Protokół Nr 19/2012 z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia z dnia 29 października 2012 r.

Protokół nr 19/2012

z posiedzenia
Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia,

które odbyło się
29 października 2012 roku

Obecni według listy obecności oraz p. Zofia Łącka –
Skarbnik Powiatu, p. Wiktor Metkowski – Wicestarosta Tucholski.

 

Posiedzenie rozpoczęło się przy udziale 5 radnych.
Posiedzeniu przewodniczy Pan Andrzej Myszkowski – Przewodniczący Komisji.

Przewodniczący poinformował, że zaprosił na
posiedzenie Prezesa Spółki Szpital Tucholski. Ponieważ Prezes nie przybył
Komisja zdecydowała, aby nie omawiać tego punktu porządku posiedzenia. Ponadto
z porządku zdjęto też punkt 2: Działania Powiatu przeciw narkomanii.

 

Analiza materiałów sesyjnych:

1) projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2012 r.

p. Skarbnik – omówiła
zmianę budżetu. Poinformowała, że dochody i 
wydatki wzrosły o kwotę 83.933,80 zł. Zmiany są kosmetyczne. Zabezpieczono
dodatkowe środki na wypłaty za karty pojazdu w wysokości 76.000 złotych. Wzrost
dotyczy również Zakładów Aktywności Zawodowej na nadzór sanitarny i inwestorski.
Nadzór budowlany prowadzi bezkosztowo pracownik Wydziału Budownictwa pan
Wojciech Kujawa.

p.
Przewodniczący
– zapytał, czy są środki na wypłaty dla pracowników i nauczycieli.

 

Na posiedzenie
przybył radny Michał Mróz. W posiedzeniu uczestniczy 6 radnych.

 

p. Skarbnik – poinformowała,
że środki na wynagrodzenia będą zabezpieczone. Wszystko na razie jest
zabezpieczone i zapłacone. Na dzień dzisiejszy nie ma zaległości płatniczych.

p. P. Mówiński – zapytał, czy
są przesunięte terminy płatności faktur.

p. Skarbnik – na razie
wszystko było zapłacone w terminie. Jeżeli zajdzie taka potrzeba to będą one odkładane.
Blokada wydatków rzeczowych spowodowała, że faktur jest mniej. Do wszystkich
instytucji wysłano pisma z prośbą o możliwość przesunięcia terminów płatności.

p. Wicestarosta – na te prośby wpływają
odpowiedzi. Większość wyraża zgodę na przesunięcie terminów płatności, za
wyjątkiem gazowni.

p.
Przewodniczący –
zapytał, czy są prowadzone rozmowy z bankami w sprawie kredytów.

p. Wicestarosta – poinformował,
że Pani Starosta dzisiaj odwiedza banki i będzie prowadziła rozmowy na ten
temat.

p. Skarbnik – dodała, że
asekuracyjnie banki zostały również poproszone o możliwość przesunięcia
terminów spłaty. Jeżeli nie trzeba będzie to nie będą z tego korzystać.

 

Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia w wyniku
głosowania jednogłośnie pozytywnie (6 za) zaopiniowała projekt uchwały w
sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego na 2012 r.

 

2) projekt
uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie
określenia zadań i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rehabilitację zawodową i społeczną osób
niepełnosprawnych oraz zatrudnianie osób niepełnosprawnych na rok 2012

 

Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia w wyniku
głosowania jednogłośnie pozytywnie (6 za) zaopiniowała projekt uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań
i wysokości środków finansowych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych na rehabilitację zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych
oraz zatrudnianie osób niepełnosprawnych na rok 2012.

 

3) projekt
uchwały w sprawie zbycia nieruchomości
stanowiącej własność Powiatu Tucholskiego

p.
Przewodniczący
– zapytał, jak wygląda sprawa sprzedaży Białej.

p. Wicestarosta – Zarząd wystąpił
z pismem do Chorągwi ZHP. Przyszła odpowiedź, że w 2013r. i 2014r. harcerze
zainwestują w ośrodek 2,5 mln złotych, a potem rozważą możliwość zakupu.
Zgłosił się też Tucholski Park Krajobrazowy, że jest zainteresowany kupnem tego
ośrodka. Miałby to być zakup w partnerstwie. W tej sprawie rozmawiał z
Wicemarszałkiem Województwa Kujawsko – Pomorskiego. Spisał notatkę służbową z
tej rozmowy. RIO chciało zobaczyć działania. Nie wiadomo co z tego wyjdzie.
Kwota przyjęta w programie naprawczym to 3,5 mln złotych, ale ostateczna kwota będzie
ustalona po wykonaniu aktualnej wyceny. Ta wycena została zlecona.

p.
Przewodniczący
– cieszy go fakt, że jest zabezpieczona płynność finansowa i będą środki na
wypłaty.

p. Skarbnik – zauważyła, że
płynność finansowa to jedno, a wynagrodzenia to drugie. Dodała, że pożyczka z
Ministerstwa prawdopodobnie będzie dopiero w pierwszych miesiącach przyszłego
roku.

p. Wicestarosta – dodał, że najtrudniejszy
jest teraz okres do końca roku. Ministerstwo przesyła dodatkowe pytania, na
które Zarząd odpowiada.

p. M. Mróz – zapytał, czego
dotyczą te pytania.

p. Wicestarosta – pytania
dotyczą konkretnych rzeczy, które znajdują się we wniosku.

p. P. Mówiński – żeby złożyć
wniosek do Ministerstwa musi być opinia RIO o programie naprawczym. Muszą
ocenić na ile jest on wiarygodny. Wojewoda potem się wypowiada.

p. M. Mróz – główny punkt
programu naprawczego w RIO w kwocie 3,5 mln złotych zostanie obroniony. Ciężar
wartościowy leży po stronie sprzedaży Białej. Potrzebne będą pieniądze ze
sprzedaży.

p. W. Kroplewski
–
zapytał, kiedy i na jaką kwotę był operat szacunkowy.

p. P. Mówiński – ostatni
operat był robiony w 2010 r. i opiewał na kwotę 1.400.000 złotych.

p. W. Kroplewski – stwierdził,
że nikt przy zdrowych zmysłach 3,5 mln złotych nie przyjmie. Nikt przy zdrowych
zmysłach też nie da takiego czynszu za Szpital. Dokapitalizowania wymaga szpital
na szybko w kwocie pół miliona złotych. Mówił to przy każdej uchwale
budżetowej.

p. P. Mówiński – na drogi wydano
około 6 mln zł w 2011r. Gdyby  nie te inwestycje
to nie byłoby problemu. Inwestycje w drogach 2011r. jeżeli nie rozumiemy co to
umowa i zarządzanie, to nie ma o czym mówić. Pani Starosta mówi, że nie
odpuści dróg, bo są ważne.

p. Wicestarosta – z perspektywy
czasu teraz to widać. Jak były te decyzje podejmowane Zarząd nie miał wiedzy,
że jest tak źle. Było nas stać na kupno samochodu.

p. P. Mówiński – w 2011 roku
były prośby, aby dokończyć Szpital, policzyć pieniądze i dopiero wtedy
robić następne inwestycje. Jednak była mowa, że drogi zaczęte trzeba dokończyć.
Burmistrz powiedział, że go nie stać i zrezygnował z dofinansowania. Pani Starosta
powtarza, że nie było analizy. Przy każdym kredycie RIO wyrażało pozytywną
opinię. W perspektywie lat każdy kredyt był opiniowany, sprawozdania również.
Nie ma wprost zarzutów do Wiktora Metkowskiego.

p. Wicestarosta – jest
przynajmniej teoretycznie zbiorowa odpowiedzialność. Może sobie zarzucić, że
osobiście nie miał siły, aby realizować to co znalazło się w bilansie otwarcia,
czyli nic oprócz zarządzania.

p. P. Mówiński – zapytał jak
przebiegają rozmowy ze Szpitalem. Prezes powiedział, że nie ma wyjścia na temat
wykupu wierzytelności.

p. Wicestarosta – nic by to nie
dało. Przeniesienie wykupu wierzytelności miało być, ale spłacać miał Powiat. Jeszcze
200.000 złotych trzeba byłoby zapłacić za przeniesienie.

p. Skarbnik – jeżeli chodzi
o wskaźniki, to jak było 40% to już się paliło czerwone światło. Przy małych
dochodach to jest maksymalnie 40%. 56 mln złotych dochodu, a zadłużenie 36
mln złotych. Powiat nie jest w stanie skonstruować wydatków bieżących przy tak
dużym zadłużeniu.

p. P. Mówiński – Powiat
Wąbrzeski w II kadencji wszedł w obwodnicę i przez ubiegłą kadencję nie
korzystał ze środków unijnych. Nie mieli na udział własny.

p. W. Kroplewski – mówił, że z
pełną świadomością wydatkowano środki na Szpital. wydatkowano 12 mln zł, a w
chwili obecnej wart jest 30 mln zł. Niewiele brakuje, aby w pełni Szpital
ruszył i wtedy można podnieść czynsz. Teraz jest najgorszy moment.

p.
Przewodniczący
– zapytał, czy jest jakaś alternatywa lub pomysł.

p. P. Mówiński – są inne
rozwiązania, np. związane z majątkiem szpitala. W spółce są niewykonalne ze
względów społecznych. Nasz szpital w miarę wygląda. Jest to perspektywa.
Komisja Rewizyjna dzisiaj zajmowała się umową partnerską. Wniosek Komisji jest
taki, że umowa partnerska została wypełniona.

p. Przewodniczący – był we wtorek
u Wojewody w sprawie karetki. Jest propozycja, aby pełnić dyżury całodobowe
ostre. Tylko trzeba znaleźć pacjentów.

p. P. Mówiński – dowiedział
się, że mamy w województwie największe nasycenie karetek. Therapeutica dostała
3 nowe karetki. Rozmawiał z prezesem, że opłaca się prowadzić to samemu, przejąć
kontrakty i zarabiać jako spółka.

p. Wicestarosta – powstał
piękny obiekt, w który powiat zainwestował. Spółka podnajmuje innym spółkom i
zarabia, a teraz na nas nikt nie patrzy. Zarząd prosił o pomoc w trudnej
sytuacji i nie ma na to zgody.

 

Posiedzenie
opuścił radny Michał Mróz. W posiedzeniu uczestniczy 5 radnych.

 

p. P. Mówiński – trzeba usiąść
i rozmawiać. Pani Starosta mówiła, że nie ma przedstawiciela w Radzie
Nadzorczej. Jest prawo spółek, które obliguje do pewnych działań. Spółka nie
wypracowuje zysku, jeżeli nie ma takiego zadania postawionego.

p. Wicestarosta – w tej chwili w
Spółce była strata. Nastąpił wynajem parteru dla Cardinexu. Okazuje się, że
podstawowy kontrakt jest w wysokości 2 mln złotych i około 2 mln nadwykonań.
Ta spółka widzi perspektywy dalszego rozwoju. Myśli o dializach,
rehabilitacji kardiologicznej i ostrych dyżurach. Są straty z odpisów
amortyzacyjnych,. Przy opracowywaniu programu naprawczego firma przygotowująca
dała wykaz firm, które są zainteresowane taką działalnością. Zarząd zwrócił się
na piśmie o wszystkie dane. Jednak Pan prezes czeka chyba  na Walne Zgromadzenie Wspólników.

p. W. Kroplewski – to niech też
szpital przeniesie swoje płatności.

p. P. Mówiński – spółka
oczekiwała, że dostanie majątek po zakupie. W końcu umowa został podpisana. Prezes
jest twardym negocjatorem.

p. Wicestarosta – prezes musi też
zrozumieć, że tu chodzi o pomoc.

p.
Przewodniczący
– w biuletynie izby lekarskiej jest artykuł na temat powiatu. Szkoda, że nie
udało się wypracować modelu współpracy. Na sprzedaż jest teraz zła koniunktura.
Sprzedaż wiąże się z tym, że będzie chodziło tylko o dochód. Ryzyko jest takie,
że szpital powiatowy przestanie pełnić funkcję powiatowego.

 

Komisja
nie wypracowała stanowiska w tej sprawie.

 

Komisja przyjęła protokół nr 18 z poprzedniego
posiedzenia 5 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących.

 

Na
tym protokół zakończono.

 

Protokołowała:                                                                       Przewodniczący
Komisji

 

Elżbieta
Damasiewicz                                                                 Andrzej Myszkowski