1300 do 300 wyłączamy centralne ogrzewanie. Następnie likwidacja etatu z tytułu długotrwałej choroby. Zawieszenie zajęć w liceum dla dorosłych. Język w maturalnych klasach został połączony. Nauczyciele zdeklarowali się, że będą uczniów za darmo przygotowywać na kółkach językowych do matury. W mojej szkole nie zmieszczą się 46 osobowe klasy. Na zniesieniu dodatku motywacyjnym myślę, że zaoszczędzę około 20 tys. zł. Wypowiedziałam też umowy nauczycielom dochodzącym.
p. A. Dziurzyński – największe oszczędności to połączenie pięciu klas w cztery. Zniesiony został także podział na grupy językowe.
p. St. Łangowski – obniżenie dodatku motywacyjnego do 1% przyniesie oszczędności w wysokości 18 tys. zł. Obniżenie dodatku trudnościowego przyniesie oszczędności w wysokości 23 tys. zł. Dalej kolejne oszczędności może przynieść obniżenie dodatku deficytowego i dla nauczycieli w klasach specjalnych. Te zmiany oszczędności mogą przynieść dopiero od miesiąca września. Jeśli o takich zmianach w regulaminie zadecyduje Rada Powiatu. U siebie połączyłem cztery klasy połączyłem w trzy. Myślałem, że mogę to zrobić na 1 maja, ale pewnie uda mi się dopiero na 1 września. Takie działanie podejmę w szkole policealnej o specjalności technik informatyki. Są tu dwie grupy po 26 osób. Z trzech klas w liceum profilowanym mogę zrobić dwie klasy. Wolałbym w ogóle tego nie robić. Chciałbym usłyszeć, co na to Zarząd Powiatu. Dlatego, że tutaj trzeba być bardzo elastycznym. Jeżeli zajdzie taka potrzeba, to będę w ciągu roku do Państwa postulował o zaakceptowanie przeniesień między paragrafami. Liczę tutaj także na współpracę Państwa jako Radnych.
Przewodnicząca – z tego, co wiem przeniesienia między paragrafami należą do kompetencji Zarządu Powiatu. Jeśli będziemy dobrze i ostrożnie działać to myślę, że nie będzie konieczności zaciągnięcia kredytu.
p. St. Łangowski – tak niestety, nie będzie.
Przewodnicząca – chciałbym wyjaśnić dyrektorom, dlaczego ich na dzisiejsze posiedzenie Komisji Edukacji zaprosiliśmy. Jeśli mamy przegłosować budżet bez kredytu, musimy wiedzieć jak wygląda sytuacja w poszczególnych jednostkach. Pan Okrzyński zgłosił potrzeby w kwocie 330 tys. zł. W Zespole Szkół Ogólnokształcących brakuje 300 tys. zł. W Zespole Szkół Leśnych i Agrotechnicznych natomiast 480 tys. zł. Ale istnieje możliwość zmniejszenia kredytu?.
p. R. Gramowska – mnie zabrano środki na wynagrodzenia, co wiąże się z tym, że nie mogę zwiększyć obsady. Sytuacja u mnie jest tragiczna. Zapisuję w tej chwili dzieci na termin w maju. Będzie to skutkowało tym, że nie będziemy w stanie wypracować standardów. W zasadzie powinno odbywać się to tak, że po złożeniu wniosku przez rodziców dziecko powinno być przyjęte w ciągu 30 dni. Tak się nie dzieje niestety. Mamy w tej chwili troje psychologów, łącznie ze mną i jednego logopedę. Nie ukrywam, że przydałby się i psycholog i logopeda.
Przewodnicząca – zmniejszono Pani budżet o kwotę 16.100 zł.
p. J. Przybysz – ma Pani możliwość ubiegania się o środki z 1% rezerwy ministerialnej.
p. R. Gramowska – w takim razie skorzystam z tej możliwości. Mamy duże zapotrzebowanie na terapię. Mamy pod opieką wielu młodych ludzi po próbach samobójczych.
Skarbnik – ile kosztuje u Pani etat?.
p. J. Przybysz – te 16.100 zł. Jest Pani w stanie przetrwać ten rok?.
p. R. Gramowska – jeśli nie będę poszerzać oferty.
Przewodnicząca – czy ktoś z Państwa ma jeszcze pytania do dyrektorów?.
p. T. Cherek-Kanabaj – czy obliczyliście Państwo w jaki sposób wpłynęły nowe kierunki nauczania na te koszty?.
p. R. Wrębel – nie, one nie wpłynęły na koszty.
p. T. Cherek-Kanabaj – rozmawiałam na ten temat w MEN i S-u. Dowiedziałam się tam, że kształcenie ogólne kosztuje mniej niż zawodowe. Czy orientowaliście się Państwo, jakie kierunki nauczania są najbardziej popularne?.
Starosta – to są dwie sprawy. To, co mówi Pani Radna to się odnosi do praktyki. Takie decyzje zapadają raz na pięć lat. Wszystko to zależy od płynności rynku. Sprawa druga i bardziej zasadnicza. To, to w jaki sposób MEN i S-u pobudza samorząd do kształcenia w odpowiednich kierunkach. System podziału subwencji nie jest adekwatny do złożonych zapotrzebowań. Zachęcanie pewnymi bodźcami do otwierania danych kierunków, a potem ucinanie środków.
p. T. Cherek-Kanabaj – chciałabym powiedzieć tutaj konkretnie o zawodzie tapicera. W naszym regionie, ze względu na jego specyfikę, jest ogromne zapotrzebowanie na ten zawód. Chciałabym tez wspomnieć, że macie nauczyciel ogromne lobby w Sejmie. Nie możecie przez wasze związki tak zadziałać, żeby zwiększono wam pensum z 18 na 20 godzin. Możecie też motywować przez to lobby Ministerstwo to popierania kształcenia w odpowiednich kierunkach. Kto jak nie wy najlepiej się w tym orientujecie i macie możliwość kształtowania tego systemu?.
p. St. Łangowski – to jest akurat tak, że szkolnictwo zawodowe jest zawsze droższe od szkolnictwa ogólnego.
Przewodnicząca – chciałbym, żeby na sesji nie powtórzyła się sytuacja z ubiegłego roku. Żebyśmy sobie jasno określili kwotę deficytu i źródła jego pokrycia.
Starosta – ten budżet, który jest przedstawiony w materiałach sesyjnych, jest budżetem zbilansowanym. Zastrzegamy jednakże, że prawdopodobnie w miesiącu październiku zajedzie konieczność zaciągnięcia kredytu w kwocie 1.140 tys. zł. Postanowiliśmy przekazać Państwu, co nam grozi. To nie jest nasze ostatnie słowo. To jest nasza pierwsza cezura. Nie wiemy czy uda się powołać Ośrodek Szkolno-Wychowawczy. Chcemy poinformować Radę, że być może czegoś nie uda się nam zrobić. Uważamy jednak, że są duże szanse, na to, że uda się nam zamknąć braki w kwocie 1.140 tys. zł lub mniej. Dlatego zapisaliśmy ten budżet jako zrównoważony. Chcemy mieć też pewne pole do manerwu. Znalazło to zapis w uzasadnieniu. Wyrażamy zgodę i zdajemy sobie sprawę z konieczności wzięcia kredytu, ale w drugiej połowie roku. Ale nie teraz.
Przewodnicząca – czyli w październiku możemy się liczyć z możliwością kredytu?.
Skarbnik – zgodnie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej, która jest pozytywna możemy taki kredyt zaciągnąć. Ale taki kredyt możemy zaciągnąć proporcjonalnie do możliwości spłaty tegoż kredytu. Z tego musimy sobie zdać sprawę.
p. R. Wrębel – szacunkowo możemy wiedzieć jak będzie wyglądał arkusz organizacyjny w szkołach już w kwietniu. Ale te informacje nie będą zawierały liczby uczniów w klasach pierwszych.
p. F. Król-Pawelska – chciałabym się zapytać, co znaczy kwota 270 tys. zł w dziale 801 po stronie dochodów. Nie widzę jej zapisanej po stronie wydatków?.
Skarbnik – te środki zapisane są jako rezerwa celowa w ramach dochodów. One są tak zapisane, że trafią do oświaty.
Przewodnicząca – czy są jeszcze jakieś pytania dotyczące budżetu oświaty. Czy Zarząd ma coś jeszcze do przekazania?. Chciałabym poprosić o jedną rzecz Państwa tu zgromadzonych. Po ostatniej sesji otrzymałam, że nasi nauczyciele mówili uczniom, że będą ich teraz uczyć za małe pieniądze. A także o tym, że będą uczyć się teraz w zimnych pomieszczeniach. Proszę, abyśmy nie postępowali w ten sposób. Nie wolno ludziom tak wykształconym jak nauczyciele mówić takich rzeczy. Proszę o tym zwrócić uwagę nauczycielom.
p. St. Łangowski – a czyja to wina, że tak jest.
p. F. Król-Pawelska – doszliśmy tutaj do punktu kulminacyjnego. Nie możemy mówić o oszczędnościach tylko o działaniach zmierzających do zmniejszenia wydatków. Te posunięcia nie są popularne. Mamy tylko jedno wyjście. Musimy sobie mówić prawdę. Tutaj zgadzam się z Zarządem. To wszystko zależy od nauczycieli i od nas wszystkich.
Przewodnicząca – chodzi to o rzetelna informację. Być może nastąpiło tu jakieś przekłamanie.
p. J. Przybysz – prowadziłem rozmowy z Wójtem i Przewodniczącym Rady Powiatu zanim jeszcze powstały te plotki. Zaczęliśmy kontrolować pewne rzeczy. Jeszcze nie ma konkretnego wniosku. Dowiedzieliśmy się podczas kontroli w Kamienicy wielu niepokojących rzeczy. Pismo wyjaśniające trafiło do Pani Dyrektor. Zastanawiam się czy wiele z tych rzeczy, o których się dowiedzieliśmy można upubliczniać. Nie miałoby to zdrowego oddźwięku w społeczeństwie.
Przewodnicząca – wiem, że wcześniej nie padło żadne słowo o likwidacji Kamienicy. Wyszło to dopiero w trakcie sesji. Dziś też nikt nie mówi o likwidacji.
p. F. Król-Pawelska – ale tutaj mamy likwidacja, a potem pojawia się przeniesienie. To jest pewna różnica, nieprawdaż?.
p. J. Przybysz – to są te zadania Zarządu na które musimy mieć wpływ. Przeniesienie oddziału liceum dla dorosłych do Tucholi przyniesienie oszczędności w kwocie 106 tys. zł.
p. F. Król-Pawelska – ale tu w materiałach nie jest podana ta kwota.
p. R. Wrębel – jak wspominałam wcześniej, że nie podałam tam całego mojego wyszacowania.
p. J. Przybysz – chciałbym poinformować Państwa, że ja i Pan Wicestarosta jesteśmy w komisji, która kontrolować będzie wydatki wszystkich jednostek.
Starosta – pewne rzeczy zostały upublicznione i trudno będzie o tym zapomnieć. Jest to kwestia nie do przyjęcia. Mówię o komentarzach, jakie pojawiły się ostatnio w prasie. Ktoś, kto to pisał widać, że znał się na problematyce. Rzeczy te nie powinny być napisane. Dziwi mnie bardzo determinacja środowiska, które jest przecież dobrze wykształcone i inteligentne.

Przewodnicząca podziękowała gościom za przybycie i poprosiła Członków Komisji o sformułowanie wniosków.

Stanowisko
W dniu 9 lutego 2004 roku odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej, dyrektorów szkół prowadzonych przez Powiat Tucholski, Dyrektora Tucholskiego Centrum Edukacji Zawodowej oraz Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej.
Zarząd Powiatu Tucholskiego przedstawił potwierdzone przez dyrektorów uzupełnienia do autopoprawek projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2004.
Potwierdzają one szczegółowe niedoszacowanie budżetu w jednostkach:
” Zespół Szkół         – 330 tys. zł;
” Zespół Szkół Ogólnokształcących      – 300 tys. zł;
” Zespół Szkół Leśnych i Agrotechnicznych – 480 tys. zł;
” Tucholskie Centrum Edukacji Zawodowej – 30 tys. zł.
Budżet Zespołu Szkół Licealnych i Technicznych oraz Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej po dokonanych zmniejszeniach wydatków zabezpiecza podstawowe funkcjonowanie placówek do końca 2004 roku.
 Dyrektorzy szkół zobowiązali się w czasie trwania roku 2004 do poszukiwania dalszych możliwości ograniczania wydatków.
 Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej pozytywnie ocenia projekt Zarządu Powiatu Tucholskiego dotyczący comiesięcznego monitoringu wydatków w podległych jednostkach oświatowych.
 Komisja wnioskuje o przestrzeganie przyjętych ustaleń zarówno przez Zarząd Powiatu Tucholskiego jak i dyrektorów jednostek oświatowych.
 Jeżeli mimo podjętych działań nie uda się zabezpieczyć funkcjonowania placówek do końca roku 2004 będzie zachodziła konieczność zaciągnięcia kredytu, czego Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej jest w pełni świadoma.

Przewodnicząca wobec braku dalszych pytań zamknęła posiedzenie Komisji.

Na tym zakończono protokół.

Protokołowała:                                                    Przewodnicząca Komisji

Kinga Majer                                                            /-/ Anna Ziegler

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 17/2004
z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia
odbytego w dniu 29 stycznia 2004 r.

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności.
 
Komisja Zdrowia na posiedzeniu przed sesją Rady Powiatu przyjęła jednoznaczne brzmienie odnośnie projektu budżetu zawarte w materiale sesyjnym. W pozycji zwiększenie dochodów następuje zwiększenie o 39.000 zł z tytułu spłaty zobowiązania przez NZOZ „Szpital Tucholski”, ale na przestrzeni roku 2004. Przekazanie kwoty 100.000 zł dla szpitala nie będzie  uwarunkowane wpłatą tych 39.000 zł.
Komisja jednak podchodzi do tego z rezerwą, ponieważ była deklaracja w ubiegłym roku i Zarząd nie wykonał tego zobowiązania.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                      Przewodniczący Komisji

Elżbieta Błaszczyk                                                  /-/ Henryk Krzywański

Informacje

Rejestr zmian