Elżbieta
Damasiewicz                                                                      Małgorzata Oller

Informacje

Rejestr zmian

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                       Przewodniczący Komisji

 

Elżbieta Damasiewicz                                                                     Damian Kożuch

 

 

Informacje

Rejestr zmian

Protokołowała:                                                          
        Wiceprzewodniczący Komisji
 
Elżbieta Damasiewicz                                                      
             Damian Kożuch

 

 

Informacje

Rejestr zmian

Informacje

Rejestr zmian

Informacje

Rejestr zmian

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu i p. Tadeusz Zaborowski – Wicestarosta Tucholski..

Tematyka posiedzenia:
1.    Analiza projektu budżetu na 2009 r.
2.    Podsumowanie planu pracy Komisji za 2008 rok.
3.    Przygotowanie planu pracy na 2009 rok.

Przewodnicząca otworzyła posiedzenie Komisji.

Ad. 1

Ad. 2

Ad. 3

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała                                                     Przewodnicząca Komisji

Katarzyna Puczyńska                                               Krystyna Koczwara

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 8/2007
z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki
w dniu 31 lipca 2007 roku.

Obecni na posiedzeniu według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Bogusław Szramka – Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej Starostwa Powiatowego w Tucholi, p. Regina Wrębel – Dyrektor Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych w Tucholi, p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu Tucholskiego oraz p. Zofia Ostrowska – Wicedyrektor Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych Oddział w Kamienicy.

Tematyka posiedzenia:
1. Zaopiniowanie zamiaru przeniesienia oddziałów zamiejscowych Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych mieszczących się w Kamienicy do siedziby szkoły w Tucholi.

Przewodniczący – przywitał zebranych. Poprosił Panią Skarbnik o informacje o kosztach funkcjonowania oddziałów w Kamienicy, Pana Naczelnika Szramkę o sposób rozwiązania kwestii organizacyjnych.
p. K. Siniło – przedstawię Państwu wyliczenia dotyczące lat 2002 do 2007. Subwencja z podziałem na zadnia szkolne i pozaszkolne. W roku 2002 otrzymaliśmy na 1 ucznia subwencję w kwocie 3.436,00 zł, w Kamienicy koszt 1 ucznia wyniósł 3.907,84 zł. W roku 2003 otrzymaliśmy 2.968, 00 zł, w Kamienicy koszt wyniósł 4.333,92 zł. W 2004 roku subwencja wyniosła na 1 ucznia w Tucholi 3.953,00 zł, w Kamienicy 5.448,14 zł. W 2005 roku na 1 ucznia w Tucholi otrzymaliśmy 4.262,17 zł, w Kamienicy musieliśmy wydać 5.104,37 zł. W 2006 subwencja wyniosła 4.573,63 zł, w Kamienicy koszt 1 ucznia wyniósł 6.352,31 zł. W bieżącym roku subwencja na 1 ucznia wyniosła 4.844,53 zł, w Kamienicy koszt wyniósł 8.302,87 zł. Chcę dodać, że do tych kosztów utrzymania 1 ucznia w szkole w Kamienicy dokładamy z budżetów innych jednostek oświatowych.
p. A. Myszkowski – ile w roku 2006 powiat dołożył do szkoły w Kamienicy?.
p. K. Siniło – wszystkie te kwoty mieszczą się w subwencji, ale dokładamy kosztem innych jednostek oświatowych.
p. St. Łangowski – to nie jest tak do końca. Każdy rodzaj szkoły ma inny rodzaj wagi za pomocą, którego liczy się subwencję na 1 ucznia.
p. A. Myszkowski – dalej nie wiem, czy inne szkoły dokładają do Kamienicy?
p. St. Łangowski – tak inne szkoły dokładają na Kamienicę. Subwencja jest liczona według wagi na poszczególny rodzaj szkoły. Jeżeli założymy, że subwencja wyniosła na 1 ucznia 3.000,00 zł to w jednej rzeczywiście wydatkowano na 1 ucznia 2.500, 00 zł, a w innej szkole 4.000,00 zł. Poprzednia kadencja Rady ciągle dokładała do tej szkoły.
p. A. Kabat – przedstawiono mam kwoty subwencji w latach 2002-2007 i koszty utrzymania 1 ucznia w Kamienicy. To znaczy, że my do Kamienicy musimy do tej kwoty tyle dołożyć?.
p. K. Siniło – w roku 2007 dokładamy kwotę łącznie 155.000,00 zł.
p. B. Szramka – chciałbym przedstawić jak będą wyglądały klasy po zakończeniu naboru. Pierwsza klasa technikum żywienia liczyć będzie 8 uczniów, natomiast pierwsza klasa technikum rolniczego 12 uczniów. Po klasyfikacji II klasa technikum żywienia liczy 2 uczniów, a II klasa technikum rolniczego 13 uczniów. Klasa IV 16 osób. W żadnej klasie nie ma wystarczającej liczby uczniów, żeby utworzyć grupę.
p. R. Wrębel – 2 osoby dowiedziały się, że mogą się przenieść i jedna osoba już złożyła dokumenty.
p. D. Gromowska – jak zostanie rozwiązany problem kadry i czy Zarząd ma koncepcję zagospodarowania tych obiektów?.
p. R. Wrębel – z wyjątkiem 4 osób, wszyscy nauczyciele dojeżdżają z Tucholi. Z tych 4 osób tutaj w Kamienicy jedna osoba odchodzi na emeryturę. Reszta osób zostanie przeniesiona do Tucholi.
p. T. Zaborowski – zostawiliśmy ten problem do opinii poszczególnych Komisji. Najpierw chcemy poznać opinię Radnych. Na razie nie jestem w stanie odpowiedzieć, co zrobimy z tymi obiektami. Zarząd chce, aby nadal spełniały swoje dotychczasowe funkcje edukacyjne. Na pewno nie sprzedamy tych obiektów.
p. M. Mróz – uważam, że za szybko przeszliśmy do punktu dotyczącego zagospodarowania tych obiektów. Przypominam, że na razie rozmawiamy o zaopiniowaniu zamiaru przeniesienia oddziałów do siedziby w Tucholi. Nabór do tej szkoły był, mały, co prawda, ale jednak zebrano chętnych chcących uczyć się w tej szkole. Pan Łangowski stwierdził, że poprzednia kadencja dokładała do tej szkoły. Zamiar przeniesienia oddziałów do Tucholi już był rozważany. Jednakże Radni poprzednich kadencji pomimo tego, że trzeba było dokładać do kształcenia w Kamienicy zdecydowali się utrzymać te szkołę.
p. B. Szramka – jeśli zaistniał taki fakt, że zostaje zamknięta szkoła. To nie znaczy, że zostawiamy uczniów samym sobie. Proponujemy im inne szkoły. Nie możemy dopuścić do tego, że uczniowie odejdą z naszego powiatu.
p. R. Wrębel – z Panią Dyrektor Ostrowską poczyniłyśmy wszystko co możliwe, aby nabór do tej szkoły był większy. Kiedy były dni otwarte szkoły wielu chętnych wzięło dokumenty, aby pójść na badania do medycyny pracy. Ten rodzaj szkól wymaga posiadania skierowania z medycyny pracy. Pani Dyrektor poinformowała mnie, że było aż 42 chętnych. Bardzo się z tego ucieszyłyśmy. Propagowałam te szkoły w całym powiecie. Licząc, że ze względu na jego rolniczy charakter dużo będzie chętnych.
p. M. Mróz – mogę tylko potwierdzić to co powiedziała Pani Dyrektor. Mam żal do Pana Naczelnika, że ta szkoła zostanie zamknięta.
p. B. Szramka – nie jestem odpowiedzialny za nabór do szkoły. To leży w kompetencjach dyrektorów.
p. T. Zaborowski – II klasa technikum rolniczego liczy 13 osób, z czego 8 jest spoza terenu powiatu. Podobna jest sytuacja w odniesieniu do reszty. Pytam się, gdzie są osoby z Gminy Gostycyn?. Nie chciałbym usłyszeć od Radnych, że jesteśmy niegospodarni, że marnujemy subwencję. Chcielibyśmy, aby Radni jednoznacznie określili czy mamy utrzymywać te szkołę bez względu na koszty. Sprawa naboru do pierwszej klasy technikum rolniczego. Kiedy zaczęto mówił o technikum rolniczym w Tucholi zainteresowanie znacznie wzrosło.
p. St. Łangowski – nie zgadzałem się z polityka oświatowa poprzedniego Zarządu. Mam na to liczbowe dowody, że była ta polityka zła. Chcę powiedzieć, że w szkolnictwem podstawowym i gimnazjalnym można założyć jakieś plany. O, tyle jeśli chodzi o szkolnictwo zawodowe to tutaj jest zupełna loteria. Nigdy nie można przewidzieć, które zawody będą cieszyły się zainteresowaniem, które nie. Jeśli chodzi o szkołę w Kamienicy od lat były już przesłanki finansowe, aby zamknąć te oddziały. Dla mnie problemem będzie baza. Jeśli zadecydujemy o przeniesieniu oddziałów z Kamienicy do Tucholi. Należy opracować plany zagospodarowania bazy w Kamienicy. Należy zaznaczyć, że za bark naboru nie możemy obarczać dyrektorów ani Zarządu. Młodzież sama decyduje, jaki rodzaj szkoły wybierze. My możemy im jedynie proponować rodzaj kształcenia.
p. M. Mróz – wnioskuje z Pańskiej wypowiedzi, że ma Pan obiekcje do poprzedniej Rady. Te same przesłanki, które nam przedstawiono dzisiaj były i wtedy przedstawiane. Wtedy nie zgodziliśmy się na taki krok. Nie dam gwarancji czy nie zmieni się wszystko od przyszłego roku. Z Gminy Gostycyn na 95 gimnazjalistów tylko 5 wyraziło chęć pójścia do Kamienicy. Mam propozycję, aby otworzyć tu oddziały Tucholskiego Centrum Edukacji Zawodowej. Przecież zbudowano szkołę w Śliwicach. Śliwice i Gostycyn to dwie rubieże Powiatu Tucholskiego. Podjęliśmy działania, aby ściągnąć tu uczniów. Ten ruch będzie źle odebrany społecznie. Proszę Państwa o jedno, dajcie czas tej szkole. Podejmijmy odpowiednią decyzje w przyszłym roku. Dajmy jeszcze szansę tej szkole.
p. D. Gromowska – jak jest rotacja do tej szkoły w innych szkół?.
p. R. Wrębel – z tej szkoły uczniowie odchodzą raczej.
p. Z. Ostrowska – na początku 2006 roku było 57 osób. Czasem we wrześniu 3-4 dochodzą do nas.
p. D. Gromowska – czy Zarząd dyskutował z Gmina Gostycyn w tej sprawie?.
p. T. Zaborowski – najpierw chcemy zamknąć etap konsultacji z Komisjami Stałymi. Jeśli zajdzie taka potrzeba będziemy też konsultować z innymi.
Przewodniczący – zastanawiam się, dlaczego uczniowie opuszczający mury gimnazjum w Gostycynie nie wybrali tej szkoły. Tylko 5 z 95 wyraziło zamiar pójścia do tej szkoły. Inna skrajnie jest sytuacja w Śliwicach. Zastanawiam się, dlaczego ta szkoła nie jest akceptowana w swoim środowisku. Myślę, że w sposób niewłaściwy używamy słowa likwidacja. Nie zamykamy tej szkoły, tylko zmieniamy miejsce nauczania. Jeśli o tym zadecydujemy, to musimy wiedzieć, że bierzemy na siebie ogromną odpowiedzialność. Należy pamiętać tylko, że o kłopotach tej szkoły wiedzieliśmy już wcześniej.
p. A. Kabat – biorąc pod uwagę przesłanki ekonomiczne i patriotyzm bijący z wypowiedzi Pana Mroza muszę powiedzieć, że skończyły się czasy, kiedy narzucano dzieciom wybór szkoły. O tym, że ta szkoła nie ma poparcia w społeczeństwie świadczy nabór uczniów z Gminy Gostycyn. Przed Zarządem leży trudna decyzja do podjęcia.
Przewodniczący – co z uczniami w internacie?.
p. R. Wrębel – równocześnie z moim technikum żywienia ruszyło technikum gastronomiczne w TCEZ. Uczyło się tutaj w technikum 6 osób. Kolejny rok był rokiem bez naboru. Wystosowałam wtedy propozycję do Zarządu, aby utworzyć w Kamienicy liceum ogólnokształcące. Nie zostało to jednak zaakceptowane. Uzyskałam zgodę na utworzenie liceum ogólnokształcące dla dorosłych. Niestety po I półroczu wycofali się wszyscy chętni. Aby wyjść naprzeciw oczekiwaniom rolników zaproponowałam technikum rolnicze. Niestety nie ma nim zainteresowania.
p. St. Łangowski – ile wynoszą czysto bazowe koszty?.
p. K. Siniło – 96.718,00 zł w stosunku do 373.000,00 z reszty.
p. M. Mróz – ja się odwołuje do uczuć Pana Starosty. Czy nie moglibyśmy jeszcze ten rok ponosić te koszty utrzymania tej szkoły. Jeśli zapadnie decyzja to września nie będzie tu zajęć?.
p. B. Szramka – tak.
p. M. Mróz – to jest zbyt krótki czas od 4 do 31 lipca na podjęcie takiej decyzji. Czy nie można było wypracować wcześniej powołania innego typu szkoły?.
Przewodniczący –ta sytuacja wzięła się myślę też i z tego, że już od wielu lat mówiono o likwidacji tej szkoły.
p. St. Łangowski – jakkolwiek by nie liczyć nie da się zrobić grupy z takiej liczby osób. Pozostaje tez problem, co z obiektami?.
p. M. Mróz – to jest zbyt krótki okres czasu, aby coś zrobić. Ty uczniów z naboru było 8-ro i 12-ro.
p. R. Wrębel – ta 8 nie jest już zainteresowana Kamienicą. Tylko 1 wybrała technikum gastronomiczne, reszta przeniosła się na profil socjalny.
p. M. Mróz – może należałoby porozmawiać z Radą Gminy i Zarządem Gminy Gostycyn. Szkoła średnia to nobilitacja dla tej gminy.
p. A. Myszkowski – za dalszym funkcjonowaniem tej szkoły przemawiają: świetna baza, internat przy szkole, przychylność władz samorządowych i czynnik społeczny. Przeciw zaś: brak komunikacji samochodowej i mało atrakcyjne kierunki. Wielu młodych ludzi obecnie wyjeżdża do miast i tam już pozostaje. To, że ta szkoła jest poważana świadczy o tym, że wielu uczniów z innych gmin tu się uczy. Argument, że nie ma uczniów i dlatego likwidujemy tę szkołę to jest droga na skróty. Te tendencje spadkowe dla Kamienicy trwają od roku 2002. Może trzeba wystąpić z innymi propozycjami. Czy można coś zrobić, aby przyciągnąć tu uczniów?.
p. St. Łangowski – mam propozycję, żeby mieszkańcy Gminy Gostycyn przekonali młodzież, aby uczyła się w Kamienicy. Problemem nie jest to, że Radni nie chcą pozwolić funkcjonować tej szkole, tylko, żeby młodzież chciała się w niej uczyć.
p. M. Mróz – nie sposób się nie zgodzić z wypowiedzią Pana Radnego. Ale prosimy o czas. Nie da się nic zrobić w ciągu miesiąca. Może kolejny rok dałby nowe kierunki kształcenia.
Przewodniczący – Pan Mróz wnosi, aby szkoła funkcjonowała jeszcze przez rok. To jest, jak rozumiem, Pański wniosek. Pierwszym w kolejności jest wniosek Zarządu Powiatu o przeniesieniu oddziałów szkoły w Kamienicy do siedziby w Tucholi. Przystępujemy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za przeniesieniem oddziałów ZSL i A w Kamienicy do siedziby szkoły w Tucholi.

Komisja Finansów i Gospodarki 4 głosami za, przy 2 przeciwnych i 1 wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała zamiar przeniesienia oddziałów zamiejscowych Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych mieszczący się w Kamienicy do siedziby szkoły
w Tucholi.

Przewodniczący –ponieważ wniosek Zarządu został przyjęty większością głosów wniosek Radnego Michała Mroza staje się bezprzedmiotowy.

p. M. Oller – poinformowała, że Komisja Edukacji również pozytywnie zaopiniowała wniosek Zarządu Powiatu w tej sprawie.

Przewodniczący – proponuje również wniosek, aby Zarząd Powiatu w trybie pilnym opracował koncepcję zagospodarowania bazy w Kamienicy.

Komisja jednocześnie obliguje Zarząd Powiatu Tucholskiego, aby w trybie pilnym przedstawił koncepcję zagospodarowania obiektów Zespołu Szkół Leśnych
i Agrotechnicznych w Kamienicy po przeniesieniu oddziałów do siedziby szkoły
 w Tucholi.

Przewodniczący wobec wyczerpania porządku posiedzenia zamknął posiedzenie Komisji Finansów i Gospodarki.

Na tym zakończono protokół.

Protokołowała:                                               Przewodniczący Komisji

Kinga Majer                                                        Zbigniew Grugel

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 8/2007
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
w dniu 18 lipca 2007 roku

Obecni na posiedzeniu radni według listy obecności oraz: p. Regina Wrębel – Dyrektor Zespołu szkół Leśnych i Agrotechnicznych, p. Bogusław Szramka – Członek Zarządu, p. Sylwia Sobczak – Z-ca Naczelnika Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej.

Tematyka posiedzenia:
Wypracowanie opinii Komisji w sprawie zamiaru przeniesienia oddziałów zamiejscowych Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych mieszczących się w Kamienicy do siedziby szkoły w Tucholi.

Przewodnicząca poprosiła o zabranie głosu Panią Dyrektor.
p. R. Wrębel – szkoła w Kamienicy jest szkoła małą, środowiskową i liczba uczniów była tam mała. W tegorocznym naborze zgłosiło się do nas 12 osób do Technikum Rolniczego i 8 osób do Technikum Żywienia. Mały nabór i fakt, że Technikum Żywienia nie rokuje na utrzymanie się (w poprzednim roku szkolnym promocję do klasy drugiej uzyskały 2 osoby), spowodował, że należy niestety podjąć kroki w celu przeniesienia oddziałów do Tucholi. Kilka lat temu szukałam szansy dla Technikum Żywienia, i wpadliśmy na pomysł utworzenia Technikum Rolniczego, bo było takie zapotrzebowanie, gdyż Technikum Agrobiznesu różnie było postrzegane przez środowiska rolnicze. Zostało utworzone małe TR, z możliwością odbywania praktyk w sąsiednim gospodarstwie p. Piaska i w Wieszczycach.  W pierwszym roku nabór był mały, ale uznaliśmy, że jest to nowa szkoła i może informacja nie dotarła wszędzie, ale w drugim roku mimo szerokiej akcji informacyjnej również nie było wielu chętnych. Utworzenie Technikum Rolniczego w Kamienicy dawało szansę na utrzymanie się tam również Technikum Żywienia, ale po otwarciu Technikum Gastronomicznego w  ZSLiT  nastąpił znaczny spadek zainteresowania tą szkołą. Nieraz były kierowane do mnie pytania dlaczego ta szkoła nie mieści się w Tucholi, gdyż jest tam utrudniony dojazd, a osoby te nie chcą przebywać w internacie. Mam deklaracje osób, które złożyły dokumenty do szkoły zawodowej, że jeśli szkoła będzie w Tucholi, to oni wyrażają chęć uczęszczania do Technikum Rolniczego. Jeśli chodzi o budynek szkoły to jest on zadbany i dobrze wyposażony. Internat również jest dobrze wyposażony i trudno mi się rozstawać z tą placówką, ale takie są realia.
p. B. Szramka – w tej szkole na dzień dzisiejszy mamy następującą liczbę uczniów: Technikum Rolnicze kl. I – 12, kl. II – 13, Technikum Żywienia kl. I – 8, kl. II – 2 (przenoszą się do podobnej placówki), kl. IV – 16.
p. S. Sobczak – szkoła kosztuje rocznie ok. 380 tys. zł.
p. R. Wrębel – trzeba tez wziąć pod uwagę, że odejdzie Technikum Leśne, więc środków na szkołę będzie mniej. Z nowej subwencji ciężko będzie ponosić tak wysoki koszt. Chciałam podkreślić, że jest tam także szkoła zawodowa, ale nie funkcjonuje, gdyż uczniowie jej nie wybierali, gdyż była dla nich zbyt kameralna. Na pewno przyczyną nie były warunki, bo te w szkole były zapewnione naprawdę dobre.
Przewodnicząca – co z nauczycielami?
p. R. Wrębel – jest tam tylko 3 nauczycieli z tamtego terenu, a pozostali dojeżdżali z Tucholi. Nie ma z tym problemu. Jeżeli chodzi o pracowników obsługi to jest możliwość zatrudnienia ich w Tucholi ze względu na to, że w ostatnim czasie kilka osób odeszło na emeryturę.
p. A. Lewandowski – jak wygląda kwestia pomieszczenia tych osób w Tucholi?
p. R. Wrębel – i tak będą zmiany ze względu na oddzielenie szkoły leśnej i sam ten fakt spowoduje uszczuplenie możliwości, ale jest to możliwe do zorganizowania. Rozważam kwestię połączenie II kl. Technikum Rolniczego z II klasą Technikum Agrobiznesu, gdyż spora cześć przedmiotów się pokrywa, a reszta byłaby realizowana w grupach. Jeśli chodzi o klasę maturalną to już nie będę ich rozdzielać.
Przewodnicząca – jaka jest stawka kosztów na ucznia w Tucholi, a ile w Kamienicy?
p. S. Sobczak –w Tucholi 3 zł, a w Kamienicy 9.
p. B. Szramka – musimy się liczyć że w najbliższych latach nabór będzie coraz mniejszy ze względu na warunki demograficzne.
p. S. Sobczak – jeżeli Technikum Rolnicze zostanie przeniesione, to jest szansa, żeby ono się utrzymało.
p. R. Wrębel – a Technikum Agrobiznesu nie spełnia oczekiwań osób, które faktycznie chcą pracować w produkcji rolnej.
Przewodnicząca – a jakie jest stanowisko Zarządu?
p. T. Zaborowski – ze względu na wysokie koszty i mały nabór jesteśmy za tym, żeby podjąć działania w celu przeniesienia tych oddziałów.  Bierzemy też pod uwagę to, że jeżeli zrobimy to teraz to nie mamy problemów z kadrą tam zatrudnioną.
Przewodnicząca – czyli problem będzie dotyczył zagospodarowania budynków. Może by przeznaczyć to na bazę noclegową?
p. T. Zaborowski – Zarząd będzie rozważał tą kwestię. Być może szansy należy upatrywać w mającym powstać w Gostycynie centrum rehabilitacyjnym, dla którego ten obiekt mogłyby spełniać rolę bazy noclegowej. Zostanie to przeanalizowane.

Komisja przyjęła następującą opinię (4-0-0):
Komisja na wniosek Zarządu Powiatu analizowała sprawę zamiaru przeniesienia oddziałów zamiejscowych Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych mieszczących się w Kamienicy do siedziby szkoły w Tucholi. Komisja po przeanalizowaniu aktualnego naboru, liczby uczniów, jak również wysokich kosztów funkcjonowania oddziałów zamiejscowych zaopiniowała pozytywnie zamiar przeniesienia ww. oddziałów do Tucholi. Komisja wzięła także pod uwagę fakt, że nie zakłóci to toku nauczania w szkole, jak również to, że przeniesienie tych oddziałów do Tucholi stworzy szansę rozwoju Technikum Rolniczego ze względu na dogodniejszą lokalizację.

W związku z zamiarem przeniesienia ww. oddziałów Komisja wnioskuje o poinformowanie Rady Powiatowej Kujawsko – Pomorskiej Izby Rolniczej o tym fakcie.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała                                                               Przewodnicząca Komisji

Katarzyna Puczyńska                                                         Aleksandra Kabat

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 8/2007
z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia,
które odbyło się w dniu 10 września 2007 r.

Obecni na posiedzeniu wg listy obecności oraz p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Roman Nowakowski – dyrektor Domu Dziecka i Domu Pomocy Społecznej, p. Piotr Mówiński – Starosta Tucholski, p. Tadeusz Zaborowski – Wicestarosta Tucholski.

Tematyka posiedzenia:
1. Wypracowanie stanowiska w sprawie realizacji programu dostosowawczego Domu Dziecka i Domu Pomocy Społecznej.
2. Sprawy bieżące.

Ad. 1.
Przewodniczący – przypomniał, że Komisja gościła w Domu Dziecka i bardzo pozytywnie odniosła się do zmian, jakie zostały poczynione w budynku. Poprosił dyrektora Romana Nowakowskiego o krótką informację na temat Domu Dziecka i szerszą na temat Domu Pomocy Społecznej w Wysokiej.
p. R. Nowakowski – poinformował, że w ciągu obecnego roku pojawiły się zmiany pod względem materialnym. Dom otrzymał 20.000 zł od Zarządu Powiatu, co z pieniędzmi uzyskanymi od sponsorów pozwoli na wykonanie polbruku. Jest przekonany, że Dom Dziecka otrzyma wpis do rejestru wojewody. W Domu Pomocy Społecznej standaryzacja trwa już od 12 lat. Pierwsze wytyczne na ten temat pojawiły się w 1995 roku. Rok 2006 ustalono ostatnim rokiem realizacji standardów. Ostateczna wersja programu naprawczego została uchwalona w marcu tego roku. W chwili obecnej trwa remont dostosowawczy. Standaryzacja to nie tylko zmiany w sferze materialnej, ale również i niematerialnej. Zmiany materialne odwlekały się w czasie bo brakowało pieniędzy. Duży nacisk kładziono na odmedycznienie tego typu placówek. W DPS działał zespół wokalno-muzyczny, kabaret. Prowadzone są okresowe spotkania mieszkańców i pracowników. Powstały zespoły terapeutyczni-opiekuńcze, indywidualne plany opieki. Podniosło się również wykształcenie personelu. Do wykonania pozostał jeszcze dźwig, podjazd do wózków, system alarmowo-pożarowy, dodatkowe łazienki, palarnia, pokój gościnny, miejsce kultu religijnego. Te zadania są w tej chwili wykonywane. Na te działania DPS uzyskał dofinansowanie z PFRON w wysokości 130 tysięcy złotych. Dobrze byłoby, aby te wszystkie zadania zostały wykonane do końca roku.
p. P. Mówiński – poinformował, że w związku z przeciąganiem się prac remontowych w DPS, Zarząd Powiatu wystąpił do wojewody o przesunięcie terminu zakończenia remontu i rozliczenia dotacji.
Przewodniczący – zapytał, czy obsada mieszkańców jest stuprocentowa.
p. R. Nowakowski – odpowiedział, że dom zarejestrowany jest na 46 miejsc. Wystąpił o zmniejszenie tej liczby po zakończeniu remontu. Liczy, że będą to 42-43 miejsca. Obecnie nie są przyjmowani nowi mieszkańcy.
Przewodniczący – przypomniał, że w Domu Dziecka były problemy związane z zatrudnianiem pracowników na umowę o pracę i na podstawie karty nauczyciela. Zapytał, czy w tym zakresie powstały jakieś rozwiązania.
p. R. Nowakowski – stwierdził, że jest to problem ustawodawstwa. Stan ten do tej pory się nie zmienił. W Domu Dziecka nieprawidłowością jest to, że kadra zatrudniona na karcie nauczyciela otrzymuje 30 % dodatku trudnościowego. O wysokości dodatku zdecydowała Rada Powiatu przyjmując uchwałę. Ten dodatek jest obciążeniem dla budżetu. Poinformował, że sugerował poprzedniemu Zarządowi zmianę tego zapisu i ustalenie widełek w ramach których dyrektor mógłby operować.
p. P. Mówiński – poinformował, że nie było to przedmiotem inicjatyw Związku Powiatów Polskich, ponieważ tańszy pracownik jest korzystniejszy dla samorządu. Dodatki są określone w regulaminie. Bliżej Zarząd przyjrzy się podczas prac nad regulaminami na przyszły rok.
p. K. Koczwara – w ubiegłym roku planowano wybudowanie nowego obiektu dla Domu Pomocy Społecznej. W tej chwili wykonywany jest remont obiektu w Wysokiej. Zapytała, czy po remoncie dom zostanie wpisany na listę wojewody.
p. R. Nowakowski – po remoncie dostosowawczym i zwiększeniu zatrudnienia DPS powinien zostać wpisany. Zwiększenie zatrudnienia może odbyć się poprzez wolontariat.
p. P. Mówiński – jest przekonany, że standardy zostaną wykonane.
Przewodniczący – zapytał, czy programy aktywizacji życia mieszkańców to działalność własna czy wynikająca z obowiązków ustawowych.
p. R. Nowakowski – działalność taka wynika z przepisów. Jednak to, jaka jest to działalność zależy tylko od inwencji pracowników i samych mieszkańców. DPS prowadzi tzw. kalendarz imprez, w których uczestniczą mieszkańcy.
p. K. Koczwara – zapytała jak DPS jest zabezpieczony przez skargami na brak opieki na przykład. W telewizji słyszy się o sprawach tego typu.
p. R. Nowakowski – w przypadku skargi obowiązuje normalna procedura administracyjna dotycząca skarg i wniosków.

Po dyskusji Komisja 5 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących postanowiła pozytywnie zaopiniował działania zmierzające do wpisania Domu Dziecka i Domu Pomocy Społecznej do rejestru placówek prowadzonego przez Wojewodę.

Ad. 2.
Komisja zapoznała się z dostarczonymi przez Zarząd projektami uchwał i w wyniku głosowania postanowiła je zaopiniować pozytywnie:
 projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/29/2007 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 9 lutego 2007  r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych z Powiatowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych – 5 głosów za
 projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2007 r. – 5 głosów za,
 projekt uchwały w sprawie przekazania z budżetu Powiatu Tucholskiego dotacji dla Gminy Tuchola – 5 głosów za.
Ponadto Komisja omówiła sprawozdanie z realizacji budżetu Powiatu Tucholskiego w I półroczu 2007 r. Komisja zauważyła niskie wykorzystanie środków w ramach Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i zasugerowała, aby w miarę możliwości wydatkować je w sposób płynny i wykorzystać w całości.
Komisja zapoznała się również ze Strategią Rozwoju Powiatu Tucholskiego.
p. P. Mówiński – poinformował, że część radnych na poprzednich Komisjach wychwyciła błędy rzeczowe i techniczne. Część tych błędów zostanie usunięta od ręki.
Przewodniczący – poinformował, że brał udział w Mistrzostwach Polski Samorządowców w badmintonie i zajął II miejsce.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:       
                                                                                  Przewodniczący Komisji
Elżbieta Damasiewicz      
                                                                                     Andrzej Myszkowski

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 8/2007
z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
w dniu 17 kwietnia 2007 roku
 
 
Obecni według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Urszula Piotrkowska – Dyrektor ZSO, p. Regina Wrębel – Dyrektor ZSLiA, p. Piotr Mówiński – Starosta Tucholski, p. Tadeusz Zaborowski – Wicestarosta Tucholski, p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Bogusław Szramka – Naczelnik WEZKiKF oraz p. Sylwia Sobczak – Zastepca Naczelnika WEZKiKF.
 
Komisja rozpoczęła posiedzenie Komisji od wizyty w Zespole Szkół Ogólnokształcących. Przewodnicząca powitała zebranych i poprosiła o zajęcie głosu Panią Dyrektor Urszulę Piotrowską.
Ad 1.
p. U. Piotrowska – zespół szkół został powołany w 2000 roku. W skład zespołu wchodzą: Liceum Ogólnokształcące i Gimnazjum Powiatowe. Jest również powołane liceum profilowane, ale na dzień dzisiejszy ono nie funkcjonuje. Szkoła obecnie ma 715 uczniów i funkcjonują 23 oddziały, w tym 7 oddziałów Gimnazjum Powiatowego. W szkole pracuje 40 nauczycieli pełnozatrudnionych oraz 21 nauczycieli niepełnozatrudnionych (co stanowi 6,8 etatu i dotyczy to nauczania indywidualnego, które prowadzone jest przez nauczycieli gimnazjów z terenu zamieszkania ucznia).
Przewodnicząca – proszę o informację na temat zajęć pozalekcyjnych.
p. U. Piotrowska – jest realizowanych ponad 20 zajęć pozalekcyjnych. Szkoła ponosi koszty wynagrodzenia nauczycieli i rezygnuje się z zakupu dodatkowych materiałów, bądź koszty te ponoszą rodzice uczniów. Są to m.in.: koło dziennikarskie, polonistyczne, a także koła dotyczące przedmiotów ścisłych. Jest koło biologiczno-chemiczno – fizyczne, które zwane jest przez nas medycznym, które jako jedyne odbywa się w soboty.
Przewodnicząca – ilu uczniów jest w jednym oddziale?
p. U. Piotrowska – od 30 wzwyż (do 36 maksymalnie) i są to oddziały za duże. Na lekcjach WF, informatyki i języków obcych występuje podział na grupy. Z przedmiotów, gdzie są przewidziane laboratoria w profilach rozszerzonych 1 godzina tygodniowo także odbywa się z podziałem na grupy.
Przewodnicząca – w Chojnicach ma zostać otwarte nowe Liceum Akademickie czy Pani Dyrektor nie obawia się, że spowoduje to zmniejszenie naboru do szkoły.
p. U. Piotrowska – jest takie zagrożenie, ale zagrożenie jest porównywalne jak ze strony liceów bydgoskich.
 
Radny Zbigniew Grugel, krótko przedstawił historię budowy obecnego budynku Liceum Ogólnokształcącego (do roku 1996 LO mieściło się na poddaszu budynku obecnego Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych).
p. U. Piotrowska – jesteśmy tu już 10 lat i jest już potrzeba malowania szkoły. Zaczęliśmy od II piętra. Prowadzona u nas kontrola tzw. „trójek” nie wskazała żadnych istotnych uchybień.Chcielibyśmy starać się o środki na monitoring.
Przewodnicząca – jakie remonty będą wykonane w tym roku?
p. B. Szramka – ma zostać przeprowadzona izolacja piwnic, zabezpieczenie okablowania i 1łazienka. Te sprawy będą jeszcze ustalane w terminie późniejszym.
p. S. Sobczak – wzrosły wydatki na podwyżki dla nauczycieli o 500 tys, gdyż w budżecie był zakładany wzrost 1,9%, a uchwalono 5%. Uzyskanie środków z 0,6 % rezerwy subwencji jest obwarowane wieloma warunkami m. in. wysokością inwestycji wykonanych z subwencji w poprzednim roku.
Przewodnicząca – czy szkoła pisze wnioski o środki zewnętrzne?
p. U. Piotrowska – nie pisaliśmy wniosków do ministerstwa i do Urzędu Marszałkowskiego, ale składamy wnioski do Fundacji Polsko – Niemieckiej dotyczące programów współpracy zagranicznej oraz składaliśmy wnioski do programu Sokrates Erasmus.
 
Następnie Komisja zwiedziła szkołę. Po zakończeniu zwiedzania Komisja udała się do budynku Starostwa Powiatowego przy pl. Zamkowym 1.
 
Ad. 3
Korzystając z obecności Pani Reginy Wrębel Dyrektora ZSLiA i Pana Piotra Mówińskiego Starosty Tucholskiego Przewodnicząca zaproponowała, aby rozpocząć od analizy materiałów sesyjnych – uchwał związanych ze szkołą leśną. Przewodnicząca poprosiła o zajęcie głosu Pana Starostę.
Starosta – w celu przekazania szkoły należało dokonać przekształceń i utworzyć zespół szkół. Porozumienia w sprawie przekazania podpisało 6 powiatów. Podpisanie porozumienia nie przesądza o przekazaniu. Ze strony ministerstwa pewne sprawy uległy przyspieszeniu ze względu na prace nad budżetem na przyszły rok. Schemat porozumienia otrzymali Państwo. Różnice w porozumieniach z innymi powiatami dotyczą spraw własnościowych.
p. W. Kociński – niektóre szkoły przekazały mienie ruchome w formie darowizny bądź oddały w użyczenie. Jaką formę Pan Starosta przewiduje w naszej szkole?
Starosta – to zależy co, większość w użyczenie np. sale komputerowe, ale np. ławki, tablice zostaną przekazane ministerstwu. Nie upierałbym się, żeby nic nie przekazywać, ale nie przewiduję np. przekazania autobusu.
p. W. Kociński – czy będzie obowiązujące to porozumienie, które mamy w materiałach?
Starosta – nie mamy ostatecznej wersji porozumienia. Są prowadzone cały czas negocjacje. Dla mnie ważne jest, żeby były zabezpieczone interesy drugiej szkoły agrotechnicznej i nieodpłatne użytkowanie budynków.
p. W. Kociński – czy mógłbym prosić o przedstawienie informacji jakie warunki przekazania przedstawione przez powiat są warunkami brzegowymi.
Starosta – długoterminowe zabezpieczenie funkcjonowania w tym budynku szkoły agrotechnicznej, zwolnienie z opłat co najmniej przez 4 lata jako zwrot kosztów poniesionych na remonty.
p. A. Pruszak – co z internatem?
Starosta – z internatu korzystają w większości leśnicy i w związku z tym i myślę że należy uregulować to w taki sposób, że uczniowie innych szkół  także mogliby z tego internatu korzystać.
p. R. Wrębel – jeśli chodzi o podział budynków szkoły to nastąpiłoby to mniej więcej poziomo, a część budynku byłaby wspólna.
Starosta – część budynków musi być wspólna, gdyż  one potrzebne dla obydwu szkół i na to była zgoda.
p. W. Kociński – a w jakich kwestiach były sprzeczności.
Starosta – my chcieliśmy uzyskać gotówkę za poniesione nakłady, ale to nie zostało zaakceptowane, więc musi to zostać rozwiązane w inny sposób.
p. W. Kociński – a czy mamy pewność, że minister nie będzie tworzył innych szkół w tym zespole?
Starosta – tak mamy taką pewność, gdyż minister może prowadzić tylko szkołę leśną zgodnie z prawem.
Przewodnicząca – a czy może być prowadzona szkoła zawodowa?
p. R. Wrębel – może być taka szkoła prowadzona, ale nie ma chętnych do tej szkoły. Jest to kształcenie drogie, bo 2 dni w tygodniu odbywają się praktyki. Teoretycznie taka możliwość istnieje.
p. Z. Grugel – nie jest to możliwe, gdyż to się mija z celem. Szkoła taka przygotowuje uczniów do wykonywania zawodu drwala, ale w zawodzie może on pracować dopiero po ukończeniu 21 roku życiu. Czyli po ukończeniu szkoły osoba taka nie ma szans na zatrudnienie w zawodzie. Jeśli chodzi o szkółkarstwo to nie ma na rynku zapotrzebowania na takich absolwentów.
Starosta – za przekazaniem przemawia również konieczność  poniesienia ogromnych nakładów w przyszłości na remonty obiektów szkoły, gdyż są to stare budynki. Poza tym jest potrzebna sala gimnastyczna.
p. R. Wrębel – w ostatnim czasie remontowana była cześć szkoły zajmowana kiedyś przez liceum, która nie była remontowana od czasu opuszczenia tego budynku przez tą szkołę.
p. W. Kociński – czy straż dopuści budynek do użytku od 1 września?
p. R. Wrębel – pewne prace są konieczne do wykonania.
Starosta – dopóki nie będę musiał kosztów tych nie poniosę.
p. M. Sass – czy szkoła rolnicza utrzyma filię w Kamienicy?
p. R. Wrębel – jest to szkoła środowiskowa i mimo, że subwencja nie wystarcza na utrzymanie tej szkoły, to powinna ona pozostać. Jeśli nie będzie tej szkoły to cześć z tej młodzieży w ogóle nie będzie uczęszczała do szkoły.
Starosta – jeżeli będzie nabór do tej szkoły to należy ją utrzymać. Jest to także uzależnione od warunków demograficznych, na które nie mamy wpływu.
p. M. Sass – absolwenci gimnazjum nie chcą iść do Kamienicy, bo boją się likwidacji.
p. W. Kociński – czy wyższa szkoła nie ucierpi na przejęciu szkoły leśnej przez ministerstwo?
Starosta – mamy zapewnienia, że ta szkoła ma szanse tam funkcjonować. Mamy porozumienie z WSZŚ, na podstawie którego szkoła wyższa ponosi koszty wynajmu pomieszczeń i szkole to się opłaca. Nigdy nie było niczyim zamiarem likwidacja szkoły wyższej. W najbliższym czasie czeka ich kontrola Komisji Akredytacyjnej, ale to już problem uczelni.
Przewodnicząca – nigdy przez nikogo nie został wypowiedziany zamiar likwidacji. Jesteśmy dumni, że taka uczelnia u nas działa.
 
Posiedzenie Komisji opuścił Starosta.
p. A. Pruszak – jakie dochody wypracowała szkoła?
p. R. Wrębel – 400-500 tys. Przy bardzo dużym obłożeniu, z tym że w to jest wliczone czesne płacone przez uczniów mieszkających w internacie.
Przewodnicząca – czy dochody trafiają do budżetu szkoły?
p. R. Wrębel – w tym roku te dochody są wpisane, a wcześniej była wpisana ta część dochodów, która jest obligatoryjna.
p. S. Łangowski – przychody to nie zyski, trzeba wziąć pod uwagę koszty. Było to zapisane w budżecie danej szkoły, gdyż tam powstały.
p. R. Wrębel – nie wiem czy w tym roku plan dochodów zostanie wykonany.
p. Broszkiewicz – pragnę zauważyć, że nie minister, a lasy będą prowadziły tą szkołę, a na dzisiaj nie znamy jeszcze zapisów ustawy.
p. M. Sass – jesteśmy za przekazaniem szkoły, ale mieliśmy pewne wątpliwości i lepiej by się stało, gdyby ta rozmowa była wcześniej.
p. Z. Grugel – na dzisiaj nie ma z kim rozmawiać i to jest problem. Warunki przekazania były sformułowane.
Przewodnicząca – co do zabezpieczenia interesów szkoły agrotechnicznej będzie to opracowywane z prawnikami i z Panią Dyrektor. Musimy wypracować jakiś model, bo nie ma drugiego takiego przypadku jak Tuchola.
p. R. Wrębel – będzie problem podziału majątku pod względem technicznym i prawnym: inwentaryzacje, powołanie dyrektorów. Chciałabym otrzymać plan działań, żeby się do tego przygotować. Można by to przygotować technicznie przed zakończeniem zajęć. Będą kolejne koszty związane z przygotowaniem pomieszczeń dla dyrekcji drugiej szkoły, pokoju nauczycielskiego. Jak technicznie ma wyglądać przekazanie mienia.
p. B. Szramka – będzie powołany Dyrektor ZSL i drugiej szkoły.
Przewodnicząca – dlaczego przekazanie od 1 stycznia?
p. R. Wrębel – ze względów finansowych, choć praktycznie lepiej byłoby od 1 września, gdyż nowy organ prowadzący zatwierdzałby arkusz organizacyjny.
p. S. Łangowski – służby finansowe mogą dokonać podziału kosztów. Będą wskazane dwa budżety, z tym problemu nie ma, ale lepiej by było ze względu na ludzi. Powinien też być powołany jak najszybciej dyrektor tej szkoły.
 
Posiedzenie Komisji opuścił radny Antoni Lewandowski.
Przewodnicząca – jaka będzie nowa nazwa szkoły?
p. R. Wrębel – ja proponuję Zespół Szkół Licealnych i Agrotechnicznych, ale to tylko moja propozycja.
Wicestarosta – należałyby tę szkołę powołać i być może jutro na zarządzie rozstrzygniemy pewne sprawy i przygotujemy na sesję.
p. Z. Grugel – zmiany w obydwu szkołach powinny nastąpić jednocześnie i to zapewni dokonanie dobrych uzgodnień. Uważam, że musimy zadbać o obydwie szkoły i dla mnie jest to ważne, żeby wszyscy uczniowie mieli lepsze warunki.
p. R. Wrębel – powinno być 2 dyrektorów, z czego 1 może być pełniący obowiązki.
p. Z. Grugel – uważam, że możemy dokonać wyboru dyrektora Zespołu Szkół Leśnych, a po przejęciu minister nie musi go zmieniać.
 
Komisja wypracowała wnioski następującej treści:

1.Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały dotyczący wyłączenia Szkoły Policealnej Nr 2 Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych oraz utworzenia zespołu szkół (8-0-0).
2.Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały dotyczący przekazania Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi Ministrowi Środowiska (8-0-0). 

3.Zarząd Powiatu powinien ustalić harmonogram działań związanych z technicznym i organizacyjnym rozdzieleniem obecnego Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych na dwa odrębne zespoły (8-0-0).
4. W możliwie szybkim terminie należy równocześnie powołać Dyrektora Zespołu Szkół Leśnych oraz Dyrektora Zespołu Szkół Agrotechnicznych      (8-0-0).
5.  Zapisy Porozumienia, które zawarte będzie pomiędzy Ministrem Środowiska, a Powiatem Tucholskim w sprawie przekazania Zespołu Szkół Leśnych Ministrowi powinny uwzględniać specyficzne warunki prowadzenia w jednym obiekcie dwóch zespołów szkół (8-0-0).
 
Przewodnicząca – a co z PZO, czy będzie mogło obsługiwać nową placówkę?
p. Z. Grugel – myślę, że będzie to prowadziła komórka lasów.
p. S. Łangowski – porozumienie powinno także uwzględniać politykę kadrową,  obsługę sekretariatów czy techniczną.
Wicestarosta – to zostanie przedstawione w terminie późniejszym.
p. Wrębel – dotarła do mnie informacja, że samowolnie opuściłam sesję, więc informuję że na sesję dnia 23 lutego zaproszenie otrzymałam bardzo późno, ale nie mogłam uczestniczyć i usprawiedliwiłam się, a na sesję dnia 23 marca zaproszenia nie otrzymałam.
Pani Dyrektor ZSLiA opuściła posiedzenie Komisji.
 
Ad. 2
Przewodnicząca poprosiła Panią Skarbnik o przedstawienie informacji z wykonania budżetu w działach 801 Oświata i wychowanie, 854 Edukacyjna opieka wychowawcza, 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego oraz 926 Kultura fizyczna i sport.
Pani Skarbnik przedstawiała informację dotyczącą wykonania budżetu we wskazanych działach.
Komisja wyraziła pozytywną opinię o wykonaniu budżetu w 2006 roku dla działu 801 Oświata i wychowanie, działu 854 Edukacyjna opieka wychowawcza, działu 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego oraz działu 926 Kultura fizyczna i sport     (8-0-0).
 
p. A. Pruszak – w sprawie stypendiów mam pytanie czy nie można obniżyć kwoty stypendium, żeby więcej osób mogło otrzymać? W Czersku tak jest.
p. S. Sobczak – Czersk to jest inne województwo, tak zostało przyjęte przez sejmik naszego województwa.
p. M. Sass – czy nie można rozwiązać jakoś kwestii badań dla uczniów kończących gimnazjum, żeby to było tu na miejscu?
p. S. Sobczak – brak chętnych lekarzy na terenie powiatu, a lekarze z Bydgoszczy nie chcą tu przyjeżdżać, więc nie mamy na to wpływu. Pomagaliśmy w poprzednim roku  i refundowaliśmy koszt paliwa w przypadku zorganizowanych wyjazdów.
 
Ad. 3
Przewodnicząca poprosiła Panią Skarbnik o omówienie zmian w budżecie na 2007 rok. Pani Skarbnik omówiła proponowane zmiany.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2007 rok (8-0-0).
 
Ponieważ porządek został wyczerpany Przewodnicząca zamknęła posiedzenie Komisji.
 
Na tym protokół zakończono.
 
Protokołowała                                                                     Przewodnicząca Komisji
 
Katarzyna Puczyńska                                                              Małgorzata Oller
 
 
 
 
 

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 8/2004
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej,
które odbyło się 10 marca 2004 r.

Obecni na posiedzeniu według listy obecności.

Przewodnicząca Komisji poinformowała, że zwołała posiedzenie w celu przeprowadzenia kontroli w Starostwie Powiatowym w trzech dziedzinach z uwzględnieniem niżej wymienionych zagadnień:
” Ocena realizacji wniosków Komisji Rady Powiatu za 2003 r.;
” Ocena wydatkowania środków na promocję Powiatu Tucholskiego w 2003 r.
Szczegółowy plan kontroli:
1. Kwota środków finansowych wydatkowana na promocję powiatu:
w tym:
          a. z budżetu powiatu,
          b. pozyskane dodatkowo z zewnątrz,
w tym:
          a. na poszczególne działania z zakresu promocji powiatu,
2. Powiązanie promocji z realizacją innych zadań własnych powiatu,
3. Efekty działań promocyjnych,
4. Zabezpieczenie kadrowe do realizacji zadań z zakresu promocji.
” Ocena wydatkowania dotacji w 2003 r.
Szczegółowy plan kontroli:
1. Udzielone dotacje,
2. Tryb postępowania o udzielenie dotacji,
3. Rozliczenie dotacji,
4. Nieuwzględnione wnioski o udzielenie dotacji.

W wyniku Kontroli Komisja sporządziła protokół w brzmieniu:
Protokół
kontroli przeprowadzonej
w Starostwie Powiatowym w Tucholi
w dniu 10 marca 2004 r.

Temat kontroli: „Ocena realizacji wniosków komisji Rady Powiatu za 2003r.”.

” Temat kontroli zgodny z „Planem pracy Komisji rewizyjnej na 2003r.” przyjętym przez Radę Powiatu.
” jednostka kontrolowana  –  Starostwo powiatowe w Tucholi.
” Kontrole przeprowadziła Komisja Rewizyjna w pełnym składzie.
” Informacji udzielił p. Tomasz Stybaniewicz.

1. Szczegółowy zakres kontroli.
Komisja przeanalizowała procedury realizacji wniosków zgłaszanych przez komisje Rady Powiatu.
Procedura realizacji wniosków jest następująca: wniosek  -> starosta -> Zarząd Powiatu -> wydział,  zakresu którego dotyczy wniosek -> odpowiedź wydziału.
Komisja stwierdza (w oparciu o wypowiedź p. T. Stybaniewicza), że w procedurze realizacji wniosków komisji Rady Powiatu brak przyporządkowania konkretnej osobie nadzoru nad realizacją wniosków.
2. Realizacja wniosków komisji Rady Powiatu.
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
” wykaz wniosków i ocena realizacji przez pracownika Starostwa – Zał. Nr 1.
Komisja wnosi uwagi do wniosku 4a – Zarząd nie podjął żadnej inicjatywy w tym temacie.
Komisja Finansów i Gospodarki
” wykaz wniosków i ocena realizacji przez pracownika Starostwa – Zał. Nr. 2.
Komisja nie wnosi uwag.
Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia
” wykaz wniosków i ocena realizacji przez pracownika Starostwa – Zał. Nr 3.
Komisja wnosi uwagę do oceny realizacji wniosku 1.b.
Zdaniem Komisji wniosek nie został zrealizowany, gdyż podjęte przez Zarząd Powiatu działania (zamiana nieruchomości) nie zakończyła się konkretnym efektem (odmowa).
Komisja uważa, że zarząd Powiatu powinien podejmować działania w celu uregulowania spraw własnościowych gruntów, tym bardziej, że „Szpital Tucholski” Spółka z o.o. dokonuje nakładów na majątku, jak również Powiat Tucholski podnosi kapitał zakładowy Spółki z przeznaczeniem na rozbudowę budynków.
Pozostałe wnioski – bez uwag.
Komisja Rewizyjna
” wykaz wniosków i ocena realizacji przez pracownika Starostwa – Zał. Nr 4.
Komisja wnosi uwagi do oceny realizacji wniosku 3.
Wniosek nie został zrealizowany, Zarząd Powiatu wystąpił z projektem uchwały dot. zaciągnięta kredytu na płace, a nie na media (na dzień 31.12.2003r. opłaty za media stanowią zobowiązania przeterminowane).
Komisja Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej.
” wykaz wniosków i ocena realizacji przez pracownika Starostwa – Zał. Nr 5.
Komisja nie wnosi uwag.
Komisja stwierdza, że nie wszystkie wnioski komisji Rady Powiatu są realizowane lub ich realizacja jest rozłożona w czasie, jak np.: wypracowanie przez Zarząd Powiatu stanowiska dot. przyczyn rozbieżności pomiędzy zakładanymi a rzeczywistymi efektami termomodernizacji obiektów oświatowych.
W n i o s k i:
” ustalić procedurę realizacji wniosków komisji Rady Powiatu,
” przestrzegać pełnej realizacji wniosków z uwzględnieniem przepisów prawnych                 i możliwości finansowych budżetu,
” bezwzględnie realizować wnioski istotne dla Powiatu, jak np. w sprawie uregulowania spraw własnościowych gruntów, na których znajduje się szpital.

Temat kontroli: „Ocena wydatkowania środków na promocję Powiatu Tucholskiego”.

” Temat kontroli zgodny z planem pracy Komisji rewizyjnej na 2003r. przyjętym przez Rade Powiatu.
” jednostka kontrolowana  – Starostwo powiatowe w Tucholi.
” Kontrole przeprowadziła Komisja Rewizyjna w pełnym składzie.
” Informacji udzielał p. Maciek Korda – Naczelnik Wydziału Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Promocji.

Szczegółowy zakres kontroli.
1. Kwota środków finansowych wydatkowana na promocje powiatu:
Wydatki związane z promocją Powiatu Tucholskiego ujęte są w dziale 630 „Turystyka”.
Plan na rok 2003 zakładał w tym dziale następujące wydatki:
– rozdział 63095 „Pozostała działalność” – 10.000,- zł
       wykonanie    –   9.732,- zł  
– rozdział 63001 „Ośrodek informacji turystycznej”  – 10.230,- zł
       wykonanie       – 10.230,- zł
Środki pozyskane z zewnątrz: umowa z Gmina Tuchola z dn. 16.01.2003r.
Razem plan  – 20.230,- zł
Wykonanie – 19.962,- zł
co stanowi 0,07 % planowanych wydatków budżetu Powiatu Tucholskiego.
W 2002r.   wskaźnik ten wynosił 0,12% (po pomniejszeniu wydatków na KPP).
Kwoty wydatków w/w nie obejmują kosztów osobowych związanych z zatrudnieniem     w WRG,TiP.
Widoczna jest tendencja  malejąca w zakresie wysokości kwot przeznaczonych na promocję powiatu.
Budżet roku 2004 nie zakłada wzrostu wydatków w dziale 630.
Powyższa tendencja oraz wielkość kwot przeznaczonych na promocje nie współgrają      z realizacją celów nadrzędnych  określonych w „Strategii rozwoju Powiatu Tucholskiego”.
1. a. Środki pozyskane z zewnątrz:
” z Gminy Tuchola  – kwota 10.230,- zł  przeznaczona na prowadzenie punktu informacji turystycznej,
” z rezerwy celowej budżetu państwa – kwota 58.500,-zł przeznaczona na realizację projektu „Dzień Europy w Powiecie Tucholskim”.
Wydatki w dziale 750 „Administracja publiczna” rozdział 750.20 – Starostwo Powiatowe.  
” z Fundacji Współpracy Polsko-Niemieckiej – kwota 16.000,- zł z przeznaczeniem na organizację międzynarodowej konferencji „Kosznajderia”.
Wydatki w dziale 921 – „Kultura i Ochrona Dziedzictwa Narodowego” rozdział 92195 – „Pozostała działalność”.  
” z innych źródeł (Urząd Komitetu Integracji Europejskiej) – kwota 39.674,- zł       z przeznaczeniem na realizację projektu „Weekend z Europą w Borach Tucholskich”, program „Teraz integracja”.
Wydatki w dziale 926 – „Kultura Fizyczna i Sport” – rozdział 92695 „Pozostała działalność”.      
2. Powiązanie promocji z realizacją innych zadań Powiatu.
Komisja stwierdza, że WRG,TiP w zakresie promocji działa w porozumieniu z innymi działaniami Powiatu.
Szczegółowy opis powiązań zawarty jest w Zał. Nr 6. 
3. Efekty działań promocyjnych.
Efekty działań nie są proste do oceny. Opis efektów działań zawartych w Zał. Nr 6.         w poz. 1 i 3 odzwierciedlają bardziej sposób wydatkowania środków na promocję. Według komisji w odczuciu mieszkańców powiatu brak jest konkretnych efektów           w postaci rozwoju usług turystycznych, zwiększania ilości turystów, czy rozwoju zakładów usługowo-produkcyjnych, co skutkowałoby np. powstaniem nowych miejsc pracy,  czy powstaniem innych, nowych źródeł  dochodów mieszkańców.  
4. Zabezpieczenie kadrowe do realizacji zadań z zakresu promocji.
Komisja nie stwierdza nadmiaru ilości etatów WRGTiP, obsada etatowa wynika               z możliwości finansowych budżetu powiatu.  

W n i o s k i :
” W celu realizacji „Strategii rozwoju powiatu tucholskiego” powinny być zwiększone środki na rozwój powiatu (turystyka i sfera gospodarcza), nawet kosztem innych wydatków.
Efekty tych działań mogą przyczyniać się do rozwoju naszego regionu, co z kolei zwiększy dochody jednostek samorządowych.  
” Obecnie działania promocyjne ukierunkowane są bardziej do odbiorcy usług.
większa uwagę powinno się zwracać na działania ukierunkowane na pozyskiwanie inwestorów.   
” Do promocji należy wprowadzić element konkretyzujący zamiar pozyskiwania nowych inwestorów.
” Wobec ograniczonej ilości środków finansowych należy rozwijać współpracę                   z organizacjami pozarządowymi, których celem działania jest rozwój regionu.
” Formą promocji może być także inicjowanie projektów pobudzających rozwój gospodarczy i turystyczny naszego regionu  –  przy udziale środków Unii Europejskiej       i współpracy z gminami powiatu.

Temat kontroli „Ocena wydatkowania dotacji w 2003r.”.
” Temat kontroli zgodny z planem pracy Komisji Rewizyjnej na 2003r. przyjętym przez Radę Powiatu.
” Jednostka kontrolowana – Starostwo Powiatowe w Tucholi.
” Kontrolę przeprowadziła Komisja Rewizyjna w pełnym składzie.
” Informacji udzielali: Tomasz Stybaniewicz i Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu.

Szczegółowy zakres kontroli.
1. Udzielone dotacje.
W 2003r. udzielono z budżetu powiatu następujące dotacje:
a Miejska Biblioteka Publiczna – instytucja kultury – kwota   10.000,- zł,
b STE Tucholska Szkoła Realna – szkoła niepubliczna o uprawnieniach szkoły publicznej        – kwota   52.389,- zł,
c Towarzystwo Rozwoju Regionalnego „Promocja Borów Tucholskich” – stowarzyszenie           – kwota 300.000,- zł.
2. Tryb postępowania o udzielenie dotacji.
a dotacji udzielono w oparciu o art. 111 i 117 ustawy z dnia 26.11.1998r. o funduszach publicznych  – „…z budżetu może być udzielona dotacja na zadania przejęte przez inne jednostki samorządowe do realizacji na podstawie porozumienia lub umowy”.    W dniu 21 marca 2003r. zawarto porozumienie pomiędzy Zarządem Powiatu i Miejską Biblioteką Publiczną.
Dotacji udzielono zgodnie z przedstawionym planem kosztów:
– porozumienie  – Zał. Nr 7,
– plan kosztów   – Zał. Nr 8   
b dotacji udzielono w oparciu o uchwałę Nr XXV/140/2000 Rady Powiatu w Tucholi z dnia 28.08.2000r. w sprawie zasad przydzielania i rozliczania dotacji na częściowe pokrycie kosztów działalności dydaktycznej realizowanej przez niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne (ponadpostawowe) o uprawnieniach szkół publicznych.
” Wysokość dotacji – nie niżej niż 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego słuchacza w odpowiedniego typu szkołach publicznych prowadzonych przez Powiat Tucholski (lub działających na terenie najbliższego powiatu) [§ 1, ust. 2 zał. nr 1 do uchwały w/w],
” warunek udzielenia dotacji – wniosek osoby prowadzącej szkołę niepubliczną  złożony nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, zawierający wymagane informacje (§ 2 i 3 zał. do uchwały w/w),
” przekazywanie dotacji – zaliczkowo, w terminach miesięcznych (§ 4 zał. do uchwały w/w.),
” rozliczenie dotacji – w ciągu 20 dni po upływie każdego miesiąca (§ 5 zał. do uchwały w/w).
Dokonano sprawdzenia naliczenia dotacji. Kwota dotacji jest zgodna z zasadami określonymi w uchwale w/w. Również zgodnie z uchwałą przekazywano dotację.
– uchwała nr XXV/140/2000 Rady Powiatu w Tucholi – załącznik nr 9,
– informacja na temat planowanej liczby uczniów – załącznik nr 10,
– miesięczne rozliczenie dotacji – załącznik nr 11.
c zasady przydzielania i rozliczania dotacji organizacjom pozarządowym określa uchwała Nr XXVIII/157/2000 Rady Powiatu Tucholskiego z dnia 24.11.2000r.
” warunki udzielenia dotacji:
– złożenie wniosku na obowiązującym druku,
– opinia właściwej komisji Rady Powiatu,
– zawarcie umowy.
Zgodnie z art. 10, ust. 5 i 6 uchwały w/w wnioski o dotacje składa się dwa razy do roku w terminach
a) do 30 września – rozpatrywane przez zarząd Powiatu do 15 stycznia,
b) do 31 marca     – rozpatrywane przez Zarząd Powiatu do 30 kwietnia.  
” rozliczenie dotacji – po zakończeniu projektu należy przedstawić sprawozdanie merytoryczne, efekty projektu, całkowite rozliczenie finansowe projektu.
Wniosek o udzielenie dotacji TRR „Promocja Borów Tucholskich” złożyło do Starostwa Powiatowego w Tucholi w dniu 4.08.2003r.
Rada Powiatu uchwałą nr IX/46/2003 z dnia 28.08.2003r. w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2003rok zwiększyła kwotę udzielonych dotacji o 300.000,- zł dla TRR „Promocja Borów Tucholskich”.

Dział 803  – szkolnictwo wyższe.
Rozdział 80395 – pozostała działalność.
 W uzasadnieniu do uchwały zapisano tylko, że dotacja przeznaczona jest na zadanie związane z uruchomieniem Wyższej Szkoły Zarządzania Środowiskiem         w Tucholi.
Zgodnie z art. 118 ustawy z dnia 26.11.1998r. o finansach publicznych Rada Powiatu określa w formie uchwały tryb postępowania o udzielenie dotacji, sposób jej rozliczenia oraz sposób kontroli.
Dotację dla organizacji pozarządowej przyznaje Zarząd Powiatu.

Wątpliwości Komisji rewizyjnej budzi fakt – pomimo opinii radcy prawnego – czy dotacja została udzielona zgodnie z obowiązującą procedurą.
– uchwała nr XXVIII/157/2000 Rady Powiatu Tucholskiego – załącznik nr 12,
– uchwała nr IX/46/2003 Rady Powiatu Tucholskiego – załącznik nr 13,
– wniosek o udzielenie dotacji – załącznik nr 14,
– umowa nr 1/2003 – załącznik nr 15,
– wystąpienie Komisji Rewizyjnej do Radcy Prawnego Starostwa Powiatowego – załącznik nr 16,
– opinia Radcy Prawnego Starostwa Powiatowego z dnia 14 i 31 marca 2004 r. – załącznik nr 17.
3. Rozliczenie dotacji.

a)  dotację rozliczono zgodnie z zawartym porozumieniem na podstawie sprawozdania   z wykorzystania dotacji, sporządzonego przez Miejską Bibliotekę Publiczną            w Tucholi.
Sprawozdanie z wykorzystania dotacji  –  Zał Nr  18.   
b)  dotację rozliczono zgodnie z obowiązującą uchwałą Rady Powiatu  – rozliczenie dotacji  –  Zał. Nr 19.
c)   jako rozliczenie dotacji przyjęto przelew 300.000,- zł dokonany przez TRR „Promocja Borów Tucholskich” na rzecz szkoły wyższej – rozliczenie załącznik nr 20.
Zdaniem Komisji rozliczenie nie wyczerpuje obowiązującej procedury.

4. Nieuwzględnione wnioski o rozliczenie dotacji.

Zgodnie z przedstawionym zestawieniem organizacje pozarządowe złożyły w roku 2003 45 wniosków o udzielenie wsparcia finansowego. Wnioski nie zostały rozpatrzone z powodu nieuwzględnienia w budżecie Powiatu środków na te cele.
Komisja uważa, że należy zabezpieczyć w budżecie Powiatu chociaż minimalną kwotę na wspieranie działań organizacji pozarządowych, mając na uwadze chociażby zapisy zawarte w preambule „Karty współpracy Powiatu Tucholskiego z organizacjami pozarządowymi” odnoszące się do celów funkcjonowania powiatu i aktywności obywatelskiej mieszkańców.
– wykaz złożonych wniosków – załącznik nr 21.

W n i o s k i:
” należy zabezpieczyć w budżecie Powiatu chociaż minimalną kwotę na wspieranie działań organizacji pozarządowych, mając na uwadze chociażby zapisy zawarte w preambule „Karty współpracy Powiatu Tucholskiego z organizacjami pozarządowymi” odnoszące się do celów funkcjonowania powiatu i aktywności obywatelskiej mieszkańców,
” należy ściśle przestrzegać procedur udzielania dotacji organizacjom pozarządowym określonych w uchwale Rady Powiatu i przepisach prawnych.

Na tym protokół zakończono.

Kierownik Jednostki Kontrolowanej         Członkowie Komisji Rewizyjnej
            
            Andrzej Wegner                            ………………………………………….
          Starosta Tucholski                                      (Małgorzata Oller                                                                                            ………………………………………….                                                        
                                                                              (Michał Mróz)
                                                                 …………………………………………                                                        
                                                                         (Jerzy Adamczak)

                                                                      ………………………………………..                                                        
                                                                          (Wojciech Kroplewski)
                                                                    …………………………………………                                                        
                                                                                     (Anna Ziegler)

Komisja ustaliła, że protokół w takim brzmieniu przedstawi Staroście.

Na tym protokół zakończono.

                                                Protokołowała:  Przewodnicząca Komisji

                                                                              Małgorzata Oller

Informacje

Rejestr zmian

Protokół Nr 8/2003
z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki
w dniu 23 czerwca 2003 roku

Obecni według listy obecności oraz zaproszeni goście: dyrektorzy szkół powiatowych, p. Maria Bocianiak – Dyrektor Powiatowego Zakładu Obsługi i p. Jan Przybysz – Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej.

Tematyka posiedzenia:
1. Analiza działalności szkół prowadzonych przez Powiat Tucholski.
2. Przygotowanie szkół do roku szkolnego 2003/2004.
3. Ocena bezpieczeństwa uczniów na terenach placówek oświatowych i podczas dojazdu do szkół.
4. Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

Przewodnicząca – nie będziemy mieli w tej chwili pełnego obrazu naboru do szkół, dlatego, że rozstrzygnie się to dopiero w lipcu. Wiem, że wielu uczniów złożyło po kilka podań do różnych szkół. Zapoznałam się z materiałami sesyjnymi, szczególnie materiałem dyrektora Powiatowego Zakładu Obsługi. I jestem nim przerażona. Wynika z tych materiałów, że środki na energię są już wykorzystane w 100% we wszystkich jednostkach. Mówiliśmy na poprzednich spotkaniach Komisji o oszczędnościach, które w wyniku zmian miały się pojawić. Niestety nie widać tych oszczędności. Jak widzicie założenia Zarządu Powiatu w swoich działaniach?.
p. J. Basta – może najpierw ja coś powiem. Mam uwagi do materiałów sesyjnych. W materiałach dotyczący funkcjonowania szkół znajduje się błędne sformułowanie. Znajduje się ono na początku na str. 6. Proszę to uszczególnić. Powiat nie zarządza całą edukacja publiczną. Myślę, że powinny być tu wymienione tylko nasze szkoły. Mam jeszcze jedno pytanie ilu nauczycieli emerytów zatrudnionych jest w naszych szkołach?
p. J. Przybysz – jeżeli chodzi o zatrudnienie etatowe to dokładnie powiedzą to dyrektorzy.
p. St. Łangowski – była taka niepisana umowa z poprzednim Zarządem Powiatu, że nauczyciel idący na emeryturę przez rok pracuje w szkole na pół etatu. Kalkulowało się to wszystkim. Nauczycielom, bo sobie dorobili i dyrektorom, bo za rok te godziny naturalnie wygasną i nie muszą nikogo zwalniać i wypłacać mu 6-cio miesięcznej odprawy. Na co mnie obecnie zupełnie nie stać. Powiatu myślę, że też. Dlatego teraz korzystając z okazji chciałbym prosić, aby te zasady nadal utrzymano. Liczbowo to u mnie jest pięciu nauczycieli.
p. K. Osowicka – w Zespole Szkół Ogólnokształcących są to dwie osoby.
p. A. Dziurzyński – u mnie w Tucholskim Centrum Edukacji Zawodowej jest to jedna osoba.
p. R. Wrębel – w Zespole Szkół Leśnych i Agrotechnicznych jest siedem osób. Są to zawodowi leśnicy. U mnie w szkole w ogóle jest brak nauczycieli zawodowych. Złożyłam wniosek do Lasów Państwowych o oddelegowanie do mnie specjalistów. Przeważnie przychodzą do mnie osoby, które dopiero mają zacząć studia zawodowe lub kobiety. A ja wolałabym ze względu na specyfikę tych przedmiotów mężczyzn.
Przewodnicząca – jeśli mnie pamięć nie myli to zatrudnianie nauczycieli emerytów nie jest wymysłem Zarządu. Tak mówią przepisy, że jeżeli do 15 sierpnia dyrektor nie znajdzie pełnoetatowego nauczyciela to może zatrudnić nauczyciela emeryta. Do tej pory, kiedy Zarząd to tolerował odbywało się to na granicy prawa.
p. J. Przybysz – chciałem Państwa poinformować, iż nieoficjalnie wiem, że Ministerstwo Finansów przyznało na środki w kwocie 1 mln 49 tys. zł wyrównania subwencji oświatowej. Zabezpieczy to nam płace do końca bieżącego roku, wypłaty dodatków motywacyjnych i w granicach 200-300 tys. zł na energię. Jesteśmy teraz w trakcie prac nad projektami organizacyjnymi. Pani Dyrektor Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych właśnie dziś była w Kuratorium w Bydgoszczy zawieźć do zatwierdzenia projekty organizacyjne.
p. K. Osowicka – najtragiczniejsza sytuacja to § 4260 . Tutaj mamy zadłużenie na kwotę 19 tys. zł. Zwracaliśmy się z tym do Zarządu Powiatu już w kwietniu, ponownie pod koniec tego miesiąca i do tej pory nie mamy odpowiedzi. Zwróciliśmy się także do Przedsiębiorstwa Komunalnego, jednego z naszych wierzycieli, od nich mamy pozytywna odpowiedź o rozłożeniu na raty naszej zaległości. Nie wyraził zgody natomiast drugi nasz wierzyciel energetyka nie wyraził zgody i grozi nam odcięcie dopływu energii elektrycznej. Do tej pory remonty robiliśmy na własny koszt poprzez własnych pracowników, zakupywaliśmy tylko materiały. W tej chwili nawet na tę formę nas nie stać.
p. R. Wrębel – musze powiedzieć, że w wyniku termomodernizacji uzyskaliśmy oszczędność w szkole rzędu 29 tys. zł, a w internacie 74 tys. zł. Uważam, że ta oszczędności rzędu, 100 tys. zł to duży sukces. W tej chwili mam niezapłacone rachunki na kwotę 75 tys. zł. Są to rachunki za energię, nie zostały one ujęte w planie wydatków. Trudno powiedzieć jak będzie wyglądało zapotrzebowanie od września. Cały czas trwa nabór do szkoły. Dopiero po jego zakończeniu zobaczymy jak będzie wyglądało wszystko naprawdę.
Przewodnicząca – Pan Naczelnik przedstawił nam projekt, w którym przedstawionych było pięćdziesiąt profili. Ale to ile będzie ich w końcu zależy od obecnej rekrutacji i zainteresowania naszych przyszłych uczniów.
p. St. Łangowski – złożyłem zapotrzebowanie na 4 mln zł, a otrzymałem 3 mln. Licząc wykonanie z pięciu miesięcy tego roku wychodzą mi braki w kwocie 700 tys. zł. W tym 450 tys. zł brakuje mi na wydatki płacowe. Na razie nie mam jeszcze żadnych długów. Po raz kolejny już powtarzam, że ten mój budżet jest nierealny. Remonty wykonuję tylko te konieczne w ramach dochodów własnych. Sprzedano mieszkania, więc planu ze środków specjalnych nie wykonam. Na autobusach też nie zarobię, bo są zdewastowane i nie wykupiłem koncesji.
p. F. Król-Pawelska – jak wygląda planowanie wykonania środków specjalnych. Z tego, co powiedział Pan Dyrektor Łangowski odnoszę wrażenie, że ten plan narzucono mu. O ile dobrze mówię, przynajmniej tak dzieje się u mnie. Plan środka specjalnego przygotowuje ten, który ma go zrealizować. Przecież tylko ta osoba będzie wiedziała, czy uda jej się go wykonać i na jakim poziomie.
p. St. Łangowski – ja ten plan dostałem narzucony mi.
Przewodnicząca – o swoim nierealnym budżecie mówił nam Pan Dyrektor Łangowski już kilka razy. Subwencja subwencją, ale i tak trzeba opracować w powiecie wagi, według których rozdzielane będą środki każdej z placówek oświatowych. Wagi te jak już wskazywaliśmy uwzględniać muszą specyfikę każdej z naszych szkół powiatowych.
p. A. Dziurzyński – moja wypowiedź podobna jest do wypowiedzi moich poprzedników. Brak mi przede wszystkim środków na energię. Jeżeli chodzi o płace to ratuje mnie gospodarstwo pomocnicze. Gdyby nie ono to bardzo kiepsko wyglądałaby moja sytuacja.
Przewodnicząca – Pańska szkoła ma największe plany. Dziwię skąd na to środki będzie brali.
p. A. Dziurzyński – w końcu weszliśmy do Unii Europejskiej. Tą właśnie droga będę starał się uzyskać środki na realizacje moich planów. Jestem w tej chwili uczestnikiem kursu, który da mi uprawnienia do pisania programów.
p. J. Przybysz – u Pana Dziurzyńskiego wystąpił jednak problem. Otóż przed groźbą utraty pracy, stanęło czterech nauczycieli. Są to nauczyciele, którzy dotychczas uczyli na kierunku krawiectwo. Ten kierunek stracił zainteresowanie i stoi przed nami problem zapewnienia im pracy.
p. A. Dziurzyński – będę starał się zagospodarować te nauczycielki w inny sposób. Wiem, że jedna z nich obejmie wychowawstwo w internacie u p. Dyrektor Wrębel. Podpisaliśmy także umowy z Wojewódzkim Urzędem Pracy na realizację trzech projektów w ramach Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich.
Przewodnicząca – poproszę, aby Pani Dyrektor PZO ustosunkowała się do realizacji tego budżetu.
p. M. Bocianiak – w wydatkach płacowych wszystkie placówki wykorzystały środki w granicach 45%. Bardzo źle przedstawia się sytuacja w paragrafach dotyczących wydatków na energię. Tutaj wykonanie wynosi 90,30%. To jest bardzo niepokojące. Wydatki rzeczowe, czyli § 4210, 4240, 4270, 4300 wykorzystanie środków na poziomie 58%.
p. R. Wrębel – chciałam Państwa poinformować o moich rozmowach z kierownictwem Akademii Techniczno-Rolniczej w Bydgoszczy. Otóż ATR chciał otworzyć w Tucholi dwa kierunki kształcenia na zasadzie oddziałów. Byłyby to mianowicie hodowla zwierząt wolnożyjących i agroturystyka. Te rozmowy prowadziłam jeszcze z poprzednimi władzami uczelni. Teraz po zmianach dopiero zaczynamy odnawiać te kontakty, ale te tematy już poruszałam z nowymi władzami szkoły. Zobaczymy, co z tego wyniknie. Według pierwszych umów część zajęć i ćwiczenia dobywałyby się w mojej szkole.
Przewodnicząca – tematem naszego posiedzenia jest także sprawa bezpieczeństwa uczniów i nauczycieli na terenie placówek oświatowych. Proszę bardzo Państwa o przedstawienie nam, w jaki sposób radzicie sobie z bezpieczeństwem w Waszych placówkach.
p. K. Osowicka – ten temat poruszany był swego czasu na forum internetowym. W tej chwili doszło do tego, że szkołę mamy zamkniętą otwieramy ją jedynie na czas dużej przerwy. Zamontowany mamy domofon i każdy, kto chce wejść do szkoły musi się zgłosić. Stało się, dlatego, że w naszej szkole przesiadywały grupy wagarowiczów z innych szkół i zupełnie obcych osób. Ponadto szkoła posiada alarm. Mieliśmy zamontowaną na dziedzińcu szkoły kamerę, ale z braku środków Policja ją zdemontowała. Dodatkowym utrudnieniem dla nas i myślę, że i dla Szkoły Leśnej jest to, że przez nasze tereny przechodzą mieszkańcy osiedla leżącego za szkołami, skracając sobie w ten sposób drogę do miasta. Dodatkowo prelekcje prowadzą z zakresu bezpieczeństwa psycholog i policjanci.
p. R. Wrębel – moja szkoła nie jest zamknięta dla otoczenia. Szkoła ma dwie ścieżki przemarszu publicznego. Stanowi to dla nas ogromny problem. Obiekt szkoły jest monitorowany. Jeżeli chodzi o bezpieczeństwo uczniów w czasie pobytu w szkole. Tu nie ma wielkiego zagrożenia. Owszem zdarzają się drobne wypadki, którym ulegają uczniowie. Podczas zajęć wychowania fizycznego, czy zajęć praktycznych. Przez monitorowanie Dworca PKP poprawiło się bezpieczeństwo uczniów. Wiem o tym z ich relacji. Zdarzają się natomiast incydenty dotyczące naszych uczniów na innych dworcach. Chodzi mi tutaj o dworce w Laskowicach i Tczewie. Największym problem dla mnie jest to, że rodzice pozwalają swoim dzieciom, a moim uczniom dojeżdżać do szkoły innymi środkami lokomocji, na przykład własnym samochodem. W ubiegłym roku mieliśmy śmiertelny wypadek. Zginął uczeń, który dojeżdżał z Sępólna. On jeszcze dodatkowo czasem podwoził kolegów. Akurat w tym czasie, kiedy zginął jechał sam. Zagrożeniem jest też brak lekarza i pielęgniarki w mojej szkole. Posiadam wyposażone gabinety. Niestety nie mam lekarza. Moi uczniowie, kiedy są chorzy muszą chodzić do miejskiej przychodni. Tam czekając tracą całe lekcje, gdyż wiemy jakie są tam kolejki. Niebezpieczeństwo stanowi też ul. Nowodworskiego i Warszawska znajdująca się w pobliżu szkoły.
p. St. Łangowski – zagrożenia ze strony osób obcych odwiedzających moją szkołę nie ma. Mam za to problem parkingu, a także wychodzenia moich uczniów na druga stronę jezdni na papierosy. Nie mogę niestety według przepisów zrobić palarni w szkole, a to rozwiązałoby przynajmniej ten problem. Mamy dozór 24- godzinny na moje obiekty. Pozwalam dzieciakom z sąsiednich bloków bawić się na boisku. Lepiej, że tu biegały niż po ulicy. Przez pewien czas miałem wizyty podejrzanego samochodu, ale po interwencjach policji się skończyły. Nie stwierdziłem jasno spożywania używek na terenie szkoły. Od nowego roku szkolnego będzie świetlica. Skończy się, więc przesiadywanie na dworcu. Uczniowie będą mogli w niej spędzić czas dzielący ich do odjazdu autobusu.
p. J. Basta – czy Dyrektorzy sądzą, że brak obwodnicy zagraża bezpieczeństwu uczniów?.
p. R. Wrębel – ja uważam, że zagraża. Wielu moich uczniów wychodzi do miasta. Obwodnica rozwiązałaby ten problem.
p. A. Dziurzyński – moje problemy w tym zakresie zreferował Pan Łangowski. My ze swej strony poprawiamy bezpieczeństwo w naszych pracowniach.
Przewodnicząca – przed Komisją rozmawiał ze mną Pan Sekretarz Marek Wolski i poprosił mnie, abym pozwoliła mu zreferować zmiany w Regulaminie Organizacyjnym, który mamy w materiałach sesyjnych. Dlatego teraz poproszę go o zabranie głosu.
p. M. Wolski – w obecnej kadencji nastąpiła zmiana podziału kompetencji. Starosta sprawy związane z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie przekazał Panu Wice staroście. Sobie zaś zostawił zadania związane ze szkolnictwem wyższym. Powołał również pion pełnomocników. Muszę zaznaczyć, że nie nastąpiło zwiększenie etatowe pracowników. Wymienię poszczególne zmiany, które dokonano w Regulaminie. W § 6 pkt. 3 wprowadzono zapis na podobieństwo Statutu Powiatu. § 8 pkt. 7 zapis dotyczący nadzoru nad pracą pełnomocników. § 16 – pewne zdania z Referatu Budownictwa w wyniku zmian przepisów prawnych stały się zadaniami Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Zlikwidowano także samodzielne stanowisko d/s komunikacji. § 17 – wprowadzamy nową nazwę Wydziału Geodezji. Jest to spowodowane tym, że mamy coraz więcej spraw z zakresu ochrony środowiska. Jest to przymiarka do stworzenia w przyszłości oddzielnego referatu. Wprowadziliśmy także nowy § 36. Dotyczący trybu udzielania odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych. Została tu jasno określona rola każdego z pracowników odpowiedzialnych za te sprawy. Ten zapis jest dla mnie szczególnie ważny. Nowością jest też zapis § 37 dotyczący przygotowania umów zawieranych przez Powiat Tucholski. Ostatni § 38 dotyczy Biuletynu Informacji Publicznej, który jest naszym nowym zadaniem. Jeżeli mają Państwo pytania ja na nie odpowiem.
p. J. Basta – dlaczego w Wydziale Edukacji nie ma turystyki. Uważam, że skoro jesteśmy powiatem turystycznym to te zadania powinny zawierać się w nazwie wydziału.
p. M. Wolski – przygotuję po konsultacji ze Starostą projekt uwzględniający opinię Pana Radnego Basty i przedstawię go na sesji.
p. J. Basta – proszę to przyłączyć do wydziału edukacji. Uważam, że w nazwie tego wydziału powinno się to zawierać.
p. F. Król-Pawelska – jaka będzie ranga pełnomocników?.
p. M. Wolski – jak już wspominałem nie planujemy zwiększenia etatowego, a także zwiększenia kosztów funkcjonowania urzędu. Na przykład funkcję Pełnomocnika Starosty d/s Integracji Europejskiej pełnić będzie p. Maciej Korda w ramach 1/5 etatu, pozostałość etatu pełnił będzie funkcję Naczelnika Wydziału Promocji.
p. J. Basta – dlaczego w § 7 nie ma zapisu o tym, że ma być to referat.
p. M. Wolski – tak jest na życzenie Koleżanki Błaszczyk.
p. J. Basta – gdyby weszła ta turystyka do REgulaminu, to należy jednemu z członków Zarządu przypisać te zadania do zakresu obowiązków.
Przewodnicząca podziękowała przybyłym i wobec braku dalszych pytań poprosiła Członków Komisji o przystąpienie do wypracowania stanowiska w sprawie funkcjonowania szkół prowadzonych przez Powiat.
Stanowisko Komisji:
Materiały przedstawione w punkcie 7 zadaniem Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki przygotowane są starannie, przejrzyście i wyczerpująco. W przedstawianych materiałach należy uściślać zakres szkolnictwa będącego w gestii powiatu.
Z analizy przedstawionych kompetencji wynika, że powiat stara się realizować ustawowe zadania organu prowadzącego. Wzrost liczby etatów nauczycielskich
w porównaniu ze spadkiem liczby uczniów w ostatnich latach spowodowany jest zwiększeniem liczby godzin w ramowych planach nauczania.
Większość nauczycieli szkół powiatowych to nauczyciele mianowani. Jednak na uwagę zasługuje fakt, że wielu z nich zdobywa stopień nauczyciela dyplomowanego, co powinno mieć odbicie w jakości pracy szkół.
Szeroka oferta edukacyjna dla absolwentów gimnazjów w pełni zabezpiecza miejsca kształcenia dla młodzieży z terenu powiatu. Ilość miejsc w internatach pozwala na kształcenie młodzieży spoza powiatu. Bogata oferta zajęć dydaktyczno-wychowawczych, w tym pozalekcyjnych stwarza możliwość rozwoju zainteresowań.
Najważniejszym problemem powiatowej oświaty jest budżet niezabezpieczający podstawowych potrzeb placówek. Analiza wydatków szkół w poszczególnych paragrafach jest niepokojąca. Do dnia 31 maja 2003 roku środki na energię zostały wykorzystane prawie w 100%. Niezapłacone rachunki grożą odcięciem mediów. W przypadku, kiedy dodatkowe środki z MEN i S-u nie rozwiążą problemu Komisja widzi konieczność zaciągnięcia kredytu lub dokonania koniecznych, niezbędnych przesunięć budżetowych.
Komisja przyjęła informacje Zarządu dotyczące wprowadzenia standardów zatrudnienia pracowników administracji i obsługi w wysokości 0,375 na oddział
i wnioskuje do Naczelnika Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej
o przedstawienie oceny tego rozwiązania przez Dyrektorów po upływie kwartału. Komisja popiera stanowisko Zarządu Powiatu w sprawie zatrudniania nauczycieli emerytów.
Dyrektorzy szkół obecni na posiedzeniu Komisji zwrócili uwagę na dotkliwie odczuwany w placówkach brak opieki medycznej. Zasygnalizowali również problemy związane z zagrożeniami społecznymi (alkoholizm, narkomania) występującymi w środowiskach młodzieżowych. Przedstawili uwarunkowania stanu bezpieczeństwa w poszczególnych placówkach (m.in. publiczne przejścia przez tereny szkolne, dojazdy uczniów do szkół prywatnymi pojazdami, przejścia przez ruchliwe ulice). Komisja uważa, że godna poparcia jest inicjatywa budowy obwodnicy Tucholi.
Podkreślić należy, że funkcjonowanie placówek od września uzależnione jest od prowadzonej obecnie rekrutacji. Niż demograficzny może spowodować zmniejszenie liczny uczniów w szkołach, a co za tym idzie zmniejszenie subwencji oświatowej.

Wobec barku dalszych wniosków Przewodnicząca zakończyła posiedzenie Komisji.

Protokołowała:                                                                 Przewodnicząca Komisji

Kinga Majer                                                                              Anna Ziegler

Informacje

Rejestr zmian

Protokół Nr 8/2003
z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki
odbytego w dniu 27 sierpnia 2003 roku

Obecni według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Violetta Neumann – Powiatowy Inspektor Sanitarny, p. Krzysztof Łukaszewicz – Powiatowy Lekarz Weterynarii, p. Krzysztof Kociński – Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, p. Zenon Poturalski – Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych.

Tematyka posiedzenia:
1. Ocena działalności inspekcji w Powiecie Tucholskim.
2. Omówienie stanu dróg powiatowych i pracy Zarządu Dróg Powiatowych.
3. Sprawy bieżące.

Ad. 1.
Przewodniczący – poprosił, aby inspektorzy poinformowali Komisję jak wyglądają w chwili obecnej budżety ich jednostek i jak wygląda sytuacja.
p. V.Neumann – poinformowała, że od stycznia 2002 r. stali się z mocy prawa Państwową Powiatową Inspekcją Sanitarną. Od 1999 r. byli Inspekcją Powiatową.  Od 2002 r. przydział środków na działalność Stacji następuje poprzez Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. W chwili obecnej inspekcja przechodzi restrukturyzację, nie ma już laboratoriów. Wszystkie badania będzie wykonywała stacja w Grudziądzu. Dalszym etapem restrukturyzacji jest jedno wojewódzkie laboratorium. Stacja nigdy nie posiadała środków na inwestycje. Budynek, w którym mieści się stacja musi przejść remont i reorganizację. Stacja miała umowę użyczenia i nie wie na kim spoczywają remonty. Zarząd Powiatu nigdy nie prosił o stanowisko w tej sprawie, ale jest doskonale zorientowany. Od lutego trwają rozmowy nad umową użyczenia, ale nadal jej nie ma. Stacja zrzekła się współzarządu budynku na ul. Pocztowej 7 na korzyść Starostwa. Starostwo jednak nie ma prawa własności do budynku przy pl. Wolności 23, a Stacja w związku z tym nie ma podstaw do inwestowania. W tej chwili Stacja byłaby w stanie wyremontować swoją część budynku przy ul. Pocztowej 7, jednak już go nie ma.
p. T. Zaborowski – zapytał, czy Starostwo pozbawiło Stację całkowicie udziału na ul. Pocztowej 7. Stacja jest w wyjątkowo nieciekawej sytuacji. Prawdopodobnie dalsza taka sytuacja może spowodować likwidację. Przy zrzekaniu się własności Stacja mogła sobie lepsze warunki wynegocjować.
p. V. Neumann – było ustalenie, że Stacja otrzyma współzarząd budynku przy pl. Wolności 23. Zapis został potraktowany przez Stację poważnie. W tej chwili Starostwo nie jest właścicielem tego budynku.
Przewodniczący – zapytał Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego czy Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna może mieścić się w budynku przy pl. Wolności 23, czy nie ma żadnych zagrożeń.
p. K. Kociński – odpowiedział, że taką wiedzę powinna posiadać Stacja na podstawie decyzji administracyjnej. Do obowiązków właściciela lub zarządcy należy dokonywanie kontroli okresowych budynku. W wyniku przeglądów może się okazać, że budynek nie spełnia warunków technicznych. Jeżeli są pewne nieprawidłowości to należy je niezwłocznie usunąć. Nie wykonanie tego jest przestępstwem.
p. M. Mróz – stwierdził, że rozpoczyna się remont budynku przy ul. Pocztowej 7. Może udałoby się w tym budynku umieścić Stację. Centralizacja jednostek może mieć wpływ na dalsze funkcjonowanie Stacji w Tucholi.
p. V. Neumann – Stacja posiada środki i do końca roku musi je pilnie wydać, ale musi mieć silną podstawę, aby inwestować.
Przewodniczący stwierdził, że źle się stało, że organ państwowy nie ma siedziby. Uważa, że nie celowe jest mówienie o konkretnym lokalu.
p. T. Zaborowski – ta instytucja posiadała budynek na własność. Zarząd Powiatu pozbawił ją tej własności. Należałoby chociaż w części zwrócić tytuł do budynku przy ul. Pocztowej 7.

Komisja wypracowała stanowisko w tej sprawie w brzmieniu: Komisja Finansów i Gospodarki Rady Powiatu Tucholskiego na posiedzeniu w dniu 27 sierpnia przeanalizowała dostarczone materiały oraz wysłuchała informacji pani Violetty Neumann – Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego i uważa, że należy podjąć działania zdecydowane dla zapewnienia Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej godnej siedziby na terenie Powiatu Tucholskiego.
Przewodniczący – poprosił Powiatowego Lekarza Weterynarii o przedstawienie sytuacji jednostki.
p. K. Łukaszewicz – poinformował, że od maja tego roku Weterynaria jest jednostką podległą Wojewodzie. Siedziba znajduje się na ul. Kopernika 2. Na razie Weterynaria nie jest obciążona żadną dzierżawą. Jednak tak samo nie wiadomo, kto ma inwestować w budynek. Weterynaria nie posiada żadnych środków na inwestycje. W znacznie lepszej sytuacji jest inspekcja w Sępólnie, ponieważ ma własną siedzibę. Inspekcja w Tucholi ma się rozwijać kadrowo. W zeszłym roku doszedł jeden etat a mają być kolejne.  Wtedy będzie problem z brakiem pomieszczeń. Budynek , w którym obecnie są, bardzo dobrze się nadaje na Inspekcję. W przyszłym roku Inspekcja ma otrzymać samochód. Finansowo do końca roku powinni sobie poradzić. Na Inspekcji ciąży jednak pilnie zorganizowanie pomieszczeń na archiwum. W Inspekcji na dzień dzisiejszy pracuje 7 osób, z tym że jedna jest zatrudniona na 1 etatu i jedna na 1 etatu. Jednak w Inspekcji docelowo powinny być zatrudnione jeszcze trzy osoby.
p. M. Mróz – stwierdził, że część zadań Inspekcji jest zbieżna z zadaniami Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Poinformował, że Komisja Rolnictwa wystąpiła z wnioskiem o umożliwienie uruchomienia wszystkich agend związanych z rolnictwem w jednym budynku.
p. T. Zaborowski – poinformował, że taka propozycja została złożona do LOK-u, aby zagospodarować ich obiekt na te cele. Ośrodek Doradztwa Rolniczego i Oddział Izby Rolniczej byli zainteresowani przejściem. LOK ma zabezpieczone środki na przebudowę kotłowni. Ten obiekt wymaga pewnych inwestycji, ale być może uda się pozyskać pewne środki.
p. K. Łukaszewicz – uważa, że mocna pozycja dzierżawy będzie wystarczająca w budynku będącym własnością powiatu.

Komisja po dyskusji ustaliła stanowisko w brzmieniu: Komisja zapoznała się również z materiałami przedstawionymi przez Powiatowego Lekarza Weterynarii i wypracowała opinię. Zdaniem Komisji Zarząd Powiatu powinien wykazać zainteresowanie idące w kierunku uzyskania przez Powiatowego Inspektora Weterynarii siedziby godnej tego urzędu. Komisja widzi, że mógłby być to obiekt powiatu, ale żeby tam była zapewniona długoletnia dzierżawa. Komisja po rozmowie z Powiatowym Lekarzem Weterynarii oraz po dokładnym zapoznaniu się z materiałami i przesłankami prawnymi ma prawo mieć obawy co do przyszłości istnienia Powiatowego Inspektoratu Weterynarii. Mamy obawy, że Inspektorat ten w ramach powstawania coraz większych urzędów może być przeniesiony do Sępólna. Powodem takiego przeniesienia może być właśnie brak właściwej siedziby. Urząd ten dalej będzie się rozwijał, a zatem nastąpi tam wzmocnienie kadrowe, ponieważ ilości zadań jakie są przewidziane dla inspekcji weterynaryjnej będą się zwiększały wraz z naszym wchodzeniem do Unii. Stąd Komisja stoi na stanowisku, że warto stworzyć przychylne warunki dla zrobienia wszystkiego, aby zatrzymać inspekcję weterynaryjną na terenie naszego powiatu.

O podobną informację został poproszony Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego.
p. K. Kociński – Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego liczy dwie osoby. Bez przerwy dochodzą nowe obowiązki. Zmieniło się prawo budowlane i szereg kompetencji przeszło od Starosty do PINB. W tym roku PINB stał się organem wyspecjalizowanym i dodatkowym szefem jest Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. W tym roku miał dojść jeden etat, ale decyzję cofnięto. W Inspektoracie powinno pracować 5 osób. Udało się pozyskać samochód dla Inspektoratu.
p. M. Mróz – zapytał w jaki sposób decyzje są wydawane. Czy jest to wynik kontroli czy uprzejmi sąsiedzi zgłaszają.
p. K. Kociński -odpowiedział, że są to zarówno wyniki kontroli jak i skargi sąsiadów. W minionym okresie wydano ponad 100 decyzji. Ustalona została czarna lista ponad 100 przypadków samowoli budowlanej.
p. T. Cherek-Kanabaj – zapytała o problem obwodnicy. Obecny stan jest dużym zagrożeniem dla dzieci i dla budynków. Kto musiałby przeprowadzić badania ?
p. K. Kociński – odpowiedział, że właściciel musi dbać o swoją własność. Nikt inny się tym nie zajmie.

Komisja nie miała uwag do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego i do przygotowanego materiału.
Ad. 2.
p. M. Oller – poinformowała Komisję o wynikach kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną w Zarządzie Dróg Powiatowych. Zapytała jak Zarząd Dróg Powiatowych  przygotowuje się do pozyskania środków z SAPARD.
p. Z. Poturalski – poinformował, że 15 września mija termin składania wniosków. ZDP będzie składało wniosek na drogę Iwiec – Wełpin. Ponadto złożono 4 wnioski na drogi, na które były projekty.
p. M. Mróz – zapytał czy dokumentacja na most w Pile była wcześniej gotowa.
p. T. Cherek-Kanabaj – otrzymała informację, że odwodnienie i remont ul. Świeckiej będzie wykonany. Zapytała, kiedy to będzie możliwe.
p. Z. Poturalski – odpowiedział, że dokumentacja na most w Pile była wcześniej przygotowana i jest nadal ważna. Na temat remontu ul. Świeckiej w Śliwicach dzisiaj odbyło się posiedzenie w Urzędzie Gminy. Zostanie to zrealizowane jak tylko będą środki. To samo dotyczy przejścia przez tory w Śliwicach.
p. M. Oller – zapytała, jaka może być wysokość finansowania przez Urząd Marszałkowski.
p. Z. Poturalski – odpowiedział, że z Urzędu Marszałkowskiego można otrzymać nawet do 75 % kosztów inwestycji. Na drogę Iwiec – Wełpin zostaną złożone 2 wnioski. Poprosił radnych, aby zwrócili uwagę na zebraniach z mieszkańcami na problem dewastacji znaków drogowych.
Przewodniczący – zapytał, czy na sesji zostanie przedstawione rozliczenie pracy Unimoga.
p. M. Mróz – uważa, że należałoby zasugerować zakup wykaszarki do poboczy.
p. Z. Poturalski – jeżeli radni sobie tego życzą, to zostanie przedstawione rozliczenie.
Przewodniczący – poinformował, że Komisja zajmuje się drogami dwa razy do roku, raz przy planowaniu budżetu a drugi raz przy omawianiu sprawozdania. Zapytał czy wszystkie drogi mają zachowaną skrajnię i jakie ilości drzew rocznie się sadzi.
p. Z. Poturalski – odpowiedział, że drogi nie mają zachowanej skrajni, ponieważ powinna ona wynosić 2,5 metra. Rocznie sadzi się około 700 drzewek. Nie satysfakcjonuje go jednak takie sadzenie drzew, bo są one bardzo często niszczone. Poinformował, iż przygotował dodatkową listę robót na drogach, która nie jest załącznikiem do uchwały, ale ma stanowić podstawę do wykonywania robót. Te zadania mają być robione ze środków własnych.
Przewodniczący – stwierdził, że bardzo dobrze, iż w tym załączniku znalazła się droga w Rzepicznej.
p. M. Oller – zapytała jak będą wyglądały środki na drogi po reformie środków publicznych. Poprosiła również o odpowiedź jak wygląda ocena dróg powiatowych w stosunku do innych powiatów.
p. Z. Poturalski – po reformie nie ma być subwencji drogowej. Ma być inny sposób finansowania dróg. Jeżeli chodzi o stan dróg, to porównując z Sępólnem, stan naszych dróg jest lepszy. Patrząc na powiat chojnicki, stan jest porównywalny.
Ad. 3.
Przewodniczący  stwierdził, że Komisja nie zajmie się zmianami budżetowymi, ponieważ nie ma pana Starosty. Komisja spotka się przed sesją.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                                    Przewodniczący Komisji

Elżbieta Błaszczyk                                                                        Zbigniew Grugel

Informacje

Rejestr zmian

Protokół nr 8/2003
z posiedzenia wspólnego Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej z Zarządem Powiatu Tucholskiego
odbytego w dniu 15 maja 2003 r.

Obecni według listy obecności oraz: Andrzej Wegner – Starosta, Wiktor Metkowski – Wicestarosta, Jan Przybysz – Członek Zarządu, Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, Marek Wolski – Sekretarz Powiatu, Jarosław Katulski – Prezes „Szpitala Tucholskiego” sp. z o.o., Sylwia Sobczak – Z-ca Naczelnika Wydz. Edukacji i Zdrowia.

Po przybyciu członków Komisji Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej, Prezesa „Szpitala Tucholskiego” sp. z o.o. Pana Jarosława Katulskiego oraz Z-cy Naczelnika Wydz. Edukacji i Zdrowia Pani Sylwii Sobczak – rozpoczęto posiedzenie wspólne Zarządu i Komisji Zdrowia.
1. Pani Sylwia Sobczak – Z-ca Naczelnika Wydziału Edukacji i Zdrowia poinformowała zebrane osoby, że Starostwo pozyskało środki unijne z programu Phare2001-Access”Teraz Integracja” w wysokości 9.900 Euro na organizację imprezy pn. „Weekend z Unią Europejską w Borach Tucholskich” oraz 58.500 zł. z rezerwy celowej budżetu Państwa na organizację imprez informujących o Unii Europejskiej. Impreza planowana jest w dniach 30,31 maja i 1 czerwca i w jej ramach odbędą się Igrzyska Powiatowe Dzieci i Młodzieży, Festyn Rodzinny na który zostały zaproszone zespoły estradowe oraz Anita Lipnicka. Wszystkie imprezy maja na celu informowanie o integracji z Unią Europejską. Pani Sylwia Sobczak poinformowała, że zgodnie z warunkami postawionymi przez dysponentów, środki muszą być wydatkowane do 6 czerwca br.
W związku z tym, że środki pozyskane  z programu „Teraz Integracja” za pośrednictwem Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej są środkami pozabudżetowymi konieczne jest ich przyjęcie do budżetu przez Radę Powiatu. W związku z tym, że w bieżącym miesiącu rada nie ma wyznaczonej sesji Starosta Pan Andrzej Wegner poinformował, że zwróci się z wnioskiem do Przewodniczącego Rady Powiatu Pana Janusza Kiedrowskiego o zwołanie nadzwyczajnej sesji Rady na dzień 23.05.2003 r. na godz. 14.00.
2. Pan Jarosław Katulski – Prezes Spółki „Szpital Tucholski” poinformował zebranych o pracach Zespołu Organizacyjnego powołanego przy tzw. Okrągłym Stole w Służbie Zdrowia”. Prace w zespole koncentrowały się wokół zmian w ustawie o ZOZ oraz ustalenia zasad i przebiegu kontraktowania świadczeń. Prezydium zespołu zbierze wszystkie postulaty, na podstawie których zostaną wyłonione tezy, które będą mogły być uzgodnione i przyjęte przez „okrągły stół”. Pan Jarosław Katulski został poproszony o przedstawienie samorządom drogi odpublicznienia SPZOZ-ów – w najbliższym czasie przygotuje prezentację dla powiatów.
Jednocześnie Pan Katulski poinformował, w wielu powiatach sytuacja szpitali jest bardzo trudna ponieważ ich zadłużenie sięga trzykrotności rocznego budżetu i jest porównywalna z budżetami powiatów.
Pan Jarosław Katulski przedstawił opracowany materiał dotyczący „Planu zabezpieczenia potrzeb zdrowotnych w powiecie tucholskim” stworzony na podstawie ubiegłego spotkania Zarządu i  Komisji Zdrowia. Zebrani przedyskutowali przedstawiony materiał i postanowili, że powinien on być po jego przyjęciu uzupełniony informacjami z samorządów gminnych. Starosta pan Andrzej Wegner poinformował, że w dniu dzisiejszym odbywa się tzw. „Kolegium Powiatu Tucholskiego” czyli spotkanie Burmistrza, Wójtów i Starosty, na którym zostanie omówiony ten dokument.
 Na podstawie pozytywnej opinii Komisji Zdrowia Zarząd Powiatu podjął uchwałę o przyjęciu „Planu zabezpieczenia potrzeb zdrowotnych w powiecie tucholskim”.

Protokołował                                             Przewodniczący Komisji
Tomasz Stybaniewicz 
                                                                   Henryk Krzywański

Informacje

Rejestr zmian