według listy obecności (5 członków Komisji) oraz p. Zofia Łącka – Skarbnik
Powiatu i p. Wiktor Metkowski – Wicestarosta Tucholski.
Pani Przewodnicząca powitała nowego członka Komisji Pana Andrzeja Pruszaka.
Poinformowała, czym zajmie się Komisja na dzisiejszym posiedzeniu. Na godzinę
15.00 został zaproszony Pan Zenon Poturalski.
posiedzenia:
Ocena wykonania budżetu za 2012 rok, w
tym m.in.:
Ocena
przebiegu inwestycji realizowanych w 2012 r. przez ZDP,
Analiza
przychodów pochodzących ze sprzedaży mienia komunalnego w 2012 r.,
Analiza
wydatkowania środków z Funduszu Ochrony Środowiska,
Analiza
założeń przyjętych do Programu Naprawczego.
Przygotowanie
opinii oraz wniosku absolutoryjnego
Podsumowanie
wcześniej przeprowadzonych kontroli.
Przygotowanie
do kontroli zleconej przez Radę Powiatu.
Pani Przewodnicząca zapoznała Komisję z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej
na temat sprawozdania z wykonania budżetu.
zostały opisane wszystkie udzielone dotacje, ale nie została wklejona właściwa
tabela. Przekazała radnym poprawioną tabelę.
Zapytała, czym tłumaczyć to, że nie zostało to w stu procentach wykorzystane.
zawsze musi być wykorzystana w całości. Część organizacji wycofuje się z
realizacji.
Tam się pisze jaki ma się wkład własny i jaka kwota jest wnioskowana od
Starostwa. Czasem okazuje się że faktura nie do końca zgadza się z
deklarowanymi środkami.
zawodu zaplanowano 4.000 zł a wykorzystano 600 zł. Ta kwota zaplanowana została
w oparciu o coś. Zapytała skąd się wzięła tak duża różnica.
mniejsza ilość osób, to środki też w mniejszym stopniu zostały wykorzystane.
zakresie dotacji dla spółek wodnych. W planie była kwota 18.000 zł a wykonanie
wyniosło 8.800 zł.
– poinformował, że spółki wodne funkcjonują w bardzo różnym zakresie.
Jeżeli ich działalność jest bardzo ograniczona to nie otrzymali środków.
różnicy w wynagrodzeniach ogółem.
się w tej sprawie z kolegiantka RIO. Patrząc na stronę 191 i stronę 169
sprawozdania jest różnica. Do kwoty przedstawionej na stronie 169 należy dodać
składki na ubezpieczenia zdrowotne bezrobotnych
odjąć paragraf 4180 ze strony 191.
jest to bardzo ważne. Jednak i tak można zauważyć przyrost wynagrodzeń ogółem o
146.000 zł w stosunku do ubiegłego roku. Zapytała ilu uczniów jest mniej w
szkołach.
uczniów mniej. Było jednak dużo awansów zawodowych z nauczyciela kontraktowego
na mianowanego oraz wzrost płac wynikający z karty nauczyciela.
801 Oświata i wychowanie wzrost w stosunku do roku 2011 wynosi około 800.000
zł.
Poturalski – Dyrektor ZDP.
inwestycyjne w drogach wydatkowano 4.287.883,10 zł przy dofinansowaniu
zewnętrznym, które wyniosło 2.300.391,96 zł. dofinansowanie zewnętrzne
stanowiło 52 % środków na te inwestycje. Może to dużo, a może mało. W drugiej
kadencji Rady Starosta Wegner zrezygnował z takiego dofinansowania uznając, że
to za mało.
też ujęty leasing samochodów, bo to powoduje zmianę kwoty.
i wtedy wskaźnik dofinansowania będzie wynosił 53,6 %.
powiatowych w tej chwili wynoszą 50 % a do dróg wojewódzkich 80 %. Obawia się,
że przy nowym rozdaniu to dofinansowanie może być jeszcze niższe.
było wykonywane powierzchniowe utwardzenie nawierzchni.
utrzymaniowe są wykonywane obecnie. Jest to łatanie dziur. Powierzchniowych
utrwaleń nawierzchni powinno się robić jak najwięcej. W pierwszej kadencji dość
dużo w tym zakresie zostało zrobione. W drugiej kadencji nie robiono tego w
ogóle. W trzeciej kadencji zostało to zrobione w kilku miejscach. W 2011 robili
to samo inną technologią. Rozmawiał w tej sprawie z Zarządem Powiatu i ma
nadzieję, że będzie to robione. Do tej pory było to robione w ramach wydatków
inwestycyjnych, z tego powodu, że otrzymanie środków zewnętrznych na inwestycje
jest możliwe, a na remonty nie.
zostały zrealizowane zgodnie z harmonogramem.
– inwestycje zostały zrealizowane zgodnie z planem. W zadaniach
inwestycyjnych pozycja projekty nie jest do zakończona. Były robione podkłady
geodezyjne na drogi Cekcyn – Bysław i ścieżkę Bysław – Bysławek. To zadanie na
razie jest wstrzymane. Podkłady geodezyjne są ważne trzy lata, ale potem można
je wznowić.
ścieżki Bysław – Bysławek.
jest przygotowany. Droga Jania Góra – Bruchniewo do zakończenia pozostały 2
kilometry. Droga Tuchółka – Jeleńcz została wykonana w terminie.
wykonywać 40 km utrwalenia powierzchni. Wtedy drogi będą w dobrym stanie.
sprawdziła się technologia cienkich dywaników na zimno.
„Bory Tucholskie w labiryntach natury” były ponadplanowe dochody.
znajdującego się na stronie 83 – 85 sprawozdania z wykonania budżetu i zdania
„Zarząd Powiatu realizując założenia programu naprawczego wypracował
ponadplanowe dochody”. Zapytała jakich lat dotyczyły zaległe dotacje.
ogółem. Zapytała gdzie one się obniżyły. Obniżyły się też dochody własne. Co
jest tego przyczyną ?
spowodowane między innymi obniżeniem subwencji.
o 2.700.000 zł w stosunku do roku poprzedniego. Subwencja jest mniejsza o
2.800.000 zł, a dotacje celowe większe o 1.700.000 zł. Dochody własne patrząc
na kondycję finansową zwiększyły się z
tytułu podatku od osób fizycznych i prawnych.
gorzej bo nastąpi spadek dochodów.
działach.
nie zostały zrealizowane.
zapłacona faktura za roboty dodatkowe w szpitalu.
są łatwe do wyliczenia. Oszczędności można zauważyć w wydatkach rzeczowych. Jeżeli
chodzi o dokształcanie, to bardzo dużo nauczycieli korzysta ze szkoleń
unijnych. Są poczynione duże oszczędności, oszczędza się na wszystkim, ale nie
może to być tendencja ciągła.
nastąpiło w wydatkach bieżących.
mogą trwać rok lub dwa.
że uczniów jest coraz mniej i podjąć odpowiednie działania.
o 2.071.000 zł to wydatki bieżące obniżyły się o 800.000 zł w stosunku do 2011
roku. Dyskusja zaczęła się w ubiegłym roku we wrześniu. Nie widzi tych
oszczędności.
nie proporcjonalne do spadku dochodów.
Zastanawia się, czy ta pożyczka z budżetu Państwa nie jest tylko przejściowym
polepszeniem. Chodzi o to, aby się nie okazało, że nie jest to spasowane.
Pożyczka została udzielona, ale czy to nie wyjdzie za 2 lub 3 lata. Może
brakuje innego spojrzenia na całość sytuacji.
to co zostało zawarte w programie naprawczym przewiduje te sytuacje. Na razie
cyfry wychodzą na zero.
stwierdzić, że proste rezerwy się wyczerpują. Za chwilę trzeba będzie dotknąć
nauczycieli.
tym, bo na razie tniemy wydatki bieżące. Najprostszym przykładem jest
szkolnictwo. Trzeba zarobić i ściągnąć uczniów, żeby funkcjonować.
niepopularnych decyzjach. Jednak zmniejszenie wydatków motywacyjnych
spowodowało sprzeciw. Wydaje się jednak, ze dodatki takie przyznaje się na
zasadzie listy.
regulamin przyznawania dodatków. Liczy się to w zależności od ilości
dodatkowych zajęć.
wyniosła ponad 1 mln złotych. Jest to bardzo niepokojące/
patrzeć na to, jaka była wysokość obsługi kredytów.
gdyby Powiat nie otrzymał pożyczki i sam sobie poradził.
mniejsze odsetki.
wysokość odsetek to jest to ważne. Spowodowało to też obniżenie wydatków.
wniosła uwag do realizacji środków w ramach funduszu ochrony środowiska.
przygotowała wniosek o udzielenie absolutorium dla Zarządu Powiatu z tytułu
wykonania budżetu za 2012 r., który znajduje się w załączeniu do oryginału
protokołu.
wnioskuje o udzielenie absolutorium dla Zarządu Powiatu za 2012 r. w wyniku
głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 2 głosach
wstrzymujących się.
protokoły z wcześniejszych kontroli na skrzynki email członków Komisji.
zostały uzgodnione i przyjęte.
ustaliła, że poprosi o przygotowanie całej dokumentacji dotyczącej
kontrolowanego zakresu. Kontrola tego zagadnienia rozpocznie się 20 czerwca
2013 r. o godzinie 14.30.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała: Przewodnicząca
Komisji
Elżbieta
Damasiewicz Małgorzata Oller
Informacje
wytworzono: | data: 00:00 03.06.2013 | przez: | |
wprowadzono: | data: 12:07, 28.10.2013 | przez: Elżbieta Damasiewicz | |
udostępniono: | data: 12:07, 28.10.2013 | przez: Elżbieta Damasiewicz | |
zmodyfikowano: | data: 12:07, 28.10.2013 | przez: | |
osoba odpowiedzialna: | Elżbieta Damasiewicz | ||
podmiot udostępniający: |
Rejestr zmian
utworzono: | data: 12:07, 28.10.2013 | przez: Elżbieta Damasiewicz | 13 |