Analiza materiałów sesyjnych:
1) projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu
Tucholskiego na 2011 r.
p.
Wiceprzewodniczący – poprosił panią Skarbnik o przedstawienie projektu
uchwały.
p. Skarbnik – omówiła zaproponowane przez Zarząd Powiatu zmiany.
Poinformowała, że do
budżetu przyjmuje się projekt Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki pod nazwą: „Wyjdź z domu, czekamy na Ciebie”.
Projekt jest w stu procentach refundowany. Ponadto w projekcie uchwały
wprowadza się zmiany pomiędzy paragrafami w wydatkach. Dodaje się też nowe
paragrafy. Może powstać problem w związku z wnioskami o zwrot za karty
pojazdów. Część sądów przychyla się a część nie. Pani Starosta zaproponowała
wystąpienie w tej sprawie z interpelacją poselską. Można się liczyć z tym, że
będą w tej sprawie sprawy sądowe. Na razie sprawa jest oddalana w czasie.
p. J. Kiedrowski
– uważa, że może to być znaczny problem dla Powiatu. Ten zwrot może doprowadzić
do obciążenia budżetu. Dodatkowo subwencja może być niższa o około 3 miliony
złotych.
Komisja w
wyniku głosowania pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian
budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 r. (3-0-0).
Ad.
2.
p.
J. Kiedrowski
– stwierdził, że dzisiejsze spotkanie odbywa się w szerszym gronie. Sprawa
melioracji wynika z tego, że w ostatnich latach zwiększyły się opady. Komisja
chciałaby się dowiedzieć jaka jest sytuacja odnośnie planowanych zadań
inwestycyjnych w bieżącym roku na terenie powiatu tucholskiego.
p.
M. Mróz
– poinformował, że rozmawiał dzisiaj z byłym Przewodniczącym Komisji Rolnictwa
i z Przewodniczącym Gminnej Spółki Wodnej w Gostycynie. Okazuje się, że skala
problemów jest bardzo duża. W gospodarstwie w Wieszczycach 100 hektarów w tym
roku może zostać nieobsiane. Są to albo tereny zalane, albo podmokłe. Takie
problemy występują również w Gminie Gostycyn na terenie Wielkiego Mędromierza.
p.
C. Siemianiowski
– jest przedstawicielem oddziału terenowego KPZMiUW w Bydgoszczy. Oddział
zajmuje się częścią urządzeń melioracyjnych. Prawo określa właścicieli
poszczególnych urządzeń melioracyjnych. Są urządzenia podstawowe utrzymywane
przez budżet państwa i urządzenia szczegółowe. Urządzenia szczegółowe to
mniejsze rowy, studzienki, drenarki itp. Ich utrzymanie należy do właścicieli
gruntów lub do spółki wodnej. Zarząd Melioracji może odnieść się do urządzeń
podstawowych. Działania odbywają się dwukierunkowo. Jedne działania to
utrzymanie i konserwacja, a drugie to inwestycje. W ramach inwestycji w latach
2006 – 2007 wykonano kanał Węgornia za kwotę 650 tysięcy złotych. Obecnie w
ramach inwestycji trwają prace na Wielkim Kanale Brdy. Zarząd Województwa poprzedniej kadencji
wyasygnował środki na pomoc spółkom wodnym na zadania inwestycyjne. Z takim
wnioskiem wystąpiła Gminna Spółka Wodna w Tucholi. Zarząd Melioracji jest w tej
chwili na etapie opracowywania dokumentacji. Inwestycja będzie dotyczyła
wykonania melioracji szczegółowych w miejscowościach Stobno i Raciąż. Będzie to
finansowane w 80 % ze środków PROW, a 20 % użytkownicy muszą zabezpieczyć we
własnym zakresie.
p.
T. Zaborowski
– Urząd Marszałkowski na ten cel miał środki w wysokości 8,5 miliona złotych.
Ostatecznie zakwalifikowano 22 spółki wodne z województwa z zadaniami na
kwotę 5 milionów złotych. Około 3 miliony złotych z tych środków pozostają. Na
te środki czeka w kolejce 8 wniosków z czego 6 jest typowo remontowych. Gminna
Spółka Wodna w Tucholi ma wniosek na dofinansowanie 50 tysięcy złotych.
p.
C. Siemianiowski
– dodał, że na liście rezerwowej znajduje się Kęsowo i Lubiewo.
p.
T. Zaborowski
– w roku bieżącym Zarząd Województwa podjął uchwałę w sprawie przeznaczenia
środków dla spółek wodnych. W tym tygodniu ta informacja ukaże się na stronie
internetowej. 80 % dofinansowania mają otrzymać spółki, które mają składki nie
mniejsze niż 16 zł do hektara. Wnioski nie mogą być składane na więcej niż
15.000 zł. Dystrybuowanie tych środków będzie uzależnione od wysokości składek.
p.
M. Mróz
– zapytał, czy prawo nie mówi o tym, że na właścicielach spoczywa obowiązek
regulowania stanu rzeki. Chodzi o Kamionkę w okolicy dwóch młynów w Gminie
Gostycyn.
p.
B. Pawlak
– utrzymanie koryta w dobrej kondycji wynika z pozwolenia wodno-prawnego.
p.
S. Rzepiński
– poinformował, że elektrownia wodna w Kamienicy ma te sprawy rozwiązane.
Karczewo nie miało do końca tego uregulowanego. W związku z tym poprosił o
kontrolę RZGW w Gdańsku. Myślał, że będzie zobowiązanie do opracowania
instrukcji gospodarowania wodą. Była też mowa, że Kamionka miała być objęta
inwestycją.
p.
C. Siemianiowski
– stwierdził, że w zadaniach inwestycyjnych opierają się na PROW. Program
działa do 2013 roku i wiele nie uda już się zrobić. W tych planach Kamionki nie
było. O ile istnieje konieczność przeprowadzenia inwestycji na tym terenie to
zostaną przygotowane stosowne materiały i będą zgłaszane wnioski. Będzie to na
pewno jednak po roku 2013. W ubiegłym roku na terenie Powiatu Tucholskiego
udało się wykonać 112 km cieków podstawowych za kwotę 350.000 zł. To były
środki na konserwację. W tym roku na cały oddział terenowy jest niewiele ponad
600.000 zł. Dyrekcja walczy o dodatkowe środki. Na całe Biuro Terenowe w
Świeciu przeznaczono kwotę około 200.000 zł. 300 tysięcy wystarczy na
utrzymanie wałów wzdłuż Wisły. Jeśli nie spłyną dodatkowe środki to rok taki
jak ubiegły może się nie powtórzyć. Środki, które otrzymali w pierwszej
kolejności trzeba przeznaczyć na awarie. Dodał, że oprócz dotacji Marszałka
można starać się o dotacje od Wojewody.
p.
M. Mróz
– zapytał, czy gminy wchodzące w skład Powiatu, które zostały objęte klęską
deszczy nawalnych mogą wystąpić o dodatkowe środki.
p.
C. Siemianiowski
– generalnie urządzenia melioracji szczegółowych są w utrzymaniu właściciela
gruntu. Jest wiele miejsc, gdzie spółkom wodnym pomagają samorządy lokalne.
p.
J. Kiedrowski
– w ubiegłym roku wsparcie finansowe nie było możliwe. Stwierdził, że w tym co
Komisji przekazano nie można dostrzec optymizmu. Od trzech lat wzrasta poziom
wód. Dopiero za dwa lata, będzie można przyjąć jakieś cieki do zadań
inwestycyjnych. Zapytał gdzie są największe problemy.
p.
C. Siemianiowski
– stwierdził, że dwa lata to minimalny okres przygotowania inwestycji.
p.
S. Rzepiński
– konsultował się ze spółkami wodnymi i pytał jakie są najważniejsze problemy. W
tej chwili trwa realizacja Brzeźnicy i Kiczy. Były rozmowy na temat Szumionki i
miała ona być ujęta. W Ostrowie są grunty zalane z jej powodu. Przechodzi ona
przez bagno parafialne. Rzeka Ryżka w zeszłym roku była częściowo robiona.
Jeśli chodzi o Strugę Ciechocińską Gminna Spółka Wodna wyczyściła wszystkie
rowy i warto byłoby ją zrobić. Zamrzonka wymaga konserwacji. Dotyczy to też
Prusiny między Łobodą i Byłyczkiem. Za cieki szczegółowe odpowiadają rolnicy.
p. C. Siemianiowski – właściciel
powinien utrzymać urządzenia w takim stanie, aby nie oddziaływały one na grunty
powyżej.
p.
S. Rzepiński
– dodał, że w Gminie Śliwice nie ma spółki wodnej. Były działania zmierzające
do reaktywacji spółki wodnej, ale nie przyniosły oczekiwanych rezultatów.
Rocznie na teren Gminy Śliwice wydawane jest po kilkaset decyzji na czyszczenie
cieków szczegółowych.
p.
C. Siemianiowski
– ludzie zapomnieli, że są miejsca gdzie woda stała i stać będzie. Wiele
użytków zielonych przekształcono na grunty orne i powstał problem.
p.
T. Zaborowski
– rolnicy zmienili profil produkcji. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa podejmowała działania, aby dokonywać zmian w rejestrach gruntów i
uporządkować to.
p.
M. Mróz
– dodał, że jeśli chodzi o melioracje to wiele spraw blokują lasy. Zmiana
profilu produkcji i dopłaty spowodowały, że zmienia się sposób użytkowania
gruntów.
p.
T. Zaborowski
– dodał, że środki od Marszałka i Wojewody są wsparciem dla użytkowników
gruntów.
p.
C. Siemianiowski
– rzeki mają inne parametry przy użytkach zielonych a inne przy gruntach
ornych. Wszystkie powierzchnie utwardzone to też tysiące litrów wody, które
wcześniej wsiąkały. Nie chciał przedstawiać informacji w czarnych barwach.
Przedstawił tylko realne możliwości.
p.
T. Zaborowski
– patrzy nie tylko na powiat, ale na całe województwo. W Powiecie Tucholskim
sytuacja nie jest najgorsza. W ubiegłym tygodniu odbyło się posiedzenie Komisji
Rolnictwa Sejmiku w Kobylnikach. Tam jest około 1000 hektarów, które mają być w
tym roku wyłączone z produkcji. W Powiecie Tucholskim grunty są lżejsze i woda
odpływa.
p.
S. Rzepiński
– poinformował, że skończyło się pozwolenie wodno prawne dla Wielkiego Kanału
Brdy. Spółka wodna WKB jest w rozpadzie. Zapytał co daje planuje się z tym
zrobić.
p.
T. Zaborowski
– prowadził rozmowy w tej sprawie. Wicemarszałek Województwa wraz z dyrektorem
Departamentu Ochrony Środowiska pracują nad tym tematem. W Urzędzie
Marszałkowskim te sprawy wchodzą na właściwe tory. Rozmawiał również na temat
rewitalizacji Zwierzynki. Zrobiono tam pewne zabiegi, ale nie do końca
załatwiono to pod względem prawnym. Można pozyskać na ten cel środki z małej
retencji. Samorządy gminne powinny zainteresować się tym tematem.
p.
C. Siemianiowski
– poinformował, że nie przymierzają się
na razie do operatu wodno – prawnego. W ustawie prawo wodnej jest zapis o
zakładzie wiodącym.
p.
T. Zaborowski
– uważa, że wszystko będzie dobrze dopóki elektrownia nie wystąpi z wnioskiem z
powodu utraty dochodów. To urządzenie jest w gestii Marszałka i Urząd
Marszałkowski powinien być inicjatorem działań.
p.
D. Kożuch
– zapytał o poszerzenie ujścia jeziora Żalno między Żalnem a Tuchółką.
p.
J. Kiedrowski
– jest to bardzo merytoryczna dyskusja. Dobrze się stało, że na posiedzenie
przybył Radny Województwa. Dobrze też, że Urząd Marszałkowski i Wojewoda
zaczynają wspierać działania spółek wodnych. Trzeba robić wszystko, aby
współpraca układała się jak najlepiej. Uważa, że powinny powstawać choć spółki
obiektowe. Urządzenia melioracyjne przez wiele lat były zaniedbane. Anomalie
pogodowe spowodowały, że zaczynamy sobie o nich przypominać.
p.
T. Zaborowski
– o urządzeniach melioracyjnych wszyscy sobie przypominają kiedy jest dużo
wody. Ma nadzieję, że współpraca będzie się pozytywnie układała.
p.
,W. Kociński
– z przyjemnością wysłuchał tych informacji. Zapytał o powalone w Tucholi
drzewo na rzece Kicz koło Komendy Powiatowej Straży. Do kiedy zostanie ono
usunięte.
p.
B. Pawlak –
odpowiedział, że do końca czerwca.
Ponieważ więcej głosów nie było, Pan
Wiceprzewodniczący zamknął ten punkt porządku obrad.
Ad.
3.
p.
M. Mikołajczak
– poinformował, że Inspekcja realizuje zadania dotyczące ochrony zwierząt i
zwalczania chorób. Prowadzi podstawowy monitoring gruźlicy, białaczki,
brucelozy, choroby Aujeschkego. Polska jest urzędowo wolna od brucelozy i
białaczki bydła. Inspekcja w związku z tym wystąpiła o urzędową wolność.
Wykonywali też szczepienia zwierząt przeciw wściekliźnie. Prowadzą monitoring
lisów, czy pobrały szczepionkę. Wszystkie sztuki bydła są badane w kierunku
BSE. W Powiecie nie występują choroby zakaźne. Został otwarty punkt skupu
dziczyzny w Śliwicach. Były też zgłoszenia dotyczące złego traktowania
zwierząt. Żadne ze zgłoszeń nie okazało się prawdziwe. W trakcie roku był też
konflikt pomiędzy Inspekcją a prywatnymi praktykami weterynaryjnymi. W tej
chwili podpisał umowy z tymi praktykami do końca roku.
p.
J. Kiedrowski
– jest to pozytywna informacja, że nie stwierdza się przypadków chorób
zakaźnych. Informacje na temat umów i konfliktu pomiędzy Inspekcją a prywatnymi
praktykami odbiły się medialnie.
p.
M. Mróz
– uważa, że widać, że ten nadzór działa.
Ponieważ więcej głosów nie było, Pan
Wiceprzewodniczący zamknął ten punkt porządku obrad.
Ad.
4.
Sprawy bieżące:
p.
T. Zaborowski
– poinformował, że kieruje Agencją Rynku Rolnego. Poinformował, że aktualnie
Agencja zajmuje się sprawą kwotowania produkcji mleka. W województwie jest
8600 gospodarstw prowadzących produkcję mleka. Co roku jest o 200-300
gospodarstw mniej. 2500 gospodarstw wystąpiło o dodatkowe limity. Corocznie
przeznacza się około 20 milionów euro na wsparcie gospodarstw produkujących
mleko. Przyjmowane są wnioski na dopłaty do materiału siewnego. Złożono już
1500 wniosków. Sukcesywnie wydawane są decyzje i polecenia wypłaty środków.
Dopłata do materiału siewnego wynosi do zboża 100 zł do hektara, do roślin
strączkowych 150 zł do ziemniaków 500 zł do hektara. Agencja zajmuje się też
żywnością dla najuboższych. O to mogą się ubiegać Banki Żywności. Polski
Komitet Pomocy Społecznej i Caritas. Realizowany jest też projekt owoce w
szkole i szklanka mleka. Szklankę mleka na dzisiaj realizuje 8 podmiotów.
Podpisano 495 umówi korzysta z tego prawie 50 tysięcy dzieci.
p.
M. Mróz
– zapytał, czy jest możliwość, aby te informacje udostępnić rolnikom. Chodzi o
informację o terminach i tych najważniejszym rzeczach.
p.
T. Zaborowski
– mówi o tym, dlatego że rolnicy gubią się w terminach. Nie chciałby, aby
rolnicy tracili kwoty mleczne. Mówi się, że kwotowanie ma być do 2015 roku.
p.
D. Kożuch
– zapytał, czy kończą się pieniądze na przechowywanie mięsa wieprzowego. Mówi
się, że skończy się wykup i cena żywca wieprzowego zacznie spadać.
p. T. Zaborowski
– poinformował, że te środki dopiero się rozpoczęły. Na razie nie ma
informacji, że jest blokowanie przyjmowania wniosków. Uważa, że problem leży
gdzie indziej. W związku z ostatnimi doniesieniami Główny Inspektor Weterynarii
powinien zamknąć granice. Podziękował za
zaproszenie na posiedzenie Komisji.
Na tym zakończono protokół.
Protokołowała: Wiceprzewodniczący Komisji
Elżbieta Damasiewicz Stanisław Kożuch
