Protokół Nr 24/2013 z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia z dnia 11 marca 2013 r.

Protokół nr 24

z posiedzenia Komisji Polityki
Społecznej i Zdrowia,

która odbyła się 11 marca 2013 r.

 

Obecni
na posiedzeniu według listy obecności ( 6 osób) oraz p. Justyna Szulc – Państwowy
Powiatowy Inspektor Sanitarny, p. Zofia Reszka – Sekretarz Powiatu, p. Zofia
Łącka – Skarbnik Powiatu.

 

Tematyka
posiedzenia:

1)     
Sprawozdanie
z działalności Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Tucholi.

2)     
Analiza
materiałów sesyjnych i sprawy bieżące.

 

Na
wstępie Komisja zapoznała się z projektem uchwały w sprawie zmian budżetu
Powiatu Tucholskiego na 2013 r.

 

p. Skarbnik – omówiła zmianę do budżetu. Poinformowała, że
dochody i wydatki uległy zwiększeniu o kwotę 385.661,70 zł. Zwiększenie
następuje w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej. W wyniku decyzji
Wojewody Komenda otrzymuje 86.800 zł. Zwiększeniu uległa również część
oświatowa subwencji ogólnej o kwotę 325.772 zł. Część równoważąca
subwencji ogólnej została zwiększona o 
kwotę 209 zł. W wyniku decyzji Wojewody zmniejszeniu o 42.200 zł uległa
kwota przeznaczona na składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz świadczenia dla
osób nie objętych obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego. Zwiększeniu o 7.600 zł
uległa dotacja Wojewody dla Domu Pomocy Społecznej w Wysokiej. Te kwoty
znalazły swoje odzwierciedlenie w wydatkach.

p. Przewodniczący – zauważył, że w poprzednich latach były problemy ze
środkami na ubezpieczenia społeczne, a w chwili obecnej następuje zmniejszenie.
Zapytał, czy nie zabraknie tych środków pod koniec roku.

p. Skarbnik – środki są zawsze zabezpieczone na ten cel.

p. Starosta – dodała, że na konwencie Związku Powiatów Polskich
wnioskowano, aby to zadanie zdjąć z powiatów. To są dodatkowe koszty dla
powiatów. Środki mogłyby być przekazywane bezpośrednio z Ministerstwa do ZUS.

p. P. Mówiński – zauważył, że było kilka lat, w których Wojewoda
spóźniał się z płatnością środków na te składki.

 

Komisja
w wyniku głosowania 6 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Tucholskiego
na 2013 r.

 

p. Starosta – omówiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w
sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych z PFRON na
rehabilitację zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych oraz
zatrudnianie osób niepełnosprawnych na rok 2013. Poinformowała, że po uzyskaniu
ostatecznej wysokości środków kwoty zostały rozdysponowane zgodnie z
potrzebami. Zmniejszono kwotę na szkolenia, bo będą one się odbywać z innych
programów.

 

Komisja
w wyniku głosowania 6 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie
określenia zadań i wysokości środków finansowych z PFRON na rehabilitację
zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych oraz zatrudnianie osób
niepełnosprawnych na rok 2013.

 

Ad. 1.

p. Przewodniczący – poinformował, że w posiedzeniu Komisji uczestniczy
Pani Justyna Szulc – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny. Poprosił o
krótkie przedstawienie informacji.

p. J. Szulc – poinformowała, że Inspekcja Sanitarna realizuje
zadania zgodnie z ustawą o inspekcji. W 2012 roku łącznie przeprowadzono 1843
kontrole. Wydano 196 decyzji merytorycznych i 167 decyzji płatniczych. W
związku z prowadzonymi postępowaniami wydano 110 uzgodnień i opinii oraz
nałożono 10 mandatów karnych. Analiza danych liczbowych posłuży do podejmowania
działań w roku 2013. Do inspekcji wpływają zgłoszenia przez lekarzy dotyczące
chorób zakaźnych. Na choroby zakaźne, na które są szczepienia ochronne
zapadalność jest okresowa. Jeżeli chodzi o zatrucia pokarmowe to sytuacja
jest stabilna. Na poziomie porównywalnym z poprzednim rokiem jest
zachorowalność na salmonellę. W zakażeniach wirusowych można zauważyć
nieznaczny spadek. Nie stwierdzono wirusowego zapalenia wątroby typu A. Nie
było też masowych zatruć pokarmowych. Od lat też nie stwierdza się wirusowych
zapaleń wątroby typu B i C. Są tylko pojedyncze przypadki przewlekłe. Głównymi
powodami takich zachorowań były zabiegi w placówkach ochrony zdrowia i zabiegi
kosmetyczne. Jest dwukrotny wzrost zachorowań dotyczący boreliozy. Są to
wskaźniki dużo wyższe od wskaźników wojewódzkich. Jednocześnie tylko 4 nowe
przypadki dotyczą osób narażonych zawodowo. W 2010 roku zakażeni byli głównie
leśnicy.

p. Przewodniczący – zauważył, że decyduje o tym też specyfika Powiatu.
Borelioza ma wiele objawów i tylko w 10 – 20 % jest to rumień.

p. J. Szulc – wszystkie przypadki dotyczyły osób dorosłych.
Objawy są bardzo szerokie. Był też przypadek neuroboreliozy. Konsekwencje mogą
być bardzo poważne.

p. P. Mówiński – zauważył, że badania przesiewowe leśników odbywały
się w całym województwie. Nie sądzi, aby Powiat Bydgoski miał bardzo niskie
wskaźniki, bo w Puszczy Bydgoskiej było o wiele więcej owadów zakażonych.

p. J. Szulc – w tym roku inspekcja przejmuje nadzór nad gruźlicą.
To samo dotyczy chorób przenoszonych drogą  płciową. Zaobserwowano wzrost zachorowań. Jest
dużo podejrzeń gruźlicy przekazanych przez p.o.z. Inspekcja prowadzi również
współpracę z Weterynarią. W 2012 roku zaobserwowano niewielki wzrost zachorowań
na grypę.  Nie było jednak przypadków
grypy AH1N1. Odbywa się też współpraca z Weterynarią w zakresie wścieklizny. W
2012 roku zostało zaszczepionych 5 osób. Wystąpił jeden zgon z powodu choroby
zakaźnej. Szczepienia ochronne są realizowane na wysokim poziomie. Obserwuje
się jednak zmniejszenie szczepienia szczepionkami zalecanymi.

p. Przewodniczący – dodał, że jest zła aura obecnie dotycząca szczepień
ochronnych.

p. J. Szulc – Inspekcja Sanitarna prowadzi nadzór nad jakością
wody. W 2012 roku zostało pobrane 75 próbek. Złe próby dotyczą wodociągu w
Lubiewie. Odnotowuje się tam podwyższoną zawartość manganu. Ten wodociąg będzie
badany częściej. Jednak jest tam potrzebne zbadanie przyczyn takiego stanu
rzeczy. Badania kąpielisk nie wykazywały uchybień. Trzy obiekty lecznicze nie
spełniają wymogów. Nastąpił wzrost powiadomień o produktach niebezpiecznych.
Sanepid w takich przypadkach podejmuje działania polegające na wycofaniu z
obrotu. Kolejną dziedziną działalności Inspekcji jest nadzór nad warunkami pracy.
Nakładane są decyzje administracyjne. 236 pracowników na terenie Powiatu
Tucholskiego pracuje w przekroczeniach. Inspekcja pełni też nadzór nad środkami
zastępczymi. Są to tzw. dopalacze. Nałożyła na Inspekcję te zadania ustawa o
przeciwdziałaniu narkomanii.

p. Przewodniczący – zapytał jak wygląda stan siedziby i jak zakończyła
się sprawa samochodu na potrzeby Inspekcji. W ubiegłym roku mówiono o pilnej
potrzebie pozyskania samochodu na wyjazdy w teren.

p. J. Szulc – poinformowała, że remont był przeprowadzony i na
kilka lat nie ma potrzeby wykonywania kolejnego. Jedynym problemem są okna, bo
powodują straty ciepła. Inspekcja nie jest już zainteresowana zakupem
samochodu. Kierowca w tej chwili wykorzystuje do celów służbowych swój
samochód. To jest bardziej opłacalne dla Inspekcji.

 

Pan Przewodniczący podziękował Pani
Justynie Szulc za przybycie i złożenie szerokich wyjaśnień.

 

Ad. 2.

Analiza
materiałów sesyjnych:

p. Przewodniczący – zapytał, czy została już uregulowana ostatnia
faktura za inwestycję w Szpitalu Tucholskim.

p. Sekretarz – poinformowała, że faktura nie jest zapłacona,
dlatego że główny wykonawca nie uregulował płatności względem podwykonawców.
Z  tego powodu ta faktura nie może zostać
uregulowana. Poinformowała również, że w materiale sesyjnym znalazł się projekt
uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu
Tucholskiego. Na grudniowej sesji został odwołany Pan Jan Przybysz. W związku z
tym Zarząd zdecydował, że będzie działał w trzyosobowym składzie. Z tego
powodu w materiałach sesyjnych znalazł się projekt uchwały.

p. P. Mówiński – stwierdził, że zmieniła się sytuacja, to zmienia
się Statut. Ktoś ten Statut w ten sposób przygotował, Zmieniany jest też
Regulamin Organizacyjny.

p. Sekretarz – poinformowała, że Regulamin ulega zmianie, ponieważ
zmieniły się uregulowania prawne. Dodatkowo jest zamiana części zadań pomiędzy
Wydziałem Organizacyjnym i Wydziałem Administracyjno – Gospodarczym. Duże
zmiany dotyczą Wydziału Geodezji, Gospodarki Nieruchomościami i Zasobami Przyrody
i są związane ze zmianą ustawy o odpadach. W Referacie Budownictwa wprowadzono
system elektroniczny. W schemacie organizacyjnym ujęty jest bezpośredni nadzór
Starosty nad Wydziałem Oświaty. Wyartykułowane zostało też Powiatowe Centrum
Zarządzania Kryzysowego. Jeżeli chodzi o ISO to umowa obowiązuje do końca
marca. Zarząd zdecydował o nie przedłużaniu jej. Urząd Marszałkowski wydał
opinię, że nie ma konieczności kontynuowania tego dalej.

p. P. Mówiński – stwierdził, że warto to było zrobić, bo było to
robione z projektu. Nie wie jednak czy warto to odświeżać.

 

Komisja
nie wypracowała swojej opinii w sprawie tych projektów uchwał.

 

Przewodniczący
poddał pod głosowanie protokół z 23 posiedzenia Komisji, który został przyjęty
6 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.

 

Na
tym protokół zakończono.