Na tym
protokół zakończono.

 

Protokołowała:                                                                           Przewodnicząca Komisji

 

Elżbieta
Damasiewicz                                                                        Małgorzata Oller

 

Informacje

Rejestr zmian

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                        Przewodniczący Komisji

 

Elżbieta Damasiewicz                                                                     Damian Kożuch

 

 

Informacje

Rejestr zmian

 

Obecni
według listy obecności oraz pani Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu.

 

W
posiedzeniu uczestniczy pięciu członków Komisji.

 

Tematyka
posiedzenia:

1. Informacja o
   bieżącej działalności powiatowej służby zdrowia. Funkcjonowanie poradni
   specjalistycznych.
2. Przyjęcie
   sprawozdania z realizacji budżetu za I półrocze 2011r.
3. Analiza
   materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

Protokołowała:                                                                           Przewodniczący
Komisji

 

Elżbieta
Damasiewicz                                                                     Andrzej Myszkowski

Informacje

Rejestr zmian

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                      Przewodnicząca
Komisji

 

Elżbieta Damasiewicz                                                                      Anna Ziegler

Informacje

Rejestr zmian

Informacje

Rejestr zmian

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu.

Tematyka posiedzenia:
1. Przygotowanie opinii i wniosku w sprawie absolutorium.

Ad. 1.
Przewodnicząca powitała zebranych  poprosiła o zabranie głosu Panią Skarbnik.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała                                                          Przewodnicząca Komisji
Katarzyna Puczyńska                                                    Krystyna Koczwara

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 9/2007
z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia,
które odbyło się w dniu 24 września 2007 r.

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Adam Stańczyk – projektant Strategii Rozwoju Powiatu Tucholskiego, p. Tadeusz Zaborowski – Wicestarosta Tucholski.

Tematyka posiedzenia:
1. Ocena Strategii Rozwoju Powiatu Tucholskiego w zakresie ochrony zdrowia.
2. Sprawy bieżące.

Ad. 1.
Przewodniczący – poinformował, że postanowił o zwołaniu tego posiedzenia w pilnym trybie, ponieważ Strategia Rozwoju Powiatu nie została na ostatniej sesji uchwalona. Zarząd prosił o uwagi do treści tego dokumentu w ciągu dwóch tygodni.  W strategii znalazł się nieszczęśliwy zapis odnośnie Gminy Lubiewo. Dzwoniono w tej sprawie do wójta Gminy i sprawa zrobiła się medialna. Rzutuje to na służbę zdrowia w Gminie Lubiewo. Chodzi o zapis: „priorytetem w Gminie Lubiewo jest zmniejszenie śmiertelności niemowląt”.
p. A. Stańczyk – taka informacja powstała po analizie danych statystycznych. W kraju jest to około 250 zgonów niemowląt.  W skali gmin występują 1 lub 2 przypadki rocznie. Do badań przyjęte dziesięciolecie 1995-2005. W tym okresie w Gminie Lubiewo było 14 zgonów niemowląt. Mogą być cztery przyczyny takiego stanu rzeczy: ogólne warunki naturalne, niewłaściwa opieka nad ciężarnymi, zły nadzór pediatryczny lub wybitny zbieg okoliczności. Żeby to stwierdzić należałoby przejrzeć każdy przypadek indywidualnie. Zaproponował umieszczenie zapisu, że nie jest to związane ze złą opieką pediatryczną i zaleca się zbadanie indywidualnych przypadków, bo może być to zbieg okoliczności.
Przewodniczący – uważa, że ten kontekst jest niefortunny, ponieważ podstawowa opieka zdrowotne nie ma na to żadnego wpływu.
p. M. Sass – uważa, że należy ten zapis wykreślić, ponieważ ten dokument jest źródłem informacji. A zapis ten nie odzwierciedla rzeczywistości.
p. A. Stańczyk – w strategii wychodziło wiele takich rzeczy. Strategia była konsultowana z gminami. Było bardzo dużo uwag. W czwartek odbędzie się sesja Rady Gminy w Lubiewie. Na nią zostanie dostarczona poprawiona wersja strategii. Można ten zapis wyrzucić, lub ująć w diagnozie wyjaśnienie z komentarzem, że dane statystyczne odzwierciedlają trend spadkowy.
p. T. Zaborowski – zapytał, czy były analizowane zagadnienia związane z zapadalnością na choroby górnych dróg oddechowych.
p. A. Stańczyk – poinformował, że jest bardzo trudny dostęp do statystyki dotyczącej medycyny.
Przewodniczący – poinformował, że na sesji padła uwaga, iż temat służby zdrowia nie wyczerpuje oczekiwań społecznych.
p. K. Koczwara – w materiale należy ująć zapis odnośnie ratownictwa medycznego.

Ustalono następujące wnioski, które Komisja skieruje na temat Strategii: Komisja bardzo wnikliwie przeanalizowała zapisy strategii i zaproponowała   umieszczenie następujących zapisów:
 rozwój ratownictwa medycznego wraz z oddziałem ratunkowym posiadającym tomograf komputerowy;
 ujęcie programów profilaktyki prozdrowotnej;
 w priorytetach prozdrowotnych jest zwiększenie  zakresu działalności i ilości świadczonych usług przez poradnie specjalistyczne ze szczególnym  uwzględnieniem chorób układu oddechowego;
 wykreślenie z wizji zdania „priorytetem w Gminie Lubiewo jest zmniejszenie śmiertelności niemowląt”. Komisja zapoznała się z indywidualnymi zgonami niemowląt w przedziale ostatnich 10 lat w Gminie Lubiewo i stwierdziła, że nie wynika to ze złej opieki pediatrycznej.
Komisja wnioskuje również o zmianę zapisów:
 na stronie 21 (druga kropka od dołu) zamienić słowo „prywatne” na „niepubliczne”;
 na stronie 21 w punkcie c) wyraz „ponadpodstawowego” zastąpić wyrazem „ponadgimnazjalnego”.
Ad. 2.
Przewodniczący – poinformował, że rozmawiał z wójtem Gminy Lubiewo, który był zaproszony na Walne Zgromadzenie Spółki Szpital Tucholski. Zgromadzenie było zwołane na dzień 17.09.2007 r. na godz. 12.oo. Zebrało się wiele osób, a nie przybył przedstawiciel Powiatu. Poinformował również, że wpłynęła odpowiedź na skargę, którą Komisja przekazała do rozpatrzenia Zarządowi.
p. T. Zaborowski – poinformował, że w dniu Walnego Zgromadzenia o godz. 9.oo informował panią Krzysztofczyk, że się spóźni na Zgromadzenie i że należy je przełożyć.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:       
                                                                              Przewodniczący Komisji
Elżbieta Damasiewicz      
                                                                                Andrzej Myszkowski

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 9/2007
z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki
w dniu 13 sierpnia 2007 roku

Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu.

Tematyka posiedzenia:
1. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

Pani Aleksadnra Kabat przybyła na posiedzenie Komisji o godz. 9.40.
Pan Michał Mróz przybył na posiedzenie Komisji o godz. 9.42.

Przewodniczący – przywitał zebranych i przedstawił tematyke posiedzenia. Zapytał się Członków Komisji czy odnosić się będzie Komisja do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego?.
p. D. Gromowska – myślę, że pozytywnie opiniujemy ten program.
Przewodniczący – wobec tego przystępujemy do głosowania.

W wyniku głosowania Komisja Finansów i Gospodarki jednogłośnie 4 głosami za przyjęła Wieloletni Program Inwestycyjny.

p. K. Siniło – zwiększenie budżetu po stronie dochodów. W rozdziale 75020 nastąpiło zwiększenie o kwotę 5 tys zł z ponadplanowych dochodów. W rozdziale 756 dochody od osób prawnych i fizycznych zwiększenie o kwotę 67.860 zł. Nastąpiło też zwiększenie cześci subwencji oświatowej ogólnej w kwocie 446 tys zł. W rozdziale 85311 rehabilitacja zawodowa i spoęłczna osób niepełnosprawnych nastąpiło zwiększenie o 72.860 zł w wyniku porozumień zawartych z gminami powiatu w sprawie utworzenia Warsztatów Terapii Zajęciowej. W rozdziale 85403 Specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze dokonuje się zwiększenia o kwotę 232.859 zł. Równocześnie po stronie wydatków w rozdziale 60014 zaoisuje się kwotę 41.800 zł na zabezpieczenie porozumienia z Gminą Tuchola opracowania koncepcji południowego obejścia Tucholi. 32.741 zł zostaje przeniesione na rozdział 85111 szpitale ogólne na pokrycie straty Spółki Szpital Tucholski. 72.860 zł zostaje zapisane w § 2580 Dotacja podmiotowa budżetu dla jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych na Warsztaty Terapii Zajęciowej. W rodziale 85403 Specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze w §4210 zapisuje się kwotę 232.859 zł. Dotyczy to porozumienai podisanego przez Powiat Tucholski i Panstwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na fiansowanie programu pn. „Edukacja – program pomocy w dostępie do nauki dzieci i młodzieży niepełnosprawnych”.
p. A. Myszkowski – co znaczy kwota 466 tys zł zapisana w dziale 801 w paragrafie zakup usług pozostałych?.
p. K. Siniło – ten paragraf dotyczy Powiatowego Zakładu Obsługi. Te środki tam zapisane dotyczą przyszłych wynagrodzeń dla nauczycieli. Jest to 5% podwyżka.
Przewodniczący – przystępujemy do głosowania nad tą uchwałą.

W wyniku głosowania 5 głosami za przy 1 wstrzymującym Komisja Finansów i Gospodarki pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2007 rok.

Komisja Finansów i Gospodarki pozytywnie 6 głosami za zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia na ustanowienie służebności drogowej na nieruchomości będącej własnością Powiatu Tucholskiego.

Komisja pozytywnie zaopiniowała (6za) także projekt uchwały w sprawie opinii do projektu uchwały Rady Miasta Bydgoszczy o przekształceniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Wielospecjalistycznego Szpitala Miejskiego im. Dr E. Warmińskiego w Bydgoszczy polegającego na likwidacji niektórych komórek działalności podstawowej.

Przewodniczący – zakończyliśmy omawianie punktu dotyczącego materiałów sesjsynych. Proponuje, abyśmy zaczęli dyskusję nad wyborem Wiceprzewodniczącego i Sekretarza Komisji. Przypominam, że jako jedyna Komisja nie dokonaliśmy jeszcze ich wyboru.
p. St. Łangowski – może Pan Przewodniczący zaproponuje jakąś kandydaturę?.
Przewodniczący – proponuję na stanowisko Wiceprzewodniczącego Komisji Panią Dorotę Gromowską.
p. D. Gromowska – proponuję, abyśmy porozmawiali o tym dopiero po tym jak porozmawiam z moim klubem.
Przewodniczący – dobrze wobec tego ten punkt przekładamy na następne posiedzenie Komisji.

Wobec wyczerpania się porządku posiedzenia Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.

Na tym zakończono protokół.

Protokołowała:                                                    Przewodniczący Komisji

Kinga Majer                                                            Zbigniew Grugel

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 9/2007
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się w dniu 13 sierpnia 2007 r.

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Piotr Mówiński – Starosta Tucholski, p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu.

Tematyka posiedzenia:
1. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

Ad. 1.
1) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego dla Powiatu Tucholskiego na lata 2007-2009
p. Starosta – poinformował, że ustawa o finansach publicznych nakazuje pokazanie środków, które będą udziałem własnym w środkach pozyskiwanych z Unii Europejskiej. Precyzyjnie tych środków nie można  dzisiaj dokładnie określić. Do tej pory nie określono jakie będzie dofinansowanie. Zarząd podjął decyzję, że wykaże  30 % wkładu własnego, bo to wydaje się realne. Dzięki kontaktom z Powiatem Tarnogórskim sprawa ta została podjęta. Osobiście występował do Związku Powiatów Polskich o opinię w tej sprawie. Najważniejsze jest, aby przyjąć inwestycje, które mają być realizowane. Inwestycje były ustalane na spotkaniach z wójtami i spotkaniach zespołu roboczego.
p. K. Łukaszewicz – zapytał, czy budżet będzie stać na tak wysokie wkłady własne i czy Zarząd myślał o zaciąganiu kredytów bankowych na ten cel.
p. Starosta – potwierdza, że są to duże środki i nawet gdy dofinansowanie będzie wynosiło 50 % w niektórych przypadkach trzeba będzie to rozpatrzyć.
p. K. Łukaszewicz – stwierdził, że po uzgodnieniach z wójtami również będzie współfinansowanie projektów. Zapytał, kiedy samorząd województwa planuje podanie szczegółowych kwot dofinansowania.
p. Starosta – nie potrafi odpowiedzieć za samorząd województwa. Liczy na to, że szczegółowe informacje pojawią się do końca października.
p. K. Siniło – poinformowała, że w tych uchwałach będzie można dokonywać zmian w wielkości środków. Teraz potrzebna jest uchwała z pewnymi kwotami, a później nastąpi urealnienie.
2) Projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2007 r.
p. K. Siniło – zmiany w budżecie podyktowane są terminami. Zwiększeniu uległa subwencja oświatowa. Ponadto następuje zwiększenie dochodów na rehabilitację zawodową i społeczną w wyniku porozumień z gminami. Są to środki na utworzenie warsztatów terapii zajęciowej. Do budżetu należy wprowadzić także środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na wyposażenie Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego. Środki na inwestycję w Rzepicznej ulegają zmniejszeniu i zostaną przeniesione na inwestycję związaną z obwodnicą Tucholską. W dziale ochrona zdrowia zabezpieczono środki na pokrycie straty w NZOZ Szpital Tucholski w wysokości 32 tysiące złotych.
p. K. Łukaszewicz – kwota 232 tysiące złotych dla Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego to bardzo duża kwota. Zapytał na co są przeznaczone te środki.
p. K. Siniło – poinformowała, że są to środki na wyposażenie sali gimnastycznej. Dodatkowym atutem jest to, że Powiat nie musi dokładać do tego środków własnych.
p. A. Lewandowski – zapytał, czy szpital tucholskie przynosi straty.
p. K. Siniło –  w bieżącym roku wystąpiła strata w wysokości 36 tysięcy złotych. Powiat musi pokryć stratę procentowo w stosunku do udziałów. Jest to strata bilansowa i może być pokrywana z zysków roku przyszłego.
p. K. Łukaszewicz – zapytał, jakie są plany w stosunku do drogi w Rzepicznej.
p. K. Siniło – odpowiedziała, że droga ta zostanie pokryta polbrukiem. W planie był dywanik asfaltowy. W związku z tym konieczne jest wykonanie nowego opracowania.

Komisja po dyskusji 4 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących wyraziła pozytywną opinię do w/w projektów uchwał.

p. K. Łukaszewicz – poprosił, aby w przyszłości szybciej informować członków Komisji o posiedzeniach.
Przewodnicząca – stwierdziła, że była to sytuacja nadzwyczajna i nie będzie to praktykowane.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                               Przewodnicząca Komisji
        
Elżbieta Damasiewicz                                                           Aleksandra Kabat              

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 9/2007
z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
w dniu 20 czerwca 2007 roku
  
Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Bogusław Szramka – Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej,
p. Sylwia Sobczak – Zastępca Naczelnika Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury
i Kultury Fizycznej, p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Urszula Piotrowska – Dyrektor Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Tucholi, p. Regina Wrębel – Dyrektor Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych w Tucholi, p. Mariola Pawelska – Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Śliwicach, p. Tomasz Okrzyński – Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Tucholi, p. Witold Smoczyk – Dyrektor Tucholskiego Centrum Edukacji Zawodowej w Tucholi oraz
p. Jerzy Kornaś – Dyrektor Zespołu Szkół Licealnych i Technicznych w Tucholi.
 
Tematyka posiedzenia:
 
1. Informacja o funkcjonowaniu szkół prowadzonych przez powiat za I półrocze
2007 r.
2. Projekty organizacyjne szkół na rok następny.
3. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.
 
Ad. 1
 
Przewodnicząca – przywitała zebranych, przedstawiła tematykę posiedzenia. Poprosiła o zabranie głosu Pana Stanisława Łangowskiego odpowiedzialnego za przygotowanie materiału na posiedzenie Komisji w miesiącu czerwcu.
p. St. Łangowski – będziemy wnioskować do Zarządu Powiatu, aby w przyszłym roku sesję oświatową przenieść na miesiąc październik. Materiały, które otrzymaliśmy oceniam pozytywnie. Chciałbym, zwrócić uwagę, że spada nam liczba uczniów w gimnazjum. Nie do końca wykorzystany został też limit środków na zajęcia pozalekcyjne. Z Gminy Gostycyn nie mamy żadnych informacji na ten temat. Natomiast Gmina Cekcyn w ogóle nie przystąpiła do udziału w tym programie. Uważam, że to uczniowie nie zostali po prostu poinformowani o możliwości skorzystania z tego rodzaju zajęć. Mam propozycję, aby od przyszłego roku ujednolicić dla wszystkich jednostek sprawozdanie. W takiej formie w jakiej jest ono obecnie jest niezbyt czytelne.
p. B. Szramka – na zajęcia pozalekcyjne wydatkowano kwotę 5.400,00 zł. Uczestniczyły w tym projekcie szkoły z Bysławia, Lubiewa, Kęsowa, Żalna i Śliwic. Szkoła w Gostycynie nie zrealizowała żadnych zajęć z powodu braku chętnych. Początkowo zapisało się ponad 40 uczniów, potem jednakże zrezygnowali. Pan Dyrektor Sass stwierdził, że zainteresowanie będzie większe kiedy zostanie otwarta sala gimnastyczna. Zaproponował również, żeby te niewykorzystane środki przenieść na okres od września do grudnia tego roku. Z Cekcyna zaś otrzymałem informację, że tamtejsi nauczyciele nie są zainteresowani prowadzeniem zajęć pozalekcyjnych.
p. W. Kociński – jaką kwotę za godzinę tych zajęć otrzymują nauczyciele?.
p. B. Szramka – to jest 30 zł brutto za godzinę.
p. W. Kociński – te szkoły z Cekcyna i Gostycyna rzeczywiście nie mają sal gimnastycznych. Prawdą jest to, że kiedy jest sala gimnastyczna przy szkole większa jest atrakcyjność proponowanych zajęć.
Przewodnicząca – czyli jeśli chodzi o szkołę w Gostycynie to należy przenieść środki na wrzesień.
p. A. Pruszak – mam propozycję. Jeżeli jakaś szkoła nie wyrazi zgody na prowadzenie tego programu, proponuję przenieść te środki na inne szkoły.
p. B. Szramka – to był program pilotażowy. Myślę, że nie będzie to stanowiło problemu.
Przewodnicząca – czy Pan Naczelnik Szramka uważa, że należy ten projekt kontynuować?.
p. B. Szramka – jak najbardziej. Uważam, że jest to jak najbardziej warte kontynuowania.
Przewodnicząca – czy dyrektorzy chcą zabrać zdanie odnośnie prowadzenia zajęć pozalekcyjnych w gminach?.
p. U. Piotrowska – tak chciałabym zabrać głos. Tutaj mówimy o programie pilotażowym dotyczącym zajęć pozalekcyjnych. Podzielam ten pomysł, jest on jak najbardziej wskazanych do kontynuowania. Ale chcę zwrócić uwagę, że zapominamy o szkołach powiatowych. W mojej szkole środki na zajęcia pozalekcyjne mam zapisane w paragrafie dotyczącym umów zleceń. Te środki mam już prawie wykorzystane, gdyż z tego paragrafu płacę też inne rzeczy. Mówiono nam, że zostaną środki zabezpieczone i, że zostaną nam przekazane.
Przewodnicząca – to prawda, że na koniec ubiegłego roku mówiliśmy, że z pozostałych środków zostaną uzupełnione paragrafy dotyczące między innymi zajęć pozalekcyjnych. Ale jednocześnie wskazywaliśmy, żeby dyrektorzy pozyskiwali środki pozabudżetowe na ten cel.
p. W. Kociński – mam wniosek, aby niewykorzystane środki przeznaczyć do szkół powiatowych.
p. R. Wrębel – otrzymaliśmy informację, że można napisać wniosek o grant na program pn. Konkurs na organizację wycieczek w miejsca pamięci narodowej. Ale termin jest bardzo krótki bo do 15 lipca. Teraz jest taki gorący okres roku, są egzaminy zawodowe i zbliża się zakończenie. Trudno jest mi obciążać teraz nauczycieli. Tym bardziej, że nie posiadają oni odpowiedniej wiedzy, aby pisać te wnioski o granty.
p. S. Sobczak – organizowaliśmy szkolenia dla nauczycieli jak należy pisać wnioski o granty. Ogłoszono także konkurs na wnioski o granty, w którym istnieje możliwość otrzymania 70% dofinansowania. Trzeba się dokładnie zastanowić, czy możemy wspólnie ze szkołami wyłożyć 30% środków własnych z budżetów szkół. Mam pewien pomysł jak to zrobić. Próbuję uzyskać w tym celu informacje w Kuratorium Oświaty, ale jedyną osobą, która może udzielić mi informacji jest w tej chwili na zwolnieniu lekarskim. Rozumiem, że w tej chwili w szkołach jest bardzo gorący okres. Niemniej jednak należy taką możliwości wykorzystać.
p. W. Kociński – wracam do mojego wniosku odnośnie przekazania tych 9 tys. zł, które pozostały do szkół powiatowych. Proponuję, abyśmy to przegłosowali.
p. St. Łangowski – ja wnioskowałbym, aby te środki przeznaczyć jednak na młodzież w ich macierzystych gminach. Być może to, że nie zostały one w pełni wykorzystane to problem kontraktacji godzin. Chciałbym się zapytać dyrektorów jak wygląda sprawa organizacji zajęć pozalekcyjnych i zapłaty za nie w ich szkołach.
p. T. Okrzyński – w mojej szkole te zajęcia odbywają się dzięki społecznej pracy nauczycieli.
p. W. Smoczyk – podobnie jest u mnie.
p. M. Pawelska – u mnie kwota, którą miałam zapisaną na ten cel wykorzystałam już w całości.
p. R. Wrębel – ja również wykorzystałam już część środków, które były zapisane
w paragrafie umowy zlecenia.
p. U. Piotrowska – nie mam tutaj takiego materiału. Nie poinformowano mnie, że należy go przygotować. Na paragrafie dotyczącym umów zleceń mam jeszcze środki, ale z tego paragrafu musze opłacać i inne wydatki.
p. J. Kornaś – ja również mam na ten cel na paragrafie umowy zlecenia, ale gdybym te środki w całości wykorzystał na zajęcia pozalekcyjne nie miałbym już nic na tym paragrafie. Dlatego też prowadzę zajęcia pozalekcyjne społecznie.
p. St. Łangowski – czy na ten temat chciałby wypowiedzieć się Pan Naczelnik?.
p. B. Szramka – myślę, że najlepiej odpowie na ten temat Pani Skarbnik.
p. W. Kociński – wobec tego uważam, że jak najbardziej zasadne widzę przesunięcie tych środków do naszych szkół.
p. R. Wrębel – czy te propozycje zajęć pozalekcyjnych otrzymują uczniowie już narzucone, czy też mogą sami wybierać i proponować zajęcia. Pozwolę sobie zauważyć, że największym zainteresowaniem zajęcia pozalekcyjne cieszą się w okresie jesienno-zimowym. Młodzież dojeżdżająca do naszych szkół to przede wszystkim dzieci rolników i jedynie w tym okresie mają one tyle wolnego czasu, którego nie muszą poświęcać na wykonywanie prac w gospodarstwach rolnych.
p. S. Sobczak – wiedzą Państwo, że rok budżetowy nie jest zbieżny do roku szkolnego. Myślę, że Dyrektorzy szkół powiatowych są osobami odpowiedzialnymi i samorządnymi. Wiedzą jakimi środkami dysponują i że mogą je swobodnie przesuwać w swoim budżecie po uzyskaniu zgody Zarządu Powiatu. Wiemy, że brakuje 700 tys. zł na wynagrodzenia dla nauczycieli związane z podwyżką 5%. Dla nas jest to sprawa priorytetowa. Stąd też będziemy musieli skorzystać z rezerwy budżetowej, żeby zabezpieczyć te brakujące środki. Do 10 września tego roku nauczyciele zamierzający przejść na wcześniejszą emeryturę mogą składać wnioski. Będzie to dla nas bardzo ważne w związku z tym, że możemy odzyskać 280 tys zł z rezerwy ministerialnej, które musielibyśmy przeznaczyć na odprawy emerytalne dla nauczycieli.
p. T. Okrzyński – chciałbym zwrócić uwagę na problem związanych z mundurkami w szkole. Niedawno weszło rozporządzenie, że dyrektor szkoły będzie mógł złożyć wniosek o dofinansowanie zakupu mundurków dla najuboższej młodzieży. To rozporządzenie mówi także, że potem dyrektor szkoły składa te wnioski do Wójta, Burmistrza. Bo to na nich jako na organach prowadzących leży obowiązek dofinansowania zakupu mundurków. To rozporządzenie nie mówi nic o staroście. Próbowałem się dowiedzieć w Ministerstwie Edukacji co z tym zrobić, a tam nikt nie umiał mi powiedzieć. Pytam się co mam zrobić z tym problemem. Ja te środki będę musiał wypłacić, bo taki obowiązek nakłada na mnie rozporządzenie. Ale ja nie mam na to środków zabezpieczonych.
p. S. Sobczak – myślę, że to nie będzie problem, gdyż możemy podpisać odpowiednie porozumienia gminami i przesunąć środki na ten cel.
p. St. Łangowski – czy możemy usłyszeć kilka słów na temat projektów organizacyjnych szkół?.
p. U. Piotrowska – jeśli chodzi o sytuację finansową to nie widzę zagrożenia dotyczącego mojej szkoły. W tym roku złożono u mnie 18 odwołań od wyników egzaminów gimnazjalnych z 72 gimnazjalistów. Średnia zdanych egzaminów z części humanistycznej to prawie 40 pkt, z części przyrodniczej – prawie 35 punktów. To klasyfikuje nas wyżej od średniej krajowej o 4 – 5 pkt. Projekt organizacyjny na przyszły rok szkolny mam zatwierdzony. Jest on taki sam jak w ubiegłym roku. Jak wiadomo mamy w całym powiecie o 100 gimnazjalistów mniej. Jeśli chodzi o nabór do mojej szkoły to na dzień dzisiejszy mam 249 podań. W ubiegłym roku w zbieżnym okresie było ich 275. Nie wiem jak to będzie rzutowało na rzeczywisty nabór. Mam nadzieję, że powstanie 5 oddziałów. W gimnazjum powiatowym będzie tylko jeden oddział.
Przewodnicząca – czy u Pani nauczyciele, którzy odchodzą na emeryturę.
p. U. Piotrowska – tak w maju tego roku 3 nauczycieli zgłosiło mi chęć przejścia na emeryturę.
p. R. Wrębel – wyników maturalnych jeszcze nie mam. W tej chwili trwa egzamin zawodowy dla technikum i szkoły zawodowej. Otrzymałam harmonogram podziału szkoły. Obejmuje on 11 punktów. W ślad za tym został powołany zespół. Wiele zadań z tego harmonogramu jest w chwili obecnej realizowanych. Został opracowany projekt organizacyjny dla dwóch szkół, który został już zatwierdzony. Nie ma zagrożenia, że po podziale zabraknie pracy dla nauczycieli. W chwili obecnej przeprowadzana jest inwentaryzacja przez powołany zgodnie z harmonogramem podziału zespół inwetaryzacyjny. Przygotowywany jest nowy podział sal lekcyjnych. Nauczyciele przenoszą sprzęt do nowych klas. W tym tygodniu chcemy to zakończyć. Znieśliśmy zajęcia praktyczne i młodzież w ramach zajęć gospodarczych pomaga nauczycielom w przenoszeniu sprzętu. W związku z podziałem musi zostać założona nowa sieć komputerowa. Inwentaryzacja zakończona zostanie do końca sierpnia tego roku. Za zgodą Zarządu Powiatu przeprowadziłam rozmowy z panem, który zajmuje się archiwizacją dokumentów. Wykona on podział i archiwizację na dwie szkoły. Musimy przeprowadzić remont w celu wykonania nowych pomieszczeń dla pokojów nauczycielskich i sekretariatów, ale obawiam się, że będziemy mieli problemy ze znalezieniem ekip remontowych. Na dzień 31 sierpnia mamy przygotować pełny bilans rozliczeniowy. Na potrzeby Ministerstwa Ochrony Środowiska przygotowaliśmy projekt budżetu i zadania inwestycyjne dla nowej szkoły. Uwzględniliśmy w nim między innymi salę gimnastyczną i aulę. Przygotowany został także nowy budżet dwóch szkół. Obawiam się, że do końca sierpnia nie wykorzystam wszystkich środków, ale myślę, że zostaną one wykorzystane do końca roku. Nauczyciele zgłaszają potrzeby co do swoich sal lekcyjnych, ale one nie powodują tego, że nie będą mogły odbywać się tam lekcje.
Przewodnicząca – na jakich zasadach przechodzą nauczyciele do nowy szkół?.
p. S. Sobczak – na podstawie art.23` Kodeksu pracy, czyli porozumienia stron.
p. R. Wrębel – nabór prowadzimy jeszcze wspólnie, ale to nie rodzi żadnego problemu na przyszłość. Do Technikum Leśnego mam 118 podań, czyli starczy na 3 duże klasy. Pod warunkiem, że ci uczniowie rzeczywiście do mojej szkoły przyjdą.
Przewodnicząca – czy w Pani szkole zauważalny jest brak tych 100 gimnazjalistów?.
p. R. Wrębel – Technikum Leśne w tym odpada, a w innych klasach myślę, że tak. Że jest pewien problem.
p. J. Kornaś – w mojej szkole do liceum profilowanego nie mam naboru, gdyż młodzież wybiera szkołę, która daje konkretne kwalifikacje zawodowe. U Pani Wrębel jeszcze ten typ szkoły działa.
p. R. Wrębel – chciałabym zwrócić uwagę na to, że od września będę miała ogromny problem z zajęciami wychowania fizycznego.
Przewodnicząca – czy ta oferta dotycząca typów szkół odpowiada potrzebom rynku pracy?.
p. R. Wrębel – to co proponujemy w swoich szkołach odpowiada i wychodzi naprzeciw potrzebom rynku pracy. Zawody określone są w rozporządzeniu przez Ministra Edukacji, a my mamy możliwość wprowadzania specjalizacji w danych zawodach. Co czynimy w naszej ofercie edukacyjnej.
p. J. Kornaś – to co proponujemy zależy też od naszych możliwości. Co do naboru to w tym momencie nic konkretnie powiedzieć nie możemy. W związku z tym, że uczniowie mają możliwość składania podań do 3 szkół.
Przewodnicząca – na jakim etapie jest podpisanie porozumienia w sprawie przekazania Technikum Leśnego Ministerstwu Środowiska?.
p. B. Szramka – podpisanie tego porozumienia miało się odbyć w czerwcu, na początku miesiąca. Niestety z powodu działań Ministerstwa Środowiska zostało to przesunięte.
p. W. Kociński – czy możemy otrzymać projekt tego porozumienia?.
p. S. Sobczak – tak oczywiście.
p. J. Kornaś – analizując wykonanie budżetu nie widzę zagrożenia w jego wykonaniu do końca roku. Jedyną niewiadomą jest nabór do szkoły. W moje szkole uczniowie uczą się a cyklu 2-letnim, a w szkole Pani Wrębel w cyklu 3-letnim.
p. M. Pawelska – mam jedną klasę wielozawodową. Na 34 uczniów promowanych jest 33. Egzamin przeprowadzany był przez egzaminatorów z Okręgowego Ośrodka Doskonalenia Zawodowego w Bydgoszczy. W tej chwili mam 44 podania, ale to się może jeszcze zmienić. Założyłam sobie 30 osobową klasę. Proponujemy następujące zawody: mechanik samochodowy, sprzedawca, kucharz małej gastronomii. Czyniliśmy starania, aby uruchomić kierunek rolnik. Przeprowadziliśmy rozmowy z kilkoma rolnikami w celu umożliwienia odbycia praktyk. Niestety nie było żadnego zainteresowania ze strony młodzieży. Wszyscy uczniowie mają praktyki w naszej gminie lub w gminach ościennych. W tym przypadku w Osiu i Osiecznie. Nie było naboru do liceum ogólnokształcącego. Jeśli chodzi o klasy zawodowe to kadrę nauczycielską opieramy na nauczycielach z gimnazjum. W tym roku zostały oddane nowe obiekty i od nowego roku szkolnego będziemy tam prowadzić zajęcia. Jeżeli w przyszłości miałoby ruszyć w mojej szkole liceum to będziemy mieli kłopot z odpowiednią kadrą nauczycielską.
p. St. Łangowski – czy szkoła w Śliwicach ma szanse przetrwania?.
p. M. Pawelska – jeśli chodzi o szkołę zawodową to ta ma szanse. Jeśli chodzi o liceum to jedynie przy klasie 15-to osobowej można mówić, że się utrzyma. Ta szkoła to nowy twór i musi wrosnąć w środowisko.
p. St. Łangowski – czy subwencja oświatowa wystarcza na utrzymanie tej szkoły?.
p. K. Siniło – na ten rak w budżecie na szkołę w Śliwicach przeznaczone jest 102 tys. zł, a powinno być 234 tys. Zł.
Przewodnicząca – dyskusja o tym będzie dopiero przy wykonaniu budżetu. Mamy zapisane 4 klasy liceum uzupełniającego. Gdzie one są?.
p. M. Pawelska – u mnie w Śliwicach jest 1 klasa, a w CKU są 3.
p. W. Smoczyk – w mojej szkole dopiero w sierpniu rozstrzygnie się nabór. Planuję otworzyć 24 oddziały, ale mam nadzieję na 26 oddziałów. Mam zamiar otworzyć oddział zamiejscowy w Kęsowie i Zamrzenicy. W Zamrzenicy mieści się więzienie i tam odkryłem szanse dla mojej szkoły. Muszę przeprowadzić jeszcze konsultacje w tej sprawie z MSW i A i Wojewódzką Komendą Służby Więziennej w Bydgoszczy. W tej chwili jest 78 osadzonych. Plany na przyszły rok szkolny. Planuję prowadzić w 22 klasach zajęcia praktyczne nie tylko dla klas z terenu naszego powiatu. Podpisałem porozumienie z firmą Proj-Przem dotyczące kształcenia praktycznego w zawodzie mechanik specjalizacja operator obrabiarek sterowanych numerycznie.
p. T. Okrzyński – od nowego roku będziemy mieć w szkole więcej dzieci. W internacie będę miał 2 grupy. Jeden oddział liczy 18 uczniów. Do szkoły przyjdzie na pewno 7 nowych uczniów, 2 z nauczaniem indywidualnym. W szkole zawodowej 1 klasa to 25 uczniów. Nie powinienem mieć problemów z utrzymaniem szkoły. Otrzymamy 220 tys. zł z PFRON-u na zakup sprzętu rehabilitacyjnego. Na dzień dzisiejszy można powiedzieć, że szkoła się rozwija. W szkole od września będę miał 204 uczniów w tym 57, którzy są zakwalifikowanie do nauczania indywidualnego.
Przewodnicząca – poproszę teraz Panią Skarbnik o przedstawienie wykonania budżetu w placówkach oświatowych za I półrocze tego roku.
p. K. Siniło – wykonanie wydatków na paragrafach dotyczących płac wynosi 43,09%. Jest ono wyższe niż w analogicznym okresie roku ubiegłego. Spowodowane jest to tym, że w 100% wypłacone zostały 13-te pensje. W pozostałych paragrafach wydatki pozostają wykorzystane na poziomie ubiegłorocznym. Jedyne zagrożenie to zwiększenie wydatków płacowych z 1,9% do 5%. Na to nie jesteśmy przygotowani. Przy MEN działa specjalna komisja, która wskazała na niedoszacowanie środków. O tym ile będziemy potrzebowali środków na zwiększenie wydatków płacowych dowiemy się pod koniec września. 262.878 tys. zł jest zabudżetowanych w rezerwie z przeznaczeniem na wynagrodzenia. Brakować nam będzie jeszcze 700.000 tys. zł z czego na odprawy 280 tys. zł. W sprawie odpraw liczymy na zwrot środków z rezerwy ministerialnej.
Przewodnicząca – czy są jeszcze jakieś pytania do Pani Skarbnik.
 
Komisja wypracowała następujące wnioski:
 
1. Przy ustalaniu planu pracy Rady Powiatu Tucholskiego i Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej na 2008 rok Komisja proponuje, aby analizę projektów organizacyjnych szkół prowadzonych przez powiat wprowadzić do tematyki obrad na miesiąc październik.
2.  Komisja stwierdza, że zainicjowany pilotażowy program dotyczący zajęć pozalekcyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych odbywających się na terenie Powiatu Tucholskiego w części miejscowości Powiatu (Bysław, Lubiewo, Żalno, Śliwice i Kęsowo) spotkał się z zainteresowaniem ze strony uczniów i nauczycieli
i należy ten projekt kontynuować. Należy także podjąć działania, aby zajęcia tego typu były prowadzone również w pozostałych miejscowościach tj. w Gostycynie
i Cekcynie.
 3. Po przeanalizowaniu materiałów sesyjnych Komisja pozytywnie ocenia przedstawiony dorobek szkół. Jednocześnie sugerujemy, aby materiał ten przedstawiany był przez wszystkie jednostki organizacyjne w ujednoliconej formie.
 4. Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej stwierdza, że wydatki finansowe jednostek oświatowych realizowane są proporcjonalnie do upływu czasu i nie ma zagrożeń w wykonaniu finansowym poszczególnych paragrafów.
 
 
Wobec wyczerpania porządku posiedzenia Przewodnicząca zamknęła posiedzenie Komisji.
 
Na tym zakończono protokół.
 
 
Protokołowała:                                                                    Przewodnicząca Komisji
 
Kinga Majer                                                                           Małgorzata Oller
 

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 9/2004
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej,
które odbyło się 2 kwietnia 2004 r.

Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu.

Przewodnicząca poinformowała, że na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Rewizyjna omówi sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Tucholskiego za 2003 r. Zgodnie z przepisami Komisja po analizie sprawozdania wypracowuje wniosek absolutoryjny, który należy przekazać na ręce Przewodniczącego Rady Powiatu. Poprosiła panią Skarbnik o przedstawienia sprawozdania z wykonania budżetu. 
p. Krystyna Siniło – poinformowała, że w materiale została przedstawiona realizacja dochodów i wydatków. Zawarto w nim informacje o dokonanych zmianach przez Zarząd Powiatu i Radę Powiatu oraz o wysokości uzyskanych dochodów, o odchyleniach do planu z uzasadnieniem. Takie samo odniesienie do wykonania wydatków w podziale na zadania i uzasadnienie odchyleń zawarte zostało na stronie 68-70. Dochody zaplanowane na 2003 r. w kwocie 25.513.069 zł zostały w ciągu roku zwiększone o 1.681.990 zł i wynosiły na dzień 31.12.2003 r. 27.195.059. Wykonanie zaplanowanych dochodów zrealizowane zostało w 100,10 %. Kwota uzyskania wyższych dochodów od planowanych to 28.105 zł. W załączniku dotyczącym objaśnień do odchyleń wykonania dochodów podane są przyczyny odchyleń uzyskania wyższych lub niższych dochodów. Struktura dochodów wykonanych w 2003 r. przedstawia się następująco: subwencje – 68,03 %, dotacje celowe – 23,22 %, dochody własne – 8,19 %, środki pozyskane z innych źródeł – 0,56 %. Środki pozyskane z innych źródeł to przede wszystkim środki z ARiMR na ekwiwalenty  na zalesianie w wysokości 91.119 zł, 16.000 zł to środki z Kuratorium Oświaty na Konferencję o Kosznajderii i na komisje egzaminacyjne oraz 39.654 zł na Igrzyska Państw Unii Europejskiej. Wydatki powiatu bieżące i inwestycyjne zaplanowane na sumę 28.595.059 zł zrealizowane zostały w 99,57 % na sumę 28.473.188 zł.

Komisja po dyskusji przygotowała wniosek absolutoryjny w brzmieniu:

Wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie  absolutorium dla Zarządu Powiatu

OCENA WYKONANIA BUDŻETU
Komisja Rewizyjna Rady Powiatu Tucholskiego dokonała oceny wykonania budżetu na podstawie sprawozdań statystycznych, sprawozdania opisowego przedstawionego przez Zarząd Powiatu, wyników kontroli przeprowadzanych w trakcie roku, a także złożonych dodatkowych wyjaśnień przez:
– Skarbnika Powiatu – Krystynę Siniło,
Ocena uwzględnia kryterium legalności, rzetelności, celowości i gospodarności. Budżet Powiatu Tucholskiego na 2003r. został przyjęty uchwałą Rady Powiatu NR III/16/2003 z dnia 30.01.2003 r.- jako budżet zrównoważony. Dochody ustalono na kwotę 25.313.069 zł i na taką samą kwotę ustalono wydatki. W trakcie realizacji budżetu dokonano jego zmian 25 – krotnie, z czego Rada Powiatu dokonała 9 zmian, a Zarząd Powiatu 16 zmian.
W trakcie wykonywania budżetu dochody i wydatki – uchwałami Rady Powiatu i Zarządu Powiatu wzrosły o:
” Dochody –   7,4 %, w tym z tytułu subwencji o 5,4 %
” Wydatki  – 13,0 %. W tym z tyt. zwiększenia wydatków bieżących o 9,4 %.
Ostatecznie planowany budżet Powiatu Tucholskiego po stronie dochodów w kwocie 27.195.059 zł został wykonany w kwocie 27.223.164 zł, tj. w 100,1 %, zaś po stronie wydatków planowany w kwocie 28.595.059 zł został wykonany w kwocie 28.473.188 zł, tj. w 99,57 %.
Zaplanowany w trakcie roku deficyt  w kwocie 1.400.000 zł wykonany został w kwocie 1.250.024 zł, tj. 89,29 %.
Deficyt został sfinansowany długoterminowym  kredytem bankowymi wolnymi środkami.
Wolne środki na dzień 31.12.2003 r. – 1.426 zł.

a) DOCHODY
Osiągnięte dochody w 2003 r. w porównaniu do dochodów w roku 2002 były niższe o kwotę 3.538.505 zł, tj. o  11,5 %
Niższa kwota dochodów, niż w 2002 r. była wynikiem zmian organizacyjnych, niższych pozostałych  dotacji celowych i niższych dochodów własnych.
Po uwzględnieniu zmian organizacyjnych / odejście Inspekcji Weterynaryjnej, KPP / dochody 2003 r. były wyższe niż w roku 2002 o  17.695 zł.

Struktura dochodów przedstawia się następująco:

           2002 r.   struktura            2002 r.      struktura            2003 r.         struktura           
   w zł          %               z wzgl.zmian organiz.            w zł                    %
                        w zł             %
 subwencja ogólna      18.470.118      60,04          18.470.118      67,89          18.519.699          68,03
 dotacje celowe           10.007.017     32,53            6.450.817      23,71            6.321.863           23,22
 dochody własne           2.257.629       7,34           2.257.629        8,30            2.229.834             8,19
 środki z innych źródeł      26.905        0,09               26.905        0,10               151.768             0,56
                             —————-   ——-      —————     ——–       —————         ——–
                             30.761.669       100,00       27.205.469      100,00        27.223.164           100,00

W przedstawionej strukturze dochodów największy udział w dochodach ogółem w 2003 r. stanowią subwencje oraz dotacje celowe – łącznie 91,52 %. Dochody własne stanowią 8,19 % ogółem dochodów w 2003 r.

Realizacja dochodów przedstawia się następująco:
              Plan           Wykonanie          %  
subwencja ogólna             18.519.699             18.519.699              100,00
dotacje celowe             6.322.225               6.321.863                99,99
dochody własne             2.192.502               2.229.834              101,70
środki z innych źródeł           160.633                  151.768                94,48

W 2003 r. w porównaniu do wykonania roku 2002 kwota:
subwencji ogólnej ogółem  zwiększyła się o  49.581 zł, w tym:
” 
– oświatowej  zwiększyła się  o kwotę      278.336 zł
– wyrównawczej  zwiększyła się  o kwotę        14.831 zł
– drogowej  zmniejszyła się o kwotę      243.586 zł
” dotacji celowych zmniejszyła się o  kwotę   3.685.154 zł, w tym:
         z tyt. zmian organizacyjnych / Inspekcja Weterynaryjna, KPP / – 3.556.200 zł
” dochodów własnych zmniejszyła się o kwotę 27.795 zł, w tym:
               z tyt. wpływów z najmu i dzierżawy          o kwotę   2.305 zł
               z tyt. wpływów z usług                            o kwotę  53.133 zł
               z tyt. wpływów z opłaty komunikacyjnych o kwotę 524.058 zł

       /  zwiększyły się wpływy z tyt. udziału w pod. doch. od osób fizycznych  o kwotę      7.732 zł /
 /  zwiększyły się wpływy ze sprzedaży majątku                                     o kwotę  584.315 zł /

Przy ocenie sprawozdania z wykonania budżetu po stronie dochodów dokonano analizy zwrotu dotacji celowych w działach:
  853 – Opieka społeczna (zasiłki rodzinne, pielęgnacyjne i wychowawcze) na kwotę 308 zł,
  801 – Oświata i wychowanie na kwotę 54 zł

Wyjaśnień udzieliła Skarbnik Powiatu – dotacje zostały wykorzystane do wysokości potrzeb.  Komisja przyjęła wyjaśnienia związane ze zwrotem dotacji.

Komisja dokonała analizy działań Zarządu Powiatu w zakresie pozyskiwania dodatkowych środków zewnętrznych. I tak w 2003 r. do budżetu dodatkowo wpłynęły środki na zadania:
” Środki otrzymane od ARiMR  / na zalesianie  /     –            91.119 zł
” Środki otrzymane od ARiMR / stypendia /            –             4.995 zł
” Fundacja Polsko-Niemiecka / kosznajderia/          –           16.000 zł
” Komitet Integracji Europejskiej  / Teraz Integracja / –       39.654 zł

Odchylenia wykonanych dochodów od planu:
Ewidentne odchylenia w wykonaniu dochodów w porównaniu do ich planu nie wystąpiły.
Największe odchylenie dotyczy działu 750 Administracja Publiczna / dochody z tyt. różnych opłat / i stanowi 3,9 % dochodów planowanych w tym dziale.

b) WYDATKI
Wykonanie wydatków w 2003 r. w porównaniu do roku 2002 było niższe o kwotę  6.399.769 zł, tj. o  18,35  %.
Zmniejszenie wydatków o kwotę 6.399.769 zł w porównaniu z rokiem 2002 r. było skutkiem:
” zmian organizacyjnych / odejście Inst.. Weterynaryjnej, KPP /   – kwota   3.556.200 zł
” mniejszych wydatków na inwestycje                                        – kwota   1.808.664 zł
” mniejszych wydatków związanych z likwidacją SPP ZOZ / spłata poręczonego kredytu, pokrycie ujemnego wyniku  SPP ZOZ /                                     – kwota   1.335.183 zł
” mniejsze nakłady na remonty i utrzymanie dróg                        – kwota     572.329 zł

Wzrosły wydatki bieżące w działach:
” 801, 854 / oświata , eduk. opieka wych./  – o kwotę 275.579 zł
” 757 obsługa kredytów i poręczeń              – o kwotę 262.000 zł

Wykonanie wydatków budżetu Powiatu Tucholskiego przedstawiono tabelarycznie wg poszczególnych działów klasyfikacji budżetowej oraz kierunków wydatkowania wraz z częścią opisową.

Odchylenia wykonanych wydatków od planu:
Ewidentne odchylenia w  wykonaniu wydatków  porównaniu do ich planu nie wystąpiły. Największe odchylenie dotyczy działu 750 Administracja Publiczna / Starostwo Powiatowe/ i stanowi 2,9 % wydatków planowanych w tym dziale.
W ramach wydatków dokonano również spłaty zobowiązań po likwidowanych i przekształcanych jednostkach tj. SPP ZOZ w kwocie 4.003 zł.

c) INWESTYCJE
Z planowanej kwoty na inwestycje 2.040.196 zł wydatkowano 2.036.413 zł tj. 99,81 % planowanej kwoty.
W roku 2002 na inwestycje przeznaczono kwotę 3.845.077 zł

W ramach zrealizowanych wydatków inwestycyjnych kwota 1.549.342 zł dotyczy inwestycji fizycznie zrealizowanych w 2002 r., a w 2003 r. przypadały tylko terminy płatności / zgodnie z informacją ZDP /.

Zadania inwestycyjne realizowane były w ujęciu zadaniowym zgodnie z planem, z wyjątkiem zadania pn. modernizacja budynku przy ul. Pocztowa 7, które  poszerzono o ocieplenie ścian zewnętrznych i dachu oraz remont pozostałych kondygnacji.
Termin płatności  90 % wynagrodzenia za wykonane prace  ustalono na 2004 r. Przekroczenie kwoty zadania ustalonej w budżecie mieści się w ramach upoważnienia ustalonego przez Radę  Powiatu dla Zarządu Powiatu do zaciągania zobowiązań   powodujących skutki finansowe w następnych latach budżetowych / tj. do 500.000 zł /.

d) ŚRODKI SPECJALNE, GOSPODARSTWO POMOCNICZE
Plany finansowe przychodów i wydatków w 2003 r. środków specjalnych i gospodarstw pomocniczych ujęte zostały w sprawozdaniu w formie tabelarycznej z krótkim opisem.
Plan finansowy gospodarstwa pomocniczego Powiatowego Zakładu Usług Geodezyjnych i Kartograficznych przy Starostwie zakładał przychody i koszty w kwocie 82.265 zł. Dochody wykonano w 92,59 %, a koszty również w 92,59 % – wynik 0,0 zł.
Plan finansowy gospodarstwa pomocniczego przy Tucholskim  Centrum Edukacji Zawodowej zakładał  uzyskanie dochodów w kwocie 958.676 zł i wykonanie kosztów w kwocie 958.676 zł. Dochody zrealizowano w 91,05 %, koszty w 91,33 % – strata 2.680 zł. Stan środków obrotowych na koniec roku – 464.664 zł.

e) FUNDUSZE CELOWE
Fundusze celowe (Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym, Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych) w sprawozdaniu przedstawiono w układzie tabelarycznym wraz z częścią opisową: plany finansowe przychodów i wydatków. W sprawozdaniu ujęto również Fundusz Pracy.

f) ZADANIA ZLECONE W ZAKRESIE ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ
W sprawozdaniu ujęto w układzie tabelarycznym wykonanie planu dochodów i wydatków zadań zleconych z zakresu administracji rządowej. Komisja nie stwierdza ewidentnych odchyleń wykonania budżetu w stosunku do planu.

g) STRUKTURA WYDATKÓW
Z ogólnej kwoty wydatków wynoszącej 28.473.188 zł tj. 92,85 % stanowią wydatki bieżące, a 7,15 % wydatki majątkowe.
W analogicznym roku budżetowym 2002 wskaźniki te wynosiły 88,97 % oraz 11,02 %.

h) KREDYTY, PORĘCZENIA, ZOBOWIĄZANIA PRZETERMINOWANE
W 2003 r. Zarząd Powiatu  zaciągnął kredyty na łączną kwotę 1.400.000 zł, poręczeń nie udzielono.
Poniesiono wydatki związane z obsługą kredytów zaciągniętych w latach poprzednich i emisją obligacji w kwocie 298.512 zł.
Spłacono kredyty w kwocie 199.994 zł.
Kredyty i wyemitowane obligacje stanowią na dzień 31.12.2003 r. kwotę 4.866.656 zł.

Zobowiązania przeterminowane:
Na dzień 31.12.2003 r. wystąpiły zobowiązania przeterminowane w kwocie 315.503 zł, które dotyczą:
– Powiatowy Urząd Pracy – 58.971 zł : brak dotacji celowej od Wojewody na zadania z zakresu                        
                                                        administracji rządowej
– jednostki oświatowe          –  256.532 zł   : nie ujęto  w budżecie  środków na wydatki rzeczowe

Wnioski
1. Komisja Rewizyjna Rady Powiatu Tucholskiego pozytywnie opiniuje wykonanie budżetu za 2003 r.

2. Komisja Rewizyjna Rady Powiatu Tucholskiego występuje do Rady Powiatu o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu.

Komisja Rewizyjna

Na tym protokół zakończono.

                                                               Protokołowała:  Przewodnicząca Komisji

                                                                                           Małgorzata Oller

Informacje

Rejestr zmian

Protokół Nr 9/2003
z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki
w dniu 23 września 2003 roku

Obecni według listy obecności (lista w załączeniu) oraz zaproszeni goście: p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu oraz Zarząd Powiatu.

Tematyka posiedzenia:
1. Wypracowanie stanowiska Komisji w sprawie wykonania budżetu powiatu Tucholskiego za i półrocze 2003 roku.
2. Analiza materiałów sesyjnych.

Przewodniczący – przedstawił porządek posiedzenia i zapytał się członków Komisji czy chcą wprowadzić zmiany w porządku. Wobec braku zgłoszeń przyjął porządek i poprosił o zabranie głosu Panią Skarbnik Krystynę Siniło i Starostę Andrzeja Wegnera o przedstawienie wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2003 roku. Poprosił o zwrócenie w wystąpieniach szczególnej uwagi na paragrafy, które są zagrożone w wykonaniu do końca roku bieżacego.
p. K. Siniło – budżet powiatu przyjęty został Uchwałą Nr III/16/2003 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 30 stycznia 2003 r., jako budżet zrównoważony. Po stronie dochodów budżet wyniósł 25.513.069 zł. Po stronie wydatków 25.513.069 zł. W wyniku zmian dokonanych uchwałami Rady Powiatu i Zarządu budżet został zmieniony. Po dokonanych zmianach planowany budżet na dzień 30.06.2003 roku wynosił po stronie dochodów 25.067.918 zł, a po stronie wydatków 25.867.918 zł. Wystąpił także deficyt w kwocie 800 tys. zł. Wykonanie budżetu za I półrocze wynosi 62,26 zł. Przyczyny odchyleń w wykonaniu budżetu dotyczą subwencji oświatowej. Wynika to z tego, że w czerwcu wypływa subwencja na lipiec. Kolejne odchylenia dotyczą udziału powiatu w podatku od osób fizycznych i odsetek bankowych. Pozostałe kwoty odchyleń wynikają
z przekazania dotacji na dodatkowe wynagrodzenie roczne oraz 75% Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Szczegółowe objaśnienia do odchyleń znajdują się z załączniku nr 1 do wykonania budżetu. Dochody własne planowane do osiągnięcia w roku 2003 w kwocie 1.773.241 zł zostały wykonane w I półroczu na sumę 884.431 zł tj. w 49,88% planu rocznego. Dochody te są niższe w porównaniu do analogicznego okresu z roku ubiegłego o 9,07%. Wykonanie wydatków jest na poziomie 56,27%. Planowane wydatki wynosiły 25.867.918 zł, zostały zrealizowane na kwotę 14.555.518 zł. W analogicznym okresie roku ubiegłego wydatki stanowiły kwotę 16.621.137 zł. W roku bieżącym wydatkowano o 2.065.619 zł mniej, tj. 14,19%. Największe zagrożenia dotyczą
§ 426 (energia) oraz paragrafów dotyczących wynagrodzeń w jednostkach oświatowych. Wynika to z niedoszacowania budżetów jednostek. Budżety te zostaną poprawione przez kierowników jednostek oświatowych jeszcze
w miesiącu wrześniu.
Starosta – zmniejszenie wpływów z opłaty komunikacyjnej spowodowane zostało zmianą przepisów komunikacyjnych. Planowana kwota 700 tys. zł jest zwiększona o połowę od wpływów ubiegłorocznych.
p. M. Mróz – powiedziała Pani o odchyleniach w budżecie. Mam nadzieję, że teraz w II półroczu nastąpi spadek takiego gwałtownego wydatkowania, gdyż w przeciwnym razie, przy takim tempie, już w październiku zabraknie środków.
p. K. Siniło – te odchylenia, jak wspomniałam, dotyczą wypłacenia dodatkowego wynagrodzenia rocznego i przekazania środków na ZFŚS. Te zadania musieliśmy wykonać w pierwszym półroczu. Do tego obligują nas przepisy i musieliśmy to wykonać.
Przewodniczący – przeglądam wykonanie budżetu w jednostkach i widzę tu dużą rozbieżność. Z czego to wynika?.
p. K. Siniło – wynika to z niedoszacowania budżetów przez kierowników jednostek.
Starosta – spore zagrożenie dotyczy edukacji. Mamy ponad 500 uczniów przeliczeniowych od 1 września. O 7 godzin lekcyjnych więcej będzie realizowanych w nowych szkołach w porównaniu do roku ubiegłego.
p. M. Mróz – mam nadzieję, że te 500 uczniów spowoduje wyrównanie subwencji oświatowej.
Starosta – jest to podstawa do wystąpienia do Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu o zwiększenie środków o 630 tys. zł. Ale nie jest to pewne do końca, że tak się stanie. W dalszym ciągu będzie też brakowało środków na wynagrodzenia dla nauczycieli. Zwiększa się nam też liczba nauczycieli dyplomowanych. Tego zwiększenia nie przewiduje subwencja oświatowa.
p. K. Siniło – zakładany deficyt nie ma nic wspólnego z brakami. One występują ponadto to, co zapisane jest planie dochodów i wydatków.
p. M. Oller – na razie mamy 800 tys. zł deficytu sfinansowanego kredytem. Koniec roku może przynieść nam kolejne zwiększenia deficytu, prawda?.
Przewodniczący – można przewidywać, że niedobór wyniesie 1 mln 800 tys. zł.
p. K. Siniło – jeśli otrzymamy wyrównanie subwencji w kwocie 630 tys. zł
 i dodatkowo uzyskamy środki z innych źródeł to zamkniemy się w tej kwocie,
o której Pan mówił.
Przewodniczący – jeśli chodzi o tych nowych 500 uczniów to nie rosną koszty stałe, tylko zmienne. Dotyczy to wynagrodzeń nauczycieli.
p. K. Siniło – rzutuje to też zwiększoną subwencją na przyszły rok.
Przewodniczący – chciałbym się dowiedzieć też, w jaki sposób nasza oświata zapracowała na swój budżet.
p. M. Oller – plan zakładał oszczędności w wysokości 1 mln zł. Tak przekazał nam na początku roku Pan Naczelnik Przybysz.
p. K. Siniło – wykonanie planu dochodów jeżeli chodzi o jednostki oświatowe mamy przedstawione na stronie 48 sprawozdania z wykonania budżetu. Dochody własne przedstawione na stronie 8.
Przewodniczący – powinniśmy starać się wywołać sferę aktywności w odniesieniu do dyrektorów naszych szkół. Powinni w końcu zrozumieć, że są gospodarzami na swoim terenie. Nasze szkoły w porównaniu z zagranicznymi są cmentarzyskami w okresie lata. Mam nadzieję, że wypracowali oni jakieś środki własne. Poprosimy o przedstawienie tych materiałów przed sesją z wyszczególnieniem, która jednostka ile zarobiła.
p. K. Siniło – przygotuję ten materiał na sesję.
p. M. Oller – mam pytanie dotyczące wykonania planu finansowego PFRON-u. Dlaczego na turnusy rehabilitacyjne wykorzystano tylko 24% środków?. Drugie pytanie to czy nie można objąć pomocą także dzieci ze szkoły specjalnej?.
p. K. Siniło – tą pomocą są także dzieci ze szkoły specjalnej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie jest w stałym kontakcie ze szkołą. To nauczyciele typują dzieci do turnusów rehabilitacyjnych. Taka sytuacja zaistniała, gdyż środki na turnusy przekazane zostały dopiero w czerwcu.
Przewodniczący – czy obniżenie ciepła będzie miało wpływ na nasz budżet.
p. M. Oller – od 1 stycznia tego roku cena za ciepło została już obniżona.
p. K. Siniło – w ubiegłym roku w analogicznym okresie wykonanie, w § 4260, wynosiło 1.132.349 zł. Na ten rok zaplanowaliśmy na energię cieplną 1.084.990 zł. Wykonanie planu opiewa na 81,23%. Zaoszczędziliśmy na energii 300 tys. zł.
Przewodniczący – w energii cieplnej zakładaliśmy 50% wykonanie roku ubiegłego.
p. M. Oller – mam pytanie jak się to ma do zadłużenia powiatu. Czy Zarząd nie widzi tutaj zagrożenia?. Wiemy, z tego, co mówił Pan Starosta, że zmniejszyły się wpływy z opłaty komunikacyjnej. To zmniejszenie z pewnością ma wpływ na planowane dochody powiatu. Jak widzi to Pani, Pani Skarbnik?
p. K. Siniło – przepisy mówią, że zadłużenie jednostki samorządu terytorialnego nie może przekroczyć 60% budżetu jednostki.
p. M. Mróz – dowiedzieliśmy, że aby obsłużyć zadłużenie powiatu trzeba korzystać z własnych środków, a nimi są kredyty.
p. M. Oller – stwierdzam, że w niezbyt jasny sposób realizuje się w powiecie zadania inwestycyjne. W dodatku robi się to bez powiadamiania radnych. Nie ma tez żadnych długofalowych planów inwestycyjnych, które byłyby dostosowane do kondycji samorządu powiatowego.
p. M. Mróz – musimy się przyjrzeć dokładnie projektom wydatków na przyszły rok. Zarówno w aspekcie tego jak wygląda budżet powiatu obecnie i w przyszłości.
Przewodniczący – mam pytanie do członków Komisji, jakie zajmujemy stanowisko w sprawie realizacji budżetu za i półrocze. Proszę o wyrażenie opinii w tym temacie.

Komisja ustaliła następujące brzmienie stanowiska:

 Jednocześnie Komisja wskazuje na zagrożenia dotyczące zmniejszenia dochodów własnych pochodzących z opłaty komunikacyjnej i udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych.
 Komisja zwraca uwagę na niedoszacowanie planu wydatków w dziale dotyczącym oświaty. Jednakże wzrost liczby uczniów w szkołach powiatowych powinien spowodować wzrost subwencji oświatowej o kwotę 600 tys. zł.
 Zdaniem Komisji Zarząd Powiatu powinien na stałe monitorować przyjętą
w budżecie Powiatu Tucholskiego na rok 2003 kwotę 800 tys. zł, która nie ma pokrycia w dochodach powiatu.
 Zdaniem Komisji przyjęty budżet na rok 2003 jest budżetem trudnym, ale możliwym do zrealizowania.

Przewodniczący – czy w kwestii materiałów sesyjnych ktoś z członków chciałby zabrać głoś?.

Komisja nie zajęła stanowiska w sprawie materiałów sesyjnych na sesję X Rady Powiatu Tucholskiego.

Przewodniczący zakończył posiedzenie Komisji.
Na tym zakończono protokół.

Protokołowała:                                                                     Przewodniczący Komisji

Kinga Majer                                                                              Zbigniew Grugel

Informacje

Rejestr zmian

Protokół Nr 9/2003
z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
odbytego w dniu 26 sierpnia 2003 r.

Obecni według listy obecności oraz p. Marek Wolski – Sekretarz Powiatu i p. Wiktor Metkowski – Wicestarosta Tucholski.

Tematyka posiedzenia:
1. Analiza materiałów sesyjnych.
2. Organizacje pozarządowe w Powiecie.
3. Sprawy bieżące.

Posiedzenie otworzyła przewodnicząca Komisji p. Anna Ziegler.
Ad. 1.
Przewodnicząca poprosiła, aby pan Sekretarz omówił projekt Regulaminu Organizacyjnego Starostwa.
-Regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Tucholi
p. M. Wolski – poinformował, że w tej wersji Regulaminu nie ma pełnomocników Starosty. Nie ma również całego działu szkolnictwa wyższego. W rzeczywistości te obowiązki zostały powierzone pracownikom sekretariatu. To były najważniejsze postulaty Komisji Finansów i one zostały uwzględnione.
Przewodnicząca – zapytała, czy po rozpoczęciu roku akademickiego sekretariat Starostwa nadal będzie prowadził wszystkie sprawy związane ze szkołą wyższą.
p. F. Król-Pawelska – zapytała jak w tej chwili wygląda sprawa przetargu na ul. Grodzką 2.
p. M. Wolski – uważa, że po rozpoczęciu funkcjonowania szkoły powstanie również dziekanat i administracja tej szkoły. Obecnie złożono 120 podań.
p. W. Metkowski – przetarg na sprzedaż budynku przy ul. Grodzkiej zostanie ogłoszony dopiero po przekazaniu pieniędzy Stowarzyszeniu. Od września rozpocznie się remont budynku przy ul. Pocztowej 7. Przetarg wygrała firma tańsza, ale jest spoza Tucholi. Jest to firma Korbud z Koronowa. Zaproponowała ona cenę o 50.000 zł niższą. Poinformował, że udało się sprzedać mieszkanie na ul. Świeckiej 89 w Tucholi wraz z lokatorem. Obecnie już wszystkie trzy mieszkania na ul. Świeckiej zostały sprzedane.
p. F. Król-Pawelska – poprosiła o wyjaśnienie punktu w sprawozdaniu z pracy Zarządu związanego ze spotkaniem przedstawicieli Starostwa, gmin z dyrekcją PKS. Zapytała również czy jest opinia radców prawnych na temat przejęcia świetlicy w Pruszczu przez Stowaryszenie. Jest to potrzebne do wpisania świetlicy w rejestrze placówek opiekuńczo – wychowawczych.
p. W. Metkowski – odpowiedział, że dyrekcja PKS zaprosiła samorządy na spotkanie. Padły zarzuty, że samorządy pozwalają na konkurencję. Skutek był taki, że miało zostać sprawdzone czy wszystkie środki jeżdżą zgodnie z rozkładem. Jeżeli chodzi o świetlicę, to Stowarzyszenie to zgodnie z opinią radcy prawnego nie jest zarejestrowane. Jeżeli powiat przejmie nadzór nad tą świetlicą to będzie to równoznaczne z finansowaniem. Sprawa ta zostanie wyjaśniona.
p. J. Basta – zapytał, dlaczego Starostowie nie lubią słowa „turystyka”. W Regulaminie Organizacyjnym turystyki nie ma.
p. M. Wolski – wizję poprawionego Regulaminu nakreślił pan Starosta. On uznaje, że turystyka jest jedną z gałęzi gospodarki i nie jest koniecznym eksponowanie tego. Na sesji może zostać zgłoszona poprawka.

Pan J. Basta zobowiązał się, że wprowadzi taką poprawkę. Poprosił o pomoc w przygotowaniu jej pana Sekretarza.
Komisja zaproponowała, aby był to wniosek Komisji.
p. M. Wolski – poinformował o usterkach jakie dostrzegła Komisja Zdrowia. Zostaną one na sesji w formie pisemnej rozdane.

Komisja wniesie na sesji poprawkę w zakresie turystyki.
– Półroczna ocena załatwiania spraw obywateli w Starostwie Powiatowym w Tucholi
p. M. Wolski – poinformował, że dzisiaj odbyła się kontrola punktu paszportowewgo. Będzie on od tej pory przeniesiony na trzecie piętro i będzie czynny przez cały dzień. Poinformował, że urzędy mogą ubiegać się o system zarządzania jakością ISO. Są to pewne standardy w naszym urzędzie niespotykane. Aby uzyskać certyfikat, każde załatwienie sprawy musi być opisane w procedurze. W takim przypadku każdy może każdego zastąpić. Koszty takiego certyfikatu wahają się w granicach 50.000 zł. Do tego jednak należy dążyć.
– Informacja o stanie dróg powiatowych i pracy ZDP
p. J. Basta – w materiale bardzo dużo miejsca poświęcono drogom i Zarządowi Dróg Powiatowych. Niestety nic się tam nie mówi o obwodnicy Tucholi. Sytuacja jest coraz gorsza i dziwne, że Zarząd nie widzi tej sprawy. Poprosił Komisję, aby mógł wystąpić w tej sprawie. Nikt chyba nie badał natężenia hałasu. Nikt również nie podjął się odpowiedzi, w jaki sposób ruch wpływa na budynki.
p. W. Metkowski – w programie wyborczym znajduje się zapis mówiący o współdziałaniu dotyczącym budowy obwodnicy.
p. T. Cherek-Kanabaj – w interpelacjach pytała o ul. Świecką w Śliwicach. W odpowiedzi dowiedziała się, że zostanie ona zrobiona. Do tej pory nic się nie dzieje. Przecież to jest droga powiatowa.
p. A. Pruszak – w budżecie na ten cel było przeznaczone 30.000 zł. Ponieważ te środki były za małe, przeniesiono je na modernizację ul. Dworcowej w Śliwicach. Dokumentacja na ul. Świecką jest jednak zrobiona.
p. M. Wolski – zobowiązał się, że dowie się jakie kroki podjął powiat wąbrzeski w celu budowy obwodnicy.
p. T. Cherek-Kanabaj – nawiązała do ostatnich Dni Borów Tucholskich. Uważa, że nie ma sensu, aby zespoły występowały dla kilku osób tylko, dlatego, że ich godziny występów są przedpołudniowe. W Tygodniku Tucholskim nawet nie było informacji, że Gmina Śliwice brała udział w Dniach Borów. Przy organizacji kolejnych Dni Borów proponuje rozpoczęcie występów w piątek późnym popołudniem i zakończyć wieczorem w niedzielę.
p. F. Król-Pawelska – stwierdziła, iż było jej wstyd za stoisko Powiatu Tucholskiego. Dopiero w trzecim dniu na stoisku pojawiły się mapy.
Przewodnicząca – potwierdziła, że w dniu, kiedy prezentowała się Gmina Lubiewo stoisko Powiatu również było puste. Poinformowała, że w poprzedniej kadencji Rada Powiatu walczyła, aby brać udział w komitecie organizacyjnym obchodów Dni Borów Tucholskich. W tym roku w komitecie był p. J. Przybysz, p. W. Dębicki.
-Sprawozdanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego
p. J. Basta – stwierdził, że nie może doprosić się odpowiedzi, czy Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nie powinien przygotować ekspertyzy, na ile ruch zagraża budynkom. Czy z urzędu Inspektor nie mógłby czegoś takiego opracować ?
-Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie części nieruchomości położonej w Tucholi przy ul. Świeckiej 89 A, do wykorzystania gospodarczego polegającego na budowie, rozbudowie i eksploatacji urządzeń i instalacji telekomunikacyjnych dla celów telefonii cyfrowej
p. T. Cherek-Kanabaj – zapytała, czy taki przekaźnik nie będzie źle oddziaływał na zdrowie okolicznych mieszkańców.
p. W. Metkowski – po przyjęciu tej uchwały przez Radę Powiatu, operator musi zrobić ekspertyzę w zakresie oddziaływania na otoczenie. Jeżeli ta ekspertyza będzie negatywna to nie otrzyma on pozwolenia na budowę i nie zostanie podpisana umowa na dzierżawę.
– Projekt uchwały w sprawie trybu i zasad nadawania tytułów „Zasłużony dla Powiatu Tucholskiego” „Honorowy Obywatel Powiatu Tucholskiego”
p. M. Wolski – poinformował, że do uchwały nie została dołączona opinia prawna. Problemem jest sformułowanie „kapituła”. Radca prawny uważa, że to może spowodować uchylenie uchwały.
Ad. 2.
Organizacje pozarządowe w Powiecie:
Odpowiedzialną za przygotowanie tego tematu była p. Felicyta Król-Pawelska. Przygotowała opracowanie, które rozdała członkom Komisji i omówiła (materiał w teczce Komisji).
p. F. Król-Pawelska – zaproponowała, że można zaprosić w przyszłości wszystkie stowarzyszenia i podzielić je na grupy, zgodnie z rodzajem działalności. Byłyby to spotkania w formie warsztatowej. Poprosiła gminy o informacje jak wygląda u nich sprawa przyznawania środków dla stowarzyszeń. Przepisy mówią, że jednostki samorządowe muszą mieć regulamin przyznawania dotacji. Uważa, że należałoby zwrócić się do gmin z informację, że coś takiego powinny mieć.

W imieniu Komisji zostanie przygotowane pismo do Starosty w sprawie nadzoru nad Stowarzyszeniami o treści: „Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej na posiedzeniu w dniu 26.08.2003 r. zajmowała się działalnością organizacji pozarządowych w Powiecie i wypracowała następujące wnioski:
1. Uaktualnić wykaz organizacji pozarządowych w powiecie.
2. Określić / opracować instrukcję sprawowania nadzoru przez starostę nad organizacjami pozarządowymi w powiecie.
3. Jednoznacznie określić procedurę informowania o możliwościach realizacji wniosków organizacji pozarządowych, złożonych do starostwa; poinformować wszystkie organizacje pozarządowe o obowiązującym regulaminie uzyskiwania dotacji z budżetu powiatu.
4. Zwrócić się do samorządów gminnych o uwzględnienie w budżetach pozycji : dotacje /granty/ dofinansowanie organizacji pozarządowych oraz opracowanie regulaminów uzyskiwania dotacji (w większości gmin są środki w różnych pozycjach budżetowych)
5. Komisja deklaruje współudział w organizacji spotkania przedstawicieli organizacji pozarządowych w powiecie (forum? sesja?).

Ad. 3.
Przewodnicząca – poinformowała, że brała udział w podpisywaniu projektów organizacyjnych szkół. Łącznie w szkołach jest o 200 uczniów więcej niż w roku 2002. Zwiększono ilość oddziałów w ZSLiA. W Tucholskim Centrum Edukacji Zawodowej będą zwalniani nauczyciele. W związku z tym Naczelnik Przybysz szuka możliwości zatrudnienia tych osób.
p. W. Metkowski – poinformował, że z dniem 1 września pan Zbigniew Nyske przechodzi na emeryturę. Jednak na wrzesień zostaną mu powierzone jeszcze obowiązki dyrektora Domu Dziecka.
Przewodnicząca – poinformowała, że do końca roku standard pracowników obsługi na oddział nie zostanie osiągnięty. Od nowego roku jednak, część pracowników przejdzie na emerytury. Doszły słuchy, że szkoły prowadziły nabór do szkół dla dorosłych, a teraz te szkoły mają przejść do Tucholskiego Centrum Edukacji Zawodowej.
p. W. Metkowski – ta decyzja została wstrzymana do następnego roku.
Przewodnicząca – zaproponowała zaproszenie dyrektorów szkół na Komisję we wrześniu lub październiku.

Na tym protokół zakończono:

Protokołowała:                                                               Przewodnicząca Komisji

Elżbieta Błaszczyk                                                                    Anna Ziegler

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 9/2003
z posiedzenia wspólnego Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej z Zarządem Powiatu Tucholskiego
odbytego w dniu 11 czerwca 2003 r.

Obecni wg listy obecności oraz: p. Wiktor Metkowski – Wicestarosta,  Jan Przybysz – Członek Zarządu,  Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, Marek Wolski – Sekretarz Powiatu, Jerzy Ortmann – Radny Sejmiku Województwa Kujawsko – Pomorskiego, Jarosław Katulski – Prezes Szpitala Powiatowego w Tucholi, Sylwia Sobczak – Z-ca Naczelnika Wydziału Edukacji i Zdrowia Starostwa. 

Pan Jarosław Katulski zapoznał Zarząd Powiatu oraz Komisję Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej Rady Powiatu z projektem Wojewódzkiego Planu Zdrowotnego na rok 2004 r. Po przeprowadzonej dyskusji podjęto wspólne stanowisko Zarządu Powiatu i Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Parorodzinnej stanowiące załącznik nr 1 do protokołu. Pan  J. Katulski – Prezes Spółki „Szpital tucholski” złożył wniosek do Zarządu Powiatu, o poręczenie przez Powiat kwoty 300 tys. dla szpitala w banku obsługującym tą jednostkę. Powód: zawiadomiono szpital, że nie otrzyma od NFZ zaliczki na wynagrodzenia w wys. 300 tys. a jedynie w wys. 67 tys. Regulamin wynagradzania pracowników określa dzień 10 miesiąca jako termin wypłaty, występuje dwutygodniowy poślizg, dlatego istnieje konieczność korzystania z usług banku – kredytu debetowego. Warunkiem jest poręczenie od Powiatu, gdyż ryzyko dla centrali banku jest oceniane jako duże. Poręcznie miałoby obowiązywać od stycznia 2003 r.
Skarbnik poinformowała, że powiat udzielił już poręczenia szpitalowi do Kasy Chorych dotyczące przekazywania zaliczek.
Prezes Katulski poinformował, że poręczenie dla kasy chorych można zmniejszyć do kwoty 150 tys. zł. W związku z trudną sytuacja finansową Powiatu Zarząd postanowił przeanalizować ewentualne możliwości i zając w tej sprawie stanowisko.

Protokołowali:                                             Przewodniczący Komisji
Jacek Lorczak       
Marek Wolski                                                    Henryk Krzywański

Informacje

Rejestr zmian