Informacja o sposobie realizacji interpelacji złożonych podczas V sesji
Rady Powiatu Tucholskiego w dniu 27 marca 2003 roku

 

Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Zaborowski:
” Zapytanie Radnego dotyczy obsługi serwera. Odbyła się zmiana operatora. Radny pyta się czy ogłoszony został przetarg na nową obsługę .
Do miesiąca marca br. – od czasu założenia serwera internetowego przez gminę Tuchola i późniejszego przejęcia go przez Powiat – serwer tuchola.pl umieszczony był w firmie HOME Net w Szczecinie i jedynie z tego tytułu, bez administracji i ochrony antywirusowej, Starostwo ponosiło koszty w kwocie 1030 zł brutto miesięcznie. W związku z coraz częściej docierającymi do Starostwa, jako dysponenta serwera, uwagami co do jego funkcjonowania oraz braku dostatecznego zabezpieczenia antywirusowego i przed ingerencją osób trzecich zdecydowano o dokonaniu mian w tym zakresie. W celu kompleksowego zabezpieczenia serwera internetowego postanowiono o przeniesieniu od marca br. serwera, na którym zlokalizowane są domeny tuchola.pl, tucholskie.pl, i las.pl do siedziby firmy LOCO w Bydgoszczy. Firma LOCO zaoferowała przejęcie administracji serwera powiatowego przy okazji wykonywania obsługi sieci Intranet w Starostwie i Powiatowym Ośrodku Geodezyjno-Kartograficznym, która to usługę wykonuje od lutego 2002 roku, kiedy wygrała przetarg na wykonanie i administrację sieci komputerowej w naszym urzędzie. Jednocześnie firma ta zobowiązała się do administrowania serwerem internetowym, jego ochrony antywirusowej i dodatkowo świadczenia szeregu nowoczesnych usług internetowych m.in. bazy MySQL i PostgreSQL. Ponadto uproszczono aktualizację stron internetowych i umożliwiono odczytywanie poczty e-mail przez interfejs WWW. Za świadczenie tych usług Starostwo płaci 610 zł brutto miesięcznie. W związku z wartością zamówienia nie przekraczającą 3.000 Euro dokonano zamówienia na podstawie art. 6 ust. 1 pkt. 7 ustawy o zamówieniach publicznych (t.j. Dz. U. z 2002 r. Nr 72 poz. 664), który zwalnia zamówienia o małej wartości z wymogu stosowania ustawy o zamówieniach publicznych. Firma LOCO zatrudnia wysokiej klasy specjalistów z zakresu informatyki i obsługi sieci Intranet i Internet oraz jest dostawcą sprzętu komputerowego, prowadzi zabezpieczenie serwerów internetowych lub świadczy usługi internetowe m.in. dla Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego, Branżowej Kasy Chorych w Bydgoszczy, AMIKA Wronki S.A., FORD Polska, NETIA Telecom, CRC Polska – Grupa NOKIA, BELMA S.A., Raiffeisen Leasing, SAPA Aluminium, MAKRUM Bydgoszcz. Wyżej wymieniona Firma LOCO jest sprawdzonym i rzetelnym dostawcą sprzętu komputerowego dla Starostwa Powiatowego i niektórych jednostek powiatowych. Oferty firmy LOCO zostały uznane za najkorzystniejsze z uwagi na najniższą cenę oraz wysoką ocenę techniczną oferowanych urządzeń lub usług w następujących postępowaniach:
” Marzec 2000 roku – przetarg nieograniczony na dostawę komputerów dla pracowni komputerowej Liceum Ogólnokształcącego i Starostwa Powiatowego,
” Luty 2001 roku – zapytanie o cenę dostawy serwera oraz stacji roboczej do prowadzenia systemu ewidencji gruntów i budynków GeoKataster,
” Luty 2002 roku – przetarg nieograniczony na wykonanie i obsługę sieci komputerowej w Starostwie Powiatowym w Tucholi,
” Grudzień 2002 roku – przetarg nieograniczony na dostawę sprzętu komputerowego dla Starostwa Powiatowego.

Radna Anna Ziegler:
” Zapytanie dotyczy zaawansowania prac związanych z utworzeniem szkoły wyższej
w Tucholi.
Odpowiedzi udzielono podczas sesji.

Radny Zbigniew Grugel:
” Interpelacja dotyczy zintensyfikowania działań Powiatowego Urzędu Pracy w kierunku pozyskiwania potencjalnych pracodawców.
Obecnie prowadzone są działania PUP w celu organizowania lub finansowania szkoleń osobom bezrobotnym po uzyskaniu przez nich promesy zatrudnienia po odbyciu szkolenia. Jednocześnie PUP aktywnie współpracuje z pracodawcami w zakresie możliwości pozyskania przez nich pracowników, uzyskania pożyczki na stworzenie stanowiska pracy lub na otwarcie działalności gospodarczej.
” Interpelacja dotyczy sporządzenia ewidencji własności działek leżących pod drogami powiatowymi
Trwają prace w Zarządzie Dróg Powiatowych w Tucholi nad opracowaniem ewidencji działek w ciągu poszczególnych dróg powiatowych. Z uwagi na duży zakres prac z tym związanych trudno na dzień dzisiejszy określić termin zakończenia opracowania i wyceny ewentualnych działek osób fizycznych i Skarbu Państwa w pasie dróg powiatowych. Dyrektor ZDP na sierpniowej sesji Rady Powiatu – dotyczącej dróg – przedstawi Radnym informacje o postępach prac w tym zakresie.
” Interpelacja dotyczy sposobu przeznaczenia obiektów w Bielskiej Strudze.
Członkowie Zarządu Powiatu dokonali wizji lokalnej tych obiektów i wypracowali koncepcję połączenia tej bazy z ośrodkiem wypoczynkowym w Białej i ich wspólnego zagospodarowania przez Tucholskie Centrum Edukacji Zawodowej w celu organizacji praktyk dla uczniów kierunków gastronomicznych. Podczas ostatniej wizyty wojewody Pana Romualda Kosieniaka w Tucholi Starosta rozmawiał na temat możliwości przekazania tego mienia Powiatowi. W związku z pozytywną opinią Wojewody w tym zakresie wystosowano odpowiedni wniosek o komunalizację tego mienia przez Powiat. Obecnie Zarząd Powiatu oczekuje na odpowiedź.
” Interpelacja dotyczy przekazania Gminie Tuchola działki w Raciążu.
Działka ta wniesiona zostanie w formie aportu do spółki mającej za zadanie wybudowanie i eksploatację hali widowiskowo-sportowej. Na ostatniej sesji Rada Miejska w Tucholi podjęła uchwałę o utworzeniu wspólnie z powiatem tucholskim ww. spółki prawa handlowego, w związku z czym w najbliższych dniach odbędą się rozmowy mające na celu sfinalizowanie ww. sprawy aktem notarialnym i wyposażenie spółki w majątek poprzez wniesienie udziałów pieniężnych i aportów.
” Interpelacja dotyczy zwiększenia zatrudnienia w Zarządzie Dróg Powiatowych.
W ciągu kilku lat funkcjonowania ZDP do chwili obecnej doszło do powiększenia obsady kadrowej, z uwagi na konieczność dostosowywania jej organizacji pracy do nałożonych zadań. Bieżące utrzymanie dróg powiatowych uzależnione jest zarówno od nakładów jak i doskonalenia organizacji pracy. Z pewnością bardziej efektywne zarządzanie umożliwi sprawniejszą organizację prac drogowych. Na przykładzie innych Zarządów Dróg poziom zatrudnienia w Tucholi jest najniższy jeśli chodzi o kadrę administracyjno-techniczną (sieć drogowa – 394,5 km) – obecnie 5 osób, służba liniowa – 11 osób, a na przykład ZDP Chojnice (sieć drogowa – 430 km). Administracja – 7 osób, służba linowa 7 osób. ZDP Sępólno Krajeńskie (300 km) – administracja 8 osób, służba liniowa – 6 osób. Rejon Dróg Wojewódzkich w Tucholi (272 km) – administracja 11 osób, służba liniowa – 8 osób. Głównym powodem przyjęcia przez ZDP nowego Regulaminu Organizacyjnego jest – wynikająca zresztą jednoznacznie z pokontrolnych wniosków komisji rewizyjnej – konieczność podjęcia działań w sprawie uregulowania spraw własnościowych gruntów pod drogami oraz przygotowania danych do dokumentacji w celu pozyskania zewnętrznych środków na inwestycje drogowe.

Radny Henryk Krzywański:
” Interpelacja dotyczy stanu właścicielskiego dróg powiatowych.
Odpowiedzi udzielono podczas sesji.

Wiceprzewodniczący Rady Józef Basta:
” Radny zwrócił uwagę na warunki pracy w Zakładzie Przetwórstwa Owoców w Tucholi. Przedstawił prośbę mieszkanki Tucholi i pracownika tegoż zakładu o interwencję w odpowiednich instytucjach w celu egzekwowania prawa przez właścicieli tego zakładu.
Interpelacja przekazana została do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz do Państwowej Inspekcji Pracy w Bydgoszczy celem wszczęcia postępowania wyjaśniającego naruszenie przepisów prawa.

Radna Małgorzata Oller:
” Interpelacja dotyczy tworzenia spółki prawa handlowego, która ma się zajmować budową i eksploatacją hali widowiskowo-sportowej.
Odpowiedzi udzielono podczas sesji.

                                                                                          Zarząd Powiatu
                                                                                            Tucholskiego

W przypadku zapisu „odpowiedzi udzielono podczas sesji” odpowiedź takową można znaleźć w protokole z V sesji Rady Powiatu, który znajduje się w zakładce „Protokoły z sesji Rady Powiatu”.

Informacje

Rejestr zmian

Zapytania i interpelacje Radnych zgłoszone podczas V sesji Rady Powiatu, która odbyła się 27 marca 2003 r.

p. Tadeusz Zaborowski – Wiceprzewodniczący Rady
Mam zapytanie do pana Starosty dotyczące obsługi serwera. Słyszałem, że zmiana operatora się odbyła. Zgodnie z procedurami, czy był jakiś przetarg na to ogłoszony, czy jak zostało to wybrane. W uzupełnieniu tej informacji prosiłbym również o inne sprawy, które firma obsługująca serwer dla Starostwa realizowała i w jakich okresach.
p. Anna Ziegler – radna
Mam pytanie do Starosty w sprawie zaawansowania prac nad tworzeniem uczelni wyższej w Tucholi.
p. Zbigniew Grugel – radny
Na poprzedniej sesji w imieniu Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu miałem zaszczyt przedstawić kilka wniosków. Na te wnioski otrzymałem odpowiedź. Ta odpowiedź mnie nie satysfakcjonuje, dlatego korzystam z formuły interpelacji, ponieważ interpelacje składa się w sprawach zasadniczych dla Powiatu. Będę oczekiwał odpowiedzi. Chyba potrafię sobie w części wyjaśnić genezę tej odpowiedzi, bo aż mi się wierzyć nie chce, by Zarząd mógł pracować tylko w formie dekretatora. Ponieważ nie jestem przekonany, czy intencja naszego wniosku została prawidłowo zrozumiana, chcę w kilku zdaniach poszerzyć ten wniosek. Występują tu dwie postacie: bezrobotny i ewentualny pracodawca. Zatem zdaniem Komisji działanie Powiatowego Urzędu Pracy nie może ograniczać się tylko do pracy czy współpracy z bezrobotnym bez szukania i nawiązywania kontaktu z potencjalnym pracodawcą. Nie może tak być, że Powiatowy Urząd Pracy podejmie decyzję o szkoleniu spawaczy. Należałoby zadać pytanie po co. Jeżeli nawet niezbyt zgrabnie, Komisja w formie hasłowym przedstawiła problem, czy widzi sprawę w skoncentrowaniu się Powiatowego Urzędu Pracy na szukaniu również potencjalnych pracodawców, to w tym właśnie aspekcie a nie innym. Musi nawiązać współpracę z osobami, które na tym polu występują. Informacja, że Zarząd Powiatu postanowił przekazać Powiatowej Radzie Zatrudnienia w celu wypracowania propozycji działań w tym zakresie, jest żadną odpowiedzią. Drugi wniosek, z którym Komisja występowała, to był wniosek dotyczący rozpoznania problemu działek leżących w traktach drogowych. Chodzi oczywiście o drogi powiatowe. Zarząd przekazał ten nasz wniosek do referatu komunikacji i Zarządu Dróg Powiatowych celem opracowania dokumentacji. W imieniu Komisji pytam kiedy to nastąpi, jaki jest zakres sprawy. To, że przekazał to nas bardzo cieszy, ale co dalej się z tym dzieje. Kiedy to będzie załatwione ? Trzeci nasz wniosek dotyczył obiektów w Bielskiej Strudze. Zarząd postanowił o dokonaniu wizji tych obiektów. Sprawą naturalną jest pytanie, czy taka wizja się dokonała, czy została podjęta decyzja w tej sprawie ? Co dalej się z tym zamierza ? Myślę, że należałoby poważnie podchodzić do tych propozycji bo my stawiamy wniosek, a nie pytanie. W sprawie przekazania Gminie Tuchola działki w Raciążu – mamy odpowiedź, o której od dawna wszyscy wiedzą. Kiedy nastąpi to wniesienie aportu, jak to ma wyglądać, jak długo to będzie trwało ? W oderwaniu od wniosków, które składałem w imieniu Komisji mam wiedzę, że został rozstrzygnięty konkurs na obsadę stanowiska kierowniczego w Zarządzie Dróg Powiatowych. Z tego co wiemy, o stanowisko kierownika w konkursie ubiegał się pan Zenon Poturalski i został dyrektorem. Mamy również taki stan wiedzy, że 31 grudnia 2002 r. w Zarządzie Dróg Powiatowych był 1 kierownik, 2 specjalistów i 11 liniowych pracowników, a zatem był układ 3 + 11. Na dzisiaj mamy układ, że jest kierownik, trzech specjalistów, dyrektor, 11 pracowników liniowych i 1 etatu sprzątaczki. Co się takiego wydarzyło, że musiało dojść do tak znacznego wzmocnienia osobowego. Czy znaczy, że drogi teraz będą mniej dziurawe ? Proszę o odpowiedź na piśmie na ten temat.
p. Henryk Krzywański – radny
Na poprzedniej sesji podniosłem problem dróg i chciałbym to potraktować jako interpelację, uznając sprawę za bardzo ważną. Jeśli dobrze odczytuję zapisy ustawy, to właśnie to przemawia za tym, aby Radę poinformować o tym, jaki jest stan rzeczy. Ustawą z 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną wprowadzono pewne zapisy. Poprzednio poprosiłem pana Wicestarostę o pismo do Wojewody, które określało, że 21 spraw osób fizycznych zostało do dzisiaj załatwione. Art. 73 pkt. 1 tej ustawy mówi: „Nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego nie stanowiące ich własności a zajęte pod drogi publiczne z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem. Odszkodowanie wypłaca gmina w odniesieniu do dróg, które na dzień … były we władaniu i skarb państwa w odniesieniu do pozostałych dróg”. Pkt 4 brzmi, że: „Odszkodowanie, o którym mowa będzie ustalane według zasad i trybu określonych w odrębnej ustawie na wniosek właściciela nieruchomości, złożony w okresie od 1 stycznia 2001 r. do 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie wygasa”. Jeżeli w ustawie nic się nie zmieniło, to czasu za dużo nie zostało. Ja to powtarzam. Mówiłem o tym na początku poprzedniej kadencji i w związku z tym chciałbym się dowiedzieć jaki jest stan właścicielski dróg powiatowych. Prosiłbym o przedstawienie informacji na piśmie, która będzie zawierała sprawy dróg, gdzie sprawy właścicielskie są uregulowane i wskazanie tych, które nie są uregulowane z podaniem jaki będzie tryb i czas załatwienia tych spraw.
p. Józef Basta – Wiceprzewodniczący Rady
Artykuł 21 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym mówi, że radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej powiatu. Radny utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, a w szczególności przyjmuje zgłaszane przez mieszkańców postulaty i przedstawia je organom powiatu do rozpatrzenia. Mam taki nietypowy przykład. Zgłasza się pani, której nazwisko i telefon podam na końcu, która twierdzi, że ma sporo materiałów dotyczących naszej byłej przetwórni, którą aktualnie kieruje pan Cezary Wąsowski. Tam się właściciele ciągle zmieniają. Ludzie są potwornie zastraszeni. Tam są wypadki przy pracy, których nikt  nie respektuje a ludzie są nieubezpieczeni. Nie chcę tu wchodzić w szczegóły, bo zainteresowani mogą je uzyskać od osoby, którą podam. Mówię tej pani, że to jest właściciel, on za to odpowiada, ale ona twierdzi, że  to jest u nas, to są nasi mieszkańcy i czy władza nie może naprawdę zrobić nic w tej sprawie. Powiedziałem, że ja to przedstawię na sesji, ponieważ tu są środki przekazu. Może radca prawny znajdzie jakąś furtkę, żeby władza powiatowa skierowała sprawę do Państwowej Inspekcji Pracy. To są rzeczy bardzo trudne, ale obiecałem, więc to przedstawiam. Jeżeli byłaby taka możliwość, że władza powiatowa tą sprawę skieruje do dalszego biegu to wtedy od tej pani można uzyskać wszelkie bliższe informacje.
p. Małgorzata Oller – radna
Na jakim etapie znajduje się tworzenie spółki prawa handlowego, która ma się zajmować budową i eksploatacją hali widowiskowo – sportowej ? Być może radni poprzedniej kadencji mają większy zakres informacji, niemniej jednak myślę, że niektórych interesowałby jakiś plan finansowy dotyczący budowy i plan finansowy związany z późniejszą eksploatacją tej spółki.

Informacje

Rejestr zmian