2

Protokół
nr 2


z
posiedzenia Komisji Rewizyjnej, które odbyło się w dniu 14 i 15 marca 2011
r.  w Starostwie Powiatowym w Tucholi,
ul. Pocztowa 7

Posiedzenie rozpoczęło
się w dniu 14 marca 2011 r. Obecni według listy obecności. Ponadto w
posiedzeniu uczestniczyli: p. Dorota Gromowska – Starosta Tucholski, p. Wiktor
Metkowski – Wicestarosta Tucholski, p. Marek Wolski – Sekretarz Powiatu.

Pani Przewodnicząca
otworzyła posiedzenie i poformowała, że tematem posiedzenia jest przyjęcie
przez Komisję protokołów z kontroli, które odbyły się na podstawie Uchwały Nr V/38/2011
Rady Powiatu Tucholskiego  w Starostwie
Powiatowym i Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Tucholi.

Kontrola
w Starostwie Powiatowym dotyczyła pisma
skierowanego przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w
Warszawie dotyczącego kontroli w Starostwie Powiatowym w zakresie wydatkowania
w 2009 r. środków Funduszu, przekazanych według algorytmu na zadania pn.
„przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na
wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej”.

 

Komisja przy udziale P. Starosty,
P. Wicestarosty i P. Sekretarza omówiła protokół z kontroli i zdecydowała
o jego przyjęciu i podpisaniu.

 

W części dotyczącej omawiania
protokołu z kontroli w PCPR uczestniczyła pani Kierownik Joanna  Hanczewska.

 

Członek Komisji Marek Boliński
wniósł o wyjaśnienia dotyczące czterech firm, do których wysłano zapytanie
ofertowe:

  1. w postępowaniu o zakup mebli biurowych wystąpiono do
    firmy „Antyki”, która jest agencją opiekunek,
  2. w postępowaniu wystąpiono do firmy Amexpol z
    zapytaniem o wykładziny, a firma świadczy usługi sprzątające,
  3. w przedstawicielstwie firmy systemy biurowe
    stwierdzono, że nie ma osoby o nazwisku Kazimierz Giża,
  4. firma Eltronex

 

Posiedzenie przerwano do 15.03.2011
do godziny 15.15 w celu przygotowania wyjaśnień przez kierownika PCPR.

 

W tej części posiedzenia pani
Przewodnicząca poprosiła panią Kierownik PCPR o udzielenie wyjaśnień.

Pani Przewodnicząca – poprosiła o omówienie firmy Antyki pani Katarzyny
Lewandowskiej z Torunia. Było stwierdzenie ze strony pana Marka Bolińskiego, że
jest to firma opiekunek.

Pani J. Hanczewska -firma Antyki Katarzyna Lewandowska. Zadzwoniłam
dzisiaj do pani i poprosiłam o przedstawienie nam przedmiotu działalności oraz
numer regon, co jest też załącznikiem do wyjaśnienia. Zgodnie z tym co jest w
zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej przedmiotem
działalności jest między innymi produkcja mebli biurowych, w tym też usługi
opiekuńcze. Nie miałam takiej wiedzy, nabyłam ją dzięki panu. Sprawa pani
Lewandowskiej myślę, że jeszcze długo potrwa, bo będę w tej sprawie pisała
odrębne pismo, jako oficjalną skargę.

Pani Przewodnicząca – kolejna firma Amexpol – było stwierdzenie, że
jest to firma sprzątająca, a nie zajmująca się montażem wykładzin. Pani
Kierownik mówi, że chodzi o firmę Ampel.

Pani J. Hanczewska – firma Ampel jest firmą bardzo dużą, która zajmuje
się wykładzinami.

Pan M. Boliński – chodziło mi o firmę Amexpol.

Pani J. Hanczewska – gdzie pan to widział, bo ja mam w swoich
zapytaniach ofertowych firmę Maxima, Ampel Group i Przedsiębiorstwo Handlowo –
Usługowe Eltronex.

Pan M. Boliński – chodziło o zapytanie do firmy Amexpol pani Bożeny
Kwiatkowskiej. Dwukrotnie było zapytanie ofertowe z 18.10.2010 r. i 22.06.2010
r. Spisywałem to z pani dokumentacji.

Pani J. Hanczewska – muszę to jeszcze raz sprawdzić.

Pani Przewodnicząca – poprosiła, aby to sprawdzić jeszcze dzisiaj. Kazimierz
Giża była uwaga, że w dokumentach PCPR jest zapisane, że jest to przedstawiciel
firmy OHQ Systemy Biurowe Meble. Pan Marek Boliński stwierdził, że po
przeprowadzonej rozmowie telefonicznej z tą firmą, ta firma nie zna takiej
osoby.

Pani J. Hanczewska – mam notatki służbowe z przeprowadzonej rozmowy,
do których miał wgląd pan radny. Z tych notatek wynika, że rozmawiałam z panem
Kazimierzem Giżą z Pruszcza o planowanym zakupie mebli. To jest firma prywatna.

Pan M. Boliński – ja mam inną treść notatki służbowej, którą sobie
spisałem, o innych datach. Tej notatki służbowej nie było.

Pani J. Hanczewska – to co słyszałam na temat swojej osoby od pani
Lewandowskiej prosiłabym, aby pan się powstrzymał w końcu od komentarzy i
swoich przemyśleń. Te załączniki były dostępne zarówno dla pana jak i dla pani
Przewodniczącej. Ta notatka jest w dokumentach, była w dokumentach i nikt jej
nie podrabiał, ani nie fałszował dokumentów. Na dodatek można wejść na stronę
internetową www.meblegiza.pl. Jest to
firma meblowa, która jest oficjalnie na stronie internetowej. Nie jest to
żadnej OHQ tylko firma pana Giży.

Pan M. Boliński – to proszę mi jeszcze przedstawić notatkę z dnia
25 czerwca 2009 r.

Pani J. Hanczewska – mam dwie notatki jako załączniki. Nie byłam w
dzień, kiedy były te notatki przedstawiane. Przedstawiała je Alina Kowalska.

Pan M. Boliński – gdzie jest zapytanie ofertowe do tego pana ?

Pani J. Hanczewska – jest to notatka służbowa z rozmowy. Nie było
zapytania ofertowego. Nie musiałam go robić. Ten pan był jako pierwszy, znałam
go więc zapytałam.

Pani Przewodnicząca – jest jeszcze trzecia firma. To była firma Eltronex
pana Gulczyńskiego.

Pani J. Hanczewska – to jest w tabelce pisma, które przekazałam
Komisji. Podałam tutaj wpis do ewidencji działalności gospodarczej. Firma ta
przede wszystkim zajmuje się kładzeniem wykładzin podłogowych.

Pan M. Boliński – w zaświadczeniu o wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej jest wpisane wykonywanie instalacji elektrycznych,
roboty wykończeniowe, wznoszenie budynków.

Pani J. Hanczewska – czy ja mam mieć zarzut do firmy, że ma szeroki
zakres usług?

Pan M. Boliński – zastanawiam się skąd pani te firmy znajduje.
Gdzie pani znajduje te firmy, bo naprawdę trzeba wykazać się nie lada …

Pani Przewodnicząca – wejdę panu w słowo, na razie udzieliłam głosu
pani Hanczewskiej. Odnośnie firmy pana Gulczyńskiego jest wydruk ze strony
internetowej i jest zaświadczenie, że zajmuje się remontem wnętrz. W tym
zakresie się te czynności mieszczą. Proszę 
jeszcze o informacje odnośnie ceny za metr kwadratowy, bo padło wczoraj
stwierdzenie, że firma Maxima ma 300 zł za metr kwadratowy.

Pan M. Boliński – mówiłem, że dokładnie nie pamiętam, ale chciałem,
aby było porównanie przedstawione.

Pani Przewodnicząca – dokładnie pan powiedział 300 zł za metr
kwadratowy.

Pani J. Hanczewska – mam 110 zł za metr kwadratowy od firmy Maxima.
Dała ona też drugą ofertę na inną wykładzinę w cenie 136 zł za metr kwadratowy
netto. Wybraliśmy ofertę 110 zł za metr kwadratowy. Pan Gulczyński podał 123 zł
za metr kwadratowy. Zakres oferty w przypadku Maximy był następujący: dowóz
wykładziny, zerwanie starej wykładziny, wywóz starej wykładziny i gruzu,
wylewka z przygotowaniem podłoża do nowej wykładziny i montaż wykładziny. W
przypadku pana Gulczyńskiego była to dostawa wykładziny, zerwanie  starej, wylewka i przygotowanie podłoża i
montaż wykładziny. Firma Ampel oferowała nam sam koszt wykładziny. Oni tą
wykładzinę sprowadzają z zagranicy, ponieważ podali cenę w Euro. naprawdę
wychodziło to drożej. Skupiliśmy się na tych dwóch firmach: Maxima i
Gulczyński. Maxima  niższą ceną została
wybrana jako firma, z którą podpisaliśmy umowę.

Pani Przewodnicząca – pozostała nam do wyjaśnienia firma Amexpol. Otworzyła
dyskusję na temat wyjaśnień. Zapytała, czy są jakieś uwagi do wyjaśnienia pani
Hanczewskiej.

Pan M. Boliński – proszę o zanotowanie, że dnia 14.03.2011 r.
przeprowadziłem rozmowę telefoniczną z panią Katarzyną Lewandowską o godzinie
12.15, która stanowczo oznajmiła mi, że firma nie wykonuje mebli biurowych,
jedyna oferta to meble używane, antyczne. Jeżeli sobie życzę to może mi
przygotować np. biurko antyczne do biura.

Pani Przewodnicząca – mam pytanie tego typu: jako kto pan dzwonił do
tej pani.

Pan M. Boliński – przedstawiłem się jako Marek Boliński.

Pani Przewodnicząca – czyli dzwonił pan jako osoba fizyczna, nie w
sprawach związanych z pracą Komisji Rewizyjnej.

Pan M. Boliński – przedstawiłem
się jako Marek Boliński. Powiedziałem, że chciałbym sprawdzić i dowiedzieć się jaki
jest zakres działalności i czy oferuje pani Katarzyna Lewandowska meble
biurowe. Czy sprzedawała do tej pory, czy oferuje, czy wykonuje. Pani
Lewandowska stwierdziła, że mebli biurowych jako takich firma Antyki nie
produkuje, ani nie sprzedaje.

Pani J. Hanczewska – bardzo się cieszę, że pan się przyznał, że to pan
dzwonił, ponieważ nie przedstawił się pan tej pani. Dzwonił pan dwukrotnie. W
dzień, kiedy było odczytanie protokołu Komisji i dzisiaj. Za pierwszym razem
usłyszał pan informację, że świadczy pani usługi opiekuńcze. Za drugim razem
kiedy pan dzwonił i powiedział w jakim celu pan dzwoni, poinformowała pana
również, że jeżeli jest pan zainteresowany wykonaniem mebli, to może się pan
skontaktować z jej mężem, który wykonuje to, jeżeli to jest dla niego
atrakcyjna oferta. Poinformowała mnie również, że pan Marek radny Boliński  poinformował tą panią o podejrzeniach
dotyczących kierownika PCPR o fałszowaniu dokumentacji i możliwych czynnościach
wyjaśniających przez prokuraturę w tej sprawie. Poprosiłam tą panią, aby dała
mi to na piśmie. Nie wiem czy da. Na pewno będę się starała, aby dała to na
piśmie. Ja tej sprawy na pewno nie zostawię. Pan bazuje na pana przemyśleniach,
a ja na faktach.

Pani Przewodnicząca – poprosiła, aby nie komentować.

Pani J. Hanczewska – pani Lewandowska również według pana świadczyła
tylko i wyłącznie usługi opiekuńcze. Zaświadczenie o wpisie do ewidencji o
działalności gospodarczej świadczy o tym, że ma szeroki zakres usług. Pana
sugestie o tym, że fałszuję dokumenty są nie na miejscu. To są fakty i ja tego
nie zostawię. Będę dawała oficjalną skargę do Przewodniczącego Rady na pana
osobę.

Pan M. Boliński – to nie są fakty proszę pani. Proszę złożyć
skargę, nie ma problemu. To są słowa tej pani przeciw moim słowom.

Pani A. Ziegler – w zakresie działalności firma Antyki to ma.
Uważam, że firma ma szeroki zakres działalności. Wykonywanie tych mebli do pana
Giży, gdzieś tutaj inni oferenci. Akurat trafiło na pana Kalinowskiego. Ja bym
się bardziej skupiła na zestawieniach cen. Sprawdziliśmy, że firma ma numer
identyfikacyjny, że przedmiotem działalności są meble biurowe. Moim zdaniem
cała sprawa dotyczyć może nie zrozumienia, albo złego podania wiadomości.
Wiadomo jak to jest przez telefon jeśli ktoś dzwoni. Jeżeli ta pani miała to
zrobić przez swojego męża to udzieliła odpowiedzi dotyczącej pierwszego zakresu
swojej działalności. Jeżeli się w tej chwili skupia na opiekunkach, to
powiedziała o opiekunkach.

Pan M. Boliński – ja nie pytałem się wczoraj o agencję opiekunek.
Agencja opiekunek jest na stronie internetowej. Pytałem czy firma wykonuje
meble biurowe i dostałem kategoryczną odpowiedź, że nie. Pani powiedziała, że
firma nie zajmuje się meblami biurowymi. Teraz pani jakieś insynuacje, że ja
wymuszałem cokolwiek na niej, czy cokolwiek insynuowałem jest nie na miejscu.
Ona mi powiedziała, że nie produkują mebli biurowych. To jest moja informacja i
proszę ją zaprotokołować. Ja tylko mówię o tym co stwierdziłem. Na stronie
internetowej sprawdziłem, że jest to firma opiekuńcza. Zadzwoniłem i zapytałem
czy ta firma nazywa się Antyki. Zapytałem panią grzecznie czy firma wykonuje
meble biurowe.

Pani Przewodnicząca – to jest nieistotne w tej sprawie.

Pani J. Hanczewska – firma Amexpol już nie istnieje na rynku i to jest
problem.

Pan M. Boliński – jeżeli to jest nieistotne to nie mamy o czym
dyskutować. W takim razie ani słowa pani Hanczewskiej nie potwierdzają żadnego
faktu ani moje słowa nie potwierdzą żadnego faktu. Skoro mówię, że otrzymałam
taką odpowiedź, a pani Hanczewska mi dzisiaj insynuuje, że ja wymuszałem na
pani to ja nie wiem.

Pani J. Hanczewska – zastraszał pan.

Pan M. Boliński – nie zastraszałem. Wiem co powiedziałem.

Pani Przewodnicząca – zapytała, czy Komisja przyjmuje wyjaśnienia pani
Hanczewskiej.

Pani A. Ziegler – moim zdaniem dotyczą nas tylko te rzeczy gdzie
jest oferta.

Pan M. Boliński – ja mam tylko jedno pytanie do pani: skąd pani
posiada wiadomość, że forma Antyki wykonuje meble biurowe. Pod pani Katarzyny
Lewandowskiej znalazłam Centrum Doradcze 
Agencja Opiekunek. Ja zadzwoniłem wczoraj do tej pani.

Pani J. Hanczewska – na stronie internetowej jest również informacja o
meblach. Ja złożę skargę.

Pani A. Ziegler – proszę o 2 minuty przerwy.

 

Przewodnicząca ogłosiła przerwę. Po
przerwie

 

Pani Przewodnicząca – zapytała w jakim charakterze dzwonił pan
Boliński.

Pan. M. Boliński – nie przedstawiłem się jako radny, tylko jako
Marek Boliński.

Pani A. Ziegler – mówił pan, że przedstawił się jako Marek
Boliński, a pani przeczytała radny Marek.

Pani J. Hanczewska – ja piszę do Przewodniczącego Rady dlatego piszę
radny Marek Boliński.

Pan. M. Boliński – nie przedstawiałem się pani jako radny, przedstawiłem
się jako osoba zainteresowana meblami biurowymi. Zawsze się przedstawiam.

Pani Przewodnicząca – a dzisiejsza rozmowa z tą panią?

Pan. M. Boliński – jaka dzisiejsza rozmowa z tą panią ? O której
godzinie była ta rozmowa ?

Pani J. Hanczewska – dzwonił pan dwukrotnie. Zapisała sobie numer pana
telefonu. Ja będę starała się mieć to na piśmie. Jest to bardzo ważna sprawa
dla mnie, ponieważ tak naprawdę naruszył pan moją osobę i bezpodstawnie
oskarżył mnie, że jestem podejrzana o fałszowanie dokumentów.

Pan. M. Boliński – nikogo nie oskarżałem o nic.

Pani A. Ziegler – proszę o to, abyśmy się zajęli sprawą bardzo
merytorycznie, bo ja już nie wiem o co chodzi. Dla mnie kupiła pani meble,
wystartowała pani do trzech firm. Pierwsza firma to była firma Antyki, druga
pan Giża i trzecia.

Pani J. Hanczewska – ofertę złożyła też firma pana Pasiecznika z
Bydgoszczy i to ona przedstawiła ofertę, która nas zadowoliła.

Pani A. Ziegler – dlaczego ta oferta zadowoliła ? Czy dotyczyło to
terminu realizacji ? Dlaczego interesował panią termin do 30 września ?

Pani J. Hanczewska – ja robiłam remont i chciałam, żeby zaraz potem
były meble. Nie chciałam, aby to pomieszczenie stało puste, ponieważ mam cztery
pomieszczenia i nie mam gdzie pracowników umieścić.

Pani A. Ziegler – jaka firma wykonywała remont, czy to był
przetarg?

Pani J. Hanczewska – to nie była wielka kwota. To było odświeżenie
ścian.

Pani A. Ziegler – pan Pasiecznik przedstawił ofertę, która pani
odpowiadała. Na jaką to było kwotę ?

Pani J. Hanczewska – wartość zamówienia brutto wynosi 11.309,40 zł. W
2009 r. wystąpiła do trzech firm: OHQ, która złożyła ofertę na kwotę 3.248,56
zł, Berta – 3.000 zł i pan Giża – 5.000 zł. Wygrała firma Berta na kwotę 3.000
zł. Była to szafa w większej części finansowana z projektu.

Pan. M. Boliński –  czy pani
posiada ofertę cenową z firmy Antyki.

Pani J. Hanczewska – ta firma nie odpowiedziała na zapytanie.

Pan. M. Boliński –  dlaczego
pani zapytała drugi raz firmę, która nie odpowiedziała za pierwszym razem. Dwa
razy było zapytanie ofertowe do firmy Antyki.

Pani J. Hanczewska – miałam
informacje od pracownika, że jest to dobra firma i może być zainteresowana.

Pan. M. Boliński –  raz nie
była zainteresowana i drugi raz pani złożyła zapytanie. Czyli ktoś z
pracowników dobrze zna tą firmę ?

Pani Przewodnicząca – proszę bez takich komentarzy. To są pana
indywidualne komentarze.

Pani J. Hanczewska – tak jak ja znam firmę pana Giży. W 2010 r.
złożyliśmy trzy zapytania ofertowe: do pana Pasiecznika, który złożył ofertę na
11.309,40 zł brutto, do firmy Antyki i do firmy Berta, które nie odpowiedziały
na zapytania. Pozostałe dwie firmy nie odpowiedziały. Do pana z Berty dzwoniłam
z zapytaniem. Mówił, że jest zawalony takimi zadaniami. Dzwoniłam do Berty bo
oni zrobili dobrą robotę. Mi zależało na firmie, która jest sprawdzona.
Niestety terminy tej firmy były odległe.

Pani A. Ziegler – dlaczego, jeżeli te firmy nie odpowiedziały, nie
zapytała pani jeszcze jednej. Nie konsultowała już pani czy jest coś jeszcze
tańszego.

Pani J. Hanczewska – ja już wysłałam trzy zapytania i mnie już terminy
zobowiązywały.  Miałam remonty i nie
miałam gdzie posadzić pracowników. Gdybym miała jeszcze jedno pomieszczenie,
gdzie mogłabym pracowników posadzić żeby mogli spokojnie pracować to byłaby
zupełnie inna sytuacja. Tu miałam czas, aby w przeciągu miesiąca zmieścić się z
remontami i meblami.

Pani A. Ziegler – dla mnie sprawa pierwsza jest czysta. Były trzy
oferty i wybrana została najtańsza. To jest sprawa jasna. Natomiast druga
sprawa dla mnie jest o tyle dziwna, że miała pani trzy zapytania, doszła jedna
oferta i ta jedna została przyjęta do realizacji. To nie ma żadnego prawnego
problemu. Można tylko powiedzieć, że wcześniej należy przeprowadzać procedury ofertowe
ze względu na to, by móc dokonać wyboru przynajmniej z dwóch cen.

Pani J. Hanczewska – ja mogłabym złożyć takie zapytania bliżej
początku roku. Z tym, że na koniec czerwca muszę sprawdzić, czy budżet na to mi
pozwala. Dopiero w takim układzie mogłam myśleć o zapytaniach ofertowych. One
rzeczywiście mogły być wcześniej.

Pani A. Ziegler – jako członek Komisji Rewizyjnej, nie jako osoba
prywatna mogę jedynie wnioskować o to, aby przy jednej ofercie cenowej
należałoby poszukać drugiej oferty. Wtedy jest jasne, że są dwie oferty i
wybiera się tą tańszą. W przypadku jedynej oferty może to skutkować tym, że
jest podejrzenie tego, że ktoś tutaj ustawiony był. Prawnie nie ma co do tego
wątpliwości.

Pani Przewodnicząca – nie wiem czy taki wniosek będzie zasadny, bo nie
ma podstaw prawnych.

Pani A. Ziegler – nie ma podstaw prawnych, ale my możemy taki
wniosek wysnuć na przyszłość.

Pani J. Hanczewska – przez najbliższe lata nic nie będę robiła. Mam
już wszystkie remonty załatwione i robiłam je tak, aby przynajmniej przez
najbliższe 5 lat nie robić takich rzeczy.

Pani A. Ziegler – w tym momencie uważam, że można taki wniosek nie
związany merytorycznie z żadnym określonym przepisem.  Wcześniejsze zapytanie mogłoby spowodować
otrzymanie dwóch ofert. Zrobiła pani wszystko dobrze, ale powinna być jeszcze
chwila czasu, aby móc wystąpić jeszcze do jednej firmy w przypadku, gdy jest
złożona tylko jedna oferta.

Pani J. Hanczewska – pod koniec lipca złożyłam zapytania ofertowe do
firm. Dałam im krótki termin, bo wychodziłam z założenia, że firmy znają swoje
terminy, mają już rozłożone prace i będą w stanie określić, czy w ogóle w
terminie się zmieszczą. 20 lipca wysłałam do nich zapytania ofertowe. Termin na
odpowiedź był do 10 sierpnia. Dla mnie to był krótki termin. Te firmy nie były
zainteresowane, tak to potraktowałam. Drugiego zapytania już nie robiłam, jak
mi tylko jedna firma się zgłosiła, bo z nią ustaliłam sobie termin. Kwotę,
którą mi zaproponowano, też miałam w budżecie. Na spokojnie mogłam realizować
te wszystkie meble.

Pani Przewodnicząca – jeżeli mamy ustawę o zamówieniach publicznych to
nawet w przetargu nieograniczonym wystarczy, że jest złożona tylko jedna oferta
to przetarg jest ważny.

Pani J. Hanczewska – w regulaminie mam zapis, że do 5.000 Euro nie muszę
składać żadnego zapytania, jedynie drogą telefoniczną się zorientować, czy ktoś
jest zorientowany czy nie i sporządzić notatkę służbową.

Pani A. Ziegler – to dlaczego pani robiła to ?

Pani J. Hanczewska – bo chciałam mieć przejrzyście.

Pani Przewodnicząca – taki wniosek jeżeli weźmie prawnik, to może
stwierdzić, że jest on niezgodny z przepisami prawnymi.

Pani A. Ziegler – to jest jedynie wniosek wskazujący, że byłaby
możliwość. To nie jest wniosek taki, że jest sprawdzany pod względem prawnym. Może
zapisać, że rozważyć możliwość pozyskiwania większej ilości ofert z ceną.
Chodzi o to, aby przy jednej ofercie cenowej pozyskać jeszcze drugą, bo wtedy
jest możliwość porównania. Jeżeli jest tylko jedna oferta cenowa i ta zostaje
wybrana to wtedy jest taka otoczka. To nie jest wniosek typowo prawny.

Pani Przewodnicząca –mogą być sytuacje, że będą problemy z
pozyskiwaniem ofert.

Pani A. Ziegler – nie wiem, nie pracuję w Starostwie i trudno mi
powiedzieć.

Pan. M. Boliński –  jeżeli
będą zapytania do firm, które się tym nie zajmują, to na pewno będzie trudno.

Pani A. Ziegler – uważam, że można to wskazać, bo byłaby to sprawa
bardziej jasna. Moim zdaniem sytuacja jest bardziej klarowna, jeżeli są dwie
oferty cenowe i wybiera się tą, która jest niższa. Przy jednej ofercie jest
gdybanie, że pewnie nie wysłali, albo nie doszło, skoro nie udzielili
odpowiedzi. Wtedy można o różne rzeczy różnych ludzi podejrzewać. W momencie
kiedy są ceny dwie to wiadomo. To dotyczy wszystkich spraw związanych z
wydatkowaniem pieniędzy. To nie jest tak, że chodzi mi konkretnie o te meble.

Pan. M. Boliński –  można
wysłać zapytania ofertowe do 15 firm, albo 20. Kosztuje to tylko wysłanie
faksu. Może się zdarzyć też że jedna firma odpowie, a inne nie będą
zainteresowane.

Pani A. Ziegler – może w takim razie zapisać, że przy zakupie mebli
w roku 2010 została przedstawiona tylko jedna oferta cenowa, która została
przyjęta. To jest stwierdzenie faktu, że zostały wysłane trzy zapytania,
odpowiedziała jedna firma, która została przyjęta i zrealizowała zamówienie. To
jest stwierdzenie faktu, a nie żaden wniosek. Można też napisać, że pani
niepotrzebnie to robiła, bo kwota przetargu była niższa. Kolejna sprawa to
wykładziny. Złożono 3 oferty. Wybrano ofertę na kwotę 110 zł za metr
kwadratowy. Czy firma Ampel Group zaproponowała też wykonanie, czy tylko
wykładziny.

Pani J. Hanczewska – oni proponowali tylko wykładzinę. Oni sprowadzają
wykładzinę z zagranicy. Firma Amexpol już nie istnieje. Musimy to szerzej
sprawdzić. Nie wiem od kiedy firma nie istnieje. Na stronie internetowej jak
wrzuca się hasło to wyskakuje, więc muszę się zastanowić jak zebrać informacje
o firmie, której już nie ma na rynku.

Pan. M. Boliński –  być może
firma nie istniała.

Pani A. Ziegler – wystarczyłoby zadzwonić tu do firmy i zapytać ile
kosztuje montaż wykładziny razem z tym wszystkim co było robione. Rzeczywiście
za 110 zł jest spokój. Jeżeli mam to oceniać pod względem ekonomicznym, to nie
wiem do kogo można byłoby zadzwonić. Tu jest wydatkowanie 110 zł. W Suchym Lesie
można to zakupić za 30 zł. pozostaje 80 zł na wykonanie prac łącznie z dowozem.
Jaka była powierzchnia tej wykładziny ?

Pani Przewodnicząca – to jest kwota 2.500 zł za całość.

Pani A. Ziegler – jest to 19 metrów kwadratowych. Mogę powiedzieć,
że wybrała pani cenę, do której się przyczepić nie można. Gdyby to było 100
metrów wykładziny to po te 80 zł na metrze dawałoby dużą różnicę.

Pan. M. Boliński –  akurat pan
Gulczyński firma Eltronex w swoim wpisie nie ma montażu wykładzin czy sprzedaży
wykładzin. Ma na przykład handel samochodami.

Pani J. Hanczewska – rozmawiałam telefonicznie z tym panem. Załączyłam
również stronę internetową tej firmy.

Pani A. Ziegler – ma wykonywanie pozostałych robót budowlanych i
wykończeniowych. Moim zdaniem montaż wykładziny to robota wykończeniowa.

Pani Przewodnicząca – wrócę jeszcze do sprawy mebli. Tam było jedno
postępowanie na 3.000 zł to było bez uwag. Drugie postępowanie było na kwotę
11.309, 40 zł i została złożona jedna oferta. Tutaj jest uwaga, że została
złożona tylko jedna oferta z ceną i ją zrealizowaną. Pan Boliński podniósł
jeszcze, że nie widział notatek pana Giży. W moich dokumentach jest notatka.

Pan. M. Boliński –  nie
widziałem drugiej notatki, która była pod zapytaniem ofertowym firmy Systemy
Biurowe. Nie było oferty tej firmy, była tylko notatka.

Pani Przewodnicząca – mówimy o realizacji ustawy o Prawo zamówień
publicznych. Wniosek Komisji jest: zakupy realizowane są zgodnie z
zapisami  ustawy Prawo zamówień
publicznych oraz wewnętrznym regulaminem udzielania zamówień publicznych o
wartości szacunkowej do 14.000 Euro.

Pan. M. Boliński –  czyli to
co jest w protokole z posiedzenia będzie też zawarte w protokole z kontroli.
Chciałbym, aby były w protokole z kontroli odnotowane moje uwagi. Każdy może
wnieść swoje uwagi do protokołu. To są następujące uwagi: skąd pani Hanczewska
powzięła wiedzę na temat firmy Antyki, oraz dlaczego pomimo tego, że firma nie
odpowiedziała na jedno zapytanie ofertowe, składane było drugie zapytanie
ofertowe. Pani Hanczewska odpowiedziała i tą odpowiedź też można
zaprotokołować.

Pani A. Ziegler – jeżeli pan Boliński chce, aby to było zaznaczone,
to jest to jego głos odrębny. Forma protokołu jest taka, że rzeczy, które
ustalamy ogólnie i wszyscy są to jest wszystkich. Uwagi pana Bolińskiego są
uwagami pana Bolińskiego. Może na końcu dołączyć kartkę: uwagi pana Marka
Bolińskiego do protokołu z dnia takiego i takiego. Pod tym podpisuje się pan
Marek Boliński, a nie podpisuję się ja, ani pan Myszkowski, ani pan Mówiński,
ani pani Oller.

Pan. M. Boliński –  ja
złożyłem uwagi, przedstawiłem. Nikt się z tym nie musi zgadzać, ale ja złożyłem
taką uwagę i chciałbym, aby było to w protokole z kontroli. Chciałbym, aby moje
uwagi i odpowiedzi pani Hanczewskiej były w protokole głównym.

Pani Przewodnicząca – procedura jest taka, że Komisja przyjmuje
protokół. Na protokół kierownik jednostki udziela odpowiedzi. Tak samo jest
protokół z kontroli w PUP. Jest wystąpienie pokontrolne

Pan. M. Boliński –  w takim
razie proszę zaprotokołować w protokole głównym moje zapytania i jak pani
Hanczewska ten protokół otrzyma to może odpowiedzieć na piśmie.

Pani Przewodnicząca – ja jednak podtrzymuję, żeby to było tylko w tym
głównym protokole.

Pan. M. Boliński –  każdy może
wnieść uwagi do protokołu i prosić o zaprotokołowanie.

Pani Przewodnicząca – jeżeli chodzi o Biuletyn Informacji Publicznej to
ten protokół będzie tam również umieszczony.

Pan. M. Boliński –  każdy może
wnieść uwagi do protokołu, który jest sporządzany z kontroli i te uwagi powinny
się znaleźć. Nie chodzi o jakiś odrębny protokół. Jest dzisiaj drugi protokół z
tej przeprowadzonej rozmowy. To nie są moje wnioski. Tylko trzeba wpisać, że
złożyłem pytania.

Pani A. Ziegler –to nawet nie są wnioski tylko zapytania. Nie
chciałabym, żeby pan Boliński się odwoływał, że jest to wpisane w protokole z
dzisiaj.

 

Zdecydowano o wpisaniu pytań
radnego Bolińskiego do protokołu z kontroli.

 

Pani A. Ziegler – czy to wszystkie pytania, bo tych pytań było
więcej.

Pan. M. Boliński –  pani
kierownik poinformowała, że tą wiedzę ma od pracowników. Skąd pracownicy znają
tą firmę.

Pani Przewodnicząca – jestem przeciwna temu zapisowi, bo nie wiem czemu
to ma służyć.

Pan. M. Boliński –  można też
wpisać, że firma, która też dwa razy występowała w przetargu i było skierowane
zapytanie ofertowe z dnia 18 października i 22 czerwca 2010 r. już nie
istnieje.

Pani A. Ziegler – nie wolno nikogo ubezwłasnowolniać i jeżeli pan
Boliński chce, ja bym to zapisała.

Pani Przewodnicząca – jak pan znalazł, że jest to firma sprzątająca ?

Pan. M. Boliński –  tak samo
znalazłem jak pani Hanczewska znalazła, że firma nie istnieje. Zadaję pytanie
dlaczego kieruje pani zapytanie ofertowe do firmy sprzątającej.

Pani Przewodnicząca – do czego pan zmierza tymi pytaniami?

Pani J. Hanczewska – do tego, że kierownik PCPR fałszuje dokumenty. To
są pana stwierdzenia.

Pan. M. Boliński –  ja nic
takiego nie stwierdziłem. Nic takiego nie powiedziałem ani nie insynuowałem.
Zadałem tylko pytanie dlaczego jest kierowane zapytanie do firmy sprzątającej.
Skąd pani powzięła taką informację, jeżeli ja wrzucając firmę do internetu
wyskakuje mi firma sprzątająca. Pani rzekomo kieruje zapytanie ofertowe o
wykładzinę. To jest tylko moje pytanie. Ja nic nikomu nie insynuuje. Nie
oskarżałem nikogo o nic, nie insynuowałem niczego. Insynuacje na temat mojej
osoby też są nie na miejscu.

Pani Przewodnicząca – czym się pan kierował dzwoniąc jako osoba prywatna
do tych firm. Co pana zastanowiło ?

Pani J. Hanczewska – jest notatka służbowa z działań podjętych teraz
przez pracowników. Jest to firma zarejestrowana w Urzędzie Miasta w Bydgoszczy.
Ma też

wykonywanie pozostałych robót
budowlanych.

Pan. M. Boliński –  ja niczego
nie insynuowałem.

Pani A. Ziegler – radny Boliński wszedł do internetu i ma bieżące
informacje. Widocznie firma się przekwalifikowała. Pani kierownik ma z Urzędu
informacje, że firma miała roboty budowlane w swoim zakresie.

Pan. M. Boliński –  mnie
zastanowiło to, bo gdybym ja kupował osobiście meble biurowe to na pewno nie
wpadł bym na to, że firma Antyki może sprzedać meble biurowe. Wpisałem nazwę
tej firmy do internetu i wyskoczyło mi, że jest to agencja opiekunek. Uzyskałem
wczoraj informację od tej pani podczas rozmowy telefonicznej, że firma nie
zajmuje się produkcją mebli biurowych.

Pani Przewodnicząca – pan radny mówił, że dzwonił jako osoba fizyczna.
Nie wiem, czy tą informację możemy w ogóle uwzględniać w protokole Komisji
Rewizyjnej.

Pani A. Ziegler – to jest osoba fizyczna Marek Boliński i on wnosi
uwagi.

Pan. M. Boliński –  nie dzwoniłem
jako członek Komisji Rewizyjnej ani jako radny.

Pani A. Ziegler – wybraliśmy go do Komisji Rewizyjnej i jako Marek
Boliński jest w Komisji Rewizyjnej. Jeżeli tego nie umieścimy to radny może
mieć pretensje i się wypisywać z Komisji Rewizyjnej bo nie pozwala mu się
wyrażać własnego zdania. Natomiast nie podpiszę tego jako członek Komisji
Rewizyjnej, bo to nie są moje stwierdzenia.

Pani Przewodnicząca – od strony prawnej to są informacje zbierane poza
Komisją Rewizyjną.

Pani A. Ziegler – jako członek Komisji Rewizyjnej chciał poszerzyć
swoje wiadomości. Był upoważniony do kontroli i poszerzał swoje wiadomości.

Pani J. Hanczewska – chcę, aby to było zapisane, ponieważ mam dowód na
to, że to pan dzwonił i mi będzie łatwiej podjąć inne czynności w tej sprawie.
Jestem za tym, aby było zapisane, że pan Marek Boliński dzwonił.

Pan. M. Boliński – ja się nie wypieram tego.

Pani Przewodnicząca – jako przewodnicząca Komisji Rewizyjnej mam
wątpliwości co do działań członka Komisji pana Marka Bolińskiego, które wykraczają
poza ustalony zakres kontroli.

Pan. M. Boliński – dlaczego pani tak twierdzi ?

Pani Przewodnicząca – zakres kontroli był określony. Nikt nie upoważniał
pana, aby pan dalej zbierał informacje na ten temat. Nic nie stało na
przeszkodzie, aby pan wystąpił do Komisji i Komisja by panu takiego
upoważnienia udzieliła lub nie udzieliła. Niemniej taka jest procedura.

Pan. M. Boliński – moje zdanie na ten temat jest inne.

Pani A. Ziegler – była jeszcze mowa o kawie i o ekspresie do kawy.
Czy to jest ujęte w protokole ?

Pani Przewodnicząca – jest to ujęte. Są do tego dołączone faktury.

Pani A. Ziegler – byłam tylko zdziwiona, że na kawę może pani
wydawać środki z materiałów.

Pani Przewodnicząca – w 2010 roku była kontrola ze Starostwa. Czego ona
dotyczyła i czy były uwagi ?

Pani J. Hanczewska – była to kontrola finansowa i nie było większych
uwag.

Pani A. Ziegler – ile tej kawy zakupiono łącznie ? I na ile to
starczy ?

Pani J. Hanczewska – 5 kg i ta kawa jeszcze jest. Kawa się nie psuje a
były informacje o wzroście podatku VAT dlatego dokonaliśmy zakupu. Ta kawa jest
jak jest kontrola, kiedy przychodzą uczestnicy projektów, trenerzy itd.

Pani A. Ziegler – tak jak pani mówi, mogła pani to kupić, kawa się
nie psuje. Naruszeniem byłoby tylko, gdyby teraz pani kawę kupiła. Było to 5,5
kg kawy według faktur.

 

Komisja zaakceptowała protokół z
kontroli w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie i zdecydowała o jego podpisaniu.

 

Na tym protokół zakończono.

 

Protokołowała:                                                                               Przewodnicząca
Komisji

 

Elżbieta Damasiewicz                                                                          Małgorzata Oller

 

 

 

 

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

2

Protokół
nr 2/2010


z
posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki


w dniu 27
grudnia 2010 roku.

 

Obecni na posiedzeniu według listy obecności
oraz zaproszeni goście: p. Krystyna
Siniło – Skarbnik Powiatu, Pani Anna Ziegler – Przewodnicząca
Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej, Pan Andrzej Myszkowski –
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia, Pan Jerzy Adamczak
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska.

 

Tematyka
posiedzenia:

1.    
Wypracowanie
opinii o projekcie budżetu Powiatu Tucholskiego na rok 2011.

2.    
Analiza
materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

 

Przewodniczący otworzył posiedzenie i poprosił o
zabranie głosu Panią Skarbnik.


Ad. 1

W sprawie projektu budżetu Powiatu
Tucholskiego na rok 2011głos zabrali:

p. K. Siniło – projekt budżetu został przygotowany jako budżet
zrównoważony. Dochody zostały zaplanowane w oparciu o przewidywane wykonanie
dochodów i wydatków przez jednostki budżetowe w 2010 r., przewidywane w 2011 r.
w porównaniu do 2010 r. wskaźniki przyjęte do założeń projektu budżetu państwa,
przewidywaną przez Ministerstwo Finansów wysokość subwencji oraz o wstępne wielkości
dotacji na zadania zlecone  i własne powiatu
oraz otrzymane na podstawie porozumień  z
organami administracji rządowej przekazane przez Kujawsko – Pomorski Urząd
Wojewódzki w Bydgoszczy. Są zaplanowane rezerwy ogólna i celowa (z
przeznaczeniem na wydatki związane z realizacją zadań z zakresu zarządzania
kryzysowego). Regionalna Izba Obrachunkowa ma uwagi do wysokości rezerwy
celowej i zostanie to uwzględnione w autopoprawkach oraz w § 10 pkt 3 powinien
zawierać kwotę, a nie odniesienie do załącznika i RIO proponuje skreślenie
punktu 4 w § 10, gdyż zapisy te są zawarte w Wieloletniej Prognozie Finansowej.
Wydatki w jednostkach są przyjęte w wysokości niższej od zgłoszonych potrzeb,
ale najważniejsze potrzeby są zabezpieczone. Zagrożeniem dla budżetu jest
nieuzyskanie subwencji w przyjętej wysokości, gdyż jest mniejsza liczba uczniów
i może być mniejsza subwencja do 3 mln zł.

p. D. Gromowska – chciałbym poinformować, że będzie autopoprawka
dotycząca inwestycji drogowych, a także zwiększenie środków dotyczących zadań
realizowanych przez organizacje pozarządowe.

 

Pani
Anna Ziegler Przewodnicząca Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej przedstawiła
opinię Komisji w sprawie projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 rok (opinia w załączeniu do oryginału protokołu).

 

Pani
Małgorzata Oller Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej przedstawiła opinię Komisji
w sprawie projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 rok (opinia w załączeniu do oryginału protokołu).

 

Pan
Jerzy Adamczak Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
przedstawił opinie Komisji w sprawie projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na
2011 rok (opinia w załączeniu do
oryginału protokołu).

Pan
Andrzej Myszkowski Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia
przedstawił opinię Komisji w sprawie projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na
2011 rok (opinia w załączeniu do
oryginału protokołu).

p. J. Adamczak – na posiedzeniu komisji zostały poruszone również
inne kwestie. Proszę Zarząd o zajęcie się nimi:

1)     sprawa szkoły w Kamienicy, utrzymanie tego obiektu
obciąża budżet Zespołu Szkół Licealnych i Agrotechnicznych , a tym samym budżet
powiatu,

2)     sprawa rozważenia wystąpienia do Urzędu
Marszałkowskiego o przekazanie więcej środków 
dla Powiatu Tucholskiego z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska,

3)     jest potrzeba utworzenia rezerwy na pomoc spółkom
wodnym w związku z występującymi zjawiskami  atmosferycznymi np. deszcz nawalny, powódź. Spółki
nie radzą sobie z w takich sytuacjach.

 

W sprawie wniosku Komisji Polityki
Społecznej i Zdrowia dotyczącego zwiększenia o kwotę 20.000 zł (do
50.000 zł) w dziale 921 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, rozdział
92120 Ochrona zabytków i opieka nad zabytkami, § 2720 – Dotacja celowa
z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie prac remontowych i
konserwatorskich obiektów zabytkowych przekazane jednostkom niezaliczanym do
sektora finansów publicznych  głos
zabrali:

p. Z Grugel – uważam, że tych środków nie powinniśmy zwiększać.
Jest to forma samoopodatkowania się samorządu na rzecz kościołów.

p. D. Gromowska – te środki są przyznawane w drodze konkursu, zgodnie
z zasadami określonymi uchwałą Rady Powiatu Tucholskiego. Do wniosku muszą być
dołączone odpowiednie dokumenty.

p. J. Adamczak – parafie mają inne źródła dochodów i nie
przeznaczają tych środków na remonty.

p. A. Ziegler – po przyjęciu tej kwoty do budżetu ta kwota zostanie
rozdysponowana w ramach konkursu?

p. D. Gromowska – tak, taka jest procedura.

 

Przewodniczący
poddał pod głosowanie wniosek zaproponowany przez komisję Polityki Społecznej i
Zdrowia.

 

Komisja
 przyjęła wniosek w sprawie zwiększenia o
kwotę 20.000 zł (do 50.000 zł) w dziale 921 – Kultura i ochrona dziedzictwa
narodowego, rozdział 92120 Ochrona zabytków i opieka nad zabytkami, § 2720 –
Dotacja celowa z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie prac
remontowych i konserwatorskich obiektów zabytkowych przekazane jednostkom
niezaliczanym do sektora finansów publicznych. Brakującą kwotę Komisja
proponuje przesunąć z rezerwy ogólnej (4-0-1).

 

Komisja
Finansów i Gospodarki pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt budżetu
Powiatu Tucholskiego na rok 2011, po uwzględnieniu zaproponowanej zmiany
(4-0-1).

 

p. A. Ziegler – w budżecie na rok 2010 były zaplanowane środki na
utwardzenie wjazdu na teren Zespołu Szkół Licealnych i Agrotechnicznych oraz
Zespołu Szkół Leśnych. Dlaczego nie zostało to zrealizowane?

p. K. Siniło – budynki, w których mieści się ZSLiA nie należą do powiatu.
Zadanie to realizował Zespół Szkół Leśnych i szkoła ta nie zdążyła z
procedurami zamówień publicznych.

 

W sprawie projektu Wieloletniej Prognozy
Finansowej na lata 2011 -2024 głos zabrali:

p. K. Siniło – odnośnie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Regionalna
Izba Obrachunkowa zgłosiła uwagi odnośnie relacji kwot planowanych do spłaty rat
do planowanych dochodów latach  2014-2015.
W związku z powyższym jest konieczne ograniczenie wydatków w latach 2012-2013 o
1 mln zł lub należy podwyższyć dochody.

Komisja
pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej
Powiatu Tucholskiego na lata 2011-2024 i zaopiniowała ją pozytywnie (5-0-0).

 

Ad. 2

Materiały
sesyjne:


W sprawie projektu uchwały dotyczącego zmian
budżetu Powiatu Tucholskiego na 2010 rok głos zabrali:

p. K. Siniło – w autopoprawce 
została zwiększona kwota dochodów i wydatków w dziale 851 rozdział
85156, § 4130  (o 46.988 zł)  na ubezpieczenia zdrowotne osób nie objętych obowiązkowym
ubezpieczeniem zdrowotnym, ale całkowicie dochody i wydatki ulegają
zmniejszeniu, gdyż nie wykonano operatów szacunkowych oraz nie został
zrealizowany wykup nieruchomości w Śliwicach. W wyniku uzyskania ponadplanowych
dochodów zmniejsza się kwota pozyskanych dochodów z tytułu sprzedaży Kamienicy.

 

Komisja
jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu
Powiatu Tucholskiego na 2010 rok wraz z autopoprawką (5-0-0).

 

W sprawie projektu uchwały zmieniającego uchwałę dotyczącą określenia zadań
i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych na rehabilitację zawodową i społeczną osób
niepełnosprawnych oraz zatrudnienie osób niepełnosprawnych na rok 2010 głos zabrali:

p. K. Siniło – są niezrealizowane środki na turnusach
rehabilitacyjnych i zostają one przesunięte na zaopatrzenie w  sprzęt rehabilitacyjny.

p. D. Gromowska – są niezrealizowane wnioski odnośnie środków
ortopedycznych w wysokości ok. 80 tys. zł i ta kwota rośnie. Będzie konieczne
zrezygnowanie z części turnusów, ponieważ środków jest mniej.

 

Komisja jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia
zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rehabilitację zawodową i społeczną osób
niepełnosprawnych oraz zatrudnienie osób niepełnosprawnych (5-0-0).

 

W sprawie projektu uchwały dotyczącego określenia zadań i
wysokości środków finansowych
z Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych na rehabilitację zawodową i społeczną osób
niepełnosprawnych oraz zatrudnienie osób niepełnosprawnych na rok 2011 głos
zabrali:

p. K. Siniło – środki te zostały zaplanowane na poziomie
roku 2010. Ostateczna kwota będzie znana w marcu i wtedy kwoty te zostaną przedstawione
Radzie.

 

Komisja jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków
finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na
rehabilitację zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych oraz
zatrudnienie osób niepełnosprawnych na rok 2011 (5-0-0).

 

W sprawie projektu uchwały dotyczącego przyjęcia
Programu współpracy Powiatu Tucholskiego z organizacjami pozarządowymi
oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na
2011 rok głos zabrali:

p. D. Gromowska – program współpracy został wzbogacony i
rozbudowany, co wynika ze zmiany przepisów prawa. Część zapisów jest wzorcowa.
Projekt programu współpracy został skonsultowany z organizacjami pozarządowymi,
zgodnie z regulacją prawną w tym zakresie oraz uchwałą Rady Powiatu i Zarządu Powiatu.

p. A. Ziegler – sprawa ta była poruszana na Komisji
Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej , ale po przeanalizowaniu projektu
uchwały widzę zapis o uczestnictwie w komisji konkursowej przedstawicieli
organizacji pozarządowych i innych instytucji. Tutaj myślę, że innym podmiotem
może też być Komisja Edukacji.

p. Z. Grugel – zgodnie z projektem uchwały w skład komisji
wchodzi 7 osób: 4 przedstawicieli urzędu 
i 3 przedstawicieli organizacji pozarządowych i innych podmiotów.
Członkowie komisji wybierają ze swego grona przewodniczącego. Uważam, że jest
to przerost formy nad treścią.

Komisja
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie  przyjęcia Programu
współpracy Powiatu Tucholskiego z organizacjami pozarządowymi oraz
podmiotami wymienionymi w art. 3 ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2011 rok
(3-1-1).

 

W sprawie projektu uchwały dotyczącego wyrażenia
zgody na wydzierżawienie nieruchomości Powiatu Tucholskiego głos zabrali:

p. K. Siniło – uchwała dotyczy wynajmu nieruchomości w Pile. Jest
to związane z  realizacją projektu „Bory Tucholskie
– w labiryntach natury”.  Dla zapewnienia
trwałości projektu został określony termin do 31 grudnia 2017 roku.

 

Komisja
jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody
na wydzierżawienie nieruchomości Powiatu Tucholskiego (5-0-0).

 

Przewodniczący
zaproponował omówienie pozostałych materiałów sesyjnych.

 

W
związku z tym, że członkowie komisji nie zgłosili uwag i pytań do pozostałych
materiałów sesyjnych przewodniczący zamknął ten punkt posiedzenia.

 

W związku z wyczerpaniem porządku obrad
Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Finansów i Gospodarki.

 

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                                Przewodniczący
Komisji

 

Katarzyna Puczyńska                                                                              Marek Boliński

 

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

2

Protokół nr 2/2010


z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,


które odbyło się 27 grudnia 2010 r.

 

Obecni według listy obecności oraz p.
Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu i p. Stanisław Rzepiński – Z-ca
Naczelnika Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody.

 

Tematyka posiedzenia:

1.     
Analiza
projektu budżetu powiatu na 2011 r.

2.     
Sprawy
bieżące.

 

p.
Przewodniczący
– poinformował, że ma pewne doświadczenia z drugiej kadencji, kiedy też pełnił
funkcję Przewodniczącego Rady Powiatu. Coraz mniej kompetencji jest
przewidzianych dla Komisji. Nie zgadza się z tym, bo jest to powiat typowo
rolniczy. Rolnictwo jest obsługiwane przez liczne instytucje i agencje. Brakuje
ogniwa, które by połączyło działania wielu osób na rzecz rolnictwa. W czwartek
spotkał się z Krzysztofem Ardanowskim, który podał to co robi Komisja Rolnictwa
za wzór do naśladowania. Komisja Rolnictwa Sejmiku Województwa ma się wzorować
na dokonaniach Komisji Rolnictwa Rady Powiatu. Celem poza kompetencjami Komisji
będzie lobbowanie na rzecz budowy alternatywnych źródeł energii. Chciałby, aby
w powiecie tucholskim była inicjatywa oddolna. Dodał, że jest wiele spraw dla
Komisji Rolnictwa. Jego Firma miała podpisane umowy notarialne na fermę
wiatraków. Umowy

zostały zerwane ponieważ zmieniła się
ustawa.  

 

Ad.
1.

p.
Przewodniczący
– poprosił panią Skarbnik o przedstawienie informacji o projekcie budżetu na
2011 r.

p.
Skarbnik
– poinformowała, że budżet został zaplanowany jako budżet zrównoważony.
Planowane dochody i wydatki wynoszą 71.802.352,60zł. Jest opinia Regionalnej
Izby Obrachunkowej do tego projektu. RIO wnosi o wprowadzenie pewnych zmian. Rezerwa
ma zostać rozpisana na rezerwę ogólną i celową. Rezerwa celowa jest
przeznaczana na zarządzanie kryzysowe. Musi ona stanowić 1 % wydatków
bieżących. Następnie omówiła działy związane z funkcjonowaniem Komisji. W
dziale 010  – Rolnictwo i łowiectwo
znajdują się dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej w
kwocie 10.000 zł na klasyfikację gruntów. Dział 020 – Leśnictwo obejmuje środki
w wysokości 150.000 zł z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na
wypłatę ekwiwalentów za zalesienia. Te środki są zależne od zapotrzebowania na
ekwiwalenty. Dział 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska składa się z
dwóch rozdziałów. Rozdział 90008 obejmuje dochody dotyczące projektu „Na
Borowiackich Szlakach”. Dofinansowanie z Unii Europejskiej ma wynosić
2.615.470,00 zł. Z narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
zaplanowano kwotę 305.912,00 zł. Projekt ma być realizowany w partnerstwie z
Gminami Czersk i Brusy. W rozdziale 90019 znajdują się wpływy i wydatki
związane z gromadzeniem środków z opłat i kar za korzystanie ze środowiska w
wysokości 50.000,00 zł. Na czas planowania budżetu nie było możliwości
dofinansowania dla spółek wodnych.

p.
S. Rzepiński
– dodał, że w ubiegłym roku były środki i nie można było ich przeznaczyć na
działania proekologiczne. Te środki zostały w ubiegłym roku przeznaczone na
termomodernizację Domu Dziecka i Zespołu Szkół Ogólnokształcących.

p.
Skarbnik
– poinformowała, ze w budżecie zaplanowane są inwestycje na kwotę 24.495.353
zł. Z tego kwota 13.526.896 zł jest zaplanowana ze środków unijnych, 5.865.820
zł – to środki z innych źródeł. Środki własne wynoszą 5.141.837 zł. Na dwa
tygodnie przed sesją Zarząd przedstawi autopoprawki do projektu budżetu.

p.
Przewodniczący
– zapytał czy o wpływy z opłat i kar za korzystanie ze środowiska trzeba się
ubiegać, czy Marszałek sam przekazuje te środki. Dodał, że w Powiecie
Tucholskim jest niewiele zakładów, które płacą te opłaty.

p.
Skarbnik
– poinformowała, że kwota 50.000 zł jest zakładana. Ona może się zmienić.
Wysokości tych środków nie można przewidzieć. One wpływają w różnych
wysokościach w poszczególnych miesiącach.

p.
J. Kiedrowski
– opłaty z tytułu korzystania ze środowiska są comiesięczne. Zakłady płacą
niemałe środki. Są to też opłaty z tytułu wykorzystywania paliw, metali.

p.
M. Mróz
– zapytał, czy wiadomo w jakiej wielkości procentowej te środki wracają do powiatu.

p.
Przewodniczący
– poprosił pana S. Rzepińskiego, aby na potrzeby Komisji przygotować informację
jak ten wskaźnik wyglądał w latach poprzednich i informacje dotyczące podstaw
prawnych tych opłat i kar.

p.
S. Rzepiński
– dodał, że do zadań Starosty należy też nadzór nad lasami niepaństwowymi.
Zarząd zleca to zadanie nadleśnictwom. Powiat płaci za to zadanie 18 zł za
hektar. Drugie tyle dokłada nadleśnictwo.

p.
M. Mróz
– zapytał, jak wygląda sprawa ewidencji budynków. Z tego co się orientuje większość
gmin nie znajduje się w takiej ewidencji.

p.
S. Rzepiński
– poinformował, że do końca 2010 r. miały być zrobione wszystkie gminy. Na
chwilę obecną jest zrobiona Gmina Tuchola i Gmina Lubiewo. Teraz ma być robiona
Gmina Gostycyn i Gmina Kęsowo. Jest to zadanie z zakresu administracji
rządowej. Przedstawił organizację wydziału. Poinformował, że Wydział składa się
z trzech referatów. Pierwszy referat obejmuje czystą geodezję. Drugi to
gospodarka nieruchomościami a trzeci ochrona środowiska. Ukazała się ustawa,
która nakłada założenie ksiąg wieczystych dla wszystkich nieruchomości skarbu
państwa. Na chwilę obecną w powiecie jest uregulowane 95 – 97 % nieruchomości
skarbu państwa w księgach wieczystych. Problem jest z Zalewem Koronowskim.
Większość nieruchomości skarbu państwa to drogi, rowy i wieczyste użytkowania.
Jest dużo dróg, które z racji użytkowania powinny być gminnymi. Kiedy gminy
występują do Wojewody o przejęcie tej drogi, ten się nie zgadza.

p.
Przewodniczący
– stwierdził, że państwo chce wiedzieć jaki posiada majątek żeby móc
przeprowadzić prywatyzację.

p.
J. Kiedrowski
– stwierdził, że to jest stan zastany. Uważa, że użytkownikami dróg powinny być
jednostki, które są tym zainteresowane. Jeżeli problemy prawne zostaną
wyprostowane to jest to początek prawidłowego zarządzania.

p.
M. Mróz
– dodał, że kraje zachodnie nie miały takich problemów. Tam nie było
uwłaszczenia na rzecz skarbu państwa. Gdyby przyszło wystawiać ocenę to trzeba
przyznać, ze czas ten został dobrze wykorzystany.

p.
J. Kiedrowski
– przypomniał, że Komisja Rolnictwa w drugiej kadencji była niepotrzebnym
tworem. Z inicjatywy pana Adamczaka udało się ją utworzyć. W skali budżetu
powiatu na rolnictwo są najniższe środki.

p.
Przewodniczący
– opowiada się za lobbowaniem na rzecz energii odnawialnej. Chciałby poprzez
działalność na rzecz Komisji Rolnictwa coś zrealizować. Były projektowane farmy
wiatrakowe, podpisywane umowy. Opiniowanie ustawienia takich farm przeniesiono
do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, która uważa, że wiatraki naruszają
środowisko naturalne. W 2010 r.  w
związku z pogodą wystąpiły podtopienia w powiecie.

p.
M. Mróz
– zauważył, że pogoda pokazała zaległości z wielu lat dotyczące działania
spółek wodnych. Rolnicy są rozbici. Zarys łączenia się w pewne struktury był
widoczny w drugiej kadencji. Takim inicjatorem łączności może być w tej
kadencji Komisja Rolnictwa.

p.
J. Kiedrowski
– stwierdził, że energia odnawialna jest w tej chwili droższa od energii
tradycyjnej. Jeżeli nie będzie dofinansowania na te zadania to nie będzie się
to rozwijało. Należy mówić na ten temat, podglądać innych i sobie nie
przeszkadzać.

p.
Przewodniczący
– zaproponował, aby we wszystkich posiedzeniach uczestniczył pan Stanisław
Rzepiński. Chciałby, aby w posiedzeniach uczestniczył też przedstawiciel
Zarządu Powiatu. W zakresie działania spółek wodnych nic się nie zmienia. Nadal
najlepiej działającą spółką jest spółka wodna w Lubiewie. Zapytał się co się
dzieje w temacie spółki wodnej Wielkiego Kanału Brdy.

p.
S. Rzepiński
– ze środków Marszałka odbudowano 9 kilometrów Kanału. Wykonano odcinek od
Barłogów do Zielonki. To załatwia problem wcześniejszych wylewisk. Obecnie nie
można przekazać spółkom wodnym żadnych środków. Dopiero 21 grudnia zmieniło
się  prawo i na podstawie tej zmiany będzie
można pomóc spółkom. Czytał ostatnio informację o wynikach kontroli Najwyższej
Izby Kontroli na temat spółek. Według tego spółki powinny się utrzymywać ze
składek członków. Jeżeli miałyby być konserwowane wszystkie rowy co 3 lata, to
nie ma na to środków.

p.
Przewodniczący
– poinformował, że kiedy był Przewodniczącym Rady Gminy w Kęsowie zorganizował
pomoc dla spółki wodnej w formie osób bezrobotnych do pracy.

p.
M. Mróz
– poinformował, że był przewodniczącym Gminnej Spółki Wodnej w Gostycynie.
Realizował kilka projektów. Urząd Marszałkowski płacił za zadanie po sześciu
miesiącach. Gminne spółki powinny być objęte opieką gmin. Dopóki tego nie
będzie, to spółki nie będą dobrze funkcjonować.

p.
J. Kiedrowski  – uważa, że sprawy organizacyjne są bardzo ważne.
Przewodniczący Spółki Wodnej, który jest rolnikiem pracuje społecznie i nie ma
wiele czasu, żeby to doglądać. W Lubiewie zajmuje się tym pracownik Urzędu
Gminy i on pełni nadzór nad wszystkimi bieżącymi działaniami. Dodatkowo Lubiewo
jako jedyna Spółka zachowała sprzęt, który teraz zarabia. Jeżeli rolnik czuje,
że ten rów będzie miał czyszczony i widzi dbałość to chętniej płaci składki. W
sprawie budżetu stwierdził, że najważniejsze, iż on się bilansuje. Jeżeli
zostanie zrealizowany w tym założeniu to nie ma żadnego zagrożenia.

p.
Przewodniczący
– w budżecie figuruje szkoła w Kamienicy. Nieruchomość nie została sprzedana co
uszczupliło budżet Powiatu.

p.
J. Kiedrowski
– poinformował, że Wójt Gostycyna występował z propozycją przekazania
nieruchomości za 1 złoty. Jest koncepcja gminy Gostycyn i koncepcja pana
Przybysza. Uważa, że sprawa tej nieruchomości powinna zostać w przyszłym roku
załatwiona. Dobrze byłoby, gdyby wpłynęły środki z tytułu zbycia. Rozwiązaniem
jest też propozycja gminy.

p.
M. Mróz
– stwierdził, że brak ponoszonych kosztów to też czysty zysk. Badana jest
również sprawa ponoszonych kosztów.
Uważa, że ten obiekt może zostać wpisany i wkomponowany w projekt „Rybka
Borowiacka”. Trzeba powiedzieć, że szkoła tam już nie wróci. Ten budynek może
zostać wykorzystany, ale w innej formie.

 

Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt
budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 r. ze szczególnym
uwzględnieniem działu 010 Rolnictwo i łowiectwo, działu 020 Leśnictwo oraz
działu 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska (4-0-0).

 

Ad.
2.

Analiza materiałów sesyjnych:

1)     projekt uchwały w sprawie zmian budżetu
Powiatu Tucholskiego na 2010 r.

p. Skarbnik – poinformowała, że projekt uchwały zawiera
zmiany wynikające z czyszczenia paragrafów w związku z końcem roku. Planowany
był zakup nieruchomości w Śliwicach. Zostanie to ujęte w budżecie na 2011
r.  Dodała, że zostaną wprowadzone
autopoprawki, które radni otrzymali. Poprawka jest związana z tym, że wpłynęła
decyzja Wojewody o przekazaniu dotacji na ubezpieczenia dla osób bezrobotnych i
dzieci w Domu Dziecka.

 

Komisja pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2010 r.
(4-0-0).

 

2)     projekt uchwały w sprawie zmiany
uchwały dotyczącej określenia zadań i wysokości środków finansowych z
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rehabilitację
zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych oraz zatrudnienie osób
niepełnosprawnych

p. Skarbnik –
poinformowała, że zmiana wynika z tego, że środki z turnusów rehabilitacyjnych
nie zostaną wykorzystane. Kwota 1892 zł ma zostać przeniesiona na
dofinansowanie na środki pomocnicze.

 

Komisja pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia zadań i
wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych na rehabilitację zawodową i społeczną osób
niepełnosprawnych oraz zatrudnienie osób niepełnosprawnych (4-0-0).

 

3)    
projekt
uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych
z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na
rehabilitację zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych oraz
zatrudnienie osób niepełnosprawnych na rok 2011

p.
Skarbnik
– poinformowała, że Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zaproponowało kwotę taką
jak w roku poprzednim. Te wielkości mogą ulec zmianie w momencie kiedy nastąpi
podział środków przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w
Warszawie.

 

Komisja pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych
z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na
rehabilitację zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych oraz
zatrudnienie osób niepełnosprawnych na rok 2011 (4-0-0).

 

 

W związku z wyczerpaniem porządku obrad
Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony
Środowiska.

 

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                        Przewodniczący
Komisji

 

Elżbieta Damasiewicz                                                                     Jerzy Adamczak

 

 

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

2

Protokół nr 2/2010


z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia,


które odbyło się 20 grudnia 2010 r.


 

Obecni według listy obecności oraz pani
Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu i p. Wiktor Metkowski – Wicestarosta
Tucholski.

 

Posiedzeniu przewodniczy pan Andrzej
Myszkowski – Przewodniczący Komisji.

 

Tematyka posiedzenia:

1.     
Wypracowanie
stanowiska w sprawie projektu budżetu na 2011 r.

2.     
Sprawy
bieżące.

 

Ad.
1.

p.
Przewodniczący
– poprosił panią Skarbnik o omówienie projektu budżetu Powiatu na 2011 r.

p.
K. Siniło
– poinformowała, że budżet został zaplanowany jako
budżet zrównoważony. Planowane dochody i wydatki wynoszą 71.802.352,60zł.
Następnie omówiła działy związane z funkcjonowaniem Komisji. W dziale 851 –
Ochrona zdrowia planuje się pozyskanie środków z Unii Europejskiej na rozbudowę
szpitala w kwocie 2.772.871,00 zł. Znajdują się tak również środki na składki
na ubezpieczenie zdrowotne bezrobotnych bez prawa do zasiłku oraz za dzieci w
Domu Dziecka. W dziale 852 – Pomoc społeczna znajdują się środki na Dom
Dziecka, Dom Pomocy Społecznej, rodziny zastępcze, Specjalistyczny Ośrodek
Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie i Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie.

p. Przewodniczący
– zauważył, że jest dużo rodzin, które mogą zostać rodziną zastępczą, ukończyli
kursy. Zapytał, czy są środki zaplanowane jeżeli te rodziny otrzymałyby dzieci.

p. P. Mówiński –
stwierdził, że Starosta decyduje o utworzeniu rodziny zastępczej. Była
stosowana polityka, aby rodzina zastępcza miała dwójkę dzieci.

p. Skarbnik – poinformowała, że Ośrodek
Wsparcia w całości jest finansowany z dotacji Wojewody. W Powiatowym Centrum
Pomocy Rodzinie w paragrafach płacowych jest zmniejszenie w związku z
przejściem pracowników Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o
Niepełnosprawności do Starostwa. W Zespole są 2 etaty. Dotacja Wojewody wynosi
103.000,00 zł. Dofinansowanie z dochodów własnych powiatu jest w kwocie
39.824,00 zł. Dom Dziecka finansowany jest z dochodów własnych powiatu.
Wysokość wydatków na wydatki bieżące jest o 122.240,12 zł wyższa od budżetu
roku 2010. W Domu Pomocy Społecznej zaplanowano wydatki w wysokości 98,10 %
wydatków roku 2010. Powiatowy Urząd Pracy finansowany jest z dochodów własnych
oraz ze środków funduszu pracy. W rozdziale 85395  znajdują się realizowane projekty z dofinansowaniem
z budżetu państwa i Unii Europejskiej. Na wszystkie projekty z Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki zaplanowano kwotę 969.060,60 zł z czego udział
własny wynosi 145.358,59 zł. Ponadto poinformowała, że w Domu Dziecka jest
potrzeba dostosowania budynku pod względem pożarowym.  Koszt około 238 tysięcy złotych.

p.
P. Mówiński
– dodał, że został przyjęty harmonogram i protokół dojścia do tego
dostosowania. Konieczne jest wstawienie drzwi ogniotrwałych. Po pożarze w
Kamieniu zmieniły się zasady i stąd konieczność tego dostosowania.

p.
W. Metkowski
– niektóre elementy dostosowania w harmonogramie są przewidziane do końca roku.
Pani Dyrektor chce wystąpić o zmianę terminu. Ma zostać ogłoszony przetarg i
wtedy dopiero będzie można określić rzeczywisty koszt przedsięwzięcia.

p.
M. Mróz
– kierownicy jednostek zgłaszają potrzeby. Czy te potrzeby są uwzględnione ?

p.
Skarbnik –
poinformowała, że na bieżąco analizuje wykonanie tych zadań w tym roku. Zostały
w budżetach uwzględnione podwyżki mediów. W związku z tym, że budżet ma być
zrównoważony nie są wliczone podwyżki wynagrodzeń.

p. P. Mówiński –
zauważył, że zawsze kierownik jednostki chce mieć jak największy budżet, a
potem robi przeniesienia pomiędzy paragrafami.

p. Skarbnik – poinformowała,
że jest opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej do tego projektu. RIO wnosi o
wprowadzenie pewnych zmian. Rezerwa ma zostać rozpisana na rezerwę ogólną i
celową. Rezerwa celowa jest przeznaczana na zarządzanie kryzysowe. Musi ona
stanowić 1 % wydatków bieżących. Ponadto zaproponowała możliwość zaciągania
zobowiązań w rachunku bieżącym do kwoty 5 milionów złotych. Wynika to z tego,
że środki od Marszałka z tytułu wykonania zadań z dofinansowaniem unijnym nie
wpływają na czas.

p. Przewodniczący
– na ochronę zabytków na przyszły rok przewidziana jest kwota 30.000 zł. W
latach ubiegłych było to 50.000 zł. Uważa, że to się przyjęło i wiele obiektów
zabytkowych z tego skorzystało. Zaproponował, aby zwiększyć te środki do 50.000
zł. Powstało coś co się sprawdziło i nie chciałby, aby to zanikło.

p. P. Mówiński –
poinformował, że z tego korzystały kościoły. Wnioski były na różnym poziomie i
te parafie, które chciały, skorzystały z tego dofinansowania. Myśli też, że
zwiększenie nie będzie miało wpływu na budżet. Księża wiedzą też, że większe
środki można uzyskać od Marszałka Województwa i z Ministerstwa.

p.
M. Mróz
– zauważył, że nie wszystkie kościoły z tego skorzystały, bo nie wszystkie były
wpisane do rejestru zabytków. Kilka kościołów w tej chwili zabiega o wpis do
rejestru.

 

Komisja wypracowała następujący
wniosek: Komisja wnioskuje do Zarządu Powiatu o zwiększenie do
50.000 zł środków w dziale 921 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego,
rozdział  92120 ochrona zabytków i opieka
nad zabytkami, § 2720 – Dotacja celowa z budżetu na finansowanie lub
dofinansowanie prac remontowych i konserwatorskich obiektów zabytkowych
przekazane jednostkom niezaliczanym do sektora finansów publicznych. Brakującą
kwotę Komisja proponuje przesunąć z rezerwy ogólnej (5-0-0).

 

p. Skarbnik – poinformowała również, że w przyszłym roku
może być problem ze środkami na składki na ubezpieczenia zdrowotne bezrobotnych
i dzieci z Domu Dziecka.

p. P. Mówiński – dodał, że w 2008 roku była podobna
sytuacja. Zarząd szybko zareagował i podpisał porozumienie z prezesem ZUS o
przedłużeniu terminy zapłaty do marca 2009 r. Może w tej sytuacji też należy
wystąpić o przesunięcie terminu. Był też wniosek konwentu  powiatów, aby zmienić przepisy i środki z
Ministerstwa przekazywać bezpośrednio do ZUS bez pośrednictwa powiatów. Rząd
szuka oszczędności i chciałby, aby powiaty dofinansowywały ich zadania. Jednak
tego nie można dofinansowywać, bo skutkuje to dyscypliną finansów publicznych.

p. M. Mróz – należy zadać pytanie jakie Zarząd podejmie
działania w tym zakresie.

Komisja wypracowała następujący
wniosek: Komisja wyraża zaniepokojenie w związku z niezabezpieczeniem w
100 % środków w dziale 851 – Ochrona zdrowia, rozdział 85149 – Składki na
ubezpieczenia zdrowotne oraz  świadczenia
dla osób nie objętych obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego. Są to środki na
ubezpieczenia dla dzieci z Domu Dziecka oraz dla bezrobotnych. Potrzeby zostały
wyszacowane na kwotę 2.093.448,00 zł, natomiast plan przewiduje 1.558.000,00
zł. W związku z powyższym Komisja wnioskuje o wystąpienie do Wojewody o
zwiększenie dotacji na ten cel oraz proponuje podjęcie stosownego stanowiska w
tej sprawie przez Radę Powiatu Tucholskiego.

 

Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt
budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 r.

 

p.
Skarbnik
– omówiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej
Powiatu Tucholskiego na lata 2011 – 2024.

p.
M. Mróz
– zapytał w jakim celu te założenia są przyjmowane uchwałą.

p.
P. Mówiński
– odpowiedział, że konieczność przyjęcia takiej uchwały wynika z ustawy o
finansach publicznych. To trzyma w ryzach budżety samorządów.

p.
M. Mróz
– zapytał, jak w najbliższych latach będzie się to miało do wydatków.

p.
Skarbnik
– poinformowała, że wskaźniki bez zadłużenia i z zadłużeniem według starej
ustawy w latach 2011 – 2013 mieszczą się w normie. Według nowej ustawy w tych
trzech latach relacja jest zaburzona. Przez najbliższe trzy lata trzeba
zwiększyć dochody lub zmniejszyć wydatki. Wydatki trzeba klasyfikować tak, aby
były wydatkami inwestycyjnymi.

p.
P. Mówiński
– dodał, że to podroży niektóre zadania, bo na wszystkie te zadania będzie
potrzebna dokumentacja.

p.
Skarbnik
– poinformowała, że jeżeli wpłyną środki z Urzędu Marszałkowskiego to cały
budżet będzie inaczej wyglądał. Ta uchwała będzie modyfikowana przy każdej
modyfikacji budżetu.

 

Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
Tucholskiego na lata 2011 – 2024 (5-0-0).

 

Ad.
2.

Sprawy bieżące:

Komisja ustaliła, że posiedzenia odbywać
się będą w tygodniu przed sesją w poniedziałki o godzinie 18.oo.

Najbliższe posiedzenie zaplanowano na
dzień 30 grudnia o godz. 9.oo.

 

p.
Przewodniczący
– poprosił o informację na temat postępu prac w Szpitalu Tucholskim.

p.
Wicestarosta
– poinformował, że trwają prace wewnątrz budynku. Zdecydowano też o tym, aby
podjazd dla karetek był podgrzewany, bo jest dość stromy i zimą mogłyby być
problemy. Projekty dotyczące wentylacji i gazów medycznych są zbyt rozbudowane.
Problemem jest też to, że wentylacja i klimatyzacja musi przechodzić przez
starą cześć budynku. Termin zakończenia prac przewiduje na około czerwca.
Budynek będzie oddawany systematycznie, po kolei piętrami. Najważniejszą rzeczą
w tej chwili jest wykończenie parteru i piwnic. Ma się to zakończyć do marca.
Prace są wykonywane w ten sposób, aby ograniczyć koszty. W związku z tym są
robione częste poprawki w projekcie. Generalny wykonawca przedstawił wykonawcę
wentylacji i klimatyzacji, a nam udało się znaleźć wykonawcę tańszego o 300.000
zł.

p.
M. Mróz
– zapytał, czy jest szansa, aby w przyszłym roku całość inwestycji została
zakończona.

p.
Wicestarosta
– uważa, że całość inwestycji zakończy się w czerwcu.

p.
M. Gaca
– stwierdził, że pierwotnie poradnie miały zostać oddane do użytku w
październiku. Liczy, że może do maja uda się je oddać, więc ma obawy, że całość
nie zostanie zakończona w czerwcu.

p.
P. Mówiński
– uważa, że jeżeli główny wykonawca przestanie zarabiać to bardzo szybko
skończy prace.

p.
M. Mróz
– robi się dużo zmian z powodu szukania tańszych rozwiązań i przez to firmie
może nie zależeć na szybkim zakończeniu pracy.  Gdyby prace postępowały zgodnie z projektem to
można oczekiwać terminowości i gwarancji ceny.

p.
P. Mówiński
– dodał, że było kilka wersji projektów i to opóźnia pewne sprawy. Grzechem
pierworodnym było długie oczekiwanie na zmianę projektanta pierwotnego. Jeżeli
umowa będzie literalnie przestrzegana to firmie nie będzie się opłacać
przedłużania prac.

 

W związku z wyczerpaniem porządku obrad
Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia.

 

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                    Przewodniczący
Komisji

 

Elżbieta Damasiewicz                                                              Andrzej Myszkowski

 

`

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

2

Protokół nr 2/2010


z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej,


które odbyło się 20 grudnia 2010 r.

 

Obecni według listy obecności oraz p.
Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Jan Przybysz – Naczelnik Wydziału
Edukacji, Zdrowia, Kultury, Sportu i Promocji.

 

Tematyka posiedzenia:

1.     
Analiza projektu budżetu na rok 2011.

2.     
Analiza materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

 

Posiedzeniu przewodniczy Anna Ziegler –
Przewodnicząca Komisji.

 

Ad.
1.

p.
Przewodnicząca
– zaproponowała, aby Komisja zajmowała się omawianiem projektu budżetu w działach
801 – Oświata i wychowanie i 854 – Edukacyjna opieka wychowawcza. Zgłoszone
potrzeby w oświacie odpowiadają normom.

p.
Skarbnik
– poinformowała, że budżet został zaplanowany jako
budżet zrównoważony. Planowane dochody i wydatki wynoszą 71.802.352,60zł.
Następnie omówiła działy związane z funkcjonowaniem Komisji. Jest opinia
Regionalnej Izby Obrachunkowej do tego projektu. RIO wnosi o wprowadzenie
pewnych zmian. Rezerwa ma zostać rozpisana na rezerwę ogólną i celową. Rezerwa
celowa jest przeznaczana na zarządzanie kryzysowe. Musi ona stanowić 1 %
wydatków bieżących. Ponadto zaproponowała możliwość zaciągania zobowiązań w
rachunku bieżącym do kwoty 5 milionów złotych. Wynika to z tego, że środki od
Marszałka z tytułu wykonania zadań z dofinansowaniem unijnym nie wpływają na
czas. W oświacie wydatki na rok 2011 wynoszą 20.121.000 zł. Wzrost w stosunku
do roku 2010 wynosi 3,47 %. Środki na wynagrodzenia zostały zabezpieczone w stu
procentach. W mniejszym zakresie zapewniono środki na pomoce naukowe i
wydatki inwestycyjne.

p. J. Przybysz –
dodał, że trzeba wziąć pod uwagę to, że jest mniej uczniów i oddziałów.

 

Na posiedzenie przybyła pani Starosta – Dorota
Gromowska.

 

p. Przewodnicząca
– zapytała, dlaczego jest zaplanowana niższa kwota na wynagrodzenia bezosobowe.

p. Skarbnik – poinformowała,
że budżet jest planowany na początku listopada, a do października wykonanie
tych wynagrodzeń wynosiło zero złotych. Dodała, że duży wzrost wynagrodzeń
znajduje się w Tucholskim Centrum Edukacji Zawodowej, ponieważ do budżetu
szkoły weszli pracownicy zlikwidowanego gospodarstwa pomocniczego.

p. J. Przybysz –
dodał, że na pomoce dydaktyczne dla jednostek będą pisane trzy projekty. Z
subwencji oświatowej zostanie zabezpieczony wkład własny. Zajęcia pozalekcyjne
w części zostały przekazane do gmin i tak się odbywają, ponieważ jest problem z
dojazdami.

p. J. Kowalik –
stwierdził, że od trzech lat nie było środków na sprzęt komputerowy.

p. D. Kożuch –
zauważył, że połowa młodzieży ze szkół w Gminie Kęsowo dalszą naukę kontynuuje
w Chojnicach. Uważa, że należy zastanowić się nad wykupem biletów dla uczniów.
Trzeba zrobić symulację ile osób mogłoby wrócić.

p. W. Kociński –
dodał, że na zajęcia pozalekcyjne w projekcie powinno się ujmować kwotę na
dojazdy. Pani Skarbnik mówiła, że są niewielkie środki na remonty. Projekt na
remont sali gimnastycznej w Zespole Szkół Ogólnokształcących nie przeszedł. Jeżeli
teraz ten remont nie zostanie zrobiony to później koszt będzie większy. Jest
sugestia, aby choć jedna sala pozostała z naturalnym parkietem. Wnioskuje, aby
zastanowić się nad przeprowadzeniem remontu sali gimnastycznej w Zespole Szkół
Ogólnokształcących.

p. Skarbnik – poinformowała,
że do tej pory finansowanie unijne odbywało się w ten sposób, że w ciągu 89 dni
wpływały środki z Urzędu Marszałkowskiego. Środki  za wykonane zadania na drogach miały wpłynął
już, ale do tej pory ich nie ma. Praktyką ostatniego czasu stało się, że środki
wpływają po pół roku. Na dzień dzisiejszy nie została zapłacona ani jedna
droga. Z tytułu realizacji projektu „W labiryntach Natury” wpłynęły środki w
wysokości 18.000 zł, a wydano 4.000.000 zł. W związku z tymi opóźnieniami nie
można zaplanować środków niewygasających. Jeżeli te środki wpłyną w 2011 r. to
będzie nadwyżka budżetowa. Pytała Regionalną Izbę Obrachunkową co robić w
takich sytuacjach. Jest zaplanowany deficyt w wysokości 8.000.000 zł, ale w
związku z tym, że nie spłynęły środki, może on być wyższy.

p. Przewodnicząca
– zauważyła, że jest problem z podwórkiem przy Zespole Szkół Leśnych i Zespole
Szkół Licealnych i Agrotechnicznych oraz z aulą. Aula jest bardzo zniszczona i
wymaga pilnie remontu.

p. J. Przybysz – stwierdził,
że to nie jest substancja powiatu i należy najpierw myśleć o naszych szkołach.

p. Skarbnik – były
projekty na budowę sali gimnastycznej dofinansowywane w 100 % dla Ministerstwa.

p. J. Kowalik – może
się jednak okazać, że wróci szkoła do Powiatu i wtedy trzeba będzie remontować
budynki.

p. W. Kociński –
zauważył, że wszędzie są zmniejszenia na energię. W Muzeum zgłoszono
zapotrzebowanie na 28.000 zł, a otrzymano 20.000 zł.

p. Skarbnik –
odpowiedziała, że jednostki po termomodernizacji już mają znaczne oszczędności.
W Muzeum do końca października na energię wydano 12.000 zł. w związku z tym
kwota 20.000 zł jest wystarczająca.

p. W. Kociński – zaproponował
zwiększenie w dziale 921 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego  w wysokości do ustalenia przez
Zarząd na dotacje dla stowarzyszeń. Dodał, że wcześniej Komisja opiniowała
wnioski stowarzyszeń. Później bywały sytuacje zmiany decyzji przez Zarząd i
Komisja wnioskowała o wyłączenie z procedury opiniowania.

p. J. Kowalik –
uważa, że Komisja powinna te wnioski opiniować a ostateczna decyzja należy do
Zarządu.

p. Skarbnik –
dodała, że były wnioski o dofinansowanie w wysokości 150 zł, z czego jeszcze
był zwrot 3,50 zł.

p. W. Kociński – uważa,
że powinna być ustalona minimalna kwota o jaką można występować. Teraz w
konkursie zaznacza się, że 1500 zł to minimalna kwota dofinansowania. W ubiegłym
roku festyn kolejarski np. nie dostał dofinansowania.

p. Przewodnicząca
– chciałaby, aby wnioski były jednak opiniowane przez Komisję.

 

Komisja wypracowała następujący
wniosek: „Komisja wnioskuje do Zarządu Powiatu o zmianę procedury
opiniowania wniosków w konkursie na środki dla stowarzyszeń. Komisja jest
zdania, że wnioski składane przez stowarzyszenia powinny być przez nią
opiniowane, przed podjęciem ostatecznej decyzji przez Zarząd Powiatu”.

 

p. W. Kociński – stwierdził, że są problemy z korzystaniem z
autobusu w Zespole Szkół Licealnych i Technicznych i wzajemnych rozliczeń.

p. J. Przybysz – stwierdził, że należy podpisać porozumienie
między jednostkami z określeniem kosztów.

p. Przewodnicząca – stwierdziła, że kolejną rzeczą, którą
należy wykonać jest dostosowanie internatu przy Zespole Szkół Licealnych i
Technicznych.

p. J. Przybysz – uważa, że należałoby się spotkać z
dyrektorami i ustalić priorytety, zastanowić się co ma być robione.

p. J. Kowalik – internat to inwestycja dotycząca wszystkich szkół
powiatowych.

 

Komisja wypracowała następujące
wnioski do projektu budżetu Powiatu na 2011 r. :

Komisja pozytywnie zaopiniowała
projekt budżetu Powiatu Tucholskiego na 2011 r. Komisja wnioskuje, aby w
momencie pojawienia się w budżecie wolnych 
środków  finansowych przeznaczyć
je na wydatki w działach dotyczących oświaty, wychowania, kultury i kultury
fizycznej m.in. na:

1)     modernizację
sali gimnastycznej w Zespole Szkół Ogólnokształcących,

2)     remont
auli w Zespole Szkół Licealnych i Agrotechnicznych,

3)     utwardzenie
części terenu przy Zespole Szkół Licealnych i Agrotechnicznych.

Komisja wnioskuje również o
przeznaczenie kwoty 10.000 zł na sport kwalifikowany oraz o zwiększenie środków
w działach 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego oraz 926 – Kultura fizyczna
i sport na dotacje dla stowarzyszeń w kwocie według uznania Zarządu Powiatu.

 

Następnie
Komisja zapoznała się z projektem uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej
prognozy Finansowej Powiatu Tucholskiego na lata 2011 – 2024 i postanowiła
zaopiniować go pozytywnie.

 

Ad. 2.

Sprawy
bieżące:

p. D. Kożuch –
prosi, aby na najbliższe posiedzenie przygotować charakterystykę każdej ze
szkół.

p. Przewodnicząca
– zaproponowała, aby to był temat na luty wraz z zaproszeniem dyrektorów na
Komisję.

 

Komisja ustaliła,
że będzie się spotykała w tygodniu przedsesyjnym we wtorki o godzinie 15.15.

 

p. J. Kowalik –
poruszył temat sytuacji w Domu Dziecka. Poinformował, że ukazał się artykuł w
Gazecie Pomorskiej. W placówce jest też kontrola Państwowej Inspekcji Pracy. Uważa,
że trzeba coś z tym tematem zrobić.

p. W. Kociński –
uważa, że trzeba rozpocząć od zapytania pana Mówińskiego jak się ta cała sprawa
rozpoczęła.

p. Przewodnicząca
– stwierdziła, że trzeba poczekać na rozstrzygnięcia Państwowej Inspekcji
Pracy.

 

Ustalono, że
następne posiedzenie odbędzie się 28 grudnia 2010 r. o godz. 15.15.

 

Na tym zakończono protokół.

 

Protokołowała:                                                                     Przewodnicząca
Komisji

 

Elżbieta Damasiewicz                                                                    Anna Ziegler

 

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

2

Protokół nr 2
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej, odbytego w dniu 30 marca 2007 r.

Obecni według listy obecności oraz p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Witold Smoczyk – dyrektor Tucholskiego Centrum Edukacji Zawodowej

Tematyka posiedzenia:
1. Ocena wykonania budżetu za 2006 r. oraz przygotowanie wniosku w sprawie absolutorium.
2. Sprawy bieżące.

Ad. 1.
Przewodnicząca – poprosiła, aby na wstępie pan  dyrektor TCEZ Witold Smoczyk omówił proces zakupu maszyny poligraficznej dla TCEZ.
p. W. Smoczyk – informacje na temat możliwości zakupu pojawiły się w drugiej dekadzie sierpnia. Pierwotnie to urządzenie miało znajdować się w Książnicy. Później Zarząd Powiatu pytał czy jest możliwość zainstalowania tego urządzenia w TCEZ. Maszyna miała wykonywać usługi dla jednostek powiatowych i świadczyć usługi komercyjnie. Działalnością uboczną może być świadczenie usług poligraficznych. Zakup maszyny miał być uzasadniony utworzeniem kierunku kształcenia. Niestety do technikum organizacji reklamy zgłosiło się tylko 20 osób i kierunek nie został utworzony. 9 listopada otrzymał informację od członka Zarządu Jana Przybysza, że 10 listopada delegacja Zarządu Powiatu wybiera się do firmy OSE w celu negocjacji. Dokonano negocjacji ceny i zakupu. Umowa zakupu była sporządzona na TCEZ. Pierwsza dostawa była na początku grudnia. Pod koniec stycznia pracownik małej poligrafii porzucił pracę. W lutym podjął inicjatywę zatrudnienia i od 1 marca zatrudnił panią po kierunku technik organizacji reklamy. Chciałby ukierunkować kształcenie w tym kierunku na niepełnosprawnych. Udało się już na tej maszynie zrealizować zamówienie dla Powiatowego Urzędu Pracy  na ponad 2 tysiące złotych. Została też podpisana umowa z Zespołem Szkół Ponadgimnazjalnych w Śliwicach.
p. M. Oller – zapytała, czy został zrobiony biznesplan i jakie powinny być przychody, aby pokryć koszty zakupu.
p. W. Smoczyk – wyliczono, że przy zamówieniach w granicach 12 – 15 tysięcy kopii po 4 latach maszyna powinna się zamortyzować.
Przewodnicząca – zapytała, jak jest możliwy zbieg dydaktyki z działalnością komercyjną.
p. W. Smoczyk – gospodarstwo pomocnicze to jednostka powołana przez kierownika. Musi być zbieg nauczania z działalnością gospodarczą. Wtedy jest możliwość komercyjnej działalności. Poinformował, że planuje pójść w kierunku kształcenia osób niepełnosprawnych w tym zakresie.
p. W. Kroplewski – zaproponował, aby pan Smoczyk przygotował folder z cennikiem usług na sesję, aby radni mogli się zapoznać i rozreklamować tego typu usługi.
p. W. Smoczyk – na posiedzeniu Komisji Edukacji jasno przedstawił swoje stanowisko i dołoży wszelkich starań, aby to urządzenie jak najlepiej wykorzystać.

Komisja wypracowała wniosek w tej sprawie: Zakup urządzenia do druku cyfrowego Vario Print 2100 ( wraz z oprogramowaniem Doc Works 3.6, drukarko-kopiarką kolorową CS 171 oraz systemem oprawy miękkiej książkowej Duplo DB 200 ) za kwotę 307.897,50 zł brutto trudno określić jako zakup pomocy dydaktycznej dla TCEZ, gdyż nie prowadzono wtedy takich kierunków nauczania. Komisja ma nadzieję, że TCEZ,  będzie kontynuować podjęte działania, które pozwolą efektywnie wykorzystywać  zakupione urządzenie.

Komisja wysłuchała informacji przedstawionej przez panią Skarbnik i wypracowała wniosek w sprawie zwrotu środków z PFRON w brzmieniu: Nie podpisanie umowy na wykorzystanie  dotacji przyznanej przez PFRON w Toruniu na standaryzację DPS Wysoka należy ująć jako niegospodarność.
Należy zawsze wykorzystywać wszelkie możliwości pozyskiwania bezzwrotnych środków zewnętrznych, co zwiększa możliwości rozwojowe naszego Powiatu.

Komisja w wyniku głosowania pozytywnie opowiedziała się za udzieleniem absolutorium Zarządowi Powiatu przy 3 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 głosie wstrzymującym (wniosek absolutoryjny w załączeniu do oryginału protokołu.)

Ad. 2.
Członkowie Komisji zapoznali się z planem pracy na 2007 r. Postanowili, że w maju odbędą się pierwsze kontrole.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:                                                             Przewodnicząca Komisji

Elżbieta Damasiewicz                                                         Krystyna Koczwara

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

2

Protokół nr 2/2006
z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia,
które odbyło się w dniu 18 grudnia 2006 r.



Obecni na posiedzeniu wg listy obecności.


Tematyka posiedzenia:
1. Przygotowanie opinii do projektu budżetu Powiatu na 2007 r.
2. Zarys planu pracy Komisji na 2007 r.


Ad. 1.
Przewodniczący  – poprosił, aby Pani Skarbnik omówiła projekt budżetu w działach będących w zainteresowaniu Komisji.
p. K. Siniło – w dziale 851 znajdują się środki na składki na ubezpieczenia zdrowotne dla osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku. Jest to kwota szacunkowa. Takie środki są przekazywane z budżetu państwa w wysokości uzależnionej od ilości bezrobotnych. Dział 852 dotyczy pomocy społecznej. W tym dziale znajduje się Dom Dziecka, Dom Pomocy Społecznej, rodziny zastępcze i Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. W Domu Dziecka zaplanowane są środki na wydatki bieżące i środki, jakie musimy zapłacić za dzieci z naszego powiatu znajdujące się w innych domach dziecka. W DPS zaplanowano środki na bieżące utrzymanie oraz 4 miliony złotych na budowę nowego budynku. Dotacja na DPS jest ruchoma i zależy od ilości mieszkańców.
p. A. Wegner – poinformował, że wcześniej DPS był w 100 % finansowany z budżetu państwa. Po zmianie ustawy za pomoc osobom, które nie potrafią żyć we własnym środowisku odpowiada gmina. W DPS w Wysokiej są dwie kategorie pensjonariuszy. Pensjonariusze na starych zasadach, czyli otrzymujemy na nich środki z budżetu państwa i pensjonariusze na nowych zasadach, za których odpłatność ponoszą gminy. Przez pierwsze dwa lata obowiązywania zmienionej ustawy gminy nie chciały kierować pensjonariuszy do DPS. Po rozmowach z wójtami gminy zaczęły kierować osoby do DPS.
Przewodniczący – zapytał, czy budowa nowego Domu Pomocy Społecznej to opłacalna inwestycja.
p. A. Wegner – poinformował, że budynek w Wysokiej składa się z dwóch części: starszej i młodszej. Ten budynek nigdy w stu procentach nie spełni standardów. Nie jest on w najlepszym stanie, konieczny będzie remont dachu. Konieczne jest zamontowanie windy. Konserwator wyraził zgodę na zamontowanie windy wewnątrz budynku. W związku z tym, że pojawił się inwestor, który chciał wybudować nowy dom, postanowiono, że będzie budowa. Inwestor jednak się wycofał. Wiele działań z tym związanych jednak zostało już podjętych, dlatego poprzedni Zarząd zdecydował o budowie i następnie sprzedaży budynku w Wysokiej.
p. W. Kroplewski – budynek w Wysokiej jest własnością powiatu, ale chodzą słuchy, że w przypadku sprzedaży mogą się pojawić roszczenia spadkobierców rodziny Janta – Połczyńskich. Wkładając w budynek w Wysokiej 300.000 zł przez kilka lat nie powinno być z nim problemów.
p. A. Wegner – spadkobiercy mają prawo pierwokupu, roszczenia są kierowane w stosunku do skarbu państwa. Problem z DPS w Wysokiej jest też taki, że wiele osób nie chce tam iść ze względu na lokalizację.
Przewodniczący – stwierdził, że zadania z zakresu pomocy społecznej są dużym obciążeniem dla budżetu. Za pozytyw należy przyjąć wzrost w tych działach. Podkreślić też należy, że zabezpieczono środki na usamodzielnienie wychowanków Domu Dziecka.
p. K. Siniło – poinformowała, że zgodnie z artykułem 170 ustawy o finansach publicznych zadłużenie wynosi 14,50 %, a może wynosić do 60 %. Spłata zadłużenia nie może przekraczać 15 % dochodu, w tej chwili wynosi 4,19 %.


Komisja w wyniku głosowania zaopiniowała pozytywnie projekt budżetu Powiatu na 2007 r. (3 głosy za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących).


Ad. 2.
Komisja postanowiła, że zajmie się projektem planu pracy na kolejnym posiedzeniu, po zatwierdzeniu przez Radę Powiatu planu pracy Rady.


Na tym protokół zakończono.


Protokołowała:       
                                                                                      Przewodniczący Komisji
Elżbieta Damasiewicz      
                                                                                        Andrzej Myszkowski


 

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

2

Protokół nr 2/2006
z posiedzenia Komisji Edukacji, kultury i Kultury Fizycznej
w dniu 14 grudnia 2006 r.

 
 
Obecni według listy obecności oraz zaproszeni goście: Pani Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, Pan Bogusław Szramka – Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej, Pani Sylwia Sobczak – Zastępca Naczelnika Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej.
 
Przewodnicząca powitała zebranych i poinformowała, że tematyką posiedzenia jest opinia w sprawie projektu budżetu na 2007. Przewodnicząca poprosiła naczelnika Wydziału Edukacji o krótką informację o szkołach powiatowych z uwagi na, że część radnych jest pierwszą kadencję.
 
p. B. Szramka – w skład naszych powiatowych jednostek oświatowych wchodzą: Zespół Szkół Ogólnokształcących, Zespół Szkół Licealnych i Technicznych, Zespół Szkół Leśnych i Agrotechnicznych z Filią w Kamienicy, Specjalny Ośrodek szkolno – Wychowawczy,w którego skład wchodzą szkoła podstawowa, gimnazjum i szkoła zawodowa, Tucholskie Centrum Edukacji Zawodowej na podbudowie Centrum Kształcenia Praktycznego i Centrum Kształcenia Ustawicznego – szkoła dla młodzieży uczącej się wieczorowo i zaocznie, Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna oraz Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Śliwicach.
p. K. Siniło – wszystkie z tych szkół to zespoły, w których każda szkoła z zespołu ma swoje oddzielne wydatki.
 
Przewodnicząca – jednostki oświatowe to działka Pana Naczelnika Bogusława Szramki, zastępcą jest Pani Sylwia Sobczak, a obsługa administracyjno – ekonomiczna prowadzona jest przez Powiatowy Zakład Obsługi.
p. K. Siniło –  Powiatowy Zakład Obsługi obsługuje także Zarząd Dróg Powiatowych i Powiatowe Centrum pomocy Rodzinie.
Przewodnicząca – na temat prowadzonych przez powiat programów stypendialnych więcej mogłaby powiedzieć Pani Sylwia Sobczak. Wiemy, gdzie znajdują się nasze szkoły. W Tucholskim Centrum Edukacji Zawodowej mamy gospodarstwo pomocnicze, w Zespole Szkół Ogólnokształcących mamy gimnazjum powiatowe.
p. K. Siniło – z gospodarstwa pomocniczego TCEZ może pozyskiwać dochody i na te środki szkoła ma założone specjalne konto, podobnie mają pozostałe szkoły na środki, które stanowią dochody z działalności szkół.
Przewodnicząca – jak wygląda stan uczni ów w szkołach?
p. S. Sobczak – stan się nie zmienia, mamy tylko niewielki wzrost w SOSW.
p. A. Pruszak – i wzrosła liczba uczniów w szkole w Śliwicach.
 
Przewodnicząca poprosiła Panią Sylwię Sobczak o informacje dotyczące organizacji pozarządowych.
p. S. Sobczak – na terenie powiatu działa ponad 100 organizacji pozarządowych w tym OSP. Są także kluby sportowe, które są rejestrowane przez starostę. Do organizacji pozarządowych ma zastosowanie ustawa o pożytku publicznym, która ma być zmieniona, choć jej uchwalenie i tak było dużym sukcesem, że uregulowano obowiązek współpracy. W materiałach sesyjnych będą projekty uchwał w sprawie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na przyszły rok, co jest naszym, obowiązkiem oraz zmiany Karty Współpracy z organizacjami pozarządowymi, która będzie dostosowana do obowiązujących przepisów prawa.
Przewodnicząca – a Powiatowa Rada Organizacji Pozarządowych?
p. S. Sobczak – w skład rady wchodzą przedstawiciele gmin, powiatu i organizacji pozarządowych. Jej zadaniem jest opiniowanie różnych zadań oraz możliwości pozyskiwania środków. Maja się zmienić przepisy w sprawie rad, ale prawdopodobnie nie nastąpi to już w tym roku.
Przewodnicząca – a co z Kulturą i ochroną dóbr kultury?
p. S. Sobczak – ochrona dóbr kultury to muzeum i ty się zajmuje Wydział Promocji. Do tych zadań zalicza się też biblioteka i tu podpisujemy porozumienie z gminą na wykonywanie zadań biblioteki powiatowej.
Przewodnicząca – a Kultura fizyczna?
p. S. Sobczak – jest to pomoc w pisaniu wniosków, organizacja imprez sportowych, są konkursy a pozyskiwanie środków. Jest też Powiatowy Organizator Sportu- koordynacja sportu w szkołach, organizacja wyjazdów na zawody itd. Nie ma on środków od nas, ponieważ powinien stanąć do konkursu, a on tego nie czyni. Raz wystartował, ale miał problemy z rozliczeniem.
p. M. Sass – z reguły organizacja wyjazdu na zawody jest problemem szkoły i nie zajmuje się tym Powiatowy Organizator Sportu.
Przewodnicząca – myślę, że Komisja będzie musiała się nad tym zastanowić, co ten organizator może robić i jak to powinno wyglądać.
p. M. Sass – mam pytanie odnośnie budynków będących we własności Agencji Nieruchomości Rolnych. Często są to zabytki, który się chwalimy, a one się sypią. Czy możemy coś z tym zrobić?
p. K. Siniło – w tej sprawie możemy tylko kierować prośby, żeby właściciele wykonali swoje obowiązki.
Przewodnicząca – była taka sytuacja w powiecie sępoleńskim i burmistrz i starosta skierowali taki apel do właścicieli. Jedynie drogą takiego apelu można tu działać.
Przewodnicząca poprosiła Panią Skarbnik o informację ogólną o budżecie.
Budżet to są dochody i wydatki. Jeżeli dochody przewyższają wydatki to mamy nadwyżkę budżetową, a jeżeli wydatki są wyższe to mamy do czynienia z deficytem. Budżet został opracowany na podstawie wskaźników, informacji od wojewody o wysokości dotacji, informacji z Ministerstwa Finansów o wysokości subwencji, szacunkowych wartości udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych – i to się może zmienić. Dochody własne to dochody jednostek, sprzedaż mienia, dzierżawa itp. Wielkości stałe to te, na które nie mamy wpływu czyli subwencje i dotacje. Dochody własne szacujemy na podstawie roku poprzedniego. Wszystkie dochody muszą być rozpisane wydatkach, dotyczy to zwłaszcza dotacji. W wydatkach jest przewidziany kredyt, który jest przewidziany na realizację inwestycji. Jest przewidziana autopoprawka i będzie budżet przyjmowany w przyszłym roku, najpóźniej może być przyjęty do końca marca. Jeśli chodzi o oświatę to mamy 23 571 tys., a wykonanie jest przewidziane prawie w tej samej wysokości. Wysokość dochodów zależy od liczy oddziałów. Wielkość budżetu szkół jest zaplanowana w takiej wysokości, że powinno wystarczyć na normalną działalność szkoły. W PZO są zapisane pewne środki, które będą przyznane szkołom w ciągu roku. Jest też przewidziany Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych dla emerytów. Tucholskie Centrum Edukacji Zawodowej jest szkołą wieczorową i zaoczną i wielkość budżetu jest porównywalna do roku poprzedniego i wystarczająca na bieżące funkcjonowanie. Poradnia jest też finansowana z subwencji i zaplanowana jest o wiele niższa kwota jak w br., gdyż tu była wpisana budowa poradni. W Zespole Szkół w Śliwicach są ujęte środki na ogólniak, ale nie wiadomo czy będzie nabór. W Zespole szkół w Śliwicach
Są ujęte środki na liceum Ogólnokształcące, chociaż nie wiemy czy będzie nabór. W  Powiatowym Zakładzie Obsługi jest zabezpieczona kwota 3 mln, którą można nazwać rezerwą i jest to kwota, którą Zarząd Powiatu rozdysponuje na jednostki w ciągu roku. Jeśli chodzi o płace to jest przewidziany wzrost. Może się zmniejszyć budżet jeżeli Technikum Leśne zostanie przekazane do ministerstwa. W dziale 854 są ujęte stypendia ze środków unijnych.
p. S. Łangowski – czy to, że z subwencji oświatowej są czynione inwestycje ma wpływ na wysokość subwencji?
p. K. Siniło – nie ma takiego przepisu. Jeżeli jest nadwyżka to może ona być umieszczona w innych zadaniach.
p. S. Łangowski – czy subwencję liczyła Pani na podstawi roku poprzedniego?
p. K. Siniło – my otrzymujemy informację z ministerstwa, ale ostateczną metryczkę otrzymujemy po uchwaleniu budżetu państwa. Metryczka określa ilu uczniów i jakie stawki są na ucznia z uwzględnieniem różnych typów szkół np. nauczanie specjalne, młodzież czy dorośli. Są też wagi na internat i na poradnię. Dane są brane ze sprawozdań.
Przewodnicząca – jak się dzieli subwencję na szkoły?
p. K. Siniło – nie jest to dzielone na liczbę uczniów, jest to dzielone z uwzględnieniem specyfiki szkoły i w zależności od potrzeb.
p. W. Kociński – ile będzie mniejsza subwencja kiedy odejdzie Technikum Leśne?
p. K. Siniło – na razie trudno to określić.
Przewodnicząca – czy u nas funkcjonuje bon oświatowy?
p. S. Łangowski – nie funkcjonuje.
p. K. Siniło – w dziele 921 ochrona dziedzictwa zawierają się środki na prowadzenie biblioteki i są tutaj ujęte środki na wyposażenie książnicy oraz prowadzenie muzeum – wydatki bieżące i drobne remonty.
p. S. Łangowski – a środki na wynagrodzenia?
p. K. Siniło – muzeum obsługują pracownicy z promocji oraz Pan Zaranek, który był zatrudniony w Powiatowym Zakładzie Obsługi, ale w najbliższych dniach p. Zaranej odchodzi na emeryturę. W rozdz. 92195 jest 10 tys. zł na działania w zakresie kultury, co jest przyznawane w drodze konkursu. Podobnie jest ze środkami na sport, gdzie jest przewidziane 20 tys. zł i to jest także konkurs. W ramach działu 695 jest prowadzona organizacja imprez przez Wydział Promocji.
p. S. Łangowski – kwoty w dziale 92195 są co roku różne. Czy projektodawcą jest Zarząd?
p. K. Siniło – tak Zarząd.
Przewodnicząca – tutaj ma znaczenie też ten program współpracy z organizacjami pozarządowymi. W programie jest określone na co te środki mogą być przeznaczone. Musimy spotkać się jeszcze z dyrektorami szkół w dz. 801,854,921,926.
p. K. Siniło – jeżeli zaproponujecie państwo zwiększenia wydatków to należy wskazać skąd te środki mają być zabrane.
p. Z. Grugel – ile będzie nas kosztowało gimnazjum powiatowe?
p. K. Siniło – 501.177,00 to wydatki na 2007 rok.
p. Z. Grugel – A ile otrzymujemy?
p. K. Siniło – nie mamy tego tej chwili.
Przewodnicząca – musielibyśmy kiedyś wypracować stanowisko w sprawie gimnazjum powiatowego, gdyż mamy tu do czynienia z wchodzeniem w kompetencje gminy. Zawarto porozumienie, które spowodowało działanie nieetyczne. Osobiści byłabym za tym, że by powoli wygaszać lub żeby je utrzymać, ale tylko 1 klasa i żeby to było w formie np. eksperymentalnej.
p. Z. Grugel – jestem za tym, żeby to było inne gimnazjum np. muzyczne, wyróżniające się od zwykłego gimnazjum. Nie powinno być tak, że pojawia się kwestia niejasnej rekrutacji.
p. A. Pruszak – prosiłbym o sprawdzenie czy te kryteria są jasne.
Przewodnicząca – p. Zbyszek mówi o sytuacji, jaka miała miejsce w zeszłym roku.
p. W. Kociński – nie wiem czy pamiętamy jak 10 lat temu osoby dojeżdżały do szkół średnich do Chojnic. Dzisiaj jest tak, że jak te osoby pójdą tu do gimnazjum to prawdopodobnie pójdą także tutaj do liceum. To jest też przyciąganie uczniów do naszych szkół.
p. B. Szramka – to nie ma być likwidacja tylko formuła tego gimnazjum ma się zmienić.
p. M. Sass – jest to kwestia strat gm. Tuchola, bo z innych gmin są to małe liczby 2-3 osoby w ciągu roku. Gimnazjum powiatowe zabiera uczniów najlepszych.
Przewodnicząca – tu chodzi także o współpracę z gminą. Kwestią porozumienia z gminą trzeba się jeszcze zająć.
p. M. Sass – czy gmina Tuchola miałaby gdzie tych uczniów pomieścić?
p. B. Szramka – tak, bo spada liczba uczniów.
Przewodnicząca – są głosy, żeby było w Tucholi gimnazjum społeczne.
p. W. Kociński – wtedy też będzie problem zabierania uczniów.
p. S. Łangowski – gdy powstanie gimnazjum powiatowe to dla gminy Tuchola było to rozwiązanie problemu braku miejsca. Teraz jest to złe. Konkurencja jest dobrą rzeczą, ale musi być na uczciwych zasadach. Nie może dochodzić do omijania prawa. Każdy ma swoje intencje, ale trzeba zrobić to tak, żeby to było dobre dla dzieci. Chciałem kiedyś utworzyć liceum w ZSLiT, ale nie mogłem tego zrobić i dlatego utworzyłem szkołę społeczną. Jest to normalna szkoła, tyle tylko, ze klasy są małe. Tu chodzi o dobro młodzieży.
p. Z. Grugel – ustawa o systemie oświaty wyklucz możliwość prowadzenia gimnazjum jednocześnie gminę i powiat, chyba, że został opracowany program autorski. Już tyle lat mamy gimnazjum powiatowe, a żadnego programu nie opracowano.
p. M. Sass – żeby zdiagnozować jaki program autorski byłby pożądany konieczny byłby kontakt ze szkołami.
p. Z. Grugel – można by się zastanowić czego u nas nie ma. Wspomniałem o kierunku muzycznym, ale może to być inny.
p. D. Tyda – to musiała by być odpowiednia kadra.
p. W. Kociński – wracając do budżetu to są tam zawarte prognozy długu publicznego. Na obsługę długu jest ok. 394 tys. zł Jest też rezerwa ogólna do dyspozycji Zarządu. Jest też zabezpieczenie 300 tys. zł na zabezpieczenie kredytu dla szpitala. Kwota te będzie uwolniona lub będzie to ponowione przez Radę. Szpital składał wniosek na program „Zdrowe dziecko w borach” i my musimy mieć zabezpieczony wkład własny. Nie zostało to zrealizowane w 2006, ale może to zostać uruchomione w 2007 roku. Jeśli chodzi o koszty w Domu Dziecka to jest to trudne do określenia, bo w ciągu roku są wydawane orzeczenia sądu o umieszczeniu w Domu Dziecka lub w rodzinach zastępczych.
Przewodnicząca – a ta kwota 10 tys. na szkolnictwo wyższe?
p. K. Siniło – jest to dotacja na uniwersytet III wieku.
p. W. Kociński – z co z halą w Tucholi i ze spółką OSiR?
p. K. Siniło – w budżecie jest przewidziany wkład do spółki 150 tys.
p. S. Łangowski – chciałem poinformować, że jest przewidziany system finansowania godzin pozalekcyjnych dla uczniów szkół powiatowych mieszkających poza Tucholą: w Gostycynie, Cekcynie, Kęsowie, Lubiewie i w Bysławiu. Miało by to być finansowane z budżetu szkół. Ci uczniowie muszą szybko odjechać do domu i nie mogą uczestniczyć w zajęciach pozalekcyjnych w Tucholi. Chcemy im to umożliwić na miejscu.
p. W. Kociński – czy to będą dodatkowe pieniądze na to ?
p. B. Szramka – to będzie finansowane z budżetu szkół z pieniędzy na zajęcia pozalekcyjne.
Przewodnicząca poprosiła o zastanowienie się nad propozycjami do planu pracy na przyszły rok.
p. Z. Grugel – proponuję, żeby odbyć posiedzenia w szkołach, aby dać szansę zaprezentowania się szkół teraz na początku kadencji.
Ustalono, że będzie to ustalane na bieżąco.
Ponieważ więcej głosów nie było przewodnicząca zamknęła posiedzenie Komisji.
 
Na tym protokół zakończono.
 
Protokołowała                                                                     Przewodnicząca Komisji
 
Katarzyna Puczyńska                                                                  Małgorzata Oller
 
 
 

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

2

Protokół nr 2/2006
z posiedzenia Komisji Finansów i Gospodarki
w dniu 8 stycznia 2007 roku
 
Obecni na posiedzeniu radni według listy obecności oraz: p. Małgorzata Oller – Przewodnicząca Komisji Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej, p. Krystyna Siniło – Skarbnik Powiatu, p. Bogusław Szramka – Członek Zarządu, p. Piotr Broszkiewicz – Członek Zarządu.
 
Przewodniczący powitał zebranych i zaproponował, aby rozpocząć dyskusję nad budżetem od przedstawienia opinii o budżecie przez Komisje.
 
Ad. 1
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej przedstawiła wypracowaną opinię. Następnie Komisja przystąpiła do dyskusji.
p. M. Oller  – mam pytanie odnośnie Domu Pomocy Społecznej, tam w budżecie jest zapis w dochodach ze sprzedaży DPS.
p. S. Łangowski –  nie jestem przekonany do budowy DPS w tym miejscu, gdzie ta działka się znajduje.
p. T. Zaborowski –  jeśli chodzi o kwotę, jaka miałaby być uzyskana ze sprzedaży to jest ona mało realna, a gdybyśmy zamierzali go sprzedać, to mogło by się okazać, że musimy go zwrócić. Złożyliśmy 2 wnioski do PFRON o dofinansowanie: jeden o dofinansowanie standaryzacji, drugi o dofinansowanie budowy. Kontaktowałem się z Panią Dereszer w Urzędzie Wojewódzkim w sprawie przesunięcia terminu uzupełnienia dokumentów. Rozmawiałem z firmą IPRO PLAN na temat ewentualnej budowy domu, jeśli będziemy mieli szanse na uzyskanie na ten cel w tym roku 1,5 mln, ale to będzie wiadomo dopiero po uchwaleniu budżetu państwa. Został przesunięty termin standaryzacji i dzięki temu może bylibyśmy w stanie wybudować nowy obiekt.
p. A. Myszkowski –  czy mamy środki na standaryzację tego starego budynku?
p. T. Zaborowski –  są środki przewidziane w budżecie na ten cel i mamy złożony wniosek do PFRON.
p. K. Siniło – mamy złożony wniosek o dofinansowanie w kwocie 150 tys. oraz mamy 200 tys. środków własnych na ten cel.
p. M. Mróz – przychylam się do tego, żeby tych środków nie usuwać z budżetu. Możemy realizować program dostosowawczy, ale zawsze jeszcze możemy wrócić do tematu budowy.
Przewodniczący –  co z tym wnioskiem Komisji dotyczącym aktualizacji WPI? Jest też wniosek o zwiększenie środków na projekt drogi w Cekcynie.
p. D. Gromowska –  dziś odbył się przetarg na dokumentację dotyczącą dróg w Cekcynie w połączeniu z wyminą kanalizacji i innych mediów. Ceny na usługi projektowe są wysokie i stąd prośba, żeby zabezpieczyć więcej środków na ten cel.
Przewodniczący –  czyli jest Pani za tym, żeby taki wniosek przyjąć?
p. D. Gromowska –  tak.
p. T. Zaborowski –  do projektu uchwały w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycji została wprowadzona inwestycja dotycząca dróg w Cekcynie bez uzasadnienia przez Zarząd. W tym roku pewne dokumentacje były przewidziane, ale nie zostały one wykonane. Rozmawiałem z dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych, żeby przeprowadził rozpoznanie dotyczące potrzeb inwestycji drogowych we wszystkich gminach. Jest ok. 50 m dróg, gdzie przewidziane by było wykonanie prac. Powiat może dać na inwestycje na drogach ok. 2 mln rocznie. Gdyby gminy brały w tym udział to wspólnie bylibyśmy w stanie zabezpieczyć 60% potrzebnych środków, a pozostałe 40% załóżmy, że udało by się nam pozyskać ze zewnątrz. Jest problem z dokumentacją projektową i dlatego zamierzamy przeznaczyć w tym roku środki na ten cel. Działania na drogach zamierzamy prowadzić na terenie wszystkich gmin.
p. D. Gromowska – uwagi w sprawie budżetu dotyczą projektu budżetu który otrzymaliśmy.
p. M. Mróz – czy mamy pracować na tym projekcie budżetu, który mamy, bo wiemy  że będzie autopoprawka? Co z rozmowami w sprawie obwodnicy?
Przewodniczący – my odnosimy się do dokumentu, który został Radzie przedstawiony. Zarząd przedstawi autopoprawki i my się na ten temat wypowiemy podczas sesji.
p. T. Zaborowski –  jeśli chodzi o obwodnicę to ja rozmawiałem na ten temat z gminą i  mielibyśmy przygotować koncepcję i gmina Tuchola miałaby ją przekazać do województwa. Naszym zadaniem byłoby przygotowanie podkładów geodezyjnych.
Przewodniczący –  były jeszcze inne wnioski dotyczące dróg i proponuję, aby zająć się tym na następnym posiedzeniu.
Przewodniczący Komisji Zdrowia poprosił o zgodę na przedstawianie opinii Komisji poza kolejnością, gdyż musi opuścić obrady wcześniej, na co przewodniczący wyraził zgodę.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia przedstawił opinię Komisji.
Przewodniczący –  dwie komisje złożyły tożsame wnioski w sprawie przesunięcia środków na kulturę i sport. Proszę o przegłosowanie tego wniosku.
 
Komisja poparła wniosek Komisji Rewizyjnej i Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej o zwiększenie w dziale Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego w rozdziale 92195 o kwotę 20.000 zł oraz zwiększenie w dziale Kultura fizyczna i sport w rozdziale 92605 o kwotę 10.000 zł. Komisja proponuje pokrycie z działu 801 Oświata i wychowanie rozdział 80195 paragraf 4300 (7-0-0).
 
Od tej pory w posiedzeniu uczestniczy 6 członków Komisji.
 
Przewodnicząca Komisji Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej przedstawiła opinię Komisji w sprawie projektu budżetu na 2007 rok.
 
Przewodnicząca Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska przedstawiła opinię Komisji w sprawie projektu budżetu na 2007 rok.
 
Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek Komisji Rolnictwa w sprawie przeznaczenia brakującej kwoty 30.000 zł na uproszczone plany urządzania lasów w Gminie Śliwice i przekazania tych środków z rezerwy ogólnej. Komisja przychyliła się do wniosku Komisji (6-0-0).
 
p. M. Oller – jeśli chodzi o projekt na drogi to cena była tak wysoka, bo było to duże zadanie i była to oferta skierowana do dużych firm, które mają wyższe ceny.
 
Przewodniczący zaproponował, żeby przegłosować opinię w sprawie budżetu jako całości, a następnie zająć się wnioskami Komisji do tego projektu.
 
Chwilowo w posiedzeniu uczestniczy 5 radnych.



Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu Powiatu Tucholskiego na 2007 rok     (5-0-0).



Przewodniczący poddał pod dyskusję wniosek w sprawie potrzeby przeanalizowania Wieloletniego planu Inwestycji Drogowych.
p. T. Zaborowski –  na sesję zostanie przedstawiony nowy program WPI. Przewodniczący – moim zdaniem ten plan to co innego, a budżet to co innego.
p. D. Gromowska –  ma to powiązanie, bo niektóre inwestycje są tam zaplanowane na 2007 rok.
W Komisji uczestniczy ponownie 6 członków Komisji.
p. A. Kabat – proponuję, żeby najpierw uzgodnić ten plan, a potem dopiero nad nim dyskutować.
p. S. Łangowski – w moim przekonaniu te spotkania, które się odbywają dotyczą projektu budżetu, który otrzymaliśmy i na nim pracujemy. Następnie Zarząd pracuje nad wnioskami i ma też swoje pomysły i przedstawi to w przewidzianym prawem terminie.
p. M. Mróz – myślę, że moglibyśmy przyjąć ten wniosek Komisji Rewizyjnej.
 
Komisja przychyliła się do wniosku w sprawie potrzeby przeanalizowania Wieloletniego Planu Inwestycji Drogowych (6-0-0).
 
Przewodniczący – proponowany budżet jest zaproponowany z deficytem 2 mln, ale wiemy, że Zarząd się wycofuje z budowy DPS i to daje szansę na to, że będziemy mieli zrównoważony budżet. Czy składamy jako Komisja wniosek o zrównoważenie budżetu powiatu poprzez wycofanie się z budowy DPS.
p. S. Łangowski – z rozmów z ludźmi wynika, że proponowana lokalizacja nowego DPS jest zła. Ludzie chcą mieć DPS w mieście, gdzie będą mogli korzystać z bliskości miasta. Jestem za budową, ale nie w tej lokalizacji.
p. M. Mróz – być może to dla nas będzie ten dom. Odebrałem tę wypowiedź w ten sposób, ze jest Pan przeciwko budowie, a okazuje się, że jest Pan za budową, ale w innej lokalizacji. Proponuję, żeby wyartykułować, co nam tutaj nie odpowiada. Uważam, że powinniśmy mieć odwagę inwestować. Nasze zadłużenie jest na takim poziomie, że możemy sobie na to pozwolić.
Przewodniczący –  jestem przeciwko przyjęciu budowy w tym budżecie. Komisja jest za budową, ale należy przeanalizować lokalizację. Z naciskiem na pozyskanie środków unijnych. Czy wskazujemy Zarządowi inwestycje, które widzimy jako celowe?
p. T. Zaborowski –  nasze stanowisko w tej sprawie jest wstrzemięźliwe ze względu na to, że chcemy pozyskać na to środki.
p. D. Gromowska – widzę potrzebę budowy tego domu, bo obiekt w Wysokiej nie spełnia standardów. Jest potrzeba budowy nowego funkcjonalnego obiektu, który można połączyć z inną funkcją. Jeśli chodzi o sprawę budowy hali, to przy tej liczbie planowanych inwestycji uważam, że nie powinniśmy dodawać kolejnej.
p. B. Szramka – był w ubiegłym roku projekt budowy wielkiej hali na 1000 osób, która przewidziana była także do zajęć lekcyjnych. Sala, która jest obecnie w ZSLiT jest za mała i niewystarczająca. Na tej sali często jednocześnie prowadzi zajęcia 4 nauczycieli, co jest ze stratą dla młodzieży, dlatego jest konieczność budowy sali.
p. S. Łangowski – w ZSLiA są 3 pomieszczenia i zanosi się, że się tam poprawi. ZSO ma salę, SOSW także od niedawna. To, że ostatnio się poprawiło w oświacie jest zasługą oszczędności dyrektorów i dlatego wnioskuję, żeby te zaplanowane środki trafiły na cele oświatowe.
p. M. Mróz – pamiętam, że w latach 76-78 były akcje zbierania makulatury na budowę basenu w Tucholi. Rada poprzedniej kadencji nie widziała potrzeby budowy tej hali. Z prac komisji poprzedniej kadencji wiem, że w szkołach brakowało ok. 100 godzin tygodniowo, żeby pomieścić w obiektach szkolnych zajęcia sportowe. Trudno nie zgodzić się, że obecna sytuacja oświaty jest zasługą dyrektorów. Mam pytanie, ile tych brakujących godzin przypadało na tę szkołę?
p. B. Szramka – nie jestem w stanie powiedzieć w tej chwili ile to godzin, ale jeśli byłaby tam sala to także korzystaliby z niej uczniowie TCEZ i mieszkańcy internatu.
p. S. Łangowski – w ZSLiT brakuje ok. 70 godzin tygodniowo.
p. M. Mróz – nasłuchaliśmy się, że inne gminy miały do nas pretensję, że im nie dokładamy na sale i dlatego jestem przeciwny budowie hali. Jestem za tym, żeby to była taka sala.
p. S. Łangowski – kuriozum był sposób, w jaki ta hala miała być spłacana, bo miało to być z subwencji oświatowej, a przewidywane koszty były bardzo wysokie.
p. T. Zaborowski – zawiązała się spółka, której celem było wybudowanie hali. Powstał projekt według którego lokalizacja była przewidziana z dala od szkół. Prezes spółki próbował pozyskać środki na to przedsięwzięcie, ale się nie udało. Za 30% wartości tej dużej hali jesteśmy w stanie wykonać inwestycję (4,5 mln) i na pewno usprawniło by to bardzo układanie planu w tej szkole. Zostały uruchomione środki przez Ministra Giertycha i możemy starać się o pozyskanie środków na ten cel. Myślę, że to można by szybko zrealizować. Zwiększano liczbę godzin wychowania fizycznego, a nie pomyślano, czy szkoły są w stanie to realizować.
p. M. Mróz – zapytałem ile godzin brakuje akurat w tej szkole, żeby upewnić się czy nie będzie tak, że gdyby była ta sala w ZSLiT to czy inne szkoły nie musiałyby biegać tam na zajęcia.
Przewodniczący – moje pytanie miało na celu określenie jakie byłyby priorytety inwestycyjne. Ten rok może być rokiem wyjątkowym jeśli chodzi o budżet i może być tak, że udałoby się nam zamknąć to w 1 rok.
p. M. Mróz – z tego co wiem, sala w Gostycynie kosztowała 6 mln. Zadłużenie w tej wysokości jest w tej chwili dopuszczalne.
Przewodniczący – czy są jeszcze inne uwagi?
p. M. Mróz – jeżeli prace mają nabrać tempa to powinniśmy się odnieść do DPS-u.
p. T. Zaborowski – należałoby się określić, gdzie miała by być lokalizacja. Jeśli chodzi o salę to mamy duże możliwości pozyskania środków.
 
Ad. 2
Przewodniczący poinformował Komisję, że należy dokonać wyboru zastępcy przewodniczącego i sekretarza Komisji. Komisja nie dokonała wyboru i zostało to przesunięte na następne posiedzenie.
 
Przewodniczący przedstawił propozycję planu pracy Komisji na 2007. Komisja przyjęła przedstawiony projekt (6-0-0).
 
Przewodniczący zaproponował żeby posiedzenia Komisji odbywały się również w jednostkach. Byłaby to okazja, żeby się zapoznać z tymi jednostkami.
 
p. M. Mróz – uważam, że jest to celowe, bo takie zapoznanie się na miejscu dużo daje. Mam też prośbę do Przewodniczącego Rady, żeby były również takie sesje wyjazdowe. W poprzedniej kadencji sesja taka nie odbyła się w Gostycynie i proszę, jeśli będzie zgoda na te wyjazdowe sesje, żeby pierwsza odbyła się w Gostycynie.
p. S. Łangowski –  nie widzę przeszkód.
 
Ponieważ porządek został wyczerpany i nie zgłaszano innych spraw Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.
 
Na tym zakończono protokół.
 
Protokołowała:                                                                        Przewodniczący Komisji
 
Katarzyna Puczyńska                                                                      Zbigniew Grugel

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

2

Protokół nr 2/2006
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska,
które odbyło się w dniu 13 grudnia 2006 r.
 
 


Obecni na posiedzeniu wg listy obecności.
 
Tematyka posiedzenia:
1. Wypracowanie stanowiska w sprawie projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na 2007 r.
2. Sprawy bieżące.
 
p. Przewodnicząca – powitała członków Komisji, panią Skarbnik Krystynę Siniło i pana Stanisława Rzepińskiego.
Ad. 1.
p. Przewodnicząca – poprosiła panią Skarbnik o omówienie projektu budżetu Powiatu na 2007 r.
p. K. Siniło – poinformowała, że w projekcie budżetu na 2007 r. zaplanowano deficyt w wysokości 2 milionów złotych. Jest to kwota przeznaczona na zadanie inwestycyjne pod nazwą budowa Domu Pomocy Społecznej. Do kompetencji Zarządu należy, czy będzie to w tej formie uchwalone. Wydatki bieżące w budżecie są zrównoważone. Na dochody składają się dochody własne, dotacje celowe i subwencje. W dziale Rolnictwo jest dotacja wojewody w wysokości 30.000 zł na prace geodezyjno-urządzeniowe. W dziale Leśnictwo są środki przeznaczone na wypłaty ekwiwalentu dla osób, które przeznaczyły swoje grunty pod zalesienie i prowadzą uprawy leśne. Jest to kwota 140.000 zł i 30.000 zł na opracowanie planów urządzania lasu.  90.000 zł jest przeznaczone na nadzór nad gospodarką leśną. Subwencja oświatowa została w stu procentach zapisana na oświatę. Zabezpiecza to wszystkie potrzeby jednostek oświatowych. Ponadto pozostały 3 miliony złotych, które nie zostały rozdysponowane. W drogach zostały zapisane środki na inwestycje: most w Pile, rondo w Gostycynie i projekt drogi w Cekcynie. Na bieżące utrzymanie dróg zapisano kwotę 2.221.162 zł.
p. T. Zaborowski – poinformował, że są przewidziane środki na budowę chodników przy drogach powiatowych. Jest propozycja aby było to finansowane w stosunku 2:1 z gminami. Odwodnienia przy drogach mają być realizowane w stosunku 1:1. Dyrektor ZDP został zobowiązany do przeprowadzenia rozmów z gminami, ile chodników chcieliby zrobić i jakie pieniądze gminy mogą na to przeznaczyć.
p. K. Siniło – poinformowała, że została utworzona rezerwa ogólna w wysokości 300.000 zł na nieprzewidziane zdarzenia losowe.
p. A. Lewandowski  – stwierdził, że zostały rozpoczęte prace na drodze Bruchniewo – Sucha. Zapytał, czy będzie to kontynuowane.
p. T. Zaborowski – trzeba dokonać zmiany planu wieloletniego. W przyszłym roku w Zarządzie Dróg Powiatowych ma być wszystko uporządkowane odnośnie tej drogi. Jest tam jeszcze problem jednej działki i trzeba tą sprawę uregulować.
p. Przewodnicząca – zapytała, czy nie ma szansy na zrobienie tego zadania ze środków Powiatu. Na zebraniu wiejskim w Suchej mieszkańcy wnioskowali o poszerzenie tej drogi. Zapytała o szczegóły dotyczące budowy ronda w Gostycynie.
p. P. Broszkiewicz – w budowie partycypują w środkach gmina Gostycyn, Powiat Tucholski i Województwo Kujawsko – Pomorskie.
p. T. Zaborowski – stwierdził, że wiele osób jest zdania, że rondo w Gostycynie jest niepotrzebne.
p. A. Lewandowski – na budowę drogi do Suchej nie ma dokumentacji, a wycięto tam już drzewa, pozostały pnie i droga wymaga modernizacji. W budżecie natomiast planuje się środki na drogę w Cekcynie.
p. T. Zaborowski – w Cekcynie wykonano już część prac w drodze. Tam chodzi o to, aby zrobić drogę w miejscowości Cekcyn. Na remont mostu w Pile będą środki unijne.
p. K. Siniło – w oświacie budżety szkół są porównywalne do roku ubiegłego. Zabezpieczają one w pełni potrzeby szkół. W Zespole Szkół Leśnych i Agrotechnicznych trzeba brać pod uwagę to, że jeżeli Technikum Leśne przejdzie pod resort środowiska, to powiat będzie musiał zwrócić środki w wysokości około 1.200.000 zł.
p. T. Zaborowski – przekazanie szkoły powinno odbyć się od września 2007 r., ale na chwilę obecną nie wiadomo jak to będzie wyglądało.
p. Przewodnicząca – zapytała, czy w związku z przekazaniem Technikum Leśnego zmniejszą nam się koszty i czy powiat dotuje Wyższą Szkołę Zarządzania Środowiskiem.
p. T. Zaborowski – wielkość kosztów zależy od tego jakie będą ustalenia z Ministerstwem.
p. K. Siniło – poinformowała, że Powiat nie partycypuje w kosztach Wyższej Szkoły. Udziela jej jedynie dotacji w wysokości 10.000 zł na Uniwersytet III wieku. Wyższa Szkoła mieści się w obiektach Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych. Zarząd zapoznał się z umowami pomiędzy tymi jednostkami. W dziale turystyka znajduje się dotacja Gminy Tuchola do punktu informacji turystycznej w wysokości 8.000 zł.
p. T. Zaborowski – rozmawiał z p. S. Sobczak – zastępcą Naczelnika Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Kultury Fizycznej odnośnie Muzeum Borów Tucholskich. Uważa, że do punktu informacji turystycznej należy podejść inaczej, w dyżury można włączyć uczniów Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych.
p. K. Siniło – poinformowała o wysokości środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Na przyszły rok zaplanowano 30.000 zł. Są jednak głosy dotyczące likwidacji funduszu. W związku z tym środki mogą być znacznie niższe. Powiat ma zawartą bardzo korzystną umowę z bankiem na obsługę. Cała obsługa bankowa nie podlega opłatom. W kwietniu 2007 roku musi się odbyć przetarg.
p. S. Rzepiński – poinformował, że opracowane w 2006 roku uproszczone plany urządzania lasu wykazały lasy, których nie ma na mapach. Na ten cel była kwota 40.000 zł. Za te środki wykonano plany dla Gminy Lubiewo i Gostycyn. W budżecie przeznaczono 30.000 zł na plany w Gminie Śliwice. Brakuje na opracowanie tego około 30.000 zł. Jest to zadanie własne Starosty. Na Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej planuje się 30.000 zł. Planowano, że te środki zostaną przeznaczone na plany urządzania lasu, jako ta brakująca kwota. Z tych środków zawsze pomagano spółkom wodnym, udzielano pomocy w akcji sprzątania świata, fundowano nagrody i organizowano konkursy ekologiczne, organizowano dzień ziemi.
Przewodnicząca – zapytała, z czego można byłoby pokryć te 30.000 zł na plany urządzania lasów.
p. S. Rzepiński – Komisja może zaproponować pokrycie z rezerwy ogólnej. Na Funduszu dobrze byłoby, aby te środki pozostały. W 2008 r. musi nastąpić aktualizacja programu ochrony środowiska i te pieniądze będą potrzebne. Powiatowy Fundusz Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym w 2006 r. był wykorzystany na remont siedziby. W 2007 roku Wydział chciałby to wykorzystać na modernizację i na uregulowanie spraw związanych z kontrolą terenową, na nowy plan urządzania lasów. Byłaby to kwota około 5.000 zł. Prosi o poparcie Komisji w tej sprawie.
p. T. Zaborowski – stwierdził, że Fundusz Ochrony Środowiska i Fundusz Geodezyjny rządzą się swoimi prawami.
 
Komisja zapoznała się z Funduszem Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym i uważa, że część środków w/w Funduszu winna być przeznaczona na kontrolę terenową gruntów rolnych (grunty w uproszczonych operatach leśnych uwzględnione jako lasy, a w ewidencji gruntów jako grunty orne).
 
Po dyskusji Komisja wypracowała opinię do projektu budżetu Powiatu na 2007 r. w brzmieniu: Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska na posiedzeniu w dniu 13 grudnia 2006 r. dokonała analizy projektu budżetu Powiatu Tucholskiego na 2007 rok i postanowiła zaopiniować go pozytywnie.
Jednocześnie Komisja wnioskuje o:
1)     ujęcie w Wieloletnim Planie Inwestycji Drogowych realizacji drogi Bruchniewo – Sucha,
2)     przeznaczenie brakującej kwoty 30.000 zł na uproszczone plany urządzania lasów Gminy Śliwice. Komisja proponuje zabezpieczenie tych środków z rezerwy ogólnej.
Jednocześnie Komisja zwraca się z prośbą o ponowne rozpatrzenie celowości budowy ronda w Gostycynie.
 
Komisja przyjęła opinię jednogłośnie.
 
Ad. 2.
p. A. Lewandowski – poinformował, że mieszkańcy Gminy Lubiewo wnioskują o zasypanie dziur na drodze Klonowo – Jania Góra. Jest tam bardzo wąsko, a na poboczu są dziury. Ponadto zniknęły znaki do Bruchniewa mówiące, że jest to ślepa ulica.
p. P. Broszkiewicz – poinformował, że do szkół gminnych trafią środki ze Starostwa na organizację zajęć pozalekcyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych.
 
Na tym protokół zakończono.
 
Protokołowała:                                                                                
                                                                                           Przewodnicząca Komisji
Elżbieta Damasiewicz                                                                     
                                                                                                Aleksandra Kabat
 

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

2

Protokół nr 2/2003
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 3 kwietnia 2003 r.


Obecni wg listy obecności.


Tematyka posiedzenia
1. Omówienie kontroli w Zarządzie Dróg Powiatowych .
2. Omówienie kontroli w Starostwie Powiatowym.
3. Przygotowanie wniosku absolutoryjnego.


Ad. 1.
Na posiedzenie Komisji zaproszony został pan Zenon Poturalski – dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych.
Zespół kontrolujący omówił przygotowany protokół kontroli. Komisja przygotowała wystąpienie pokontrolne, które zostanie przekazane do Zarządu Dróg Powiatowych i do Starosty.


Ad. 2.
Na posiedzenie Komisji zaproszony został Starosta Tucholski. Zespół kontrolny omówił protokół kontroli. Komisja nie wniosła uwag i nie wystosowano wystąpienia pokontrolnego.
Ad. 3.
Komisja omówiła sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu za rok 2002 i przygotowała wniosek absolutoryjny, który znajduje się w teczce Komisji.



Na tym posiedzenie zakończono.


Protokołowała:                                                          Przewodnicząca Komisji


                                                                                   Małgorzata Oller

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

2

Protokół nr 2/2003
z posiedzenia Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki,
które odbyło się 8 stycznia 2003 r.


Obecni wg listy obecności.


Tematyka posiedzenia:
1. Wypracowanie opinii na temat budżetu Powiatu Tucholskiego na 2003 r.
2. Zaopiniowanie projektu zmian Statutu Powiatu Tucholskiego.
3. Plan pracy Komisji na rok 2003.
4. Sprawy bieżące.


Ad. 1.
Przewodnicząca – powitała zaproszonych gości. Poinformowała, że dokonano pierwszej obróbki budżetu i poprosiła, aby powiedzieć, czy jest jakiś cień szansy, aby przetrwać 2003 r.
p. U. Piotrowska – stwierdziła, że jeżeli przyjmie tylko dwa oddziały, to środków jej wystarczy. Ograniczenie naboru spowodowałoby jednak zwolnienia, a nie chciałaby podejmować takich decyzji. Jest to zarazem odpowiedź dotycząca paragrafów płacowych. Jednak jest to jednej z najlepiej zabezpieczonych paragrafów. Składając zapotrzebowanie do budżetu starali się uwzględnić awanse na nauczyciela dyplomowanego. W styczniu płaci się za energię zużytą w grudniu. Rachunek wynosi 14 tysięcy złotych, to jest 30 % budżetu na 2003 r. Poinformowała, że została wyremontowana sala gimnastyczna w Liceum.
p. J. Przybysz – te wskaźniki są już nieaktualne. Zmieniła się subwencja na ucznia i wynosi obecnie 2.403,77 zł, a nie jak w budżecie 2.382,42 zł. Pani Skarbnik przygotuje przeliczenie. W ubiegłym roku kwota na ucznia wynosiła 2.241,00 zł plus szok. Z tego wynika, że wielkość subwencji wzrosła. Jeśli weźmie się pod uwagę wszystkie wagi, to trudno powiedzieć jaka będzie ostateczna kwota.
p. M. Bocianiak – poinformowała, że wspólnie z panią Skarbnik przeliczyły subwencję i daje to w sumie około 170.000 zł.
p. T. Okrzyński – uważa, że nie jest tak źle jeżeli chodzi o płace. Teoretycznie środków na tych paragrafach może wystarczyć do listopada. Wszystko zależy od tego, ilu nauczycieli będzie awansowało. Bardzo źle sytuacja wygląda jeśli chodzi o energię. Rachunek za energię za grudzień wynosi 4.000 zł, a na cały rok 2003 zaplanowano 10.000 zł. Pieniądze w zasadzie mogą się skończyć pod koniec lutego. Przeraża również paragraf podróże służbowe krajowe. Z tego paragrafu płacono nauczycielom za dojazdy na nauczanie indywidualne. Potrzebne byłoby około 20.000 zł na ten cel, a obecnie jest 5.000 zł.
p. R. Gramowska – poinformowała, że ma zgodę na zatrudnienie psychologa, ale nie zatrudni ze względu na brak środków. Poradnia wykonuje badania pod potrzeby PCPR. Praktycznie pracownicy pracują od 700 do 1800 i nie dostają wynagrodzenia za nadgodziny. Paragrafy procentowo wyglądają dobrze. Teraz nastąpi przejęcie dwóch pomieszczeń po Sanepidzie. Jedno pomieszczenie zostanie wyremontowane, a na drugie niestety nie starczy pieniędzy.
Przewodnicząca – stwierdziła, że Komisja zwracała uwagę, iż lokalizacja jest niefortunna. Przejęcie dwóch kolejnych pomieszczeń utwierdza w przekonaniu, że tak już zostanie.
p. R. Gramowska – niekoniecznie, pozostaną w tych samych pomieszczeniach. Należy zauważyć, że obecne pomieszczenia są o wiele lepsze od tych na ul. Dworcowej. Większym problemem jest to, że nie ma pieniędzy na zakup Dzienników Ustaw i pomocy dydaktycznych.
p. S. Łangowski – stwierdził, że nierealność tego budżetu jest rzędu 25 %. Na prowadzenie szkoły, bez podwyżek, potrzebuje 4.030.000 zł. Przydzielono mu 3.034.000 zł, czyli brakuje 1 mln zł. Taki niedobór jest nierealny jeżeli szkoła ma istnieć. Zawsze w szkole prowadzono działania oszczędnościowe. Spadły w tym roku koszty ogrzewania. Przewiduje, że na ciepło wyda około 50.000 zł mniej. Możliwości oszczędnościowe kierowników zostały wyczerpane. Nie obędzie się bez zmian strukturalnych. Największy udział w budżecie mają płace.
p. F. Król-Pawelska – algorytm podziału się nie zmienił. To, że w ostateczności subwencja była większa powodowały tzw. szoki. Było to po to, aby powiaty się dostosowały. Zapytała jakie próby działań w tym kierunku były podejmowane.
p. A. Dziurzyński – jeżeli w paragrafie płacowym utrzyma się taka kwota, to nie będzie w tym roku żadnej klasy dla dorosłych. Za energię za grudzień zapłacił w styczniu 10.000 zł, a na cały rok w sumie ma 40.000 zł.
p. I. Gabrych – na energię starczy pieniędzy do czerwca, a na płace do września, może października. Od stycznia budżet obciąży dwóch nauczycieli dyplomowanych.
p. Z. Nyske – rok 2002 został zamknięty bez zobowiązań. W ciągu roku były zwiększenia, które pozwoliły na to. Na 2003 r. zaplanowany jest lekki wzrost dotacji . W 2002 r. Dom Dziecka zapłacił za energię 79.000 zł. Wymieniono w 2002 r. część okien i naprawili dach.
p. E. Rząska – oddział ZNP ma szereg wniosków, które zostaną przekazane na sesję Rady Powiatu. Liczyli na to, że po wyborach nastąpi poprawa sytuacji płacowej pracowników administracji i obsługi. Przez poprzednią kadencję koncentrowano się na wynagrodzeniach nauczycielskich. Dość ogólnikowo zabrzmiała sprawa restrukturyzacji. Jeżeli miałoby się odbyć to kosztem zwolnień, to ZNP jest przeciwne. Budżet ten został zaopiniowany negatywnie.
p. J. Kowalik – związek zaopiniował ten budżet negatywnie. W przypadku przyjęcia tego budżetu układy wykonawcze trafią do szkół i trzeba będzie coś z tym zrobić.


Przewodnicząca zapytała czy Komisja będzie mogła odwiedzić szkoły. Dyrektorzy zaprosili Komisję.
p. F. Król-Pawelska – ma wrażenie, że nastąpiło zagapienie i należy z tym ruszyć. Zapytała czy są jakieś działania, które się sprawdziły, i które można będzie wykorzystać.
Przewodnicząca – stwierdziła, że zaczynamy od zera. W ramach oszczędności powstało PZO i połączono szkoły w Zespół Szkół Leśnych o Agrotechnicznych. Może zostać zmieniony regulamin wynagradzania.
p. J. Przybysz – takie przykrości spotkały także inne gałęzie. Szkolnictwo podstawowe i gimnazjalne jakoś sobie radzi. Tutaj patrząc na projekt organizacyjny można się załamać. Bardzo wielu nauczycieli jest na liście płac wszystkich trzech szkół. Uważa, że należy powołać zespół ludzi, który na podstawie danych przygotuje program.
p. J. Basta – toczy się bój o szkoły zawodowe typu leśnego. Resort leśnictwa jest chętny przejąć część tych szkół. Zapytał, czy Zarząd będzie się bronił przed przejęciem czy jest skłonny oddać do resortu szkołę leśną. Jest to największa szkoła i może być z nią najwięcej kłopotu.
p. J. Przybysz – wczoraj odbyło się spotkanie pana Grugela z panami Starostami. Gdyby to miało pomóc oświacie, to szkoła mogłaby przejść pod resort leśnictwa, ale powiat musiałby mieć jakąś możliwość decydowania.
Przewodnicząca – zapytała, czy Powiatowy Zakład Obsługi widzi jakąś możliwość znalezienia oszczędności w szkołach.
p. J. Basta – dotarły do niego plotki, że dyrektorzy szkół z chwilą powstania PZO mieli problemy, więc w szkołach jest ktoś, kto zajmuje się sprawami księgowymi.
p. M. Bocianiak – jeśli chodzi o oszczędności, uważa że można ujednolicić sprawy administracyjne. W szkołach są osoby, które oprócz swoich zadań podstawowych, prowadzą zeszyty z wielkością środków, by wiedzieć ile wydać.


Następnie Komisja przystąpiła do sformułowania opinii do projektu budżetu.
Opinia Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki
do projektu budżetu na 2003 r.
Komisja Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki po analizie budżetu na rok 2003 i spotkaniu z dyrektorami placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Tucholski stwierdza, że we wszystkich działach przedmiotowych dla działalności Komisji nastąpiło zmniejszenie planu wydatków lub utrzymanie na niezmienionym poziomie w odniesieniu do roku 2002. Szczególny niepokój Komisji budzi wysokość kwoty części oświatowej subwencji ogólnej nie zabezpieczająca wydatków płacowych w jednostkach podległych powiatowi. Umieszczone w projekcie kwoty wydatków na zakup energii po opłaceniu rachunków za miesiąc grudzień zostały wykorzystane w około 1. Pozostałe paragrafy zawierają kwoty bardzo niskie w stosunku do potrzeb zgłoszonych przez dyrektorów. Brak środków w paragrafach dotyczących zakupu pomocy dydaktycznych, książek, stypendiów dla uczniów i kwot przeznaczonych na doskonalenie nauczycieli wpłynie niekorzystnie na rozwój placówek i na poziom jakości ich pracy. W Zespole Szkół Specjalnych 5.000 zł przeznaczone na podróże służbowe krajowe uniemożliwi po 3 miesiącach realizacji budżetu dojazdy nauczycieli na nauczanie indywidualne. Środki pozapłacowe na utrzymanie placówek są niewielkie i nie zaspokoją, zdaniem Komisji, ich realnych potrzeb. Kwoty w działach: 921 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, 926 – Kultura fizyczna i sport, 630 – Turystyka są żenująco niskie i nie przystają do już zgłoszonych potrzeb (wnioski złożone o dofinansowanie do prowadzonych zadań przez stowarzyszenia i organizacje pozarządowe opiewają na kwotę około 60.000 zł). Przewidziana kwota na dotacje wynosi 10.000 zł. Zmniejszeniu o 50 % uległa również kwota dotacji celowej przekazanej gminie na zadania związane z prowadzeniem biblioteki powiatowej w porozumieniu z Gminą Tuchola. Komisja zdaje sobie sprawę, że braki te wynikają ze zmniejszenia części oświatowej subwencji ogólnej w stosunku do roku 2002 i jednocześnie nie potrafi wskazać innego źródła dodatkowych środków na pokrycie niedoborów w przedstawionym projekcie budżetu. Mamy nadzieję, że subwencja na rok 2003 zostanie skorygowana i ulegnie zwiększeniu. Jednocześnie, bazując na przedstawionym projekcie budżetu, Komisja widzi konieczność podjęcia przez Zarząd Powiatu indywidualnych rozmów z dyrektorami placówek zmierzających do opracowania programu dostosowawczego do możliwości finansowych oraz prowadzenia działań mających na celu pozyskanie dodatkowych środków.
Ad. 2.
Uwagi do projektu Statutu Powiatu zgłosił pan Józef Basta. Stanowią ona załącznik do oryginału protokołu. Komisja Statutowa odniesie się do nich.
Ad. 3.
Przewodnicząca – przygotowała projekt planu pracy Komisji na 2003 r.


Członkowie Komisji zaakceptowali taką wersję planu.
Ad. 4.
Członkowie Komisji nie zgłosili innych spraw do omówienia na posiedzeniu Komisji.


Na tym protokół zakończono.


Protokołowała:                                           Przewodnicząca Komisji


Elżbieta Błaszczyk                                                 Anna Ziegler

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

2

Protokół Nr 2/2003
z posiedzenia Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu
odbytego w dniu 28 stycznia 2003 roku



Obecni według listy obecności oraz zaproszeni goście: p. Krystyma Siniło – Skarbnik Powiatu,
p. S. Sobczak – Wydział Zdrowia, Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej oraz p. Macie Korda – Naczelnik Wydziału Rozwoju Gospodarczego i Promocji.
Komisja rozpoczęła posiedzenie o godz. 1400.
Pan Tadeusz Zaborowski przybył o 1450, p. Andrzej Wegner o 1500.


Tematyka posiedzenia:
1. Analiza materiałów sesyjnych:
a) omówienie budżetu Powiatu na rok 2003,
b) ocena realizacji programów wynikających ze strategii rozwoju powiatu,
c) współpraca powiatu z organizacjami pozarządowymi,
d) informacja o stanie rolnictwa i zasobów naturalnych powiatu tucholskiego.
2. Sprawy bieżące.


Ad. 1
Przewodniczący poprosił o zabranie głosu p. Macieja Kordę – Naczelnika Wydziału Rozwoju Gospodarczego i Promocji.
p. M. Korda – programy, które zawarte są w Strategii nie sposób realizować jednocześnie. Otrzymaliście Państwo wykaz tych, które są realizowane wymienione są w podpunktach. Złożono kilka projektów
i niektóre z nich zostały zaakceptowane. Tutaj wspomnieć należy o Inkubatorze Przedsiębiorczości. Otrzymał on pozytywną opinię, został powołany do życia. Odpowiednią w tym temacie uchwałę podejmowała Rada Powiatu. Niestety z powodu braku zainteresowania beneficjentów umarł śmiercią naturalną. Na jego bazie napisaliśmy program o Centrum Wspierania Przedsiębiorczości. Zostanie on już w piątek sfinalizowany. W Wojewódzkim Urzędzie Pracy zostanie podpisana umowa na prowadzenie tego centrum. Jego prowadzenie finansowane będzie ze środków Banku Światowego. Drugi wniosek dotyczył utworzenia szkoły wyższej w Tucholi. Jednakże pomimo naszych usilnych zabiegów nie otrzymaliśmy decyzji pozytywnej z Ministerstwa Edukacji Narodowej. Cofnięto nam wniosek, który w tej chwili poprawiamy. Będziemy się starali, aby zacząć nabór na jesień tego roku.
p. T. Cherek – Kanabaj – jestem wrogiem tworzenia filii szkół w takich małych prowincjonalnych miasteczkach. W takich przypadkach jest tak, że wykładowcy nie mają czasu dla studentów i oni są źle wykształceni. Już wielokrotnie spotkałam się z takimi przypadkami i ci ludzie charakteryzowali się kompletnym brakiem wiedzy. Zamiast tego należy utworzyć fundusz stypendialny dla wybitnym uczniów
i w ten sposób pomagać im się wykształcić.
p. M. Korda – na tę sprawę musimy patrzeć z różnych punktów widzenia. To jest także dobry pomysł. Ci wykładowcy są dobrymi specjalistami i uczonymi. Niemniej jednak zauważyć należy plusy i minusy.
W odniesieniu do aktywizacji turystycznej powiat uczestniczył  w targach Berlinie, Katowicach
i Bydgoszczy. To było bezpośrednie uczestnictwo, oprócz tego nie wiele imprez, w których nie uczestniczyliśmy przekazywaliśmy nasze materiały promocyjne. W tym roku nastawiamy się na jedna lub dwie imprezy w kraju. Będzie to prawdopodobnie Warszawa. Przy Muzeum Borów Tucholskich działa Punkt Informacji Turystycznej, jego godziny pracy w okresie letnim są luźne. Jest to robione po to, aby turysta mógł w każdej chwili uzyskać potrzebne mu informacje.
p. M. Mróz – czym jest to podyktowane, ten kierunek warszawski ?.
p. M. Korda – wcześniej dużo odwiedzali nas mieszkańcy południa łodzianie, katowiczanie. Teraz Łódź podupadła finansowo, a co bogatsi wolą wyjeżdżać na Węgry czy do Włoch. Warszawiacy jeździli co roku na Mazury, ale teraz znudzili się tym regionem i myślę, że jest to dla nas szansa. Dlatego taki kierunek wybraliśmy.
Przewodniczący – czy w zakresie promocji coś interesuje jeszcze członków Komisji ?.
p. T. Cherek-Kanabaj – myślę, że w zakresie promocji podjęte są odpowiednie działania i jest ich wystarczająca liczba. Jestem zadowolona z promocji powiatu.
Przewodniczący – myślę, że ta strategia powstała po to, aby określić pewne cele i je osiągnąć. Tym celem powinno być stworzenie warunków godnego i dostatniego życia mieszkańcom powiatu. Krótko mówiąc chodzi tutaj o tworzenie miejsc pracy. Powiat podjął próby aktywizacji, ale to nie wyszło. Czy były podejmowane działania w kierunku wydzielenia stref ekonomicznych czy też wolnocłowych. Czy ktoś ma pomysł na to, żeby zaktywizować ten teren. Celem jest, aby ludzie chcieli tu żyć i funkcjonować. Czy Zarząd ma jakieś pomysły ?.
p. M. Korda – efektem powstania tego centrum będą nowe miejsca pracy dla przedsiębiorców. Aktywizacja turystyczna ma być motorem dla aktywizacji zawodowej.
Przewodniczący – znamy przykłady samorządów, które wykupują pewne tereny , załatwiają wszystkie sprawy z tym związane, a następnie podpisują umowy ze spółkami krajowymi czy zagranicznymi dając tym samym miejsce pracy dla swoich mieszkańców.
p. M. Korda – myśmy swego czasu zbierali z gmin informacje dotyczące działalności gospodarczej. Te informacje nie dotyczyły jednakże prywatnych osób. Tutaj nie mamy dostępu do informacji dotyczącej własności prywatnej.
p. M. Mróz – jeżeli chodzi o ten problem to ja go rozumiem. Gminy powinny już w swoich planach zagospodarowania przestrzennego przygotowywać miejsca przeznaczone pod określoną działalność gospodarczą, czy turystyczną. Taka procedura nie dość, że jest droga to jeszcze długotrwała, trwa 4 lata. To jest długi okres czasu na załatwianie takich spraw. Gminy tego nie robią, choć powinny.
Przewodniczący – pierwszym działaniem powinno być tworzenie miejsc pracy. Taka baza powinna być stworzona. Te grunty można kupić za grosze, a potem sprzedać, czy wydzierżawić z zyskiem. Czy Państwo wiedzą, że jesteśmy powiatem, który produkuje najwięcej drewna. A spójrzmy jaki jest procent zakładów zajmujących się przetwarzaniem drewna. Mamy zaledwie kilka tartaków, które ledwie „zipią”. W tym kierunku myślę, że powinniśmy coś zrobić, żeby zaktywizować tych ludzi. Jeżeli nie ma u nas wielkiego przemysłu wykorzystajmy to co mamy. To nasze bogactwo o wykorzystajmy je.
p. M. Korda – będziemy w ramach aktywizacji tworzyć programy i tutaj pragniemy wciągnąć jak najwięcej osób, także Państwa. Zawsze uważam im więcej osób tym więcej pomysłów, z których może coś się urodzić.
Przewodniczący podziękował p. Maciejowi Kordzie i poprosił o zabranie głosu p. Sylwię Sobczak.
p. S. Sobczak – w powiecie działa 30 stowarzyszeń. Ostatnio zarejestrowało się nowe stowarzyszenie Bractwo Św. Huberta. W ubiegłym roku dotacje zostały rozdzielone w 100%. W powiecie działa Punkt Informacyjny dla organizacji pozarządowych. Udzielane są tam porady, szczególnie dla organizacji, które dopiero się rejestrują. Widać zwiększenie aktywizacji wśród organizacji pozarządowych. Mają one największe szanse na zdobycie środków unijnych. W związku z brakiem środków w tym roku, wystosowaliśmy pismo do wszystkich organizacji, które złożyły wnioski o dofinansowanie, że na razie wstrzymujemy wypłatę jakichkolwiek środków z uwagi na dziurę w budżecie oświatowym.
Przewodniczący – ile organizacji pozarządowych działających na naszym terenie jest stricte ekologicznych ?.
p. S. Sobczak – takich stricte ekologicznych organizacji nie ma. Jest kilka organizacji, które mają w swoich statutach zapisane cele ekologiczne.
p. M. Mróz – czym w ogóle się te organizacje zajmują ?.
p. S. Sobczak – mają w swoich zapisach kulturę i sport, ekologię. Prowadzą przeważnie szeroką działalność. Większość z nich to ochotnicze straże pożarne. Ważne jest myślę to, że ludzie odkryli, że można pozyskać środki unijne.
Przewodniczący podziękował p. Sylwii Sobczak za przybycie i poprosił o zabranie głosu p. Krystynę Siniło.
p. K. Siniło – proszę Państwa o poprawienie stronie 10 kwoty, która tam jest na kwotę 1.957.830 zł. Chciałam też powiedzieć, że budżet Policji nie przechodzi już przez powiat. Tak więc nasze dochody zmniejszyły się o dotacje dla Policji. Subwencję oświatowa zwiększono nam o 133.158 zł.  Środki na drogę Lubiewice – Lubiewo zostały zabezpieczone na ten rok. W roku ubiegłym budżet powiatu wyniósł 34.950 tys. zł.
Przewodniczący – czy został opracowany jakiś program ratunkowy, pozwalający przetrwać ten trudny okres ?.
Starosta – mam przygotowany program oszczędnościowy. Rezerwa celowa zostanie przekazana na cele oświatowe. Rozważamy konieczność połączenia internatów z Kamienicy i Zespołu Szkół Licealnych i Technicznych w internacie Zespołu Szkół Leśnych i Agrotechnicznych. Powinno to przynieść oszczędności etatowe i w kosztach funkcjonowania. W tym temacie odbyła się już pierwsza rozmowa ze związkami zawodowymi. Na razie są one negatywnie nastawione do tego pomysłu. Dalej proponujemy obniżenie dodatku motywacyjnego, zmniejszenie liczby pracowników obsługi administracyjnej, zmniejszenie zakresu obowiązków. Planujemy także zwiększenie czesnego w internatach, ograniczenie zastępstw doraźnych. Wcześniej skutkowało to tym, że za jedną godzinę płacono dwa razy. Planujemy także zniesienie od miesiąca września nauczania przez nauczycieli emerytów. Te posunięcia, jak planujemy, pozwolą nam oszczędzić kwotę 1 mln zł. Nie chcę tutaj cytować cyfr, bo nie wiem kiedy zakończymy rozmowy. Szkoły działają także w oparciu o ramowy plan nauczania, tego nie możemy ograniczyć. Możliwości ograniczeń widzimy jedynie w personelu administracyjnym. Na dzień dzisiejszy jest takie stanowisko Zarządu.
p. M. Oller – ile na dzień dzisiejszy brakuje w budżecie oświaty ?.
Starosta – jeśli przyjąć plan wydatków z roku ubiegłego i podwyżki ubiegłoroczne i tegoroczne to wychodzi nam 1 mln 700 tys. zł. Jesteśmy, dzięki temu co przed chwilę przedstawiłem, zejść do 700 tys. zł. Jeżeli nie będzie się kupowało pomocy dydaktycznych i wykonywało żadnych remontów  to może uda się zamknąć budżet.
p. M. Oller – czy ta kwota nie jest przeszacowana ?.
Starosta – połączenie internatów pozwoli nam zaoszczędzić kwotę 370 tys. zł., przy zmniejszeniu wydatków rzeczowych. Powstaje pytanie ilu uczniów przyjdzie od 1 września do internatu.
p. T. Zaborowski – czy Pan Starosta ma przygotowany plan zagospodarowania jeżeli zamkniemy te internaty. Kolejne pytanie dlaczego w ten sposób została przeliczona subwencja oświatowa. Czy to, że w poprzednich latach środki z subwencji oświatowej zostało przekazanych na inne cele, nie wpłynęło na obecną sytuację ?.
p. K. Siniło – zmienił się algorytm naliczania subwencji oświatowej. Zmieniły się zupełnie zasady. Dotychczas istniały tzw. szoki. Według nich powiaty, które otrzymywały 85% subwencji oświatowej, otrzymywały wyrównanie wynoszące od 95% do 112% ubiegłorocznej subwencji. To dawało nam duży margines bezpieczeństwa. Teraz niestety Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej zniesiono szoki.
Starosta – chciałbym, abyśmy na dzień dzisiejszy operowali pojęciem zniesienia działalności internatów. Nikt na tej sali nie umie powiedzieć co będzie za rok. Zawsze dbaliśmy o to, aby było jak najwięcej młodzieży w internacie. Nie przeczę, że jest to krok wstecz, ale nic innego nie możemy na to poradzić.
Przewodniczący – po tym, co nam Pan Starosta przedstawił widzę jasno, że odbędzie się to kosztem uczniów. Stworzyliśmy Powiatowy Zakład Obsługi, po to, aby pozyskać oszczędności. Czy, aby na pewno ?. Ile księgowych przypada na jednego ucznia ?. Jakie działania restrukturyzacyjne podjęto w ubiegłym roku.
p. T. Zaborowski – pewne inwestycje w latach ubiegłych poszły nie w te stronę. Dodatkowo mamy przeniesienie na ten rok płatności za nie. To poważnie obciąża budżet powiatu. Mamy Tucholskie Centrum Edukacji Zawodowej, są tam wspaniałe pracownie. Czy nie możemy ich wykorzystać. Zauważalne jest to, że brak jest koordynacji działań pomiędzy naszymi szkołami. Należy uczulić dyrektorów, aby wykorzystać je w jak największym stopniu. Może być to pewne rozwiązanie dla uczniów i pozwolić im efektywnie wykorzystać czas. Uważam, że zwiększenie liczby uczniów w pokojach niekorzystnie wpłynie na poziom nauczania. Obawiam się, że takie działanie odstraszy uczniów.
Starosta – nie jest moją intencją, żeby kogokolwiek odstraszać. Analizowaliśmy już na przykład zatrudnienie firmy, która zajmuję się profesjonalnym sprzątaniem i powiem, że wcale nie mielibyśmy z tego tytułu dużych oszczędności. Personel sprzątający liczy 60 osób. Gdybyśmy wszystkich zwolnili byłoby to źle odebrane w społeczeństwie. Na razie prowadzimy rozmowy w tej sprawie ze związkami zawodowymi.  Ponadto te zwolnienia wiążą się z odprawami, które również nie są małe. Wielu z tych ludzi ma już pokaźny staż pracy.
Przewodniczący – restrukturyzacja powinna obejmować wszystkich, nie tylko uczniów.
p. M. Oller – co się składa na inwestycje?
p. K. Siniło – to co się składa na inwestycje zawarte jest w materiałach sesyjnych na stronie 44.
p. T. Zaborowski – dowiedziałem się o zakupie komputerów dla starostwa, skąd wzięły się na to środki.
Starosta – zakupione zostały tylko stacje dysków. Po prostu jest wymiana sprzętu komputerowego. Kosztowały one 20 tys. zł.
p. T. Zaborowski – kiedy będziemy mogli się dowiedzieć ile zaoszczędziliśmy po termomodernizacji i czy była ona opłacalna ?
Starosta – tego dowiemy się po zakończeniu okresu grzewczego.
p. M. Mróz – mam informację z Zespołu Szkół Licealnych i Technicznych, że jest tam teraz cieplej. Jak wygląda sprawa remontu na ul. Pocztowej.
Starosta – prace ogólnobudowlane wyniosą 100 tys. zł. Pozostają także prace związane z gazem.
p. T. Zaborowski – czy jest już wizja rozdzielenia starostwa i urzędu miejskiego ?.
Starosta – prowadzimy na ten temat rozmowy z Zarządem Gminy Tuchola.
p. T. Cherek – Kanabaj – mam pytanie czy nie można by zrobić jakiegoś oddziały wydziału komunikacji w Śliwicach. My mamy jednak bardzo daleko do Tucholi.
Starosta – to niestety nie jest możliwe, gdyż wiąże się z ogromnymi kosztami. Tutaj w wydziale mamy specjalistyczne oprogramowanie, które pozwala droga satelitarna wysyłać informacje i dane do Warszawy. Założenie podobnego sprzętu w Śliwicach pochłonęłoby dużo środków. Tak więc jest to niemożliwe. Dodatkowo ma powstać Centralny Rejestr Pojazdów i Kierowców i to na zorganizowanie tego projekt tez będziemy potrzebowali środków.
Przewodniczący – czy mają Państwo jeszcze jakieś pytania ?. Proponuję przejście do kolejnego punktu posiedzenia, czyli omówienie materiałów sesyjnych. Otrzymaliśmy dodatkowe dwie uchwały dotyczące diet radnych i wynagrodzenia Starosty.  Czy tutaj mają Państwo cos do wniesienia. Proponuję przyjęcie stanowiska w tej sprawie.
Komisja Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu nie wnosi żadnych uwag do projektów uchwał w sprawie diet radnych i wynagrodzenia Starosty.


Przewodniczący zakończył posiedzenie Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu.



Na tym zakończono protokół.



Protokołowała:                                         Przewodniczący Komisji


Kinga Majer                                                   Zbigniew Grugel


 


 

Informacje

Rejestr zmian

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Pola, których wypełnienie jest wymagane, są oznaczone symbolem *

Możesz użyć następujących tagów oraz atrybutów HTML-a: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>